EVENWICHT OP RECORDHOOGTE
Begroting voor het eerst boven 20 miljard
lenzine duurder:
Kalmer tempo bij uitvoering
van regeringsplannen
Heffing voor huurders
woningwetwoningen
tot 1 juli
uitgesteld
Commentaren
IJAMIN
m
TROONREDE
IN PUNTEN
Dekkingsplan voor 1967:
130 miljoen extra
BELASTINGVERLAGING
PER 1 JANUARI
'n ster matras
SPAARBRIEF: ISA VIJF
JAAR
Van de baan...
Autorijden
duurder
Prijsstijging
sterker dan
loonstijging
Ook meebetalen aan financiering
BIJ OVERSCHRIJDEN
VAN
„LOONGRENS"
Beneden f12.750
in ziekenfonds
Rustig weer
Dinsdag 20 september 1966
47ste jaargang
f. DIEMER
)fdrêd»ctsuri Or. e. OIEMER
CHRISTELIJK-NATIONAAL DAGBLAD
«Stantvaitieh I* ghoblevan
mik» hart If teghanipoat I"
r Oordis Dagblad
Courant
Kantoren Leiden Steenstraat 37 Postbus 76 Telefoon 31441
58936 Abonnemenlsprl»!-" o.w. f 0,93, p.m. f 3,97, p.kw. r 11,90 - Klachlendiensl bezorging 18.00-19.00 i
Alle Nederlanders die in een woningwet
woning wonen en die een inkomen genieten
dat boven een nog nader vast te stellen grens
ligt, zullen straks belasting moeten gaan be
talen. Er zal een periodieke heffing worden ge
ïnd, die geheel in de Staatskas zal vloeien.
"77.3
De tarieven van de PTT
zullen opnieuw omhoog
gaan. Het staat op het
ogenblik nog niet vast hoe
groot de verhoging zal zijn.
De opeenten op de motorrijtuigen
belasting zullen worden verdubbeld,
zo heeft het kabinet beslist. Binnen
kort zal hiervoor een wetsontwerp bij
de Tweede Kamer worden ingediend.
Ook op een andere wijze
wordt het autorijden duur
der gemaakt: de accijns op
de benzine wordt met 4
cent per liter verhoogd.
:4;. f iw
£■3! 3-S 22 T.t SS S-3
f# SB
Hi S'Ü si 5:3 R.»
sa. is
ï-3. HS i| Hf 53 ill
De inning van de inkomstenbelasting bij een
inkomon van meer dan 15.000 zal in een
sneller tempo geschieden. De aangekondigde
belastingverlaging gaat gewoon door op 1 ja
nuari van het volgende jaar.
Ontwikkelingshulp wordt
vergroot.
Hogere heffing op gasolie
en benzine.
Minder belasting voor
vrijgezellen boven 40 jaar.
Huurverhoging en nieuwe
sociale voorzieningen pas
in juli '67.
Nota's op komst over sparen,
over groei en structuur
economie, over ruimtelijke
ordening, over zeehavens.
speculatiewinst-
ft Invoering
belasting.
Financiering wegen door
hogere motorrijtuigen
belasting.
Dit jaar 120.000 woningen.
Wettelijke regeling
telefoongeheim.
Nieuwe leerplichtwet.
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG De rijksuitgaven zullen volgend jaar voor liet eerst de 20 miljard overschrijden.
De rijksbegroting 1967, die minister van financiën dr. A. Vondeling vandaag bij de Tweede
Kamer heeft ingediend, vertoont een uitgaventotaal van 20.152 min., terwijl de ontvangsten op
18.976 min. worden begroot. Het begrotingstekort over '67 bedraagt dus 1.176 min. Dat is 91
min. hoger dan het oorspronkelijk geraamde tekort over 1966, maar het reële tekort over bet
lopende jaar kan nu al op 2.132 min. worden geschat.
