LAURA Anthraciet en
LAURA Eierkolen L.V.
Het Pachtvraagstuk
6 KATERDAG 24 OCTOBER 1936
TWEEDE BEAD PAG. 5
•n nog in
namen 1li
MEN LOGEERT
WODKA
LIQUEURS FltlES
tegen het continuatierecht, al erkende
ze, dat continuatie in de regel zoowel
voor den eigenaar als voor den gebrui
ker voordeelig is. Het groote bezwaar
was, dat het eigendomsrecht er te sterk
door werd aangetast.
Uitvloeisel van het steeds weer op de
voorgrond tredende pachtvraagstuk is ge
weest, de indiening van het wetsontwerp
van 1929 en dat van 1935.
Het wetsontwerp-1929 is, nadat de Tweede
Kamer het aannam, verworpen door de Eer
ste Kamer, voornamelijk, omdat het conti
nuatierecht in deze wet was opgenomen.
Toch had dit wetsontwerp veel goeds, om
dat het meer streefde, zooals prof. Diepen
horst het in „Onze Landbouw" schreef, naar
deze twee veroveringen: meer verband tus
sehen de opbrengst van het bedrijf en de
omvang van des pachters verplichtingen en
verder naar meer zekerheid van het ge
bruiksrecht
Ook de opname van het remissierecht en
de vergoeding voor verbeteringen, moeten
als deugden van het wetsontwerp van 1929
aangemerkt worden, evenals het treffen van
maatregelen, die voor de rechtszekerheid
profijtelijk zijn. Daarbij komt het verleenen
van een wettelijk© grondslag aan de pacht-
commissies.
Maar al deze deugden waren niet bij
machte om de groote schaduwzijde, die vol
gens de meerderheid der Eerste Kamer aan
dit ontwerp kleefde, over het hoofd te zien:
het continuatierecht leidde tot verwerping.
Als politieke manoeuvre werd het door de
sociaal-democratische Kamerfractie geheel
ongewijzigd weèr ingediend, doch dit mis
haagde de meerderheid der Tweede Kamer,
die artikel 1 dadelijk verwierp, waarna het
ontwerp ingetrokken werd.
In 1932 werd het wetsvoorstel-Ebels inge
diend. Dit beoogde alleen maar maatrege
len voor loopende contracten, aangegaan
vóór 1 Jan. 1932, doch dit ontwerp stond in
geen verband met de verworpen Pachtwet,
doch moet alleen als een crisiswet worden
beschouwd.
Minister van Schaik heeft in Mei 1935 een
nieuw ontwerp-Pachtwet ingediend, dat
thans bij de Staten-Generaal in behande
ling is.
Hierop komen we nader terug.
SUPER VALSPAR
De „a 11 r o u n d" lak overal, waar
uiterste duurzaamheid geëist wordt.
F a brikante:
Valentine Company, Holland Winschoten
Verkoopkantoor:
i. ROSE C., Prinsengracht 762, Amsterdam-C
JONGETJE VERDRONKEN
Gistermorgen is het 5-jarig zoontje van
den veehouder P. H. van L., wonende in de
buurtschap K o r t r ij k (gem. Breukelen)
te water geraakt en verdronken.
Stookt Nederlandsch Product
ADRESSEN GEWENSCHT?
Deze worden U op alle gebied
tegen lage tarieven geleverd door
De Nederlandsche Adressen
Centrale voor den Handel
spoorsingel 76
rcoueraam telefoon 41250
„GOED MATERIAAL" - „GEEN RETOUREN"
Speciale abonnementen van verhuizingen,
vestigingen en ondertrouw in alle gemeen-
BLOEDZUIVEREND
Bezoek in vrijen tijd het
NIEUWE GEMEENTEMUSEUM,
OEN HAAG
Dagelijks geopend van 10-16 uur. Bovendien
Woensdag van 20-22 u. Zondags van 10-16 u.
Toegangsprijs 20 ct Groepen 10 ct p. p
Vraagt Hooimeijers Beschuit
Een miljoenen-productie
H. H Winkeliers vraagt nog he
den bemonsterde offerte aan
A. HOOIMEIJER ZONEN
Hoofd- en Verkoopkantoor:
Oordtschestraatweo 643 b-c R'dam (Z) Tel 14086
W. VAN DRIEL's Stoomboot» en
Transportondernemingen N.V. R'dam
Maoskade 127 Telefoon 21D55 (3 lljncnj
REEDERS - CARGADOORS
TRANSPORTONDERNEMERS
Dagelöksche sleepdienst naar den Rijn en
het Llmbargaehe Kolendlstrict vice versa
Bevrachtingen In Binnen- en Buitenland
Coöp: Stroocartonlabrlek
„DE EENDRACHT"
Appingedam
KRA CHTCAR TON
ROFFELR1JMEN
DE WEG TERUG
In Frankrijk schijnt men eindelijk
Er iets van te begrijpen
Dat, dank de volksfrontdweperij
De toestand zeer gaat nijpen.
