Studenten Beverwijk: overheid
heeft angst voor precedent
Financiële centra verder
van streek: flinke daling
Bij wet einde maken
vlagbevoorrechting
loting ek VISSER GAAT PRATEN
heerenveen 0yER AKKE FALKENA
Arjos bepleit proefveld
Nederlanders terug uit Moskou
Veiligheidsconferende
dit jaar niet meer
Financieel Weekoverzicht
m ""Al-
ZATERDAG 31 JANUARI 1970
De studenten van de Alternatieve Pedagogische Academie in
Beverwijk blijven, hoewel sinds het begin van de acties itl
aantal sterk verminderd, hun streven naar erkenning onver
minderd voortzetten. Gisteren teas Den Haag centrum van
hun actie.
Demonstratie in Den Haag
Oproep: niet capituleren
men
dsch
ie m
ntivi
teria
liano
pla
pont
3e zf
ach!
an,
gro
ct
Kruy
De weg van de Perzische hoofdstad Teheran naar de Kaspische zee is door
een lawine een paar dagen versperd geweestmaar met man en macht is
gewerkt om de sneeuw op te ruimen. Velen zijn door de lawine bedolven
geraakt. Op de foto: Reddingsploegen aan het werk, maar voor velen is de
hulp te laat gekomen.
IYT
DEN HAAG Er zijn wel degelijk mogelijkheden voor een
Europese veiligheidsconferentie, al zal die zeker niet dit voorjaar
worden gehouden zoals de Oosteuropese landen willen en
misschien ook nog niet dit jaar.
af
d
ien:
avo
ris
euv
pla.
hr
zit'.
:r
ata
ror
Tot deze conclusie is de Neder
landse ambtelijke delegatie gekomen,
die de afgelopen week in Moskou be
sprekingen heeft gevoerd. De dele
gatie, bestaande uit de directeur-ge
neraal politieke zaken van het minis
terie van buitenlandse zaken, jhr. mr.
J. A. de Ranitz, de directeur Europa
dr. K. W. Reinink, en het hoofd van
het bureau Oost-Èuropa, mr. A. B.
Hoytink, keerde gisteren van een
vijfdaags bezoek aan Moskou terug.
Zij heeft besprekingen gevoerd met
de onderminister van buitenlandse
zaken Kosyrev, de directeur Europa
en de directeur culturele zaken en de
vice-president van de commissie voor
technische en wetenschappelijke sa
menwerking, Gviashin, een schoon
zoon van premier Kosygin.
Veel facetten
Van Nederlandse zijde is er de na
druk op gelegd, dat de Europese vei
ligheid langs talrijke wegen kan wor
den bereikt en dat het probleem veel
facetten heeft die met elkaar verband
houden.
Genoemd zijn de Amerikaans-Rus
sische besprekingen over de beper
king van strategische wapens in Hel
sinki, de besprekingen die de bonds
republiek met de Sowjetunie en Po
len voert en de contacten tussen
Oost- en West-Duitsland.
Nederland is zich ervan bewust, dat
gecompliceerde problemen als de
Duitse kwestie en regionale ontwape
ning niet op een enkele conferentie
kunnen worden opgelost en acht
daarom meerdere conferenties nood
zakelijk.
Aanvulling
De agenda voor een veiligheidscon
ferentie, die de Oosteuropese landen
hebben voorgesteld het afzien van
geweld en technische, economische
en culturele samenwerking is op
zichzelf niet onaanvaardbaar, maar
zij zou moeten worden aangevuld met
het Duitse probleem en de kwesties
van een wederzijdse vermindering
van de strijdkrachten.
Overigens dient men het naar Ne
derlandse opvatting wel eerst eens te
worden over de interpretatie van be
paalde begrippen. Indien Rusland
bijvoorbeeld wil spreken over niet-
inmenging in eikaars binnenlandse
aangelegenheden is het wel zaak te
weten wat men onder deze begrippen
verstaat. In Nederlandse ogen bete
kent met-inmenging geen gewapend
ingrijpen in enig land, of dit nu een
bondgenoot, een lid van een ander
bondgenootschap of een niet-gebon-
den land is.
