Lohmanstichting bepleit regionale
aanstellen volkstribuun
BELASTINGHEFFING I
KAN INCIDENTEEL
VERBETERD WORDEN
Haven-cao nog
in beraad
Evangelische Omroep
vraagt in maart
zendmachtiging aan
ja graag!
„Niet in pers
met ambtenaren
'Altijd weer de zuiverste, de zachtste, de li
Driemansfiets
CH-RAPPORT OVER PROEVE GRONDWET
Wetsontwerp
samenwerking
Engeland zet de eerste
stap tot WEU-overleg
Deiensieorders
blijven als het
kan in Nederland
NIEUWE LEIDSE COURANT
7
VRIJDAG 7 FEBRUARI 1969
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG De belastingheffing kan incidenteel wel ver
beterd worden. Verbetering op langere termijn is alleen mogelijk
door een structuurwijziging van de belastingheffing; dit zal echter
zeker 20 tot 30 jaar vergen. Dit zei de heer H. baron van Lawick.
directeur algemene politiek op het ministerie van financiën don
derdag op een persconferentie waar uitgeverij Samsom een nieuwe
Belastingleidraad ten doop hield.
MINISTER BAKKER:
(Van onze parlcmentsredaclie)
DEN HAAG Minister Bak
ker van verkeer en waterstaat
heeft in aptwoord op mondelinge
vragen van de socialist Posthu
mus gezegd, dat hij een onder
zoek heeft laten instellen naar
uitlatingen van het bestuur van
de Vereniging Het Nederlandse
Luchtverkeersleidersgilde.
Hij was op z'n zachtst gezegd ver
baasd dat ambtenaren zich uitlaten
over zaken die hun alleen in hun
kwaliteit van ambtenaar bekend
kunnen zijn en dat zij zich niet enige
zeibeperking hebben opgelegd als
het beleid van hun minister in het
geding Komt.
Het ging hier over de vergissingen
op Schiphol, waarbij in totaal drie
vliegtuigen een verkeerde startbaan
hebben gekozen. De minister had in
de vaste commissie als zijn voorlopig
oordeel gegeven dat de fout wel bij
de piloten gelegen zou kunnen heb
ben. De vereniging vond dat hij best
had kunnen zeggen, dat de fout zeker
bij de piloot lag.
De minister heeft er niet het
minste bezwaar tegen dat ook ambte
naren zich uiten over de problemen
van hun vak. Maar dan niet over
zaken die hun uitsluitend in hun
kwaliteit als ambtenaar bekend zijn.
Daar is de voorlichting van mijn
ministerie voor, ik voel er niets voor
door middel van perscommuniqués
met mijn ambtenaren te discussiëren,
aldus minister Bakker, die meedeelde
dat de veiligheid op Schiphol in
maart aanmerkelijk verbeterd, zo
niet voltooid zal zijn.
Voor fiets-achterop-zitters, die niet
lijdelijk vervoerd willen worden, is
er de tandem, maar soms produ
ceert het niet zoveel snelheid, bij
voorbeeld als de wind of een steile
weg dit verhinderen en daarom heeft
een ingenieuze Italiaanse rijwiel
fabrikant een driezitstandem op de
markt gebracht, die niet hoeft
onder te doen wat populariteit be
treft voor de tweezitsvisie. De „fiets"
is alleen moeilijk weg te zetten in
niet al te ruime bovenhuizen, maar
dit blijkt voor een Zuidamsterdamse
rijwielhandelaar geen beletsel hem te
importeren. Op de foto: drie Am
sterdamse schonen op de driezitsfiets.
Er zijn momenteel, aldus de
heer Van Lawick, 22 soorten be
lastingen. Men kan weliswaar
niet met een enkele heffing vol
staan maar een vereenvoudiging
van het huidige stelsel is wel
mogelijk.
Bij belastingplanning op langere
termijn verdient het volgens spreker
aanbeveling verschillende registratie
rechten, zegelrechten en accijnzen op
te ruimen omdat ze niet meer passen
in de nieuwe belastingstructuur.
