Sr
fl
jïwee begrootingen aangenomen
COLLECTIEVE
ARBEIDSOVEREENKOMSTEN
7 DONDERDAG 18 MAART 1937
TWEEDE BLAD PAG. 5
Eerste Kamer
/Buitenlandsche Zaken eerst en
A daarna Onderwijs, Kunsten
en Wetenschappen
Nederlanders in de non
interventie-commissie
Spaansche zeerooverij
Vergadering van 17 Maart 1937
liet achteruit 1
lerinnert aan de Engelsche be
dreiging van Baldwin, volgens welke Ne
derland het slagveld van Europa zal
worden.
rheid van ons grongebled.
Tdb "heer FLESKENS (R.-K.) hoopt
'fcnderhandeling
dubbele belas
Duitschland 1
Minister i)E
btandpunt
inzake het vraai
Nederlandsche sc
ten. Wat den
leuze: „blijf lid.
Nadat de verg
Schorst. Is hc
pRAEFF.
Beantwoording door den Minister
i Minister DE GRAEFF merkte op.
roede bedoelingen van het Duitsche
Hoofd door de regeering worden gewaa
Be verhoogen het gevoel van veiligheid
Lou Jiön. dat we zelf aan onzen vast
Edtwjfelden. Bovendien expireert een ver
het Volkenbondpact kan c
liet
Het
J|ian zelfmoord
>1 Jou weldra het toe
6 kan geen lid tc
inden dit standp'
>k Iets Bk
heeft
dlghedi
en kct.1
et.
Het heeft t
llitalre actie verplichten.
begins
tgd, ds
..et ldes
Ier nog ver
BjjNiet dat m.
C1 «enbond de
el dei
overtuigend voorstan
al der universaliteit
af.
t een universaliteit
redenen, .welke zich hoofdzakelijk groepeere
im art. 16.
Gelukt dit niet dan voorniet Spr. dat
Ide Volkenbond verdwijnt, of een gevaar-
lijk. want machteloos lichaam zal worden;
Inzake de toepassing der neutraliteit zijn
feen modulaties mogelijk. Het denkbeeld va.
■eglonale overeenkomsten verwerpt Spr. ech
)e non-interventie
>r. hai
>cht, sec
Dezelfde houding als ten opzichte van
den boogen commissaris van Dantzlg. Doch
do Commissie stelde prtfs op Nederlanders.
Sn toen was het wel moeilijk, zich aan me
„ewerklng te onttrekken.
85 Temeer omdat er een appreciatie In ligt van
to Nederlandsche officieren. Elke kwestie van
JiHtlek ilgt echter uitdrukkelijk bulten hun
ifltobied. Met name een optreden der lnternatio-
PU ale vloot. Hun functie betreft alleen de koop-
aard-jvioot volgens de door de Commissie ge-
^^telde regelen. Daarna heeft Spr. aan Neder-
^^^ndsche vlagofficieren de vraag voorgelegd
f ze de functie zouden aanvaarden. Spr. Is
I I erheugd, dat twee competente mannen daar-
I I Je bereid zijn bevonden.
2N De aanhouding van Nederlandsche toche-
pen In de Spaansche wateren. Is volgens
Spr. zuiver een daad van zeerooverü. Daar
lid i moest een daad tegenover worden gesteld,
en die bestaat In het zenden van oorlogs
schepen.
ire
).-
yi j.S.B.-leden tegen,
y )e begrooting van Onderwijs
3t;
i\i™
[end ls, dat
pltrekt via c
De heer DIEPENHORST
•uwhulshouclonc
regeling dez»
den Chr. Boeren-
n Tuinde
De heer DROOGLEEVF.R FORTÜTN TLib.)
««ft geen duidelijk beeld kunnen kitjgen van
ln de spel-
le. Een regeling, i
AVONDVERGADERING
De heer OSSEXDORP (S.D.) betoogt dat het
inderwUs In Bljb. Gesch. niet op de Openbare
Te betreuren is, dat het voor-
instituut van kweokellngen met acte, dat e
schande voor Nederland is. Waarom is de c
leiding niet een paar jaar stopgezet? Waart
de Staatsexamens niet tijdelijk opgeheven?