(Van onze onderw(jsredacteur)
DEN HAAG „Grosheide is lief", stond op een papier dat voor
de stoet uit werd gedragen, maar een verklaring voor minister en
staatssecretaris smeekschriften helpen niet, was de redenering
klonk wat minder teder: „Wij veroordelen uw houding die op for
mele, juridische gronden en Alternatieve Pedagogische *Acadmie
in Beverwijk niet legaliseert. Die afwijzing berust op politieke gron
den en op angst voor het precedent".
woord gevoerd door Ton Stam, voor
zitter van de USOOP. In het begin
van deze maand is echter een nieuw
bestuur gekozen met als voorzitter
Hos Striekwold.
De laatste berichten over de her
vorming van de kweekschoolopleiding
rechtvaardigen het standpunt dat men
eerst moet proberen met redelijk over
leg tot resultaten te komen", aldus de
nieuwe voorzitter. Als blijkt dat dit
niet lukt, wil hij wél tot acties over
gaan.
Steun van Arjos
Intussen heeft het dagelijks bestuur
van de Arjjos (A.R. jongerenorgani
satie) verklaard positief tegenover het
experimenteel onderwyskarakter van
de Alternatieve pedagogische akadc-
mie in Beverwijk te staan, de wijze
van ontstaan daarbij echter buiten
beschouwing latend.
Het dagelijks bestuur is van me
ning dat. naast de bestaande studie
commissies, ook de alternatieve stu
denten op hun eigen wijze een
positieve bijdrage kunnen leveren
aan de studie tot het omvormen van
het onderwijs. Het is volgens de Ar
jos wenselijk dat de APA-studenten
hun initiatieven kuunnen ontplooien,
zodat nagegaan kan worden op wel
ke wijze en met welke resultaten zij
inhoud denken te geven aan hun
idee over onderwijsvernieuwing. De
bewustwording van deze jongeren
om tot een daadwerkelijke onderwijs
vernieuwing te komen dient te wor
den gehonoreerd.
Het dagelijks bestuur spreekt als
zün wens uit dat de APA te Bever
wijk gezien wordt als proefveld in de
gemeenschappelijke oriëntering op
onderwijsgebied. „Het is derhalve
noodzakelijk dat van overheidswege
aan dit doel gestalte wordt gegeven
door mogelijkheden te scheppen om
het werk van de APA te continueren",
zo verklaart het dagelijks bestuur
van de Arjos.
Vertegenwoordigers van het Lande
lijk Onderwijsfront, de APA en de
USOOP (de unie van de academie-stu
denten) drie man werden giste
ren in de late middag door minister
en staatssecretaris te woord gestaan
in een vertrek grenzend aan de Trè-
veszaal waar het kabinet had verga
derd. Bij de overhandiging van hun
verklaring vroegen zij minister of
staatssecretaris naar buiten te komen
om de demonstranten op het Binnen
hof per megafoon te antwoorden.
Reactie van Veringa: „Als de ver
klaring een verzoek bevatte, zou ik
het wel doen, maar nu men begint
met een veroordeling, ben ik er niet
toe bereid". Grosheide: „Ik ook niet".
De drie af; buiten schampere reac
ties.
Dit was de afloop van een ordelijk
verlopen betoging, in Den Haag ge
houden in verband met de moeilijk
heden die de Beverwijkse APA onder
vindt bij haar poging zelfstandig voort
te bestaan. De politie had gerekend
op 2000 demonstranten, maar er kwa
men er slechts een paar honderd. Men
trok van het Malieveld naar Amici-
tia met leuzen als „Wij laten ons niet
met een kluitje in het riet sturen" en
„Met het wetboek in dc hand terrori
seert men Nederland".
„Experiment gelukt"
In de vergaderzaal hield de Vever-
wijkse afgescheiden student Jan Dob
ber de demonstranten voor dat on
danks zeer moeilijke omstandigheden
het experiment van Beverwijk gelukt
is: het blijkt mogelijk in plenaire ver
gaderingen tot een goede besluitvor
ming te komen. Ton Stam, voorzitter
van de USOOP, zei dat toestanden als
in Beverwijk aan het licht gekomen
zijn, allerminst een uitzondering vor
men. Hij hekelde een „modernisering"
van de onderwijsstructuur in de vorm
van academieraden, waarin vrijblij
vend gezwetst kan worden. Helaas
geeft de staatssecretaris steun aan
deze raden die lol elite vorming lei
den.
De Leidse socioloog dr. H. Min
kowski herinnerde de vergadering aan
wantoestanden die al door Jan Ligt-
hart werden gesignaleerd, maar die
nog steeds voortbestaan.