De heer Van Lawick zag voor blij
vende handhaving van tabaks-,
wijn-, bier- en suikeraccijns naast de
omzetbelasting geen sterke argumen
ten.
Wanneer men iemand die graag
bier of een borrel drinkt extra be
lasting laat betalen tegenover iemand
die een zelfde, inkomen liever aan
theaterbezoek en kleding besteedt,
spelen hier aldus spreker andere mo
tieven dan van fiscale aard mee.
Sprekend over de omzetbelasting
bepleitte hij invoering van één tarief
in plaats van de bestaande twee ta- I
rieven. Hier liggen echter wel een
aantal problemen met name op het
gebied van de EEG-politiek.
Vereenvoudiging achtte de heer j
Van Lawick vooral gewenst op het I
terrein van de inkomstenbelasting.
Een belangrijke vereenvoudiging is
naar zijn mening gelegen in het voor
een belangrijk stuk proportioneel
maken van de inkomstenbelasting.
Kinderaftrek
Hij herinnerde in dit verband aan
de plannen die destijds door staatsse
cretaris Hoefnagels op dit gebied zijn
gemaakt.
Op langere termijn dacht hij aan
een lichtere inkomstenbelasting met
een proportioneel tarief, tot inkomens
van 40.000, in guldens van nu.
Als mogelijke incidentele vereen
voudigingen noemde baron Van La
wick: afschaffing van de kinderaf
trek; een verbeterde regeling voor de
aftrekbare kosten, waaronder de
reiskosten en de buitengewone lasten.
De Belastingleidraad van Samsom
is samengesteld volgens het systeem
van de geprogrammeerde instructie.
U weet wel
waarom
Indonesiërs laten
gruiveldadenvan
Nederlanders koud
SOEST „Voor zover er nog
moeilijkheden zijn in de handel met
Indonesië is dat beslist geen gevolg
van de tv-ultzending over de gedra
gingen van Nederlandse militairen
gedurende de politiële akties."
Aldus de heer W. F. de Baat Doel
man van de Nederlandse Export
Combinatie (NEC) na een reis naar
dat land. „Over gruweldaden door
Nederlanders wordt daar door nie
mand gerept. Er is een duidelijk
wederzijds begrip van vriendschap i
en goede wil om zaken te doen."
(Van onze parlementsredactie)
(Vervolg van pag. 1)
Hij zegde de heer Biesheuvel toe dat
bij het stringente begrotingsbeleid dat
hij wil gaan voeren, zeker op de con
tinuïteit van het beleid gelet zal wor
den, hoewel dit niet het begin en het
einde moest zijn. De heer Biesheuvel
wees op de continuïteit van het be
leid bij landbouw en
volkshuisvesting.
De heer Biesheuvel had 's middags
nog gezegd cïat als de minister zijn
belastingoperatie zou willen financie
ren uit extra BTW-verhogingen, de
ARP voor de laagste inkomenstrek
kers zeker een compensatie uit de
algemene middelen zou vragen. Mi
nister Witteveen zei hier welwillend
tegenover te staan.
De minister had overigens laten
blijken dat zijn inzichten over de be
lastingoperatie niet veranderd waren.
De heer Biesheuvel wilde dan wel
zeggen dat ook zijn inzichten niet
veranderd waren met name voor wat
betreft omvang en tijdstip en de fi
nanciering.
Hij meende dat er een nauwe sa
menhang bestaat tussen de dekking
van de begrotingen 1969 en 1970 en
de belastingoperatie van 900 mil
joen. De ARP blijft aandringen op
alternatieven voor de verhoging van
de accijnzen en motorrijtuigenbe
lasting per 1 juli. Met CHU en PvdA
denkt de ARP aan heffing in de ver
mogenssfeer. Dat staat ook in het
rapport van „de 18".
