UITGAVEN BENEDEN NORM Kolfschoten dreunen over de residentie Begroting: voorzichtigbeheerst, evenwichtig Straks toch hogere belastingdruk Voorrang voor strijd tegen werkloosheid Welke wetten op komst? CHR. WERKGEVERS: GUNSTIGE ECONOMIE NIET OVERSCHATTEN DEN HAAG ZAG GOUDEN KOETS Instemming in kring van het Chr. \at. Vakverbond met: r DINSDAG 17 SEPTEMBER 1 DEN HAAG De Miljoenennota 1969 zou met drie woorden te typeren zijnvoorzichtig, beheerst, en even wichtig. Voorzichtig, omdat minister Witteveen van Financiën onze uitvoer wat bemoeilijkt ziet door maat regelen in met name Amerika en Engeland en de moei lijkheden in Frankrijk. Maar er zijn nog twee argu menten voor een voorzichtig beleidonze concurrentie positie laat geen enkele ruimte toe en er treedt in Nederland een expansie op zonder dat we noemens waardige ruimte hebben op onze betalingsbalans. Beheerst waar de staging van de overheidsuitgaven binnen de zes procent, om precies te z\jn, netto 5,3 procent, blijft. Dit heeft wèl tot gevolg dat het kabinet weinig nieuwe activiteiten aan kan vangen. Zelfs de hoogste prioriteit, de werkgelegenheid, hoewel met in totaal 2 miljard niet slecht bedeeld, is met „slechts" 150 miljoen meer dan vorig jaar onder de noemer „beheerst" te bren gen. Dit alles resulteert in het streven het evenwicht tussen be talingsbalans en kapitaalmarkt in 1969 te bereiken. (Van onze soc.-econ. redactie) UTRECHT In de kring van het Christelijk Nationaal Vak verbond juicht men het toe, dat in de Miljoenennota een begin is gemaakt met een planning van de overheidsuitgaven voor meer dan één jaar. Deze meerjaren planning geeft geen volledig overzicht van wat ons in de komende jaren te wachten staat, aldus het commentaar, maar toont wel aan in welke richting het kabinet zijn beleid denkt te Er is tevens waardering voor de aangekondigde maatregelen op het gebied van het welzijnsbeleid, de leefbaarheid van de steden en de in frastructuur. Met instemming heeft men kennis genomen van de medede ling, dat de regering voorrang wil Een tegenvaller voor het kabinet was het ook dit jaar weer grote te kort van het Gemeentefonds: ƒ300 miljoen, voor een groot deel als ge volg van kosten voor de sociale zorg. Een werkgroep zal een studie maken van de relatie tussen kostenontwik keling en beheersing der uitgaven. Op korte termijn ziet de regering als enige mogelijkheid de spoedige in voering van de reeds voorgestelde verruiming van het gemeentelijk be lastinggebied en een toename van uitkeringen uit het Gemeentefonds aan de grote gemeenten, die vooral in de sector openbaar vervoer met grote moeilijkheden kampen. Met dat al is het tekort van de Rijksbegroting toch nog onverwacht hoog: ƒ2,5 miljard. Minder dan in 1968 toen het tekort begroot werd op 2,7 miljard. Bovendien bedraagt het huidige tekort ook nog 300 miljoen meer, omdat het Rijk de financiering van de kosten Voortgezet onderwijs heeft overgenomen. Uitga gaven De netto stijging van de uitgaven bedraagt 1209 miljoen, maar omdat er nog enkele bijzondere posten in aanmerking genomen moeten worden zoals de inhaal van de overschrijding van de begrotingsruimte 1968 123 miljoen), de sanering van het Ge meentefonds en de verruiming van het gemeentelijk belastinggebied, zou de stijging de zes procent waarvan in de regeringsverklaring melding werd gemaakt, overschrijden. Daarom zijn enkele aanvullende dekkingsmaatre gelen noodzakelijk geweest. Het kabinet hoopt de nieuwe wet op de vennootschapsbelasting die ƒ55 miljoen in het laatje zou moeten brengen, zo tijdig te kunnen invoe ren, dat dit bedrag nog als dekking voor 1969 kan dienen. De verhoging van de tabaksaccijns mag bekend worden verondersteld. Belastingen Nadere toelichting verdient de op trekking van de belastingvrije voet, vooral