PER TELEGRAAF.
OUD EN NIEUW.
advertenties.
1). II. MAAS/
'sGRAVENHAGE, 22 September. Z. M. heeft benoemd tot voorzitter dei-
tweede kamer den heer mr. W. 11. Dullert. Morgen installatie.
MADRID, 21 September. Gisteren hebben te Saragossa republikeinsche
demonstration plaats gehad, bij gelegenheid der aankomst van Gastelar.
Onderscheidene sprekers, waaronder ook Castelar zelf, hebben het woord
oevoerd, tot protest tegen het denkbeeld om een souverein uit het buiten
land te benoemen. De kreet: «leve de republiek!" werd hierbij aangehe
ven, doch de orde werd geen oogenblik gestoord.
MADRID, 22 September. Men gelooft dat de koning van Portugal afstand
van den troon zal doen en de Spaansche kroon zal aannemen. Gedurende
de minderjarigheid van den Portugeschen troonopvolger zal don Fernando
als regent optreden.
TARRAGONA, 21 September. Gisteren heeft het volk, den republikein-
■schen generaal Pierrad begeleidende, vaandels geplant met tegen de consti
tutie strijdende opschriften. Toen de secretaris van den gouverneur ad
interim deze opschriften wilde doen wegnemen, kwam de menigte in op
stand en doodde den secretaris.
BERLIJN, 22 September. Volgens de Prov. Corresp. is de landdag tegen
10 October bijeengeroepen, en zal hij door den koning geopend worden.
WEENEX, 22 September. Volgens de Pres.se zou er op nieuw sprake zijn
van de verplaatsing van den heer von Werther naar Parijs. Dat gerucht
heeft niet den minsten grond.
INGEZONDEN.
ii.
De aanslag voor de plaatselijke directe belasting of het aandeel in den
hoofdelijken omslag, die jaarlijks geheven wordt, staat niet enkel in ver
houding tot het bedrag van hel inkomen van alle belastingschuldigenmaar
rijst of daalt naarmate van het jaarlijkseh tekort tot dekking der plaatse
lijke uitgaven, dat door dit middel moet worden gevonden; want "heffing
van opcenten op de hoofdsom der personele belasting is niet geoorloofd,
tenzij een hoofdelijke omslag of andere directe belasting worde geheven,
welker opbrengst met het bedrag der te heffen opcenten op de personele
belasting minstens gelijk sta.' Als men derhalve heeft een hoofdelijke om
slag. die beter is dan de rijks personele belasting, d. i. die de last verdeelt
over al de daarvoor beschikbare krachten in billijke verhouding; die, wat
niet zooveel eisehtde personele belasting van hare gebrekenzooveel mo
gelijk zuivert, door hare grondslagen, wal geoorloofd schijnt, te wijzigen, te
veranderen, of aan te vullen, dan is het verkieslijk de gemeenteopcenten
van 'srijks personele belasting niet te heffen, ook lot besparing der kosten
van invordering; maar wat tekort komt alleen door een hoofdelijken omslag
te vinden.
2". Hoofdelijke omslag: een benaming van diepen zin en groole beteekenis,
als men vraagt: 1°. wie er onder te betrekken? 2°. voor welk aandeel
ieder? als men niet enkel de hoofden lelt, maar ook de beurzen wegen wil.
Bij hel internationaal statistisch congres was men bezig met het zoeken
naar een algemeenen standaard, om aan het impöt universel tegemoet te
komen.
