\m\ telegraafT
oud en nieuw.
belegde kerkvergadering zouden dienen aan le nemenen alle oogen riglen
zich op Frankrijk, de eerste onder de groote mogenheden van de katholieke
wereld, en welks besluiten in deze zaak voorzeker eenen beslissenden
iml0ed bij de andere staten zullen hebben. Thans is het besluit van 's kei
zers regering genomen; en het zal voorzeker de algemeene goedkeuring in
den lande wegdragen. Immers wij vernemen dat er in de raadsvergaderin-
gen der kroon besloten is dat de Fransche regering zich geheel van bemoei-
jingen met de zaak van het concilie zal onthouden. Dat besluit strookt
volkomen met de belangen des rijks cn der natie, liet heeft de volstrekte
onafhankelijkheid der burgerlijke maatschappij tot beginsel en eerbiedigt
tevens de onafhankelijkheid en regten der kerk. Verder zegt dit blad: In
het schier ondenkbare geval dat het concilie zich liet vervoeren tot besluiten,
die inbreuk maakten op de regten des staats, zooals zij door het concordaat
bepaald zijn, zou de regering gebruik kunnen maken van de wapenen, te
vinden in de organieke artikelendie een geheel met het concordaat uitma
lven. Het derde van die artikelen luidt aldus: »De besluiten van de buiten-
landsche synoden, zelfs die der algemeene kerkvergaderingen, zullen in
Frankrijk niet mogen worden openhaar gemaakt voor dat het gouvernement 1
hunnen vorm heeft nagegaanhunne vereenigbaarheid met de wettenreg
ten en vrijheden der Fransche republiek, en al wat in hunne openbaarma
king van storenden invloed of van belang voor de openbare rust zou kun-
nen zijn."
Naar men beweert zal de keizerin den 3üstrn St. Cloud verlaten om
naar Iéonstantinopel te gaan. Den 2deD October zou zij te Toulon scheep gaan.
De generaal Bourbaki, kommandant van het kamp te Chalons, heeft
eene dagorder uitgevaardigd, waarin liij te kennen geeft, dat de keizer,
die tot het laatste oogenblik nog gehoopt had het kamp te bezoeken, op
raad zijner geneesheerenvan zijn plan heeft afgezien. Het kamp zal nu
den 15den dezer worden opgebroken. I
Tot nog toe is er te Konstaniinopel geen antwoord van den onder-
koning van Egypte ontvangen op het tweede schrijven van den grootvizier, i
waarin de Porte zijne ophelderingen aanneemt, maar waarborgen voor goed
gedrag in de toekomst van hem eischt. Intusschen is hel bekend, dat de
eischen der Porte den onderkoning deels strijdig met zijne verkregen regten
schijnen, deels vervat in bewoordingen, welke met zijne eer en gezag naau-
welijks bestaanbaar zijn.
Den 12dc" dezer is het Suez-kanaal tusschen Port Saïd en Kantara voor i
fa eerst bevaren, bij wijze van proefneming. Het Egyptisch stoomfregat
Khedif heeft den afstand tusschen die twee punten afgelegd met eene snel
heid van 10 kilometers in het uur.
SPANJE.
Den 8"l"> September is te Alcazar de San Juan eene openbare zamen-
komst van republikeinscli-gezinden uit de provinciën Cuenga, Ciudad-Real,
Albaceta en Toledo gehouden, met het doel om zich onderling en met de
republikeinen van de andere deelen des rijks aaneen te sluiten en afspraken
tot vaststelling cener gezamenlijke handelwijze in de politieke aangelegen
heden te maken. Zij zijn door de bevolking van het stadje, vooral door j
het plaatselijk corps vrijwilligers der vrijheid, met openlijke vreugdeblijken
ontvangende zamenkomst werd op de straat onder den kreetleve de eedge-
nootschappclijke republiekgehouden, hetgeen de plaatselijke overheid, in strijd
met dc bestaande wets-bepalingen en verordeningenmeende te kunnen toelaten.
PKUISSEN.
BERLIJN. 14 September.