bepleit als tegemoetkoming voor de lagere inkomens in verband met de prijsstijgingen door de BTW. Deze maatregel geldt alleen voor 1969 en loopt, weliswaar niet met een WAAR IL0M1 Htl OUD VANDAAR? etmSTiNGOWENGSl 1969^*00» rflfï») J0m»rt*«rrig5t50 I Loont* lasoog 5i75 Inkomstent#i bOOO oottcfupsbei 2475 neaccijos!325 (invoel ree Men BbO r r ijhngenbflasnr'9 580 Bier, wijri. alcohol 530 (Divioendbeiasfing 385 Bverwuikste!. personerujro» 300 J| wmo9ensbelasfihg295 |i (Regi5fr*2egei285 |l (Oiieaccijn9?70 /0<s»i (Successie 235 Ijj I SuikeraccijntlOs/^'fA I Di» 9° U I I belastingen bij inflatie in het alge meen achterblijven bij de belasting opbrengst van de louter nominale stijging van het nationaal inkomen. Minister Witteveen wil deze correctie eventueel voor een deel naar 1971 opschuiven. Ook voor de volgende belasting maatregel, waarover spoedig een wetsontwerp zal worden ingediend, de automatische aanpassing van de belastingtarieven aan de inflatie, geldt dat een bijstelling van specifie ke accijnzen en motorrijtuigenbe lasting naar boven volgt. Het verschil met de huidige praktijk zit hier in, dat in de toekomst een voortduren van deze ten onrechte geïnde be lasting door het parlement moet wor den bekrachtigd. Het ligt in de be doeling dat de regering elk jaar een nieuwe tabel met belastingtarieven opstelt Strijdpunt De regering heeft de SER gevraagd advies uit te brengen over een even tuele loonsomheffing, een belasting naar verhouding van de uitbetaalde lonen. Het percentage zou bijvoor beeld voor het Westen hoger kunnen liggen dan voor de probleemgebieden in het Noorden en het Zuiden en zou voor bedrijven een stimulans kunnen zijn zich in de probleemgebieden te vestigen. Minister De Block heeft zich in de Kamer kritisch over dit voorstel uitgelaten. Het is dus lang niet zeker dat de loonsomheffing het „haalt" onder het kabinet-De jong. De regering zal verder een studie wijden aan de fiscale positie van zelfstandigen. Niet te snel In een slotbeschouwing tot de Mil joenennota zegt minister Witteveen, dat een beheerst beleid het opgetre den herstel niet moet belemmeren, anderzijds moet voorkomen dat de expansie te zeer zou versnellen. Op deze wijze kan de meest doeltreffen de bijdrage worden verleend tot een zo stabiel mogelijk prijspeil dat trouwens toch aan de hoge kant blijft tot het scheppen van een gunstig klimaat voor een evenwichti ge inkomensvorming met de ge volgen daarvan voor werkgelegen heid. prijzen en betalingsbalans en tot het bereiken van extern even wicht Een voorzichtig begrotingsbeleid is daarom eerste vereiste. Hij houdt voor 1969 vast aan de begro tingsnorm. De begrotingsruimte voor 1970 en 1971 kan op grond van verschillende factoren worden ver groot tot 1405 resp. 1430 miljoen. Door inhalen van vorige jaren (Ge- Prins Bernhard vloog per wen telwiek naar het Nederlandse continentale plat, waar hij daal de op het booreiland Trans Ocean II. Vol belangstelling be keek hij een van de boorbeilels, die met ruwe diamant zijn uit gerust. Hij vernam onder meer: één dagje boren kost de maat schappij zeventig mille meentefonds, overschrijding begro tingsruimte, gemeentelijke belastin gen) komt de minister voor een netto stijging toch weer tot ruim 1200 miljoen voor beide jaren. Besparingen Minister Witteveen acht de bespa ringen van overheid en particulieren bevredigend. Dit is van te meer be lang waar bij de voortdurende hoge rentevoet, andere sectoren dan de overheid particuliere woningbouw, gemeenten en bedrijven een be roep op de kapitaalmarkt moeten doen. Hij stelt zich zelfs de vraag of de overheid het groeiend tekort van de begroting wel kan financieren uit kapitaalmarktmiddelen. De bevredigende ontwikkeling in de komende jaren zoals het Cen traal Planbureau die