De heer MARCHANT ET D'ANSEMBOURG
(N.S.B.) zegt, dat wie de jeugd ln
komst heeft. Opvoeding en onder»
verbeterd en aangevuld worden door school en
kerk. Daarbij heeft de Staat recht en plichte
zorgen, dat de opvoeding goed is. Tenslo
oefent Spr. critlek op de rijmprent van J
Boutens.
Ook de heer SERRARENS (R.K.) keurt 1
beleid van de Regeering af inzake de Rijm
prent. De regeling van de spellingkwestie vindt
evenmin zijn instemming.
Spr. betwijfelt of de spelling-1934 reeds alge
meen zou z(jn.
De heer VAN CITTERS (AR.) bespreekt
de rijmprent van Dr Boutens. door
epen. Wei-
het kui
deel de
licht dat de waarde
toekomst wordt erkei
Nu de heer De Savornin Lohi
verhinderd is, wil spr. eenige o
ken over de spellingkwestie. L
antwoord getuigt in een historische paragraal
illend beeld van slapheid b|J ach-
■geeringer
Spr.
-olgende
verkeerden weg voort
lijk minister Marchant, de r
Welk een wanorde dreigt i
let. Regeling bij
zich te houden. Is
niet mogelijk, dan terug na
nkel, en dan in elk geval t
Minister Slotemaker antwoordt:
Daarom
Zooveel
gelijk wordt op
gen. Gelukt die niet.
n. Spr. denkt niet aa
polie-poeitie.
Zoolang eenlg beroep hangende
een beslissing nemien.
Den heer Blomjous geeft spr. de
benoemingen objectiviteit te be
spr. heeft tal
betrachten, oo
!s gezegd dat i
Al wordt ze m<
nog niet geheel
i bemoedigende ver-
die niet wortelt ln de
ilet a
Wettelijke regeling der spelling
taal betreft,
uiteenzetting,
reeds in de memorie van antwoord gege
ven. Men mag spr. niet alle Verwijten
doen, welke er wel gemaakt zijn. Spr.
wil zün ambtsvoorganger niet crltiseeren,
maar beter ware geweest een regeling
voor scholen en staatsstukken tevens te
gelijk te geven.
BIJ de ongedlsclplineerdheld ln het volk
en de soherpe houding der partijen ziet
ook spr. thans geen ander middel dan
regeling bij de wet. Als de wet het zegt,
hebben alles en allen er zich aan te on
derwerpen.
Spr. blijft diligent om tot eenheid te komen,
hvoering der nieuwe regels in de staatsstuk-
ten zou nog geen rust brengen.
Het geslachtsloos maken der Nederlandsche
taal kan spr. niet voor zijn rekening nemen,
.rming voor
historie.
De kinderen m
an zeggen: het komt
eer op aan, hoe men schrijft. (Een stem: zeer
juist). De heer Huizlnga mag thans schrijven
6 hij wil, maar jongens van twaalf jaar moe-
i de regels leeren.
3e heer Van Citters wil terug naar De Vries
Te Winkel. Als er niets anders mogelijk ls,
dan: ja.
1J34 iaat veel twijfel
er nu moet gebeuren.
Principieel hangt spr. aan de gedachte dat het
geslacht moet worden bewaard. Uit de stuk-
men, dat spr. zich tot de Kon. Aca-
Wetensohappen heeft gewend. Daar
omtrent verklaart spr het volgende:
Mijn overleg, aldus de minister, met de Kon.
Academie van Wetenschappen heeft tot een po
sitief resultaat geleid.
Ik heb haar geschreven, dat Ik mij voor het
erk eener commissie geenszins zou kunnen
sreenigen met de basis hetzij, dat ln de Neder
landsche taal een onderscheid tusschen het man
nelijk en het vrouwelijk woordgeslacht niet
kan worden gehandhaafd, hetzij dat de onder
werpen van geslacht en van voornaamwoorde
lijke aanduiding met elkander geen verband
houden.