Ondanks de recordhoogte
van het uitgavenplafond staat
de hele rijksbegroting 1967
toch in het teken van de strijd
tegen overbesteding en infla
tie. Evenwichtsherstel is het
toverwoord in de nieuwe
Miljoenennota. „Er zyn dui
delijke tekenen van overbe
steding", schrijft minister
an onze parlementsredaktie) I
EN HAAG Minister Vonde-
kondigt in zijn Miljoenen
voor de financiering van de
ere rijksuitgaven in 1967 een
kingsplan aan, dat het rijk
lend jaar een bedrag van bijna
00 min. moet opleveren. Het
bevat belastingmaatregelen,
voorzover nodig, zo spoedig
lelijk in de vorm van wets-
verpen bij de Tweede Kamer
en worden ingediend.
meest ingrijpende van deze maat-
len heeft alleen betrekking op
Het betreft een algemene verho-
van de omzetbelasting met een
ng van 20 opcenten. Alleen voor
rerhoogde tarieven van 7, 10, 18 en
Jet. zal een uitzondering worden
aakt. De verhoging zal op 1 januari
ingaan en per jaar een bedrag
680 min. opleveren. Dit geld is
nodig om het gat te stoppen, dat
968 zal ontstaan door de versnelde
ng van de inkomstenbelasting in
(waarover hieronder).
1967
verhoging van de benzineac-
ijns met 4 cent per liter en een
vereenkomstige aanpassing van de
ieselverhoging in de motorrijtuigen-
elasting voor auto's, die niet op
enzine rijden. Deze verhoging, die
illeen gedurende 1967 van kracht zal
Ijn, levert de schatkist volgend
aar 130 min. op.
fcn verhoging van de accijns °P
asolie met 2.20 per 100 liter. Op-
•rengst in '67 60 min.
Verlenging met één jaar van het
7ste punt van de vennootschapsbe
lasting. Opbrengst in '67 43 min.
4. Versnelde inning van de inkomsten
belasting. De achterstand die is
ontstaan in het opleggen van nadere
voorlopige aanslagen in de in.
komstenbelasting aan belastingplich
tigen met een inkomen boven de
15.000 die hun aangifte door belas
tingconsulenten laten voorbereiden,
zal worden verkleind. De belasting
opbrengst in 1967 wordt daardoor
met 425 min. vergroot. Daarvan
kan 300 min. gelden als dekking
van de rijksuitgaven in '67.
5. Invoering van een speculatiewinstbe
lasting. Opbrengst in 1967 5 min.
In totaal leveren deze maatregelen
een bedrag van ƒ538 min. op. Na af
trek van de aandelen van het Gemeen
te- en Provinciefonds resteert voor het
rijk een bedrag van tussen de ƒ455 en
500 min.
Andere middelen
Ook in de sfeer van de niet-belasting-
ontvangsten heeft de regering maatrege
len genomen om haar middelen, en daar
mee haar dekkingsmogelijkheden, te ver
groten. Zo is besloten tot:
1. Het opleggen van een heffing op de
huren van de woningwetwoningen
voor bewoners boven een bepaalde in
komensgrens. Opbrengst voor het rijk
70 min.
2. Extra aflossingen van voorschotten we
gens overdracht van woningwetwonin
gen aan bewoners. Opbrengst 45 min.
Bijdragen door bewoners in de finan
ciering van woningwetwoningen. Op
brengst 15 min.
4. Verhoging van de uitkeringen door de
PTT aan het rijk. Opbrengst ƒ66 min.
Wat dit laatste betreft: voor 1966 moet
rekening worden gehouden met een be
langrijke stijging van de exploitatie-
nten van de PTT en met een (noodzake-
i de investeringsacti-
Vondeling. In verband daar
mee ziet de regering zich
genoodzaakt enige van haar
plannen volgend jaar in een
wat kalmer tempo te verwe
zenlijken dan in 1965 en 1966
het geval was. Deze tempo
risering tekent zich het dui
delijkst in de woningbouw
sector af. Het bouwprogramma
voor volgend jaar is voorlopig
vastgesteld op „slechts"
117.500 huizen. Alleen als de
financieel-economische situ
atie het toelaat, zal het wor
den uitgebreid tot 125.000
woningen: het aantal dat voor
1966 is gepland.
In weerwil van de temporisering ligt
het voor volgend jaar begrote uitgaven
niveau toch nog ruim 2 miljard ho
ger dan dat van de ontwerp-begroting
Deze forse stijging is ten dele een
gevolg van loon- en prijsverhogingen,
ten dele van uitbreiding van noodzake
lijke voorzieningen „in de breedte"
(o.m. in verband met de bevolkings
groei).
