O £1
NIEUWS- K.N ADVERXI NTIEBLAD VOOR LEIDEN EN OMSTREKEN.
(11 mailt verschil ut dadelijks* behalve op Zon- en Feestdagen.
Maandag 12 November 1888. N". 267.
ADVERTENTIE!*:
Uitgevers: Gebroeders Muré.
ABOSSIEKIEfiST:
Voor Leidenper :i maanden
Franco door liet geheele rijk, per 'I maanden
S'rijs per \uminer 10 <Vnt.
I 1.25.
1.00.
202° JitarKmiK.
Van 1b regels 0.90.
Elke regel meer0.15.
•iroote letters worden berekend naar plaatsruimte.
Dienstaanbiedingena contantzonder rabat, per regel 0.10.
Bureel: Seheepinakerssteeg 6.
Aan de geaUoiineerdeii op de llan-
delingeu en Ingekomen Stukken van
den Gemeenteraad zijnde nos. 222
233 der Ingekomen Stukken ver
zonden.
LEIDEN, ÏO November.
Toestand de» koning».
Het officieelc bulletin in de Staatscourant
van gisterenavond luidt aldus:
Volgens verklaring van 's konings ge-
neesheeren, kan de laatste acute ongesteld
heid van Z. M. al? nagenoeg geweken
beschouwd worden. De voeding gaat in
de laatste dagen veel Ueter, en men mag
zich vleien, dat de krachten langzaam zullen
bijkomen.
Wal den algemeenen gezondheidstoestand
van den koning aangaat, zoo mag deze op
dit oogenblik vrij bevredigend genoemd
worden, hoewel met het oog op het chronisch
lijden van Z. M hoogstderzelver toestand
altijd de grootste zorg vereisclit.
Door Z. M. is het eereteeken tot be
looning van eervollen, langdnrigen werkelij-
ken dienst bij de schutterijen toegekend aan
den heer Guillaume Nicolas Van der Koog,
kapitein bij de dienstdoende schutterij alhier.
Inkomstenbelasting.
De Vrijzinnige Kiesvereeuiging alhier hield
gisteravoud in het nutsgebouw eene openbare
vergadering ter bespreking van het bij den
gemeenteraad aanhangige ontwerp van in
komstenbelasting. Zooals men zich herinneren
zal is onlangs door burg. en weth. zulk een
outwerp opeubaar gemaakt waarbij werd
voorgesteld de inkomens van f 500 en daar
beneden vrij te laten, de inkomens daarboven
evenredig te belasten doch regressie toe te
staan voor de eerste zeven klassen, telkens
met 1/7. Het beginsel van eigen aangille
is er behouden, evenzeer als uat der klassi-
ficatie, hoewel de klasseu minder willekeurig
zijn genomen, de breedte lusschen de klas
sen meer regelmatig is geworden tn de op
klimming in de klassencijfers een vast per
cent (bier 14) bedraagt. Reductie voor een
bepaald aantal kinderen beeft men buiten
gesloten, als een overblijfsel vau de verte
ringsbelasting dat hier geen zin meer beeft.
Ook ket aangeven van een maximum voor
het totaalcijfer (hier onlangs 150,000) der
belasting beeft men laten varen. Evenmin
is uit de nog vigeerende verordening over-
geuomen de bepaling dat bet voor vrij
stelling van belasting aangenomen bedrag
ook van het middencijfer vau elke
klasse zal worden afgelrukken, omdat
deze maatregel een progreasielactor in
het leven roept die de belasting in on
evenredige mate doet dragen. Daarvoor in
de plaats dau ook de degressie voor de
eerste zeven klassen. Vrijgesteld zijn dienst
boden die bij hunne meesiers inwonen en
minderjarigen, voor hetgeen hun door bloed
of aauverwaulen in de rechte lijn wordt
verstrekt tot bestrijding der kosten van
studie of het aauleereu van eeuigen lak van
koophandel of kunst of van eenig handwerk.
De 2000 die te voren door ben werden
opgebracht die vau f 400—f 500 inkomeu
genoten zal worden omgeslagen over de ove
rige belastingschuldigen wier cijfer bij bet
nieuwe ontwerp met ongeveer 1800 is ver
minderd door verhoogiug van bet maximum.