voorspelt ge ven hem echter de redelijke ver wachting dat de financiering straks niet al te veel moeilijkheden op zal leveren, mits ook de besparingen niet onder druk komen te staan van ster ke loonstijgingen. Tot slot zegt minister Witteveen, dat het kabinet besloten heeft in het Gemeentefonds belas ting verzwa- ven tegen belastingdruk te kiezen voor verzwaring van de belasting druk. Het moet niet uitgesloten wor den geacht dat verdere sanering van het Gemeentefonds belastingverzwa ringen noodzakelijk maakt, ook in de sfeer van de gemeentelijke belastin gen. In 1970 wordt de herziening van het belastingtarief weliswaar slechts gedeeltelijk begeleid door drukver- zwaring in de indirecte sfeer, maar in andere jaren zal de drukverzwa- ring door de progressie bij nominale inkomensstijgingen geheel of gedeel telijk blijven bestaan. Het kabinet vindt dit noodzakelijk in verband met de meerjarenafspraken over uit gaven die ook in deze begroting reeds zijn gemaakt. Opgemerkt kan nog worden dat de efficiency-werk groepen die de rege ring had ingesteld om het totale uit gavenbeleid van de overheid door te lichten, over het algemeen meer tijd nodig hebben dan was verwacht. Uit de resultaten blijkt al dat de bespa ringen de zo noodzakelijke uitga venstijging niet kunnen compenseren. „knik", door tot de inkomens van ƒ27.000 die er nog een paar gulden per jaar beter van worden. De aow-trekkers betalen dan geen be lasting. Een andere compensatie we gens de BTW betreft de optrekking van de aow-uitkeringen met 1 pro cent. Het Rijk heeft uit het BTW-pot- je ƒ47,5 miljoen ter beschikking gesteld van het Algemeen Ouder- domsfonds. De optrekking van de belasting vrije voet kost het Rijk 200 miljoen, maar minister Witteveen vindt het verantwoord niet naar compenseren de maatregelen te zoeken, omdat de schatkist extra belastingopbrengsten ontvangt als gevolg van de gecombi neerde werking van progressie en in flatie. En voor 1969 zit er wat dit laatste betreft nog geen correctie in. i Correctie Wèl per 1 januari 1970: de bekende Inflatie-aanpassing. Naar schatting is hiermee ƒ900 miljoen gemoeid. Dit wordt ten dele gefinancierd door de werking van de progressie op de be lastingopbrengst. Het andere deel moet komen uit een hogere opbrengst van enkele specifieke accijnzen en de Motorrijtuigenbelasting, omdat deze i DEN HAAG Hieronder volgt een opsomming van de wetsontwerpen, nota's e.d., die blijkens de rijksbegroting voor 1969 binnen afzienbare tijd bij de Staten-Generaal zullen worden ingediend. Bij de opsomming per ministerie moet bedacht worden dat sommige stukken worden voor bereid in samenwerking met andere departementen. Economische zaken: ontwerp-gaswet; nota over hetgeen de regering wil doen met de zgn. stimulerings- en herstructureringsgebieden; Sociale zaken en volksgezondheid: wetsontwerp wettelijke regeling werkstaking; wetsontwerp uitbreiding bevoegdheden der ondernemings raden (na advies van de SER); nota over het regionale sociaal-economi sche beleid in 1969—1972; wetsontwerp aanwending gelden uit verkoop Breedbandaandelen; wettelijke regeling op het bezit van wek-aminen. Financiën: wetsontwerp betr. de oprichting van een Nederlandse Finan cieringsmaatschappij voor ontwikkelingslanden. Volkshuisvesting: wetsontwerp verhoging jaarlijkse huuraanpassing van 4 tot 6 pet; nota kwaliteit woningvoorziening; nota resultaten tweede on derzoek naar woningbehoefte; wettelijke regeling voor de vorming van bufferzones in midden-Delfland en bij Spaarnwoude. Binnenlandse zaken: herziening wet gemeenschappelijke regelingen ge meenten; wetsontwerp verantwoordingsplicht van burgemeester en wet houders; wetsontwerp om het advies van de raad voor de gemeentefinan- ciën met het schaalbedrag- en verfijningsonderzoek reeds