Vol liefde heeft de communist
De balken aangedragen
Waarmee men 't socialistisch front
Voor 't oog des volks zou schragen.
Intusschen werd door stakingen
En werkplaatsen bezetten
Gezorgd voor hooger loon en voor
Meer sociale wetten,
Waarvoor het Volksfrontkabinet
De gelden moest foumeeren;
Helaas blijkt daar, als overal,
De wal het schip te keeren:
Waar niet-en-is verliezen zelfs
De kiezers hunne rechten;
De communist blijft evenwél
Daar dapperlijk voor vechten.
Hij port en pookt de mensclien aan
Tot altijd meer begeeren
En laat zijn neef, den socialist,
In angst en vrees crepeer en.
Het moet zooals in Spanje gaan:
Het volksfront ondermijnen
Opdat het heil van Moskou straks
In glorie zal verschijnen!
Het schijnt dat zélfs de socialist
hi Frankrijk gaat bevroeden
Dat Moskou, vriendlijk als de wolf,
De schaapjes wenscht te hoeden.
Gélukkig gaan er stemmen op
De „eenheid" te verbreken
En niet de kop van Marian
In Moskou's strop te steken.
Het is een zware weg, terug;
Het zal de beste blijken:
Gaat niet de weg die Moskou wijst
Steeds over bergen lijken
(Nadruk verbodenLEO LENS
Brand in een clichéfabriek
Gisterenmiddag legen vier uur had in de
clichéfabriek „Bali" aan den Heerenweg te
Groningen een explosie plaats. Eenige
werklieden waren bezig met het schoen
maken van cliöhé's, waarbij de platen warm
gemaakt werden boven een gasvlam. Waar
schijnlijk is aan een der platen een vonk
blijven hangen, waardoor een in de abij-
heid staande bus benzine vlam vatte en
ontplofte.
De vlammen sloegen spoedig naar buiten
terwijl door de hitte verschillende met sal
peterzuur gevulde flesschen ontploften.
De bi-andweer wist het vuur tot de i rk-
p'aats te beperken.
Verzekering dekt de schade,
Sedert eeuwen bemoeit de
Overheid ziek er mee
In de laatste halve eeuw
eiseht het bijzondere
belangstelling
De pachtverhouding heeft vaak aan
leiding gegeven tot allerlei en soms
zeer eigenaardige moeilijkheden. En dat
niet alleen in dé laatste jaren, nu door
de zich snel toespitsende economische
verhoudingen beloften en verplichtingen
soms onuitvoerbaar bleken en dus de
gesloten contracten en gemaakte af
spraken aanleiding gaven tot moeilijk
heden tussehen den verpachter en den
pachter, ook in de vorige eeuwen is het
pachtvraagstuk al zeer urgent geweest
Reeds eeuwen geleden zijn er bepalin
gen door de Overheid gemaakt, die ver
band hielden met het verpachten van de
grond. Men vindt zulke bepalingen reeds
in het Romeinsch recht Deze handelen
over het verminderen van de pacht in
bepaalde gevallen. Ook het oud Fransch
recht heeft in de Code Civil iets derge
lijks en ons Burgerlijk Wetboek kent in
art 1628 en 1632 ook soortgelijke voor
zieningen. Hier heeft men dus te doen
met het te hulp komen van den pachter
in bijzondere gevallen, die buiten zijn
«ohuld liggen.
Nu is het pachtstelsel zelf in de loop der
eeuwen zeer verschillend beoordeeld. Er zijn
er onder <36- ecohornen van naam geweest,
die het streng veroordeelden, dat een eigo-
naar van de grond aan anderen deze grond
in gebruik afstaat Zelfs de grondlegger van
de landbouwwetenschap Thaer, sprak zijn
afkeer uit over het verpachten van de
grond en meende, dat alleen d© eigenaar
zijn bezit het best kan benutten. Ook nog
in de laatste eeuw hoorde men wel het
pachtstelsel veroordeelen en de eigendom
hoog roemen. Men vergat daarbij meestal
het feit, dat veel grondeigendom bezwaard
is en dus feitelijk geen eigendom in de vollo
zin des woords meer is. Het onbezwaard
bezit is geen regel meer.
Maar er zijn er ook, die anders over het
pachtwezen denken. Zoo geeft de Staatscom-
missie-Sickesz van 1886 in haar rapport
over het pachtwezen de aan duidelijkheid
niets te wenschende uitspraak, dat „hoe
veel voordéelen de eigen exploitatie van de
grond ook moge opleveren, toch ook de
landhuur haar volle recht van bestaan
heeft".