APA-leraar W. Sprengcr sprak ten
slotte over een derde wereldoorlog die
op gang komt: een oorlog om mense
lijke gelijkwaardigheid. Zij die ons
regeren, vragen om geduld. Maar ons
geduld is volledig uitgeput. De zoge
naamde vernieuwing die men ons wil
geven, steunt alleen het kapitalistische
autoritaire systeem: het verhoogt het
individuele onderwijsrendement in
het belang van de machthebbers. Al
ternatief onderwijs wil de mensen
werkelijk kritisch maken."
Daarna verenigde men zich op de
verklaring die schijndemocratische
tegemoetkomingen afwijst en verhevi
ging van de acties binnen de acade
mies aankondigt. Met deze tekst trok
ken de betogers op naar het Binnen
hof.
„Eerst overleg"
Het nieuwe bestuur van de Unie
van studerenden aan opleidingsinsti
tuten voor onderwijzend personeel
distantieert zich voorlopig van de de
monstratie die gisteren in Den Haag.
Op de vergadering werd o.a. het
De Westduitse bondskanselier
Willy Brandt is met enkele ka
binetsleden in Parijs voor een
tweedaags gesprek met de Franse
regering. Gisteren had hij een
onderhoud (onder vier ogen) met
president Pompidou, terwijl mi
nister Scheel van buitenlandse
zaken collega Schumann opzocht.
Op de foto van links naar rechts:
premier Chaban Delmas, presi
dent Pompidou, minister Scheel
en minister Schiller van econo
mische zaken.
DAVOS Jan Bazen, die in Corti
na d'Ampezzo het Nederlands record
op dc 500 meter verbeterde en op 39,6
bracht, heeft in Davos, opnieuw snel
gereden.
Bazen won de 500 meter in 40 se
conden. Jan Bols eindigde met een
tijd van 40,9 seconden op de tweede
plaats. De 5000 meter leverde met
7.43.0 een overwinning op voor de
Noor Per Willy Guttormsen. Kees
Verkerk bezette achter de Noor de
tweede plaats met 7.43.4. Op de 500
meter was Verkerk met 42 sec als
vierde geëindigd.
Stien Kaiser heeft een gezellig
onderonsje met de Russische we
reldkampioene Lasma Kauniste
tijdens de training in het ijssta
dion Thialf in Heerenveen, waar
vandaag en morgen de Europese
kampioenschappen voor dames
worden gehouden.
mN9
AMSTERDAM De aanhou
dende baisse in Wallstreet heeft
de financiële centra in West
europa en Japan verder van
streek gemaakt, en het gevolg
was een flinke daling van de
koersen. Het Dow Jones-gemid-
delde kwam in New York voor
industriële aandelen beneden de
750, een nieuw laagtepunt. De
vrees voor een opleving der oor
logshandelingen in Vietnam
speelde een rol, maar vermoede
lijk nog meer de symptomen van
een daling der winsten in het
bedrijfsleven.
De inschrijvingen op dc twee nieu
we staatsleningen (looptijd 7 jaar en
25 jaar) ten laste van het Rijk heb
ben een merkwaardig verloop gehad.
Op de kortlopende lening werd, zoals
verwacht werd, zeer veel (ook door
het buitenland) ingeschreven waarop
27.1 pet. werd toegewezen.
De langlopende lening had veel
minder belangstelling en hierop werd
93.5 pet. der inschrijvingen toegewe
zen. Uit deze gang van zaken valt de
conclusie te trekken, dat een kortlo
pende lening aantrekkelijk wordt ge
acht terwijl langlopend papier tegen
acht procent rente niet zo zeer in de
smaak valt. De emissie van de 25-ja-
rige lening is eigenlijk een misluk
king, gezien het toewijzingspercenta
ge van 93'/s, omdat men toch ook
rekening moet houden met inschrij
vingen, welke de rijksfondsen hebben
gedaan.
Als de minister van financiën met
een 8 procents 25-jarige lening amper
100 miljoen kan binnen krijgen, dan
is dat voor de Staat een vrij gering
bedrag en er blijkt uit, dat de le
ningsvoorwaarden vrij moeilijk in de
markt liggen.