Daaraan voegde Ik het volgende toet
Ik zou de opdracht dan aldus willen doen lul-
sn, dat de commissie de taak krijgt m(j te ad-
seeren nopens den Inhoud van regels volgens
welke, ln het bijzonder met het oog op de bo
tsingen van het onderwijs, voor de hediendaag-
:che Nederlandsche schrijftaal de voornaam
woordelijke aanduiding dient te worden be
paald. met dien verstande, dat ln leder geva':
afzonderlijk aandacht wordt geschonken
3e voornaamwoordelijke aanduiding van of
betrekking tot mannelijke personen en
mannelijke dieren;
b. worde onderzocht. In hoeverre ook voor
andere dan de onder a. bedoelde woorden de
speciale regels zullen kunnen gelden, die daar
voor worden aanbevolen.
Met dezen opzet heeft de Academie zich ver-
eenlgd.
Wie het lidmaatschap der commissie san
eer
it d.
►rbereidend onderwijs terug zou
:en ln het
groote geheel te bezien. Spr. heeft de regeering
van het onderwijs om liet voor ineenstorting
De kwestie der
werklooze jonge onderwijzers
Is een pijnlijk onderwerp. BUna op elk audiën
tie krijgt spr. eenigen van de genoemde 12.003,
die op hun exceptioneele moeilijkheden wijzen.
Spr. heeft echter ook te maken met de waoht-
e Jeugdige onderwijzer
groote crisis-vraag:
geheele kabl
Men kan ni
beroep
kwalijk. Moet spr. dan hetzelfde
nderwUzer gestudeerd.
Lats een zaak van de
rste plaats
de overheid. Spr. wijst er voorts op, dat er
18 kweekscholen zijn stopgezet.
Met instemming heeft spr. vernomen, dat de
Schoolraad en Chr. Volksonderwijs een regeling
van de benoembaarheid van onderwijzers wen-
schen. En spr. heeft
streeft. Dan
er bli benoemingen niets
overgelaten.
Het tucht-vraagstuk ls
voor ae onderwijzers met
lijken tUd.
Tuchtbevoegdheld moet -
i het toeval wordt
van groot belang, ook
de groote klassen ln
De onderwijzer kan zich c
2 van de Leerplichtwet
chtmlddi
erwljst
den onderwijzer
irtreffelöke studie
rCSpr.l
tieblad van dl
23 Mei 1935.
Spr.'s inspectie ls niet vóór wettelijke rege
ling. Niettemin zal spr. overleg plegen met zijn
de verkiezingen.
ambtgenoot
Het begrotingshoofdstuk wurui wiiuei u««i-
delljke stemming aangenomen.
De vergadering wordt om half 1 verdaagd tot
Donderdag 11 uur.
Tweede Kamer
Wetsontwerp inzake Openbaar
lichaam Wieringermeer
aangenomen
Wetswijziging en intrekking
van een ontwerp
Vergadering van 17 Maart 1937
Overzicht
De Scholen-concentratie zal Donderdag
avond in avondvergadering worden behan
deld. De agenda is ook overigens met een
aantal nieuwe wetsontwerpen verrijkt.
Zooals we verwachtten is het amende-
ment-Bongaerts om in de Wieringermeer de
staatsexploitatie tot 1000 H.A. te beperken,
aangenomen. De meerderheid was wel niet
groot, maar ze was er toch.
Het wetsontwerp zelf passeerde z.h.s.,
evenals daarna een wetsontwerp, dat admi
nistratieve vereenvoudigingen brengt in de
Gemeentewet. Provinciale wet en Kieswet
en tevens de Borgtochtenwet intrekt.
De rest van den middag is besteed
het wetsontwerp betreffende de verbindend
en onverbindend-verklaring van collectieve
arbeidsovereenkomsten, waarvan de behan
deling in de avonduren is voortgezet.
Dit wetsontwerp beperkt zich niet tot so
ciale bepalingen uit de arbeidsovereenkom
sten, maar geldt ook de loonen.
Deze overeenkomsten zijn uit het bedrijf
opgekomen en zijn van groote beteekenis
voorde samenwerking tusschen werkgevers
en arbeiders en het scheppen van algemeen
geldende redelijke arbeidsvoorwaarden. Be
lemmeringen aan haar ontwikkeling uit den
weg nemen, mag een groot maatschappelijk
nut heeten. Tot die belemmeringen behoort
b.v. het zich onttrekken van kleine minder
heden aan de werking van zulke overeen
komsten.