Zoo het al mogelijk ware uit de opbrengst van enkele bronnen van volks
welvaart te komen lot de kennis van het inkomen van een volk. in een
gewest, in een gemeente, de kunst, om langs den weg der statistiek de
wetenschap te verkrijgen van het belastbaar inkomen van ieder belasting
schuldige, enkel hij benadering zelfs, is nos niet uitgevonden, als men
immers wil. dat een redelijke maatstaf, die alle onbillijkheid afsnijdt, daar
voor wordt gebruikt. Maar heeft men eenmaal aangenomen een hoofdelijke
omslag, die niet het werkelijk, slechts het vermoedelijk inkomen treft, dan
is het toch een hoofdvereischtedat men zoo nabij mogelijk aan de waar
heid of werkelijkheid nadert. En dan is het genoeg te wijzen op het ge
ring bedrag van het vermoedelijk jaarlijkseh inkomen, dal in den hoofde
lijken omslag de laagste klasse der belastbaarheid aanwijst. Een inkomen
Tan ƒ126 'sjaars, minder dan f 2.50 's weeks, laat niet toe, dat de ge
meente-ontvanger daarvan nog een percentsgewijze heffing invordert en met
militaire inlegering tot betaling dwingt, waar van het dagelijkse!) voedsel
niets kan worden afgestaan, al is het gezin nog zoo klein. Maar de maat
staf is ook onredelijk, als men ziet dat die een huis van ƒ80 huurwaarde
bewoont niet meer dan ƒ126 inkomen heeft, zoodat na aftrek van de huur
geen gulden 's weeks voor levensonderhoud overschiet! Zulk een hoofdelijke
omslag is, in plaats van zoo nabij mogelijk, zeer verre verwijderd van de
waarheid of de werkelijkheid. Zoo het al mogt zijn. dat de verhouding
tusschen de verschillende klassen van aangeslagenen voor de billijkheid
pleit, ieder die het kohier inziet, ontdekt toch de fictiën in de kolom bc-
lastbaar inkomen.
Op een billijke verhouding komt het hoofdzakelijk aan, maar daarop
wordt weinig gelet, als de hoofdelijke omslag tol een matig bedrag geheven
wordt. Jaren achtereen werden binnen Leiden omslagen geheven voor het
onderhoud van lantaarnen, brandspuiten, nacht- en klapwakers, waarvoor
de kadastrale huurwaarde der woonhuizen tot grondslag strekte. Toen die
heffing met het in werking brengen der nieuwe voorschriften van de ge
meentewet moest ophoudennam men denzellden grondslag voor een nieuwen
hoofdelijken omslag, die driemaal hooger was. en nu bleek eerst de onregel
matigheid der kadastrale schattingen, zoodat slechts één jaar de heffing op
dien voet kon plaats hebben van wege de hevige en sterke tegenkanting
die zij onder de aangeslagenen ontmoette. Toch ligt diezelfde onregelmatige
en sterk afgekeurde kadastrale schatting tot op den huidigen dag ten grond
slag van de rijks belasting op de gebouwde eigendommen en is zij besten
digd bij de heffing der grondbelasting met de daarop gelegde veertig ge
meenteopcenten. zonder dat zich het bezwaar laat gevoelen, dat twaalf
jaren geleden als een ondragelijke last werd beschouwd.
En daarom, kan men niet tot de volmaaktheid of onberispelijkheid gera
ken, om hoofdelijke omslagen naar het inkomen der belastingschuldigen te
heden volgens den uilerlijken staat of bekende toestanden, wil men geen
belasting naar het werkelijk inkomen op eigen aangifte der belastingschul
digen of naar eigen classificatie, welnu, men trachte naar een normaal
cijfer.
waarvan de jaarlijksche rijzing of dalingin verhouding van het
tekort dat bestreden moet wordenzonder veel beduidenden invloed is op de
aanslagen.
De hoofdelijke omslag was geraamd of bedroeg over:
186 v 50.000 1808 83.000
1866 62.500 1869 72.100
1867 106.100 1870 90.000
Dat verschil is merkbaar op de aansiagbillettenvooral op die van 1866
en 18G7, en vergeleken met 1869 zou de vermeerdering voor 1870 25 pCt.
bedragen; te gevoeliger voor hen, die geen genot hebben van de verminde
ring der 25 gemeenteopcenten van 's rijks personele belasting.