in belangrijke mate voor de drie grote gemeenten te realiseren; voorontwerp algemene herziening politiewet. Justitie: wetsontwerp echtscheidingsrecht; wetsontwerpen betr. onteige ning, nieuw bewijsrecht, indexatie van onderhoudsvorderingen en pre ventieve hechtenis. Cultuur, recreatie en maatschappelijk werk: wet op consumptief kre diet ter vervanging van de geldschieterswet; wet op openbare bibliothe ken; wijzigingen algemene bijstandswet (verhoging effectiviteit); wijzi ging wet op bejaardenoorden; wijziging monumentenwet. Onderwijs en wetenschappen: voorontwerp van nieuwe wettelijke rege ling van basisonderwijs; wijziging kleuteronderwijswet. (Van een onzer verslaggevers) DEN HAAG Van één uur vanmiddag af hebben om de minuut tientallen „Kolfschoten" (om met Wim Kan te spreken) gedaverd over de Residentie. Dit militaire eerbetoon ter gelegenheid van het jaarlijkse hoogtepunt in de tredmolen van het leven van de Hofstad, mag heel misschien een hart ander de riem zijn van de Haagse be- stuurderen die vechten voor het behoud van Den Haag als Hofstad. Vanmiddag was het dat in ieder geval weer helemaal. 1000 dranghekken, die kleurrijk wa ren gelardeerd met afzettingstroepen. Zoals ieder jaar het geval is, werd de koninklijke stoet voorafgegaan door negen ruiters van de gemeente politie van Den Haag, gevolgd door de Haagse hoofdcommissaris J. H. A. K. Gualthérie van Weezei en zijn ad judant. De stoet stond gewoontege trouw onder leiding van de eerste stalmeester van de koningin, kolonel W. F. K. Bischoff van I'.emskerck. Om één uur vertrok de koninklijke stoet van het paleis aan het Lange Voorhout, richting Kneuterdijk over het Schelppad. Uren van tevoren hadden honderden belangstellenden zich geschaard achter de dranghek ken, althans op sommige plaatsen langs de route. Voorafgegaan door een detache ment Koninklijke Marechaussee ter sterkte van 48 man kon men het groot-tenue bewonderen van de Ko ninklijke Militaire Kapel met het tamboerkorps van de Garde Grena diers en een ere-compagnie van het 11 Pantser Infanterie Bataljon Garde Grenadiers met de commandant van het Gardebataljon Grenadiers ter sterkte van 100 man en vaandel met vaandelwacht. Applaus Na een rijknecht-majoor en twee rijknechts te paard volgde het eerste gala-rijtuig dat applaus en gejuich oogstte: dat met de prinsessen Mar griet en Christina en mr. Pieter van Vollenhoven. Naast elk van de vier paarden ging een koetsier terwijl twee lakeien aan de zijden van het rijtuig gingen. Daarna volgde een commando rijkspolitie te paard ter sterkte van 25 ruiters. Dè belevenis van ieder jaar, de Gouden Koets, trok uiteraard de meeste belangstelling. Twee mar- kante gebeurtenissen verhoogden de I belangstelling en waardering voor de hoge inzittenden van de Gouden Koets. Hare Majesteit de Koningin is j 20 jaar vorstin en in het gezin van Prinses Beatrix is eerstdaags de I tweede blijde gebeurtenis te ver- wachten. I Natuurlijk zaten in de Gouden I Koets de beide gemalen, prins Bern hard en prins Claus. De Chef van het Militaire Huis van Hare Majesteit de Koningin reed ter rechterzijde en een adjudant ter linkerzijde van de koets. Ter afsluiting volgde weer een commando van de Rijkspolitie te paard, eveneens ter sterkte van 25 ruiters. De stoet trok langs de ruim Maar er was een belangrijke af wijking van de traditie: er waren maar twee rijtuigen. De leden van de hofhouding, die tijdens het uit spreken van de troonrede achter de Koningin plegen te staan, reden dit keer niet mee, maar waren apart in auto's naar de Ridderzaal gebracht. Na diverse muziekkorpsen gepas seerd te zijn, arriveerde de stoet op het Binnenhof. Daar was onder meer aanwezig de brigadegeneraal der Koninklijke Marechaussee, H. J. A- melink. die het bevel voerde over alle