Nieuw is deze materie allerminst; reeds
tientallen jaren is zij in bespreking.
In 1922 is zij uitvoerig in Commissie XII
van den Hoogen Raad van Arbeid besproken.
Er verscheen toen een uitvoerig gedocumen
teerd rapport over. Reeds was er destijds
een voor-ontwerp van wet betreffende civiel
rechtelijke regeling der collectieve arbeids
overeenkomst. In 1926 heeft de Hooge Raad
van Arbeid zich opnieuw met de kwestie
bezig gehouden en nogmaals een advies uit
gebracht aan den Minister van Arbeid.
Thans, in 1937, komt het vraagstuk in parle
mentaire behandeling. Van overhaasting
kan dus moeilijk gesproken worden. Wel
zal moeten blijken, dat thans de ontwikke
ling van 't organisatiewezen zoover is voort
geschreden en het saamihoorigheidsgevoel
ten aanzien van het bedrijfsbelang in ver
band met het algemeen belang, zich zoo
danig heeft ontwikkeld, dat de eventueel
wet geworden maatregel ook practisch re
sultaat kan afwerpen.
Want nog steeds is het waar, wat in het
adVies van den Hoogen Raad van 1922 te
lezen is op blz. 25 en in dat van 1926. bldz.
10, met zooveel woorden werd herhaald:
Een collectief contract zal eerst dan
ln aanmerking komen om algemeen
verbindend verklaard te worden voor
een geheel bedrijf, wanneer het voor een
overwegend deel der bij het bedrijf
betrokken arbeiders reeds toepasselijk
is en het overwegende gedeelte
der aangesloten organisaties van werk
gevers en werknemers de. verbindend
verklaring wenscht
De oude bezwaren uit het verleden kwa
len ook nu weer naar voren. Daarvan is de
vrees voor verstarring waaraan b.v. de heer
Louw es uiting gaf, wel een der voornaamste.
Verder waren er bezwaarden o.a, de
heeren Kuiper en Kupers tegen de on-
overkapping van het station Woerden moest in verband met de electrificatie van de lijn Utrecht 50 c.M. omhoog worden
\cbracht, waardoor 't heele gevaarte tha os op houtblokken rust
verbindendverklaring an sich en tegen de
bindendverklaring, indien ook de loonen er
oneer vielen (Louwes).
De regeering handhaafde tegenover de
critiek haar standpunt en wees er o.a. op,
dat dè verbindendverklaring geschiedt ten
hoogste voor den duur van het collectief
contract, doch in geen geval voor een tijd
vak langer dan een jaar. Bij sterk gewijzigde
omstandigheden ka,n onverbindendverkla-
ring van bepaalde artikelen der overeen
komst worden uitgesproken. Op deze wijze
wordt verstarring voorkomen en behoeft
niet het geheele contract te vervallen.
Dat intusschen niet alle bedenkingen
waren weggenomen, bewezen de adressen
met bezwaren, oie bij de Kamer waren in
gekomen. Er waren er, die den maatregel
bij voorkeur niet wenschten; finderen wilden
en daarin waren graden wel iets be
reiken. Een collectie amendementen gaf de
verlangens van laatstbedoelden weer.
We hopen gelegenheid te hebben da
nader terug te komen.
Verslag
Regeling van werkzaamheden
De VOORZITTER zal hel
Besloten werd tot een avondvergac
Donderdagavond. O.a. zal dan de o n d
concentratie aan de orde zijn.