„STORM"
j De heer Bakker (comm.) vond de
1 bijdrage van de anti-revolutionaire
fractieleider weer een „anti-revolutio-
naire storm in een glas water",
I waar „we elke drie maanden met
spanning op zitten te wachten" en
j wat dan blijkt te bestaan „uit wat
j cryptische opmerkingen".
i De heer Van Dis (s.g.) dacht dat de
j bestedingsbeperkende maatregelen
wat te vroeg kwamen. Hij was ver
der niet overtuigd dat de prijsstijging
in 1969 töt slechts anderhalf procent
beperkt zou kunnen blijven. Hij vond
verder de gift van 10 miljoen aan
I de bioscopen onverantwoordelijke
j geldverspilling die met het verval-
i len van de vermakelijkheidsbelasting
en hel verruimen van andere ge-
meentelijke belastingen op mensen
verhaald zou worden die daar niet 1
van gediend zijn.
I Minister Lardinois, die achter de
regeringstafel inviel voor minister
Roolvink die zicht ziek had gemeld,
vertelde dat van de loonsverhoging in
1969 ongeveer 2 procent een reële
verbetering is. Biesheuvel: „Ik dacht
één procent". Lardinois: „Ik vermoed
het dubbele".
De haven-cao is nOg in beraad bij
het kabinet. De regering wil niet te
snel ingrijpen, maar elke cao wordt
op z'n merites bekeken. Minister Po
lak zal binnenkort met een wetsont
werp komen om de belemmeringen
op het spaarloon weg te nemen.
IWVRDER
Minister De Block van Econo
mische zaken, die gisteren veel lof te
verwerken kreeg, zei dat de nieuwe
raming voor de stijging van de
kosten van levensonderhoud 5.5 pro
cent is. een procent meer dan was
geraamd. Gevolgen van de BTW zijn
1.4 procent, was 1.3 procent.
Volgens minister De Block neemt
het effect van de inflatiecorrectie op
het besteedbaar inkomen af naarmate
het inkomen hoger is. Bij 7000 een
positief effect van 0.7 procent, bij
10.000 niets en bij 20.000 een ne
gatief effect van 1,2 procent.
DEN HAAG De Savornin Lohmanstichting, het weten
schappelijk bureau van de CHU, doet in een vandaag verschenen
interimrapport over de Proeve van een nieuwe grondwet de sug
gestie in ons rechtsbestel de figuur van de volkstribuun in te
voeren. Deze rechterlijke ambtenaar dient de taak tc krijgen,
rechterlijke beslissingen uit te lokken waar het algemeen belang
dit vordert.
De taak van déze tribuun zal
een andere zijn dan een zoge
naamde ombudsman. De om
budsman treedt bemiddelend op
voor burgers die met het over
heidsapparaat in contact zijn ge
weest. Daarentegen dient de
vólkstribuun op te treden! voor
burgers die om financiële of pu-
bliciteitsredenen niet. zelf een
procedure willen gaan voeren.
gemaakt. Men toont zich voorstander
van een opbouw van de rechtelijke
macht waarbij als eindpunt het ge
heel van de tot de rechtelijke macht
behorende top rust op de pvramide
van de lagere (ook administratieve)
rechtspraak.
Na ampele overwegingen acht de
commissie het een te zware belasting
van de rechtelijke macht om haar
het toetsingsrecht van wetten aan de
grondwet toe te kennen, zoals dit in
j de V.S. en de Bondsrepubliek ge
lijkheid v.an de rechterlijke macht in j beurt.
de Proeve iets minder goed gewaar-
borgd dan in de huidige grondwet.
HENGELO Over enkele maan
den zal de minister van binnenlandse
zaken mr. H. K. J. Beernink een
wetsontwerp indienen, dat beoogt de
regionale samenwerking te bevorde
ren en daartoe grondslagen te leggen.
De minister deelde dat gistermid
dag mee op een persconferentie in
Hengelo, na afloop van een bezoek,
samen met staatssecretaris Van Veen,
aan Twente.
Het bezoek van de bewindslieden
richtte zich met name op de finan
ciële aspekten van de intergemeente
lijke samenwerking.