bij het militair eerbetoon en de afzetting ingedeelde troepen. In de Ridderzaal hadden zich in middels tal van genodigden verza meld, onder wie de ministers, de staatssecretarissen en de leden van de Raad van State. Voorafgegaan door de dienstdoende ;eremonie- meester H. F. M. baron van Voorst tot Voorst, die de komst van de Ko ningin aankondigde, de kamerheren i.b.d. van de Koningin prof. dr. C. L. Patijn, jhr. S. G. van Weede, mr. A. Blussé van Oud Alblas en drs. E. Pe- linck. de opperkamerheer jhr. D. G. de Greaff en vier leden van de Com missie van in- en uitgeleide (de he ren H. G. Abma, J. A. van Benne- kom, P. Bode en drs. M. Dijkstra) betrad de koningin de Ridderzaal, be geleid door ir. E. H. A. Kraaijvan- ger. Prins Bernhard werd begeleid door mr. M. van der Spoel, prins Claus door de heer H. Algra, prinses Mar griet door de heer J. H. W. van Koe verden, mr. P. van Vollenhoven door mr. G. van Hall en prinses Christina door mevrouw G. V. van Some- ren-Downer. Na het voorlezen van de troonrede dat gevolgd kon worden op het Bin nenhof, waar zich weer een dichte mensenmenigte verzameld had, ver trok het hoge gezelschap naar het paleis Lange Voorhout langs dezelfde route als de heenweg. Nog steeds werden saluutschoten gehoord, gelost door een batterij van de 11 Afdeling Rijdende Artillerie, onder commando van kapt. H. A. Couzy. Dicht bij de gebouwen van de Sta ten Generaal sloegen B. en W. en de gemeenteraad van Den Bosch de stoet gade. Zij brengen juist vandaag een tegenbezoek aan Den Haag, na dat het Haagse college van B. en W. en de raad Den Bosch hebben be zocht. Oe uttgawn ,'W Rijk bediag-n ca 26 miljard gkl DIT IS26 MILJARD GULDEN wh men zou elke Neder-1 Een mens heeft lander ca.2070 11430jaar nodig oi gulden kunnen geven hef bedrag ie lellen HeldUL»+ca7KO0Q I t*0 kan er ie eeuvjeo eer er25nfl-1 mens op aarde ca jard dogen zijn wrfoperj y gjiden van geven 26 miljard hoofdharer|26 miljard graan- HAASTelkaar geven I korrels wegen ca© eenlerglevon520:-| 27.350 kilo (Van onze parlemcntsredactie) DEN HAAG De economie toont een gunstige ontwikkeling maar we moeten oppassen dat we de mogelijkheden niet over schatten. Dit is de reactie van de Federatie van Christelijke Werkgevers .op de miljoenen nota en de macro-economische verkenningen. De miljoenennota toont aan dat de regering de financiën gezond wil ma ken, aldus de federatie. De regering kiest voor een aanpassing van de be lastingen aan de overheidsuitgaven. Zij heeft niet getracht het uitgaven niveau eveneens omlaag te brengen. De belastingdruk wordt hierdoor ver zwaard. De vraag is nu of hierdoor geen ongunstige werking op de besparin gen zal uitgaan. Dit kan weertot gevolg hebben dat het investe ringsklimaat ongunstig wordt beïnvloed. De federatie is verheugd dat de mogelijkheid om een verschuiving van de directe belastingen naar de indirecte belastingen aan te brengen niet overwogen is. Herstel De federatie is verheugd dat uit de macro-economische verkenningen blijkt dat de economie op weg is naar een herstel. Zij waarschuwt dat de oorzaken die dit bewerken op den duur echter minder sterk zullen zijn. Er zal op lange termijn rekening ge houden moeten worden met een ze kere afvlakking van de opgaande lijn. De federatie van protestantse en katholieke werkgevers meent verder dat een mogelijk spaarloon alleen kan worden ingevoerd binnen de door het Planbureau aangegeven loongrenzen en niet daarbuiten. Zij acht het belangrijk dat over mogelijke invoering van een loonsombelasting voor bedrijven in de Randstad een advies aan de SER zal worden gevraagd. DE WERKLOOSHEID geven aan de strijd tegen de wer^ loosheid, al is uit de begrotingsstulj ken nog niet duidelijk geworden i welke maatregelen de regering dit voornemen concrete vorm