Stemmingen
De Kamer had te stemmen over h
heeren Van Houi
Het wetsontwerp werd
en Krijger,
goed ge-
Aan de orde Ia dan:
Wijziging van de Gemeentewet, de Prov.
wet en de Kieswet en intrekking van de
Gem. Borgtochtenwet
De heer SCHWARTZ (A.-R.) hoopt, dat op
den weg der vereenvoudiging zal worden
voortgegaan. Overweging verdient het om aan
permanent karak-
ook de controle
De heer KROL (C.H.)
op het geldellik beheer herzien willen
De heer DREES (S.D.) zou voor de verzeke
'egt, dat reeds
De heer KOOIMAN (V.D.)
eer verschillende adviezen van de
:reed zijn; o.a. betreffende de Vleeschkeu-
ringswet en den Burgerlijken Stand. Het werk
wordt voortgezet. In een tweede ronde kun-
jingrüpendei onderwerpen worden be-
opge
handeld.
ruimd. Ook in de'
veel op te ruimen.
itehuizen zelf valt
Minister DE WILDE noemt het ontwerp een
bezuiniglngsontwerp. Het heeft algemeen in
stemming gevonden. Bij de aan de commlssie-
zich aan £ebrachte huldo Bluit de Regeering
Men moet gelijk de heer IJsselmulden
lle nlet op verkeerde ,>aden
l" aan de oplossing
di
lokken door haar te
twistpunten. Nuttiger is het voorstellen
'oorlooplg kan
sen r
..i kv
i beslist
Aan een balans van een gemeente hecht de
minister niet veel: do begrooting zou hü ech-
Fraudeverzekering js dwingend voorgeschre-
geschufden bij'Nederlandsche m aatschapp^en.Ük
groote n war-
burgemees
rinkel kan leiden. Verminder
al kleine gemeenten kan een oplossing bren-
en. Een betere gemeentenindeellng zou ook
°°t tfde commlssle"Koolmatl kunnen worden
De heer DREES (S.D.) zegt, dat in geval
am&nd ontvanger Is van meer dan één ge-
n de kassen niet ln ge-
keni:
De MINISTER Is van oordeel, dat men de
immlssie-Kooiman niet met samenvoeging
ui gemeenten kan belasten.
Het wetsontwerp wordt daarna z.h.s.
Hetzelfde geschiedt
wet op het levensverzekeringbedrijf
wetsontwerp beoogt aan buitenlandsch«
rkasondem'emlngen te verbieden hier te
lande werkzaam ge zijn.
In behandeling komt dan de
KUIPER (R.-K.) ontkent dat ln
twerp een toegeven aan den waan
van den dag mac worden gezien. Het ls soci-
ichting
De h<
tsontwei
i dag v
rdigd en leidt tot
an tegenstellingen tusschen we
rbeiders.
De verbindendverklaring maakt de aTbelds-
In het Natuurhistorisch Museum te Leiden worden de onderdeelen van het ge*
raamte der potvisschen, welke tot voor kort een attractie van Rotterdam
uitmaaktenschoongemaakt. De schedel van de grootste potvisch wordt onderhan^
den genomen^
rechtsordening
De verbindendverklaring doet aan de betee
kenis van de bedrijfsraden niet tekort.
De on verbindendverklaring geldt niet een
geheel collectief contract, waarvan bindend-
verklaring is gevraagd, maar betreft alleen
bepaalde artikelen, die niet langer voor hand
having in aanmerking kunnen komen. Daarin
schuilt een bedreiging van de collectieve ovei
eenkomst, met name van de loonbepalingen.
Art. 9 van de wet Is in dit opzicht een be
zwaar: met art 6 (intrekking) kan wordei
lang de coll. contracten geldig zijn, omL
keerd zijn werkgevers voor verhoogingen ge
vrijwaard gedurende dien looptijd.
De beteekenis van de coll. contracten heeft
zich ontwikkeld van loonen- en werktfdi
lingen tot sociale regelingen
sijdig
veel grootei
»n niet door het zich af-
coll. contracten in gevaai
gen. Deze contracten brengen «een loons-
verstarring: alleen minimumloonen^ voor vak-
bekwamen worden bepaald. Afwijking naar bo
ven en naar beneden is dus mogelijk.
De exportindustrieën zullen van de coll.
contracten geen nadeel ondervinden. Deze
dustrieen zijn voorstandsters van verbind»
verklaring. Het komt hier op de gezindheid
aan. Theoretische bezwaren, die worden Inge
bracht houden geen steek.
Principieel onjuist is echter de onverbindend
verklaring: tegenover verbindendverklaring
staat intrekking. Onverbindendverklarinz 'cai
rechten aantasten. De minister moet deze be
paling Intrekken en volstaan met de mogelijk
heid tot intrekking der verbindendverklaring.