Zulk een normaal cijfer is wenschelijk niet alleen, maar ook mogelijk,
wanneer men slechts de lijn schei1]) trekt tusschen het gewone en hel bui
tengewone, zoowel ten aanzien der ontvangsten of inkomsten als van de
uitgaven ol lasten, 't Betreft een beginsel, waarvan de toepassing, eenmaal
aangenomen, zeer gemakkelijk en nuttig is en waarvan iedereen zich kan
overtuigen, die een blik slaat op de begrooting en op de rekening der ge
meente, voor iedereen ter inzage, voor allen verkrijgbaar.
Die zich daarvoor de moeite getroost, na de gelegenheid te hebben gevon
den, zal een stap vooruit doen op den weg van kennis van de openbare
plaatselijke belangen en zich zorgvuldig wachten van eene lichtvaardige
beoordeeling van personen en zaken, die daarmede in verband staan.
A.
üisrucrl ijfee
Tan 16 tot en met 22 September 1S©9.
BEVALLEN: R. van Gelderengeb. van Wageningen, Z.R. Polak, gel), van
der Horst, 1). C. Disseveld, geb. Werk, Z. S. Huisman, geh. Spek, D.
M. Sierag, geb. van der Veer, D. A. Kettcnisgeb. Turenhout, J.Lafeber,
geb. Bekooy, Z. E. Houweling. geb. Rijken D. E. G. üuyster, geb.Zaalberg,
1). C. J. Bolstier, geb. Jonker, D. 1. M, Reidinger, geb. Verbrugge, D. M.
van Koperengeb. SegaarD. G. de Koninggeb. de VriesD. - G A. Vooren
geb. Hunting, 11. F. S. M. Miggels. geb. Nix,Z.-M. de Vroede, geb. Cival
Z. - - P. M, Develing, geb. van Zijp. Z.C. Stakenburg, geb. Dekker, A.
M. F. Sommeling, geb. van der Drift, Z. M. C. van der Pompe, geb. Fles, Z.
L. lleetvelt, geb. Bongenaar, Z. A. M. Bergman, geb. Verver, D. A. E. Ja-
pikse, geb. Kouwenberg, Z. Z. tweel. --E.Me Man,geb. van Dorsten, Z. M.
van der Steen geb. van den BergZ. E. Dekkergeb. ltozierZ. G. Wakka
geb. van Zonneveld, D. A. M. Slegtenhorst, geh. Penseel, M. M. Slok,
geb. Najer, 11.
GEHUWD: N. Robynjm. en E. Wiedc, jd.
OVERLEDEN: II. Berkhout, Z.6j. H. Beekman 74 j. G. Dullieux geb.
Henssen, 74 j. M. F. Krulder, D.3 w. - - E. van Klaveren, wed. J. Molenaar,
80 j. B. J. Pracht, Z.. 16 m. G. Spijker, geh. Wiggerman, 55 j. 11. Leef-
lang, 31 j. A. M. Smits, D., j. A. M. van HamelI).3 m. J. W. de Ko
ning, wed. D. Pilanen, 81 j. C. C. Huls, D.7 j. II. C. Schlette, 86 j. W.
C. Schlagwein, D.20 m. -- J. Brittijn66 j.J. Bakker Korff, Z.I m. F.
van Beukering, 34 j.
2?©*,e Staats-Aotcrij.
Pierde Klasse. Trekking ran 22 September.
Prijs van ƒ2000: N». 8906.
1500: 19964.
1000: 10202.
200: 5508 13351.
100: 5001 9964.