LASTEN
In ieder geval overtreft de uitga
venstijging in '67 de zg. trendmatig
beschikbare begrotingsruimte, d.w.z. de
ruimte die binnen het begrotingskader
beschikbaar is voor uitgavenverhoging
en/of belastingverlaging. Daardoor wor
den aanvullende dekkingsmaatregelen,
zowel fiscale als niet fiscale, onvermij
delijk. Over de belangrijkste dek
kingsmaatregelen waartoe het kabinet
heeft besloten, is de afgelopen weken
al het een en ander uitgelekt. Ze strek
ken zich blijkens de Miljoenennota
1967 uit van duurder rijden (door ver
hoging van de, benzineaccijns en de
motorrijtuigenbelasting) cot versnelde
inning van de inkomstenbelasting: van
verlenging van de tijdelijke verhoging
van de vennootschapsbelasting tot ver
hoging van een aantal tarieven (o.a.
die van de PTT) en retributies.
Een essentieel onderdeel van het dek
kingsplan 1967 is de voorgenomen alge
mene verhoging van de omzetbelasting,
die overigens pas op 1 januari 1968 zal
ingaan. Het kabinet staat er echter op,
over deze maatregel nog in deze
parlementaire periode, dus voor de ver
kiezingen van volgend jaar, zal worden
beslist. De verhoging van de o.b. dient
om bij voorbaat het gat, dat in 1968 zal
ontstaan door de versnelde inning van
de inkomstenbelasting in 1967, te dich
ten.
Een belangrijk nieuwtje is, dat de
regering nog In de loop van dit jaar
bewoners van bestaande en nieuwe wo
ningwetwoningen, met een inkomen bo
ven nader te bepalen grenzen wil be
lasten met een periodieke heffing,
waarvan de opbrengst in de schatkist
zal vloeien. Voorts is besloten tot in
voering van een speculatiewinstbelas
ting.
Los van het dekkingsplan '67 staat
het voornemen van de regering om de
opcenten op de motorrijtuigenbelasting
te verdubbelen. De opbrengst daarvan
107 min.) is bestemd voor het
Rijkswegenfonds en heeft ten doel
ernstige vertraging bij de uitvoering
van het rijkswegenbouwprogramma te
voorkomen.
Voor vervolg zie pag. 9
.Geblokkeerde" belïlingYorlaging
(V»fi «Mi» pxfUm'-rMtAictle)
Iwfcnlfladb tn» haag - o» w*n*
wi mmt* j-
Ook op Prinsjesdag van vorig jaar kwam de regering niet ingrijpende
voorstellen om het tekort van 's rijks begroting zoveel mogelijk, in te
krimpen. Een van deze voorstellen was de invoering van de belasting-
spaarbrieven, die het gedurende vijf jaar blokkeren van een deel der
belastingverlaging beoogden. Het plan ontmoette echter bijzonder veel
kritiek. Thans deelt de regering mee, dat zij heeft besloten „de afhande
ling van het wetsontwerp tot verlaging van de inkomsten- en loonbe
lasting tegen de toekenning van belastingspaarbrieven te laten rus
ten Vraag: welke voorstellen, die de regering nu doet, zullen
eenzelfde lot ondergaan?
Opcenten worden
verdubbeld
DEN HAAG De regering zal
binnenkort by de Tweede Kamer
een wetsontwerp indienen tot ver
dubbeling van de opcenten op de
motorrijtuigenbelasting tot een
maximum van 200 voor zeer
zware auto's. Het maximum be
draagt nu 75.
Het aantal opcenten bedraagt op het
ogenblik 65. Dit wordt nu 130. Dit
betekent, dat voor een auto, waar
voor 60 motorrijtuigenbelasting
verschuldigd is, straks 78 aan opcen
ten betaald zal moeten worden in
plaats van 39, zoals nu het geval is.
De verdubbeling van de opcenten le
vert het Rijks wegenfonds ƒ107 min.
per jaar op. Dit geld zal worden aan
gewend ter voorkoming van ernstige
vertraging bij de uitvoering van
rijkswegenbouwprogramma. Het
nog niet bekend wanneer de verdub
beling ingaat.