Wordt de onverblndendverklarlng niet
uit de wet genomen, dan zal het de vraag
ztin of de soc.-dem. wel er voor kunnen
De heer BAKKER (C.H.) betoogt, dat btl de
mogelijkheid van verbindendverklaring de land
In 't alt
werp geen
Exce
i eenige toelichting nog wel i
n de bepalingen der
is onverbindend verklaring al ls zij
latieve beteekenis noodig.
moet de macht daartoe bezitten.
De heer LOUWES (Lib.) Is van meening, dat
verstarring van het economisch leven het ge
volg zal zijn van verbindendverklaring. Wat
we gaan doen ls ln het belang van bepaalde
samenleving. Landbouw en
xportbedriJven. nlet-beschu
bedrijven in h<
gebaat zün.
roductie kan daar spoedig te duur worden.
Een bezwaar is ook. dat het ingrijpen der
overheid steeds verder zal moeten gaan en di
tegenstellingen in het bedrijfsleven grootei
We moeten beginnen met in de onbeschutte
of weinig beschutte bedrijven de toestanden te
srbeteren./Voorloopig is zekere pauze noodig.
Als de loonen van de verbindend verkla
ring worden uitgesloten en de onverbln
dendverklarlng wordt gehandhaafd, zal het
misschien mogelijk zijn voor het wetsont
werp te stemmen.
De heer LOERAKKER (R.K.) noemt ook
voor de onbesohutte bedrijven de verbindend
verklaring van beteekenis. Voor den land- en
tuinlbouw is de maatregel onmisbaar.
De vraag ls, wanneer er toe zal worden over
gegaan? Hoe groot moet de meerderheid, die
oor is, zijn? Wat is in dit verband- „belang-
om de verelsdhte meerderheid te bepa-
AVONDVERGADERING
In de avondvergadering wordt de behande
ling van het wetsontwerp voortgezet
De heer AMELINK (A.R.) zegt dat van d<
züde der A-R. p&rtU reeds jarenlang ls aan
gedrongen op een wetsontwerp, als nu ln be
handeling is. In 1929 stond deze wensch reeds
op haar program van actie.
De verbindendverklaring ls een belangrtjke
schakel ln de bedrüfsordening en het streven
naar ^samenwerking tusschen werkgevers en
Bedrijfsgenooten zelf kunnen door collectieve
•gelen. Dit evolutieproces
:huldig maken,
Üdeld. De groote meerderheid der bedrijfsge
nooten moet woirden beschermd tegen de ter
reur van een kleine minderheid. Z(j heeft zich
mede te onderwerpen aan regelingen, welke
door het bedrijf zelf getroffen worden. Zij moet
de collectieve overeenkomsten niet ln gevaar
kunnen brengen.
De Christelijke werkgevers-organisaties zün,
gelukkig, ook voor de verbindend verklarlnv.
Dit in tegenstelling met het Verbond van Ned.
werkgevers, dat voor de concurrentie vreest
Het collectief contract heeft zich ln de crisis
prachtig gehandhaafd. De bedrüfsvrede ls er
door bevorderd: overleg ls in de plaats geko-
en van strüd, al ls nog alles niet Ide&aL
De verbindend-vcr'tlarlng moet niet in strüd
jn met 't algemeen belang. Gevaar daarvoor ls
echter niet groot.
Duur van de verbindend verklaring geduren
de de duur van het contract, kan geen* bezwaar
ïbben. nu de minister gemachtigd zal zün tot
■sschentüdsche onverbindend verklaring. Duur
Ln een jaar ls eigenlük te kort.
De minister heeft bezwaar tegen een bindend
ivies nopens beslechting van geschillen. De
:er Amelink deelt Cat bezwaar niet, Bedrtjfs-
chtspraak ls veelal beter en do .kundiger dan
«hterlüke beslissingen. De ervaring beeft dit
el aangetoond.