Gemajoreerd
De kortlopende lening heeft zeer
veel inschrijvingen getrokken, vooral
Coach Broekman boosdoener
ire
aci'
voc
red
ei
iei
HEERENVEEN De loting voor
de 500 meter, het eerste nummer van
het eerste Europese schaatskampioen
schap voor dames, brengt de Neder
landse kampioene Atje Keulen-Deel
stra in de vierde rit op het ijs van de
Thialf-baan tegen de, Russische
sprintkampioene Ljoedmilla Titova.
De loting had voor de 500- en 1500
meterritten het volgende resultaat:
Eerste rit: Ingerkarset (Noo.)
Homana Trolcka (Pol.): tweede rit: Arja
Kantola (Fin.) Llesboth Berg (Noo.):
derde rit: Nina Statkevltsj (Rus) Ylva
Heldund (Zwe.): vierde rit: Attje Keulen-
-Deelstra (Ned.) Ljoedmilla Titova
(Rus.): vijlde rit: Elly van den Brom
(Ned.) Tuula Vilkas (Fin): zesde rit:
Stien Kaiser (Ned.) Lasma Kaoeniste
(Rus.): zevende rit: Wanda Krol (Pol.)
Kirstl Biermann (Noo.); achtste rit: Ljoed
milla Motsjnatsjeva (Rus.) Ans Schut
(Ned.): negende rit: Paula Dutter (dl.)
Stgrld Sundby (Noo.): tiende rit: Christina
Lindblom (Zwe.) Rieneke Demming
'Ned.): elfde rit: Kaja Lisa Keskivitdkka
(Fin.) Jorunr. Bergland (Noo.): twaalfde
rit: Margret Tanz (Wdl.) Tatjana SJele-
kova (Rus): dertiende rit: Sylvte Chevau-
chet (Fra.) alleen.
1500 nieter: 1. Berg Hedlund: 2. Karset
Titova: 3. Keskivitikka Statkevltsj: 4.
Schut vilkas; 5. Keulen-Deelstra
Motsjnatsjeva: 6. Van den Brom Lind
blom: 7. Kaoeniste Trolcka: 8. Biermann
Duf ter: 9. Kaiser Sundby: 10. Tanz
Krol; ii. Bergland Sjelekova: 12. Che-
▼auchet Demming; 13. Kantola alleen.
SCHIPHOL Dc kwestie rond het j
niet inschrijven van het Friese meis- i
je Akke Falkcna voor de Europese
schaatskampioenschappen dames is
nog lang niet bijgelegd. Dat bleek
vrijdagavond overduidelijk toen dc
Friese schaatscoach Klaas Visser van
uit Inzeil, waar hij samen met Eg-
bert van 't Oever lot 16 februari de
Nederlandse jeugd ploeg traint, op
Schiphol terugkeerde.
De 30-jarige Klaas Visser is trai
ner van de Noordelijke kernploeg
waaruit Akke Falkena is voortgeko
men. Bij zijn terugkeer had de ver
bitterde Fries moeite zijn opgekropte
woede jegens de handelswijze van
de nationale coach Kees Broekman te
verbergen.
„De technische commissie die de
beslissing van Broekman om niet
Akke Falkena. maar Rieneke Dem
ming in te schrijven moest gratifi
ceren. treft volgens mij geen enkele
schuld. Het is alleen Kees Broek
man die zich in alle mogeliike boch
ten heeft gewrongen om zijn oogap
pel Rieneke Demming te laten star
ten. En dat terwijl zij op de Neder
landse kampioenschappen door Ak
ke werd verslagen", aldus Klaas Vis
ser die naar Nederland overwipte om
de Europese kampioenschappen in
Heerenveen bij te wonen en onder
meer zijn ster-rijdster Atje Keulen-
Deelstra aan te vuren.
„Ik geef Akke volkomen gelijk dat
zij onder de huidige omstandigheden
niets voelt voor nieuwe selectiewed
strijden in Davos. Ze is als een lor
weggegooid", aldus Klaas Visser, die
overigens Rieneke Demming alle mo
gelijke succes toewenste. „Het gaat
natuurlijk niet om haar persoonlijk.
Zij vecht ook voor haar plaatsje en
ik hoop dat het publiek in Heeren
veen dit ook zo zal zien en haar spon
taan zal aanvuren", zo zei Klaas Vis
ser die vandaag zou spreken met de
uit de kernploeg gezette Akke Fal-
kema en daarna met de voorzitter
van de TC, de heer W. Wynia.
