NATIONALE INDUSTRIE
Verzekering fegen geldelijke
gevolgen van werkloosheid
E.M.I. - UTRECHT
(EM1) Fabriek van: Venfilaloren
VRIJDAG 14 JANUARI 1938
TWEEDE BLAD PAG. 5
Minister-president Chautemps (geheel
links), die als leider van het thans
demissionaire Fransche kabinetdoor
journalisten wordt ondervraagd.
Het slachtoffer van den roofmoord te
Sittard, de 19-jarige Albert Koopmans
iverd onder groote belangstelling op de
begraafplaats Lindenhewvel ter aarde
besteld.
-J';
Het Duitsche passagiersschip „Gneisenau", dat
gezet. Het aan den grond geraakte schip
bij Hansweert omhoog is gevaren, kon wederom worden vlotgebracht, waarna de reis naar Antwerpen werd voort
door 8leepbooten,
Nadat dr. A. F. Philips voor het eerst aan
eenige leden van het personeel de onderschei
ding voor UO-jarigen dienst had overhandigd
werd hem namens het personeel eveneens de
betreffende oorkonde en medaille uitgereikt.
Links: De Hertogin van Kent bracht
Maandag met haar moeder, prinses
Nicolaas van Griekenland (voorgrond)
en haar zusters prinses Olga en gravin
Goeting Guterbach een bezoek aan den
Akropolis te Athene.
Voorontwerp van Wet bij den
Hoogen Raad aanhangig gemaakt
Samenwerking van werk-
gevers en werknemers
Bedrijfsleven zelf wordt met
de uitvoering belast
De Minister van Sociale Zaken heeft,
zooals gemeld, bij den Hoogen Baad
van Arbeid aanhangig gemaakt een
voorontwerp van wet inzake de ver
zekering tegen de geldelijke gevolgen
van werkloosheid.
Uit de toelichting op het voor-ont
werp blijkt, dat de minister een stelsel
van verplichte werkloosheidsverzeke
ring voor normale werkloosheid in
de plaats wenscht te stellen van de be
staande vrijwillige verzekering en wel
op de volgende gronden,
Onder het systeem van vrijwillige ver
zekering blijkt slechts een deel van de ar
beiders bereid de daarvoor noodige offers
te brengen. Degenen, die zich buiten de
.vrijwillige verzekering plaatsen, hebben ech
ter bij werkloosheid van de gevolgen daar-
,Van te lijden en moeten alsdan een beroep
op de overhead doen. die voor groote las
ten geplaatst wordt, vooral in een tijd van
dalende conjunctuur,
Verplichte verzekering heeft het voor
deel, dat de werkgevers in deze verzekering
kunnen worden betrokken. Tot dusver zijn
dezen geheel buiten de verzekering geble-
PIJL-CACHET
(met fijn poeder gevulde ouweltjes)
ilddel tegen hevige hoofdpijn,.
Minister Romme
ven, want in het bestaande s\siecm was
voor medewerking hunneraijds geon plaats.
Maar wanneer men zich voorstelt een wet
telijke regeling te maken tegen de gelde
lijke gevolgen van die werkloosheid, die
voor een goeden gang van zaken in het be
drijfsleven noodig is ofwel uit den bouw
van het bedrijfsleven resulteert, m. a. w.
tegen de geldelijke gevolgen van wat men
normale werkloosheid moet noemen, is
er alle reden ook de werkgevers in te soha-
Wat voor elke sociale verzekering geldt,
geldt wellicht nog in verscherpte mate voor
de werkloosheidsverzekering: wil zij in en
voor den bedrijfstak haar doeleinden kun
nen bereiken, dan moet zij verplicht zijn,
wijl haar welslagen de medewerking van
al degenen, die tot den bedrijfstak behoo-
ren, vereischt*
Bedrijfsleven met de uitvoering 'telast
De verplichte verzekering 'egen de gelde
lijke gevolgen van normale werkloosheid
zal in het systeem van den Minister in de
eerste plaats moeten worden uitgevoerd
door het bedrijfsleven zelf. Hieraan geeft
hij de voorkeur boven de uitvoering door
overheidsorganen. Op deze wijze kan ook
worden bereikt een grootere eenvoud en uni
ficatie van de sociale verzekering, waar
mede het bedrijfsleven niet anders dan ge
baat kan zijn.
De invoering van een verplichte werk
loosheidsverzekering beteekent voor de vak
organisaties van werknemers wel de
schoonste bekroning van haar pioniers-ar
beid, welke de voorwaarden heeft gescha
pen, noodig om tot deze uitbreiding der
voorziening over alle ondernemingsarbei
ders te kunnen geraken.