De heer WESTERMAN Is van de nood-
ak van economische ordening overtuigd. Dit
Lrtieele wetsontwerp is echter een greep in
den wilde weg en daarom is er weinig ver
trouwen ln te stellen. Het is ook twüfelachtlg
of het algemeen belang gediend wordt door
;ze avontuurlüke ordeningspoging. Alle onbe-
ihermden en alleen werkenden zullen er dupe
De heer SNEEVLIET (R.S.A.P.) ls principieel
tegen het wetsontwerp, omdat het het strüd-
karakter van de vakvereenlgingen vernietigt
;n den klassenstrüd op den achtergrond dringt.
Wanneer komt hier de frlsscho wind waaien.
;ooais die In Amerika waalt? Dit wetsontwerp
raat de beweglngsvrüheid der arbeiders langs
vettelüken weg beperken; zü komt op hei
ilechtste moment
Ook de heer VAN DIS (S.G.P..) kantte zich
egen het wetsontwerp, omdat hü er ln ziet
•en aantasting van de vrüheld van het be-
drüfsleven. die op den weg van het staats
socialisme voert. Het ware beter geweest .1e
bedrüven van de verzekeringslasten te bevrü-
len. (Gelach)).
De heer SMEENK (A-R.) acht den heer
/an Dis geen partü om behoorlük mee te dls-
:ussieeren. Zün beroep op Dr. Kuyper was er
>ok nu weer volkomen naast. Dr. Kuypers ge
citeerde woorden sloegen op het Duitsche
staatssocialisme, dat op sociaal gebied alles
de" minderheid0
•pgekomen regeling®]
dat hier
eerderheid"
om uit het bedrü'fs-
die na toetsing
bindend worden verklaard. Loonen zullen ln
overl_eg tusschen werkgevers en arbeiders wor
den vastgesteld.
De heer Van Dis. die deze maatschappelüke
regeling verwerpt, moet zelf voor een staats-
llng zün. Want dat is de eenige. die over-
wanneer men nog prüs stelt op geor-
toestanden. Het wetsontwerp haalt juisU
1 mogelük uit handen van den staat,
onverblndendverklarlng Is zeer wel te
vaarden: zü behoeft geen betrekking ta
regeli:
blüft.
i onverbindendv»
nst niet be-
etarring niet beducht. Hier is ook geen staats
socialisme. maar juist het plaatsgeven aan wat
het maatschappelük leven zelf tot stand brengt.
Tegen onverblndendverklarlng zün geen prin-
cipieele bezwaren.
Mr. JOEKES (V.D.) acht het gelukkig, dat
de bedrüfsraad is lngesohakeld voor de verbin
dendverklaring. Er zün allerlei waarborgen te-
stappen. Van een modern gll-
ede dank zü het
gen onb»
dewezen is geen sprake, mt
toezicht van de overheid.
Tegen onverbindendverklaring bestaat aan-
vankelpk bezwaar. Practisch zal er wel niet
veel ge-bruik van gemaakt worden.
De heer COOPS (Lib.) de 13de spreker, ziet
In het wetsontwerp wel een toegeven aan den
waan van den dag.
Minister SLINGENBERG wüst deze laatste
bewering af.
Het wetsontwerp
het kabinet. De leidende beginselen er
vrucht van overleg ln
nde beglr
kunnen niet worden losgelaten.
De eerste coll. arbeidsovereenkomst dateert
uit 1894. Het instituut heeft zich gelcidelük en
in sterke mate ontwikkeld. Verbindendverkla
ring is verdedigd steeds met de conditie, dat
de overgroote meerderheid der belanghebben-
^en_ ,er mee. instemmen. Dat is ook het
niet schadei
eer het tegendeel
raden
verwachten.