De voorzitter der kiesvereeniging, professor
Mr. J. T. Buys opende de vergadering met
een woord van waardeering voor deze bij
eenkomsten die de burgers in de gelegenheid
stellen over de belangrijkste regteriugszaken
te houreu spreken en mede hunne meening
er over te zeggen. Hij gaf daarna bet woord
aan den inleider professor Dr. P. Van (Jeer,
wien spreker achtte de meest geschikte pet-
soon te zijn, na de door hem van bet be
lastingwezen gemankte studie, om de aan-
bangige zaak toe te lichten.
De inleider zou de staathuishoudkundige
zijde van de zaak laten rusten en slechts in
het licht stellen wat de studie der betrokken
cijfers hem heeft geleerd. Allereerst droug
spreker aan op het behoud van een vooraf
aangegeven maximumcijfer voor de heffing
der inkomstenbelasting, eene belasting gehe-
ven als completeering her rijksbelasting, doch
in verschillende gemeenten op zeer verschil
lende wijzen. Hij zag echter voor alle zeker
heid voor dat complement gaarne een maxi
mumcijfer aangewezen. Spreker is tegen de
vermindering van bet middencijfer met liet
bedrag voor vrijstelling aangenomen, om het
bovenbedoelde in het leven roepen van een
progressiefactor. Eigen aangifte acht spreker
verre boven het aanslaan door het gemeente
bestuur zooals dit in Amsterdam geschiedt;
dat het beginsel in het nieuwe ontwerp
is behouden juicht hij toe. Maar men moet
't dau bij die aangifte de burgers gemakke
lijk maken door eene betere classificatie, die
dan ook in het ontwerp is opgenomen. De
betere evenredigheid iu de opklimming in
de nieuwe classificatie merkbaar draagt spic-
kers goedkeuring weg.
Het geven van reductie voor kinderen
beneden een zekeren leeftijd (18 jaar) is
naar de meening van de hoogleeraar niet
wel te verdedigen en hoort naar zijne tnee-
niug thuis iu eene verteeringsbelasting.
Hoeveel meer omstaudigheden zou men dan
niet in aanmerking dienen te nemen; zou
dau b. v. ook niet veel zwaarder wegen bet
hebben van een zuinige of minder zuinige
buisvrouw waardoor het draagvermogen zeer
wordt gewijzigd. Bovendien zal bij meer
gegoeden het kind eerst boven de 18 jaren
voor zijne opleiding de grootste geldelijke
opoffering vereiscben. De berekening beeft
uitgemaakt dat bedoelde reductie eigenlijk
eene extrabelasling is voor ongehuwde eu
kinderloozen. Bovendien, die veel kinderen
beeft geniet ook meer dan anderen van de
door de belasting verschafte leermiddelen en
inrichtingen vau ouderwijs. Ook in Am
sterdam is om genoemde redenen de re
ductie afgeschaft. Wat de progressie be
treft, hiertegen meent spreker te moeten
waarschuwen omdat ze, streng doorgevoerd,
zou leiden tot het confiskeeren van het ge-
heele inkomen bij de meest gefortuneerden
die eenmaal 100 pCl. van bun inkomen
zouden moeten missen, dus hun geheele
inkomen zouden moeteu overgeven. Een
heffing met progressie noemt spreker een
geheel willekeurige. De hoogst aangesla
genen zouden de gemeente verlaten en de
te voren door ben opgebrachte belasting
zou worden teruggeworpen op de schouders
van de overige burgers.
Gaarue zag inleider dat niemand van be
lasting (inkomstenbelasting n. 1.) werd vrij
gesteld. Het betalen van nog zoo weinig
acht hij een band, die de betalers aan de
gemeenschap bindt en beu hunne rechten
en plichten herinnert. Er is bier slechts
sprake van het betalen van f 2000 door
1800 burgers. De heibug er vau zou ge
makkelijker kunnen worden gemaakt Joor
het berekenen van hel jaarloon uit het week
loon door milder vermenigvuldiging. De
nu voorgestelde progressie voor de eerste
zeven klassen wordt eene zekere degressie.