38
47
261
421
536
549
624
643
664
759
788
789
813
350
861
893
895
1006
1066
1085
1087
1133
1195
1214
1232
1252
1258
1297
133'J
1353
1438
1610
1625
1631
1651
1667
1712
1731
1737 3687
1764 3744
1884 3777
1954 3811
2025 3839
2045 3869
2145 3922
2176 3934
2207 4012
2236 4044
2244 4122
2296 4159
2301 4165
2306 4278
2401 4302
2442 4371
2640 4377
2656 4493
2673 4585
2740 46-3
2755 4670
2796 4699
2819 4721
2857 4736
2858 4772
2891 4778
2927 4837
2937 4845
2949 4863
2985 4870
3056 4877
3153 4910
3212 5015
3223 5031
3314 5032
3357 5054
3368 5087
3382 5101
3399 5111
5120
5145
5211
5234
5574
5575
5592
5601
5607
5624
5696
5716
5762
5786
5809
5819
5821
5889
5892
5998
5999
6013
6038
6056
6081
0096
6115
6131
6158
6189
6195
6199
6214
6373
6400
6426
6449
6469
6686
6706
6709
6736
6887
6895
6922
0942
6955
7012
7046
7087
7224
7303
7383
7542
7555
7587
7615
7643
7655
7659
7801
7916
7928
7970
7980
8012
8035
8039
8075
8088
8090
8251
8420
8486
8599
8652
8689
8723
Prijzen van
8799 10625
8822 10635
8849 10671
8887 10723
8934 10750
8970 10759
8980 10782
8981 10826
9045 10858
9169 10872
9203 10896
9239 10928
9253 10930
9276 10965
9285 11028
9327 11027
9435 1035
9440 11058
9441 1I176
9468 11322
9557 11353
9621 11382
9039 11459
9669 11512
9703 11595
9765 11605
9906 11610
9968 11709
9973 11728
10116 11784
10134 11810
10259 11942
10330 11973
10414 11994
10434 12002
10464 12061
10495 12069
10589 12123
10590 12219
65.
12227
12337
12348
12360
12371
12412
12473
12555
12608
12669
12670
12676
,2698
12718
12785
12829
12878
12887
12368
12907
12915
12931
12936
12960
13049
13079
13082
13119
13123
13138
13146
13208
13353
13429
13468
13482
13505
13523
13558
13571
13609
13652
13718
13730
13733
13737
13738
13784
13848
13885
13969
1 -i 03
14132
14177
14.83
14186
14243
14436
14452
14488
14598
14680
14687
14762
14774
14789
14806
14858
14863
14869
14916
14948
15011
15043
15110
15141
15158
15169
15198
15225
15265
15283
15286
15400
15411
15417
15445
15487
15493
15504
15528
15572
15607
15609
156)9
1563)
1563
'5078
15698
15727
157-4
157,9
15741
15792
15895
15942
15965
15997
15998
16009
16029
16070
16088
16115
16194
16259
16399
16473
16553
16588
16607
16095
16705
10765
16818
10895
17031
17071
17169
17200
17260
17270
17363
17426
,7482
17680
17681
17753
17703
17788
17833
17835
17853
17878
17880
18005
13090
18111
18144
18216
18253
18205
18419
18469
18501
18503
18622
18645
18074
18703
18708
18744
18751
18777
1779
18/96
18893
18975
18994
19054
19120
1918)
19230
19231
19284
19292
1940)
19434
19557
19561
19618
19642
19646
19651
19675
19704
19708
19711
19725
19769
19802
19846
19848
19806
19874
Voorspoedig bevallen van een welgeschapen Koon E. DEKKER
Leydek, 22 September 1869.
ROSIER.
Werpt uwe Pruiken wegkoopt geen kwakzalverijmaar als TllEOPHILE
u per contract aanneemt om iiet Haar weder te doen groeijen (geen
Ilaar, geen Geld), dan mag men wel gelooven, dat de bewonderingswaar-
dige A VI KIS5L' IV-li l i,!* 111 met geen goud te betalen is. Het contract
is ƒ5©. te betalen na volkomen herstel. Franco aanvraag, a 2
de Flacon, St. Nicolaasslraat, 403, hij den Hofleverancier THEOPHILE,
Amsterdam.