Het binden van de minderheid in een be»drHf
aan bepaalde regelingen ls de belangrüke kern,
die men geen oogenblik uit het oog mag ver
liezen. Het oogenblik om te binden kan pa*
gekomen zijn als er een zee r belangrijke
meerderhei.d is om den toestand van ge
bondenheid tè doen Intreden. De beslissing be
hoort te worden genomen naar objectieve nor-
De onverblndendverklarlng behoort ln deze
wet. De heer Smeenk heeft dat zeer Juist uit
een gezeC Met het algemeen belang kan een
lde bepaling niet meer te handhaven zün.-
kunnen daarbü belang heb-
dienen büv. bü te
bepaal
Ook d
- de arbeidt
ben. Als preventie kan
vensond*êrho b° sterk "Ogende prüzen
De bedröfsrêchtspraak moet men zien ln het
licht van de vraag of het oirbaar ls een min
derheid te binden tegen haar wil Daar zün
ernstige bezwaren tegen. De weg tót den rech-
moet open blb'ven. En deze moet niet door
d advies in zün beslissing beperkt
een bind»
Is onverbindendverklaring eenmaal uitge
sproken en kan men het daarna over de i
beiifsvoorwaarden niet eens worden, dan
staken geen onrechtmatige daad.
Er weo-d kort gerepliceerd. De MINISTER
dupliceerde.
Artikelen en amendementen
.belangrüke
dat de arbeidsovereenkomst voor het bedrUC
„overwegende beteekenis" moet hebben om
verbindend te kunnen worden verklaard. Hü
i orTredelöki
t verwüderen. De Minis-
waakt moet worden tegen
daling der loonen.
Een tweede amendement bedoelt de verbin
dend verklaring langer dan een jaar te kun
nen doen gelden voor fondsen, die uit hun aard
een meer permanent karakter dragen.
De heer KUPERS (s.d.) licht een amende
ment toe om de woorden „een belangrüke meer
derheid" te vervangen door een bepaling, waar
door de minister een ruimer bevoegdheid ont
vangt. Het contract moet „naar het oordeel
van den minister overwegende beteekenis" heb
ben. Dit ls een wapen in geval in een bedrijf
veel kleine werkgevers voorkomen.
Verbindendverklaring voor langer dan eea
Jaar make de Minister voorts mogelük. Deze
stabiliteit Is gewtnr" -------
den termün uit de
ter moet het tüdvak bepalen.
De heer DONKER (s.d.) acht het uitsluiten
van verbindendverklaring van bepalingen la
zake het bindend advies onwenschelük. HU wil
de bevoegdheid tot verbindendverklaring er van
open laten. Een amendement in dezen zin ls
d lend.
heer COOPS (lib.) verdedigt een amende
ment om de loonen van verbindendverklaring
uit te sluiten. Wat de Minister wil ls te ge
waagd.
De heer KORTENHORST (r.k.) vraagt wat
de Minister bedoelt met een „belangrüke meer
derheid van de ln het bedrijf werkzame per
sonen". Er zit een subjectief element ln het
woord „belangrijk". Is de term „overwegende
beteekenis" niet beter? We kennen die uit
De heer SMEENK (a.r.) merkt op. dat wie
de loonen wil uitzonderen, ook de personeels-
verhoudingen moet uitschakelen. Het amende-
ment-Kupers om zich niet aan den termün van
i jaar te binden, ls aanbevelenswaardig.
3e heer v. d. PUTT (r.k.) ondersteunt het
endement-Kuiper over de fondsen en zou in
het algemeen den termün op twee Jaar willen
IR kon den ob
eerderheid niet laten
terminologie ls te vaag. Er blükt nu reeds
Ln opvattingen, die voor do Regeering onaan-
imelük zün.
Do meerderheid zal moeten worden gevon
den onder de werkers ln het bedrüf: werk
gevers en arbeiders samen. Dus niet van Iedere
groep afzonderlük de helft Op de werkings
sfeer der bepalingen zal worden gelet
of twee Jaar maakt de minister geen
lendement-Donker over het bindend
advies besprekend, merkt de Minister op. dat
arbitrage uitgesloten moet blijven; maar een
bindend advies bindend verklaren ls een moge-
lükheid. die blüft Dat Is do beteekenis van 't
wetsartikel.
Het amendement-Coops Is niet te aanvaarden.
De heer v. d. PUTT (r.k.) stelt voor „één
Jaar" in „twee Jaar" te veranderen nis maxl-
umduur voor een verbindendverklaring.
De heer KUIPER (r.k.) trekt zün eerst*
De neer KUPERS trekt zijn eerste tweö
De MINISTER neemt do amendementen van
de heeren KUIPER en v. d. PUTT over.
worden aangehouden.
i wordt de vergadering 3