Ingevolge het voorontwerp wordt in de
eerste iplaats aan de bedrijfsraden een taak
op het gebied der werkloosheidsverzekering
toegedacht Bestaat voor een bedrijf of voor
een gedeelte van een bedrijf een bedrijfs-
raad en wordt deze geschikt geacht om een
werkloozenkas te beheeren, dan kan met
machtiging van de Kroon aan de bedrijfs
raden vergund worden een werkloozenkas
op te richten. Alle werkgevers in het be
trokken bedrijf met hun arbeiders zouden
dan bij die kas verplicht verzekerd z;jn.
Voorzoover geen bedrijfsraden bestaan of
deze nog niet in staat zou zijn het beheer
van een werkloozenkas op zich te nemen,
zou gebruik gemaakt kunnen worden van
het instituut der erkende bedrijfsvereenigin
gen, zooals reeds voor de uitvoering van de
Ziektewet in het leven werd geroepen.
Voor die gevallen, waarin geen werkloo
zenkas van een bedrijfsraad bestaat, noch
een erkende bedrijfsvereniging optreedt,
wordt een rijkswerkloozenkas voorgesteld,
die zal worden beheerd door het bestuur
der Rijksverzekeringsbank, terwijl de Raden
van Arbeid als administratieve uitvoerings
organen zullen optreden.
De premiebetalina
Het risico voor de normale werkloosheid,
die zich in de bedrijven voordoet, zal door
deze bedrijven moeten worden gedragen. Hei
ontwerp gaat er dan ook van uit, dat de
werkgevers premies betalen voor deze ver
zekering, terwijl z;j gehouden zijn de helft
van die premies op de arbeiders te verhalen.
Voor een overheidsbijdrage is in 't systeem
van den Minister geen plaats. De geldelijke
taak van de overheid vangt z.i. eerst daar
aan, waar de normale werkloosheid ein
digt. Neemt de werkloosheid een zoodanig
karakter aan, dat buitengewone oorzaken
haar invloed doen gelden, dan dient de ver
antwoordelijkheid niet alleen op het bedrijf,
maar op de gemeenschap in haar geheel ge
legd te worden. Als criterium voor de vraag,
hoever de normale werkloosheid reikt, neemt
de Minister aan, dat de reglementen voor
de werkloozenkassen een zoodanigen ter
mijn van uitkeering moeten stellen als voor
elk bedrijf kan worden geacht overeen te
komen met den jaarlijkschen gemiddelden
duur der werkloosheid van alle in het be
drijf werkzame arbeiders. De overheid kan,
omdat zij alle reglementen voor werkloozen
kassen moet goedkeuren, toezien, dat hier
een zoo juist mogelijke regeling wordt ge
troffen.
Hoe hoog de premie zal moeten zijn, zal
afhangen van het werkloosheidsrisico en
van de prestaties van de werkloozenkassen.
Dit kan uit den aard der zaak zeer
uiteeniloopen, maar de Minister meent,
dat, gelet pp de ervaring met de vrijwil
lige werkloosheidsverzekering verkre
gen, een gemiddelde premie van 1 y2 h
2 pet van het loon voldoende kan zijn
om de uitgaven wegens normale werk
loosheid te dekken.
Een overgangsregeling
Een regeling wordt voorgesteld inzake de
overgang van de vrijwillige naar de ver
plichte verzekering. Met het in werking
treden van een wettelijke regeling vervalt
de regeling van het werkloosheidsbesluit
1917. De Minister stelt zich voor. dat de
bestaande werkloozenkassen zich zullen be
lasten met het geven van uitkeeringen aan
de leden van die kassen gedurende den
tijd, die noodig is voor het verkrijgen van
de reserves in de kassen, welke gevormd
zullen worden op grond van de voorgestelde
regeling. Zoonoodig kan van Rijkswege hier
bij hulp worden verleend.
De voorgestelde wettelijke regeling zal
gelden voor alle arbeiders, die werkzaam
zijn in dienst van een onderneming. Een
uitzondering wordt gemaakt voor arbeiders
in dienst van een spoorwegonderneming en
voor arbeiders boven de 65 jaren, terwijl
mede de mogelijkheid van uitschakeling
wordt overgelaten voor personen wier werk
loosheid of verdiensten niet of moeilijk te
controleeren zijn, of die werkzaamheden ver
richten van bijkomstigen aard.
Ook de land- en tuin bouwarbeiders zullen
onder de verzekering vallen.
Voorgesteld wordt de invoering van een
arbeidsboekje, waarin begin en einde van
elke dienstbetrekking moet worden aange-
teekend, welk boekje zal moeten dienen om
het den arbeiders mogelijk te maken aan te
toonen, dat zij lang genoeg gewerkt hebben
noodig om te kunnen voldoen aan de wette
lijke voorwaarde voor het verkrijgen van
uitkeering bij werkloosheid.