(Van onze sociaal-economische redac
tie)
DEN HAAG De miljoenennota
1967 bevat voor de werknemers weinig
hoopvol nieuws. Hoewel er nog geen
duidelijkheid bestaat over de invoering
van een spaarloon voorspelt het cen
traal planbureau een stijging van dc
contractlonen met niet meer dan 3,5
pet. De prijzen zullen echter 4,5 pet
verder omhoog gaan. Voor het lopende
jaar 1966 zal de loonstijging gemiddeld
pet. bedragen en de prijsstijging 5,5
*t.
.-econ. redactie)
(Van onze
DEN HAAG De minister van
volkshuisvesting is van plan nog
dit jaar een wetsvoorstel in
ïiike) uitbreiding van de investeringsacti
viteiten van het staatsbedrijf. Om hier
voor binnen het dekkingsplan van de
rijksbegroting middelen te vinden, wordt:
voorgesteld de PTT-baten in 1967 door dienen, waarby de bestemming
aanpassing van de PTT-tarieven met van de woningwetwoningen nader
ƒ193 min. te vergroten. De uitkeringen
aan het rijk kunnen hierdoor voor 19671 wordt omschreven en de bewo-
in totaal ƒ66 min. hoger worden ge-|ners met een inkomen boven na-
hS te bepalen grenren worden
men van de regering een aantal tarieven, belast met een periodieke heffing
retributies enz. te verhogen. Dit geldt o.m.|ten gunste van >s ryks schatkist.
keuringsgelden. Een groot deel van staande als voor nieuwe woningwetwoningen gel-
ze verhogingen betekent een aanpas- f y
ig aan de stijgende kosten. den. Voor de hoogte van de laagste inkomens- gevaar komt
(Voor vervolg zie pag. II) I grens gaan de gedachten uit naar een grens, die
enigszins ligt boven die voor dc sociale verzeke
ringen. De opbrengst van deze heffing wordt voor
1967 geraamd op 70 miljoen.
Voorts wil de minister van de bewoners van de duur-
fere woningwetwoningen (zgn. B-woningen) een bijdrage
/ragen van 10 procent in de financiering van de stichtings-
kosten. Overwogen zal daarbij worden om ook van de be
woners van nieuwe goedkopere woningwetwoningen (zgn.
N-woningen) alsmede van nieuwe bewoners van bestaande
N-woningen, wier inkomen ten minste enigszins boven de
jrens ligt die geldt voor de sociale verzekeringen, een
lijdrage in de financiering te vragen en wel van ƒ500
1.000.
Een en ander blijkt uit de toelichting op de begroting
/an volkshuisvesting en ruimtelijke ordening. Volgens de
minister is het noodzakelijk de bewoners van woningwet
woningen meer in de financiering van hun woningen te
doen bijdragen, omdat anders niet slechts de woningwet-
bouw, maar het gehele woningbo^wprogramma ernstig in
Voor vervolg zie pag. 10
(Van onze sociaal economische redactie)
DEN HAAG De regering heeft
besloten het tijdstip, waarop dc tweede
etappe van de huurverhoging ingaat, te
verschuiven van 1 januari a.s.
juli 1967.
Dit deelt de minister
volkshuisvesting mee in de toelichting
op de begroting van zijn departement.
Het is noodzakelijk dat daartoe een
wetsontwerp wordt ingediend. De moti
vering van de regering luidt: „Tenein
de in de komende tijd een rustige ont
wikkeling te bevorderen op het gebied
van lonen en prijzen".
DEN HAAG Minister Veldkamp
wil alle kleine zelfstandigen, werkne
mers (geen ambtenaren) en bejaarden
die een inkomen genieten beneden
12.750 onderbrengen in een verplichte
beperkte volksverzekering voor de
normale geneeskundige risico's. Hier
door zullen de bestaande verplichte
verzekering, de vrijwillige verzekerin
gen (voor hen die meer dan ƒ11.500
verdienen) en de bejaardenverzekering
verdwijnenn. Naar wordt verwacht
zullen een half miljoen mensen méér
in dit ziekenfonds worden opgenomen.
Meer over het ingediende wetsont
werp op pagina 9.