Bovendien, de praktijk wijst ook duide
lijk aan, dat een goede verpachting de
grond niet schaadt, doch meermalen ten
goede komt. In Friesland en in Zeeland,
waar de meeste pachtboerderijen zijn, staat
de landbouw mee op de hoogste trap van:
ontwikkeling.
In ons land, waar bijna de helft van de
bodem door pachters geëxploiteerd wordt,
(in 1930 was 51 pet van de grond in eigen
gebruik en de rest verpacht) zijn dus welij
voorschriften omtrent de verhouding van
pachter tot verpachter op hun plaats. Dat;
heeft men trouwens reeds een halve eeuw
geleden ingezien. En in Engeland al veel
eerder. Daar kwam in 1S51 reeds de eerste
pachtwet tot stand, de zgn. Agricultural
Holdings Acts. Zelfs werd daar onderscheid
gemaakt tussehen groote en kleine pachters
en voor deze laatste een afzonderlijke wet,;
de Small Holdings Acts. Met name betrof
fen de regeeringsvoorschriften het vergoe
den der door den pachter aangebrachte ver-!
beteringen vóór de pachter er zelf voldoen-j
de van profiteeren kon.
In ons land is voor het eèrst in het in
1892 verschenen rapport van de bovenge
noemde commissie-Sickesz een poging ge
daan, om de aandacht te vestigen op noo-
dige verbeteringen in het pachtstelsel. Doch'
de commissie wil deze verbeteringen niet
laten aanbrengen door „ingrijpende wetteJ
lijke maatregelen" maar door „geleidelijke
ontwikkeling der bestaande vei'houdingen"
die vooral toen veel te wenschen overlieten.
Misbruiken en onverstandige gewoontenj!
aldus was het oordeel, aan de „ontwikke-1
ling en het beter inzicht der landbouwers,
eigenaars en pachters en aan de. geleide-'
lijke verbetering der agrarische toestanden'1
overlaten.
De twintig jaar later ingestelde commis-
sie-Lovink-Westerdijk, die na 6 jaar, in
1912 met haar rapport gereed kwam, dacht
er eenigszins anders over en kwam o.a. tot
de conclusie, dat een wet noodig zou zijn,
die de pachters recht geeft op vergoeding
voor door hen aangebrachte verbeteringen.
Dit zou volgens de commissie preventief
werken op onredelijke pachtopzeggingen
door den eigenaar. Ook was deze commis
sie voor een remissierecht d.w.z. het ver
goeden van schade aan den pachter, wan
neer de oogst door misgewas, oorlog of over
strooming zeer had geleden of mislukt was.
Dit laatste wilde de commissie-Diepenhorst,
die in 1919 opdracht had gekregen, om het
pachtvraagstuk te onderzoeken, ook, zij het
dan op andere wijze toegepast.
Laatstgenoemde commissie kwam ten op
zichte van het vergoedingsrecht met posi
tieve voorstellen, waarop wc hier in dit ver
band niet nader in kunnen gaan.
Evenals die van 1906 heeft deze com
missie ernstige bezwaren geopperd
In den nacht
ruine
t op Donderdag j.l. is te Venlo een danszaal geheel door brand vernield. De troostelooze
onmiddellijk na den brand.
Behalve de nieuwe kruiser „De Ruyterarriveerden
I booten O 14, O 15 en O 12 en de Z booten de nos, 7 en 8,
Amsterdamsche haven de onderzee
van Es en van Ommeren.
L JR
i-
VASTE PREMIE ONDERLINGE WAARBORG
SLUIT BRAND- INBRAAK en
BEDRIJFSVERZEKERING
Direct.» M. BROUWER - Mr G. A. DIEPENHORST
Kantoren Groningen O Botenngsslr. 1 Zeilt SteUonileen 8
ACTIEVE VERTEGENWOORDIGERS GEVRAAGD
Dèt Commissaris der Koningin in Noord-Brabant in gezélschap van Ged. Staten bracht een bezoek aan den nieuwen weg me%
twee spoorwegviaducten Tiaar de Langstraat, die heden te 's-Hertogenbosch geopend wordt
ïikc giraal Agent ANDRE KERSTENS. Tilburg
VOOR GROOT-PARTIJEN
NrV. Papierfabriek
„MAASMOND"
raamsdonksveer
I Houtvrije- en Houthoudende schrijf- en Druk
papieren en Pergamyn
jpeij Uitsluitend verkrijgbaar b. d. Groothandel
Kent U ons nieuwe
jservies IN E K E P
ziet hot o.a. ln onze
'ermanente Toonzaal met
vrijen toegang;
EOKÏN 15. AMSTERDAM i MAASTRICHT
De suikerfabriek te Geldermalsenwaar vroeger ook de bieten Toerden verwerkt, dient dit jaar alleen als
verzamelplaats, vanwaar de bieten in schepen worden geladen ter verzending naar elders.