den| te geven. Een vergelijking van geraamde ui) gaven voor 1969 met die voor lf ontbreekt. Een nota wordt aangekc digd met een nieuw infrastructui program voor de jaren 1969 tot met 1972, maar nadere mededeling! daarover worden nog niet gedaan, a! dus het geluid uit CNV-kring. Onvoldoende Het genoemde bedrag van 240 joen gulden voor vier jaar acht in vakbondskring niet voldoende, is onvoldoende om vertrouwen wekken, dat de verbeteringen het vestigingsklimaat in de ontwi kelingsgebieden werkelijk goed w< den aangepakt. Voor deze twijfel meent men gro^EN te vinden in de voorspellingen vfc <j€ het Centraal Plan Bureau, dat di werkloosheid ook de komende jarfc, jr nog op een zeer hoog peil blijft staafog. De regering zou hierin willen btf to rusten en slechts dan verdere ma% g€ regelen willen nemen, wanneer de den, uit de begrotingsruimte kunnen wope j den bekostigd. In tegenstelling tot i joei regering meent de vakbeweging, d ging ook voor dergelijke structurele maa ge^ regelen het gebruik van gelden bi ten de begrotingsruimte wel degeljn d verantwoord is. iouc joei ope bet. Met de regering juicht men "ld CNV-kring toe, dat de nationaislai besparingen toenemen, omdat deze 'e i economische groei ten goede kome gt Onder de heersende omstandighed! kc gaat dit echter gepaard met ef hl verschuiving in de verdeling van hP 5 nationaal inkomen ten nadele van i 0 n loontrekkers. n v' )e i Men wijst er op, dat het heel gofiuld mogelijk was geweest deze vergn 58f ting van de besparingen te bereik! n 1 uid« den Meer sparen ONZE SCHULD BESTR'JDIMO WERKLOOSHEID uihwvtn ter bevordering v d wervgelegwihnd^ 1135m4gld ISlmiIjgM zonder nadelige gevolgen voor k re werknemers. Men betreurt, dat in terg begrotingsstukken geen aandacht I besteed aan de voorstellen van Pe vakbeweging tot invoering v#1113 spaarloon e.d. jy0( Compensatie Uit de Miljoenennota blijkt, dat regering de verschuiving van dii naar indirecte belastingen in een hoog tempo wil doorvoeren. Daarl zou echter niet voldaan worden de voorwaarde, die hieraan naar oordeel van de vakbeweging mi worden gesteld, te weten een doende compensatie in de socil sfeer. Dergelijke compenserende maatri gelen worden niet vermeld bij aankondiging van de verdere b lastlngplannen. Hierdoor zou het ris co dreigen, dat het sociale karakt van ons belastingstelsel Ingrijpei wordt gewijzigd. De begroting 1969 is gericht herstel van het evenwicht in on economie. Deze doelstelling acht m In CNV-kring echter in gevaar g bracht door maatregelen, die de reg ring zelf genomen heeft: een prij stijging van meer dan twee proceï De toch al sterke stijging van kosten van levensonderhoud wol hierdoor nog extra vergroot. Dit z< een sterke opwaartse druk gaan ui oefenen op de loononderhandeling! voor 1969, hetgeen de regering jul wil voorkomen. De voorstellen op het gebied V! de woningbouw acht men alleen aai vaardhaar, indien de doorstromii krachtig wordt bevorderd. Een eventueel achterblijven van niet-woningwetsector moet uit werl gelegenheidsoogpunt vroegtijdig w& den gecompenseerd door het verh gen van het aantal in 1969 te bouwi won i n gwetwoningen. Het overlegorgaan van de dr vakcentrales, NVV, NKV en CN heeft in een verklaring gezegd d het kabinet het gewenste evenwicl in de economie vooral probeert bereiken en te handhaven via weg van een duidelijke verschuivii in de inkomensverdeling ten nade van de werknemers en ten guns van de niet-looninkomens, die vJ 1967 tot en met 1969 met vijf miljai gulden zullen stijgen. Het overlegorgaan noemt dit oi aanvaardbaar, temeer omdat werknemers door beperking van ho looneisen een belangrijke bijdrar hebben geleverd aan het herstel vi het evenwicht.

Historische Kranten, Erfgoed Leiden en Omstreken

Nieuwe Leidsche Courant | 1968 | | pagina 10