Onmogelijk
EEN Troonrede is eigenlijk een on
mogelijk dinff- Zeker in de opzet
die ze feitelijk van het begin heeft
gehad en die ook de Troonrede van
vandaag heeft. Ware het niet oneer
biedig, dan zouden we denken aan
een schaap met vijf poten. En toch
weten we geen betere opzet zodat
er, altijd en dus ook vandaag, reden
is tot matiging van dc kritiek.
Ook deze Troonrede wil iets geven
van een politieke situatietekening.
Ook ditmaal moet er verder het re
geringsbeleid in geweven zijn zoals
dat in deze situatie past. En ook dit
maal want we leven in een tijd
waarin de feitelijkheid opgeld doet
moet zij concrete aankondigingen
bevatten.
Wie trachten wil deze drie verschil
lende elementen in één betoog, dat
bovendien niet onbeperkt van lengte
mag zijn, bijeen tc brengen, ver
richt een ondankbaar werk.
Daarom neme men naar opzet elke
Troonrede en ook deze voor
wat zij is en nog zijn kan, en niet
voor wat zij toch niet kan wezen.
Dc aansporing om haar niettemin
te doen zijn een stuk dat bij dc na
tionale hoogtijdag past is er niet
minder om.
Kenmerkend
de situatie
land en volk
bevinden is de centrale aandacht die
de Troonrede geeft aan het econo
mische, het financiële en het sociale.
Er zijn spanningen van allerlei aard,
structurele zowel als conjuncturele,
en het beleid zal gericht moeten zijn
op herstel van evenwicht. Dat be
tekent een actieve politiek, met als
middelen het begrotings- en belas
tingbeleid, het loon- en prijsbeleid
en dc bevordering van overheids
wege van besparingen.
Men leze wat de Troonrede er zelf
van zegt en wachte voor het overige
de voorstellen af. De regering zelf
ziet zich tot een versobering in de
uitvoering van haar program ge
dwongen.
Het is intussen alles activiteit wat
In dit deel van de Troonrede de klok
slaat, een activiteit die, behalve In
eigenlijke regeringsdaden, ook haar
neerslag zal vinden in enkele nota's,
zoals dc rede ons deze voor bepaal
de Interessante gebieden in uitzicht
stelt.
Men kan zich zelfs afvragen, of dit
kabinet, met zijn nog maar korte
zittingsduur, niet wat véél nota's
aankondigt.
Veel eer
AAN
f* lil
de onvermijdelijke kortheid
lijdt ook het laatste deel van de
Troonrede, daar waar ze rept van
jeugdproblematiek en streven naar
vernieuwing.
Over dit deel ware te meer te zeg
gen, waar de Troonrede zelf te kor
ter is maar ondanks deze kortheid
des te méér aanroert.
Om iets te noemen: jeugdproblema
tiek. Is zij er? En wat rechtvaardigt
te spreken van dè jeugdproblema-
telk? Doet men met dit woordge
bruik de jeugd als zodanig recht?
Zo ook het vermelde streven naar
vernieuwing. Wat is dat? En is het
op zichzelf al iets dat zo nodig recht
moet wedervaren? Is streven naar
vernieuwing op zichzelf al iets dat
moet worden gewaardeerd? Ook ver
nieuwing kan een modewoord wor
den.
Onze aanvankelijke indruk Is, dat
aan allerlei roerigheden en rumoe
righeden, door deze vermelding tot
in de Troonrede, wat veel eer is be
wezen. Ook door de wijze waarop
vraagtekens zich gemakkelijk laten
het is geschied en waarbij enkele
plaatsen.
DE BILT Een omvangrijk hoge-
drukgebied beheerst het weer in grote
delen van Europa. Aan de noordflank
ervan trekken storingen in een snel
tempo van de oceaan naar Scandinavië.
Deze storingen breiden zich niet naar
onze omgeving uit. Het rustige en
zonnige najaarsweer houdt daarom
aan. De temperatuur stijgt daarbij in
de middag in het algemeen tot boven
de 20 graden Celsius. De nachten zijn
evenwel koud met plaatselijk vor
ming van mist
DE BILT Koude nacht met plaat
selijk miat. Morgen overdag zoinig en
vrij warm weer. Overwegend zwakke
wind.
caramels
van
n'qI duur wel heerlijk