Wat toch is er het gevolg van; dat voor
de inkomens beneden de f1000 eene kleine
verlaging van druk wordt waargenomen
voor die van f lU00-f 8500 eene kleine
verhoogiug en voor die boven f 3500 we
derom eene kleine verlaging. De midden
klassen worden, dus belast met wat de laagste
miuder betalen.
Spreker hoopt geslaagd te zijn in de wijze
waarop bij aan bet verzoek om hier als in
leider op te treden beeft voldaanhij beeft
alleen getracht cijfers en stelsels toe te
lichten met betrekking op bet door burg. en
wetb. ingediend ontwerp. Hij heeft van dat
ontwerp kennis genomen met belangstelling,
met genoegen en grooteodeels mei geheele
instemming, maar hij wenschte er alleen
nog in te lezen een maximumcijfer voor de
geheele heffing.
De discussie nu geopend bepaalde
zich in hoofdzaak tot de bestuurstafel. Pro
fessor Buys wil bet ijs breken. Hij als
jurist vraagt of de verordeniug zooals ze
daar ligt, zonder opgave van meergenoemd
bedrag vau totale heffing, kans beeft goed
gekeurd te worden. Bij eene belasting
dient toch te worden opgegeven wie de
voorwerpen wat de grondslsgeu zijn en wat
bet bedrag isdit laatste nu is bier niet
geschied. We hebben dus hier met een
vergezicht te doen eu zijn vergezichten over
't algemeen bizonder schoone zaken het
vergezicht van den belastingbetfer moet niet
te groot genomen worden. En bet gewenschte
maximum moet onafhankelijk zijn van de
suppletoire kohieren.
Wat de progressie aangaat; de beer Vau
Geer stelt zich te veel op liet standpunt dat
gericht is naar de strenge eiscben van een
inkomstenbelasting; zeer zeker is liet ideaal
dat alle burgers ever. veel of even weinig
den druk der belasting gevoelen; doch nu
9teeds genoeg ongelijke druk zal blijven be
staan mogen toch de middeleu die men er
tegen kent uiet ongebruikt blijven. In ge
meentebelasting wenscht spreker de pro
gressie niet in belangrijke mate; ze is goed
bij bet rijk, dat meer in de gelegenheid is
ze toe te passen. Evenwel behoort de ge
heele quaestie van belastingheffing niet op
gemeenteterrein thuis en spreker zou 't eene
uitkomst achten wanneer bier evenals in
Duilschland voor aile gemeenten door den
staat eene zelfde regeling werd iugesteld.
immers is 't bespottelijk te noemen dal zoo
veie gemeenten even zoovele verschillende
verordeningen daaromtrent kunnen maken.
Bij voorkeur en in hoofdzaak besloot
spreker, moet progressie bij gemeentebelas
ting worden uitgesloten.
Ook in de nieuwe voorstellen van burg,
en wetb. is progressie of wil men de
gressie opgenomen. Het gevolg zal voor
een deel zijn dat voor de boogere klassen,
waarin b. v. spreker behoort, de belasting
is verminderd; en dit zal toch de bedoeling
niet zijn. Spreker zou bet oude stelsel
willen behouden, waarbij namelijk een cijfer
voor leveusouderhoud van het middencijfer
wordt afgetrokken als niet belastbaar. Ook
reductie voor kinderen wenscht prof. Buys
behouden te ziendan is ten minste eene
ongelijkheid meer weggenomen. Dal kinderen
eerst na bun 18e jaar meer gaan kosten is
«aar, doch niet voor de minder gegoeden
wien 't dus ten goede komt. Sprekers con
clusie is dus vrij conservatief; bij wil de
oude bepalingen behouden, gedachtig ook
aan wat eeu der beste financiers vau de
laatste halve eeuw, mr. Willem Mees, pre
sident der Nederlandsche bank heeft gezegd
In iedere oude belasting is iets goela omdat
ze er is, in iedere nieuwe iets slechts omdat
ze er nog uiet 19.
Heeft de inleider van dezen avond de
zaak bezien van eeu wiskundige zijde, de
hirer Buys van eene juridische professor
dr. Hector Treub wil ze bespreken van het
eenvoudige huisbakken standpunt waarop
met hem wel de meeste burgers zich in
deze zullen plaatsen. Hij heeft van klachten
over bet oude stelsel nog zeer weinig ge
boord, tenminste vau gegronde klachten.