De besturen van de bedrijfsraden, van de
bedrijfsvereenigingen en de Rijkswerkloo
zenkas stellen zelf een reglement voor de
werkloozenkas vast, onder ministerieele
goedkeuring. Het ontwerp geeft eenige be
palingen aan, die in die reglementen moe
ten voorkomen. O.m. is bepaald, dat de pre
mie voor de Rijkswerkloozenkas niet lager
mag zijn dan de premie, geheven door be
kende bedrijfsvereenigingen. Met de inning
van de premies voor de Rijkswerkloozenkas
worden de Raden van Arbeid belast, die ook
moeten zorgen voor de vaststelling er
toekenning der uitkeeringen en de controle
op de werklooze verzekerden, die hij deze
kas zijn aangesloten.
Middenstandsdiploma
Algemeene Handelskennis
Misverstanden over de opleiding
Het mag als bekend worden veronder
steld dat de Vestigingswet Kleinbedrijf de
mogelijkheid opent om de oprichting van
nieuwe zaken in bepaalde branches te bin
den aan een drie-tal eischen inzake crediet
waardigheid, handels-kennis en vakbe
kwaamheid. De opleiding tot vakbekwaam
heid zal worden georganiseerd door de be
trokken vakorganisaties in het kleinbe
drijf; heit onderwijs met betrekking tot de
handelskennis, hetwelk voor alle brandies
gelijk zal zijn, wordt momenteel in hoofd
zaak voorbereid door de drie landelijke
standsorganisaties van den middenstand,
t.w. den Ghr. Middenstandsbond, den R. K.
Middenstandsbond en den Kon. Ned. Mid
denstandsbond.
Deze bonden hebben in overleg met het
Departement van Economische Zaken het
examen-programma van het onderdeel han
delskennis vastgesteld, en zullen in de toe
komst na met gunstig gevolg afgelegd
examen gerechtigd zijn om het agn. Mid
denstandsdiploma Algemeene Handelsken
nis uit te reiken.
Naar wij vernemen bestaat er t.a.v. de
opleiding voor dit diploma eenig misver
stand. Onvolledige publicaties, alsmede uit
latingen op vergaderingen hebben hier en
daar namelijk den indruk gevestigd, dat al
leen het „Instituut voor Middenstands-ont-
VOOR NEDERLAND EN N ED ER L A N D SC H -1 N DI E
Nederlandsche vliegtuigen
zijn beter dan
Buitenlandsche vliegtuigen
KOOLHOVEN VLIEGTUIGEN ZIJN NEDERL FABRIKAAT
N.V. KOOLHOVEN VLIEGTUIGEN
WAALHAVEN ROTTERDAM
fv yrjüb j
Bh x
llïll CHRISTIANI NIELSEN'S
IBIil"'"1 gewapend-belon mij. n.v. Koninginnegracht 28, den haag
Willem Smit&Co'sTransformatorenfabriek N.V. Nijmegen
DTNAMODRAAD
TRANSFORMATOREN
voor elk vermogen en elke spanning.
LASCHTRANSFORMATOREN
LASCHAUTOMATEN LASCHELECTRODEN
ELECTRISCHE OVENS
voor warmte-behandeling en smeken.
Kleine Eleclromoloren
wikkeling" (het onderwijsinstituut van den
neutralen Kon. Ned. Middenstandsbond)
met de regeing van dit onderwijs zou zijn
Zelfs heeft bij sommigen de meening post
gevat, dat de examens uitsluitend door
dit instituut zullen worden afgenomen.
Beide opvattingen zijn onjuist!
In de eerste plaats zij er aan herinnerd,
dat zoowel de Chr. Middenstandsbond als
de R. K. Middenstandsbond de organisatie
van dit onderwijs eveneens ter hand heb
ben genomen.
Wat de re-geling der examens betreft kun
nen wij voorts mededeelen, dat daaromtrent
nog geen definitieve beslissing is genomen.
Het is intusschen ondenkbaar, dat één der
middenstandsbonden te dezen een monopo
"e zou verkrijgen.
Wij geven den lezer van ons blad in over
weging om zich in voorkomende gevallen,
te wenden tot de centrale onderwijscommis
sie van den Chr. Middenstandsbond (secre
tariaat Dr Kuyperstraat 3. 's Gravenhage).
Dr. PHILIPS NAAR INDIë
Gistermiddag zijn Dr A. F. Philips on
mevrouw A. Philips-de Jongh per Ne-
derland-exipress naar Genua vertrokken
waar zij zich aan boord van het m.s.
„Christiaan Huvgcns" zullen begeven voor
een reis naar Indië.
DE OPBRENGST DER
WELDADIGHEIDSZEGELS
De verkoop van de weldadigheids
postzegels «tc. heeft te Amsterdam
f 28.539,74 opgebracht tegen vorig jaar
i 20.865,42. Dit is bijna f SOOO,— meer.