CASSATIE
De commissie van de Lohmanstich- j
ting noemt het wenselijk dat bij 1
geschillen over pachtzaken cassatie
door de Hoge Raad mogelijk wordt
De volkstribuun zou bijvoorbeeld
kunnen optreden in zaken betreffen
de luchtverontreiniging, waarbij par
ticulieren vaak „van de ene naar de
andere schoorsteen gestuurd worden"
en bovendien moeilijk bewijsmateri
aal kunnen verzamelen.
V1TWERKIISG
De commissie grondwetszaken van
de Lohmanstichting. die dit stuk
heeft opgesteld, bepleit opneming in
de grondwet van de mogelijkheid een
volkstribuun aan te stellen. Nadere
uitwerking kan bij de wet plaats vin
den.
De commissie komt tot deze sug
gestie in baar derde interimrapport
over de Proeve dat handelt over de
rechtspraak.
De commissie acht handhaving van
de onafhankelijkheid van de rechter
van het grootste belang. Voorkomen
dient te worden dat men de rechter
gaat zien als hoeder of beschermer
van een bepaald soort gevestigde or
de.
Invoering van lekenrechtspraak j
wordt nu er verschillende moge
lijkheden voor arbitrage van deskun-
dingen bestaat niet nodig geoor
deeld. Wel vraagt de commissie een
meer maatschappelijke scholing van
de rechters. Wellicht zou ook de mo
gelijkheid rechters door de rechter
lijke macht over te plaatsen, in dit
opzicht nuttig kunnen werken.
De commissie acht de onafhanke-
Overleg met NCRV afgebroken
de echte
griepbestrijder
vermaarde cachets,
samengesteld uit zeven
antigriep-komponenten
krachtig,
direkt!
ook in voordelige gezinsverpakking
(Van onze kerkredactie)
ROTTERDAM De Evange
lische Omroep hoopt begin
maart zendmachtiging te kunnen
aanvragen. Woensdag bedroeg
het ledental 14.400. Aangenomen
wordt, dat de rest, nodig om de
vereiste 15.000 vol te maken,
deze maand nog wel zal volgen.
De EO kan dan nog dit jaar in de
ether komen.
De EO probeert niet langer om
haar doelstellingen binnen de NCRV
te verwezenlijken. Na een corres
pondentie en overleg van ruim twee
jaar heeft de NCRV te kennen ge-
Jongeren ran CHU en
KVP «erken samen
DELFT De dagelijkse besturen
van de jongerenorganisaties van de
Christelijk-Historische unie en de
Katholieke volkspartij, de CHJO en
de KVPJG, zullen hun hoofdbestu
ren voorstellen voortaan in verschil
lende praktische en politieke zaken
meer samen te werken, zonder dat
dit direct tot een organisatorische
samenstelling leidt.
Een landelijke werkgroep uit de
dagelijkse besturen zou de activitei
ten van CHJO en KVPJG op ver
schillende punten kunnen coördine
ren.
Het is de bedoeling de gespreks
groep van de 18 zoveel mogelijk ge
zamenlijk te begeleiden. Men ver
langt dat de 18 vóór eind 1969 de
voorstellen tot samenwerking tussen
de drie christen-democratische par
tijen aan de hoofdbesturen zullen
voorleggen. i
LUXEMBURG Engeland Is van
plan zijn zes Europese partners te
raadplegen, voordat de Britse rege
ring haar standpunt definitief be-
bepaalt met betrekking tot de in het
vooruitzicht gestelde vier mogendhe-
deneonferentie- over het Nabye
Oosten. De vertegenwoordigers
op de West-Europese Unieconferentie
in Luxemburg hadden gisteren met
belangstelling uitgezien naar deze
verklaring, die werd afgelegd door de
minister van buitenlandse zaken. Mi-
ehael Stewart.