Welke adviezen Klaas Visser aan
Akke Falkema zal geven, kon hij
gisteren nog niet zeggen ook al liet
hij duidelijk uiutkomen alles in het
werk te zullen stellen dat Kees
Broekman van het tapiit verdwijnt.
De nationale coach heeft gisteren in
Heerenveen reeds laten doorscheme
ren dat hij er weinig voor voelt on
der deze omstandigheden door te
gaan. Hij overweegt na dit. seizoen
zijn contract met de KNSB te be
ëindigen ook al zou dit de weg van
de minste weerstand betekenen. „De
lol is er volkomen af", aldus de uit
De Lier afkomstige, maar tot Noor
genaturaliseerde Kees Broekman.
uit het buitenland en hiervan heeft
de minister ƒ225 miljoen genomen.
Dit bedrag had ongetwijfeld hoger
gesteld kunnen worden, gezien het
toewijzingspercentage, maar dat is
niet gedaan. Het staat vast, dat er bij
deze inschrijving enorm gemajoreerd
is, zodat lang niet alle inschrijvingen
bonafide waren. Om de markt niet te
bederven, heeft de minister van fi
nanciën slechts ruim een kwart der
inschrijvingen toegewezen.
Dat de beurskoersen der nieuwe le
ningen beneden de inschrij-
vingskoersen (100 pet. voor de 7 jari
ge en 99 pet. voor de 25-jarige) te
recht kwamen, wil zeggen, dat de
stukken nog niet in vaste handen zijn
en men hier en daar te veel toegewe
zen heeft gekregen.
Het komt ons voor, dat kortlopende
leningen, gezien de gesteldheid op de
kapitaalmarkt, voorlopig de meeste
kans van slagen hebben, maar de
korte looptijd is uit het oogpont van
j consolidatie wel een. bezwaar.
De Soc. Econ. Raad (SER) heeft een
besluit genomen betreffende ge
dragsregels bij fusies. De bedoeling
ervan is om te komen tot meer open
heid. zodat een fusie niet alleen maar
„een zaakje" wordt van enkele topfi
guren uit de betrokken bedrijven.
Als in de toekomst inderdaad de aan
deelhouders, maar ook de werkne
mers, tijdig via de voorgestelde ge
dragsregels weten, waaraan zij toe
zijn, zou er al heel wat gewonnen
zijn.
Men wil komen tot een Commissie
voor Fusie-aangelegenheden, waarin
vertegenwoordigers van werkgevers,
werknemers, aandeelhouders en on
afhankelijke prominente figuren zit
ting zouden krijgen.
Aan deze commissie zouden de
besturen van bij een fusie betrokken
NVs, welker aandelen op de beurs
genoteerd worden, tijdig mededelin
gen moeten doen van de plannen.
Zou dan blijken, dat ergens de ge
dragsregels inzake de belangen der
aandeelhouders en der werknemers
niet in acht genomen worden, dan
zou de commissie daarop kunnen at
tenderen. Ook klachten van partijen,
die zich tekort gedaan adhten, kan
de commissie behandelen.
Naar het ons voorkomt, heeft de
S.E.R. nog geen helemaal bevredigen
de regeling voor een soort fusie-code
kunnen ontwerpen, want er blijven
„haken en ogen" in het opgestelde.
Een wettelijke regeling is het trou
wens niet, men wil eerst op korte
termijn met medewerking der
maatschappelijke organen het fusie-
beleid aan een zekere orde trachten
te onderwerpen. Er zal nog aan de
regeling te schaven zijn en als deze
in de praktijk getoetst wordt, zal wel
blijken, of en op welke wijze later
een wettelijke voorziening tot stand
moet komen.
Van de internationale aandelen
hield Unilever zich deze week nog
het beste. Gisteren sloot dit fonds op
115.10. Ook Philips heeft slechts
weinig van zijn koers behoeven prijs
te geven, trouwens de hele maand
januari zijn de schommelingen in het
Eindhovens fonds gering gebleven.
Rlaar Olie ondervond weer de in
vloed van Wallstreet.
In het avondverkeer kwam dit
fonds deze week op 142, maar giste
ren sloot het de week af op 135.