Volgens het voorstel van burg. en weth.
worden de kleine inkomens niet weinig
hooger bezwaard. Spreker acht het voorstel
een ongeschikte en gevaarlijke stap. Wat
de reductie voor kinderen betreft; bet aan
nemen vau hel cijfer 3 als gemiddeld aantal
kinderen acht hij verkeerd, omdat juist bij
de gegoeden het aantal meest onder dat
gemiddelde blijft en bij de minder gegoeden
het gemiddelde bet cijfer 3 ver overschreidt
een druk dns op de minder bedeelden. Ds
reductie z-lf acht spreker wenschelijk. De
band waardoor zich de betalende man uit
de laagste klassen, door dat betalen, aan de
gemeenschap gebonden zal gevoelen acht
spreker n.eer negatief dan positief. Ook
hij ia evenals de heer Buys ten
opzichte van liet ontwerp conservatief ge
stemd en hij acht zich dsn in elk geval
conservatief in goed gezelschap.
De beer A. Van Eek wenscht de veree-
D>E>,,E geluk dat ze met deze bijeenkomsten
op den goeden weg is. Ook bij wenscht
bet maximum genoemd te zien. Hij wenscht
ook wel dat dienstboden niet werden vrij
gesteld omdat allicht geldgierigheid er toe
zou kunnen leiden dat men zicb als dienst
bode ging verburen.
De beer Dr. G. Heyinans meent dat de
heer Van Geer de zaak te zeer van de
iiiatheuiathische zijde beziet en te veel iet op
de overeenstemming lusschen de zaak eu
den naam. Men veraudere dan zoo men wil
den naam van inkomstenbelasting in dien
van draagkrachtbelasting. Spreker ziet in
progressie niet de willekeur die de inleider
er iu meent te moeten vinden. Weldegelijk
heeft iemand met f 10,000 inkomen véél
meer dau 10 malen grooter draagkracht dan
iemand met J 1000 inkomeu. Kan men niet
absoluut billijk zijn dan doe men ten minste
iu die richting wat men kan.
De heer Van Geer repliceert dat bij slechts
nader geëxpliceerd heeft wat in de gemeen
tewet over de zaak stond, en daar staat dat
de plaatselijke directe belasting moet wordeu
geheven naar grondslagen die voor een rede-
lijkeu maatstaf van het inkomen kunnen
gelden. Men wil liever geen cijfers, maar
léch zegt spreker blijven we cijferen
en als dat niet geschied was hadden we
wellicht reeda lang den druk van de pro
gressie gevoeld. Spreker is 't eens met den
beer Buys dat eene definitieve regeling aan
het rijk moest kunnen worden overgelaten,
doch van eene dergelijke solutie zijn we nog
ver af en dus moeteu we 't ons tonder dat
zoo billijk mogelijk zien te regelen. Recht-
streeksche progressie sebt bij verre achter
te moeten staan bij eene degressie, die min
der bezwaren heeft omdat men van een hoog
cijfer tol de lagere terruggaat.
Het doet spreker leed dat geen stem is
opgegaan voor bet leggen van den door hem
bedoelden band lusschen de minderbedeelden
en de gemeenschap. Bovendien zal de min-
dergegoede bij een kleine belasting toch nog
ver bevoordeeld zijn boven vroeger toen
hij aan accijusen een voor hem niet gering
bedrag aan belasting betaalde.
De heer H. C. Van der Heijde ziet in eene
degressie niets andera dan progressie met een
terminus. In het voorgestelde stelsel komt
de druk voornamelijk op de middenklassen
bij zou van den heer Van Geer alleen nog
wenschen te booren hoe dit ware op te
heffen.
De heer Van Geer kan daarop alleen
antwoorden dat zulks aan het stelsel te
wijten is, in welke verklaring voor den beer
Treub eenvoudig de veroordeeliug van het
stelsel ligt opgesloten waarpit moet volgen
de wenscb dat bet ontwerp niet zal worden
aangenomen.
De heer Buys sluit de vergadering na aan