Hoewel minister Joseph Luns zon
der hooggespannen verwachtingen
naar Luxemburg was gegaan, sprak
hij gisteravond laat over een ..nuttige
vergadering" die iets positiefs had
opgeleverd. Vooral van Duitse zijde
had men kennelijk meer reserve ten
aanzien van de politieke samenwer
king in de WEU verwacht.
De ministerraad heeff besloten tot
een duidelijke versterking van de po
litieke samenhang door wederzijdse
raadpleging, voordat nationale beslis
singen worden genomen op bet ge
geven verdere discussie met de Evan
gelische Omroep weinig zinvol te
achten.
In de samenstelling van het be
stuur van de EO is enige wijziging
gekomen. De heer J. J. Rippen te
Ede is voorzitter geworden. Hij volgt
de heer J. Kits te Doorn op, die wel
lid van het bestuur blijft.
Verder is er een raad van advies
in het leven geroepen, die in het
vervolg de bestuursleden zal kie
zen.
Toen de EO zich in 1967 voor het
eerst presenteerde, werd haar ver
weten. dat zij teveel een organisatie
van „pinkster- en maranatha-men-
sen" was. Door de verbreding van
haar bestuursapparaat denkt de
stichting aan dat bezwaar tegemoet
te zyn gekomen.
De gereformeerde gezindte is nu
versterkt, waarbij het de aandacht
trekt, dat ook verschillende leden
van de Gereformeerde Gemeenten
hebben zitting genomen. Deze groep
staat principieel afzijdig van radio
en televisie.
slische Omroep
mening, dat radio en televisie meer
dan op het ogenblik het geval is, be
horen te worden ingeschakeld voor
evangelisatie. „Christenen hebben
de opdracht hun medemensen te
wijzen op de noodzaak van een per-
soonliik geloof in Jezus Christus, een
accepteren van Hem als Verlosser",
aldus het bestuur.
In de raad van advies hebben de volgende
personen zitting genomen dr. M. J. Arntzen
ds. E J. OomKes. D. W. Ormel en H. Schel-
levls (gereformeerd). F. Hoogenraad en G.
K. Hovingh (hervormd). G. Goossens en
mr. dr. J. Meulink (geref. vrijg.), dr. K. J.
Nleuwenhuis en ds. J. H. Velema (chr.
geref i. J. Poortman en H. van de Spek
(geref. gem ds. J. M. D. Beeuwkea en ds.
V E. van Petegem (vrij evang.), H. H.
defensie streeft er naar steeds orders 5l0£ en p Dubbeidam (baptist), ir. Th. n.
c. Bonnema en J. van Stormbroek (verg.
£a,L*. i"1' °vln* (pinkstergem.), J.
Rnthlllfan -
bied van de buitenlandse politiek.
Frankrijk wilde zich niet bij dit
besluit aansluiten.
DEN HAAG Het ministerie van
bij de Nederlandse industrie te
plaatsen. Vooral wanneer het die sec
toren van de industrie betreft, waar
het probleem van de werkgelegen
heid de aandacht vraagt.
Minister Den Toom zegt dit op vra
gen van het Tweede-Kamerlid Lems
(soc). De vragen werden gesteld naar
aanleiding van de sluiting van een
kledingbedrijf in Groningen.
Rothuizen (volle evang. l
Koekkoek (vrije baptist) en L.' C. Heijnen
'evang. i. v
Het bestuur bestaat uit ds. J C Maris
C Spaargaren en ds. G. de Vries (chr. ge
ref i. vice-voorzitter ds. W. Glashouwer en
D van Katwijk (hervormd), ds. H. J Hee-
ger en voorzitter J. J. Rippen (gerefor
meerd). Y. Jacobs en A. Sneep (geref. vrit-
gehi.i. drs. W. Mateboer en G. van dér
Stouw (geref gem... .1. Klein Haneveld en
A Ramaker (Verg. van Gel ds. P. J. Mle-
tes (vrij evang.i. ds. S J. Zijlstra (baptist».
H A Luuring pinkstergem.). J. Kits (broe-
dergem i en Joh. van Oostveen (Gemeon-
schapsbond).