Shell Oil, de Amerikaanse dochteron
derneming. behaalde in 1969 een
winst, welke 7 procent lager lag dan
het jaar daarvoor. De president van
de Shell Oil deelde mede. dat 1970
voor het Amerikaanse bedrijfsleven
niet gemakkelijk zal zijn. De kosten
stijgen, de belastingen worden aan
zienlijk verhoogd voor de Ameri
kaanse olie-industrie, zodat verwacht
wordt, dat de bedrijfswinsten dit jaar
ongunstig beïnvloed zullen worden.
De Kon. Shell heeft echter overal
ter wereld belangen en het verbruik
van olieprodukten neemt snel toe.
Ons nationaal luchtvaartfonds heeft
deze maand een fikse duikeling ge
maakt. Op 3 jan. stond de koers op
165 gisteren 129. De juist gepu
bliceerde kwartaalcijfers hebben uit
gewezen, dat een verlies van ƒ9.2
miljoen werd geleden (v.j. winst ƒ6.3
milj.). Hier komen de gevolgen van
de in het najaar uitgebroken tarie-
venstrijd in het transatlantisch lucht
verkeer te voorschijn.
Verwarring
Heineken Bier heeft een dividend
voorgesteld van ƒ3.50 (onv.) in con
tanten plus 5 pet. in aandelen. Een en
ander geschiedt over een kapitaal,
dat een kwart hoger is dan vorig jaar
wegens de eerder gegeven bonus. Het
viel de beurs blijkbaar toch tegen,
want gisteren noteerde dit bierfonds
173.3 tegen 178.6 een dag eerder.
Phs. van Ommeren heeft in het
afgelopen jaar ongeveer gelijke
resultaten behaald als een jaar daar
voor. Toen werd er 17 pet. dividend
betaald. Het zal nog een paar maan
den duren voor het bestuur een divi-
dendvoorstcl doet. De vrachtenmark-
ten zijn de laatste weken flink geste
gen en men verwacht, dat er voorlo
pig een goede stemming blijft. Phs.
van Ommeren noteerde gisteren 197.
dus 6 punten lager als v.w. Ncd.
Scheepvaart Unie wordt nu verhan
deld in een nominale waarde van
ƒ50. De koers van ƒ69.70 moet ver
dubbeld worden om een vergelijking
met vorige weck te maken, dus 139.40
pet. Wij vinden het onbegrijpelijk,
dat men ter beurze in stukken van
10 nom., 20. 25, 50 en 100 no
teert. Dat geeft het publiek veel ver
warring. Waarom hier geen vaste re
gel en zelfde gedragslijn?
KOOPV AARDIJ-BELANGEN IN GEVAAR
DEN HAAG Bij de Tweede
Kamer is een wetsontwerp inge
diend, dat maatregelen tegen
vlagbevoorrechting in de scheep
vaart mogelijk moet maken.
De staatssecretaris van verkeer en
waterstaat M. J. Keijzer zegt in een
toelichting op het ontwerp, dat de be
langen van de Nederlandse koop
vaardij moeten worden verdedigd en
dat eventuele internationale afspra
ken op het gebied van vlagbevoor
rechting moeten kunnen worden uit
gevoerd.
Bij algemene maatregelen van be
stuur zal kunnen worden verboden,
dat een gezagvoerder van een zee-
sohip, varende onder een bepaalde
vlag, zonder vergunning van de mi
nister van verkeer en waterstaat met
dat schip goederen vervoert over Ne
derlandse wateren.
Verder zal de minister een heffing
I op kunnen leggen aan zeeschepen, die
onder een bepaalde vlag over Neder
landse wateren varen.
De regering is zich ervan bewust
dat de bevoegdheden in zeker opzicht
een inbreuk betekenen op het sinds
lang door Nederland gevoerde beleid,
dat is gericht op handhaving en be
vordering van een zo groot mogelijke
vrijheid overal ter wereld voor de
scheepvaart onder welke vlag ook.
Met nadruk wordt echter vooropge
steld dat met het ontwerp slechts
wordt beoogd mogelijkheden te
scheppen ter verdediging van de
vrijheid van de scheepvaart. De te
genmaatregelen zullen slechts een
laatste en uiterste middel zijn en
pas worden toegepast als alle an
dere middelen tevergeefs zijn.
Als vlagbevoorrechting worden be
schouwd overheidsmaatregelen om
nationale koopvaardijvloten in het
kader van hun bedrijfsuitoefening op
een of andere wijze een bevoorrechte
concun-entie-positie te verschaffen.