Op 4 Sept. is te Hadersleben eene bijeenkomst gehouden door man
nen uit alle gedeelten van Noord-Sleeswijk, waarin is besloten een adres
aan den koning in te dienenwaarbij aangedrongen wordt op de uitvoering
van art. 5 van het Prager vredesverdrag, bepalende dat de noordelijke dis
tricten van Sleeswijk aan Denemarken terug zullen gegeven worden. Dit
adres zal ter ondertcekening worden voorgelegd aan hunne landgenooten
welke zich niet de daarin uitgedrukte wenschcn en beschouwingen vereeni
gen. Er zullen alleen onderleekeningen worden aangenomen van die Noord-
Sleeswijkerswelke het 21ste jaar bereikt hebben cn hier het burgerregt j
bezitten. Zoodra alle onderleekeningen verzameld zijn, zal eene deputatie i
zich naar Berlijn begeven, om de wenschen der Noord-Sleeswijksche bevol
king aan Z. M. voor te dragen. Mogt het ook ditmaal aan de Noord-SIees-
wijkers niet gelukken het gehoor des konings te bereiken, dan wordt de
deputatie, ten einde zoo mogelijk klaarheid in de politieke gesteldheid van
Noord-Sleeswijk te brengen, gemagtigd zich naar Weenen te begeven om
bij de Oostenrijksch-Hongaarsche regering te vernemen, hoe deze het 5de
artikel van het Prager vredesverdrag uitlegt.
Een dagblad verzekert dat de regering in Sleeswijk heelt doen afkondi
gen. dat elke poging, door de bevolking bij den keizer van Oostenrijk ge
daan, om aan te dringen op de voltrekking van artikel V van den Prager-
vrede, beschouwd zal worden als hoog verraad.
Er heeft hier eene tweede volksvergadering plaats gehad tot bespre- j
king van de kloosler-quaestie. Ten gevolge van de algemeene deelneming
der protestantsche burgers en handwerkslieden aan het maken der toebe
reidselen voor het llumboldtsfeest waren deze niet opgekomen. De verza
melden waren bijna uitsluitend r. katholieken. Het duurde niet lang dat
de orde ongestoord bleef; weldra was men handgemeen en vechtpartijen
namen de plaats in van de redevoeringen der tweede volksvergaderingover
de klooster-quaestie gehouden.
BRUSSEL, 15 September. Prins Napoleon is gisteren alhier aangekomen
en heeft het slagveld van Waterloo bezocht. Hij begeeft zich morgen naar
"pel. Deze reis staat volstrekt niet met de staatkunde in verband.
BERLIJN, 15 September. De bij de Pi •ov. Corr. ontvangene berigten I
omtrent de runderpest laten geen twijfel over dat het geheele Pruissische
pied thans moet beschouwd worden van die ziekte te zijn bevrijd.
BERLIJN, 14 September. Het llumboldtsfeest is alhier, volgens het pro-
Ramma, gevierd.
INtlEZONDEN.
i.
Onbekend maakt onbemind. Zoo is het ook met verschillende zaken van
algemeen belang, waarover vaak geoordeeld wordt oppervlakkig, partijdig,
bevooroordeeld, omdat men zich niet vooraf op de hoogte gesteld heeft van
de kennis, die vereischt wordt, om een billijk en juist oordeel te vellen.
Sedert meer dan 20 jaren worden alle gemeentezaken, groote en kleine,
van meer of van minder belang, in het openbaar behandeld of openbaar ge
maakt. Is de belangstelling meer algemeen, de kennis meer uitgebreid ge
worden in dat tijdsverloop? Heeft de afschaffing van liet dagbladzegel ook
niet ten doel, dat de openbare, algemeene, maar vooral plaatselijke belan
gen meer bekend, besproken, toegelicht en beoordeeld worden? In onzen
tijd is de bekwaamheid en bevoegdheid daartoe niet gelijk vroeger beperkt
tot de raadzaal, maar zij is het deel van allen, die een goed oog, een hel
der hoofd en een onbevangen geest bezitten.
De meesten gaan te rade met hun eigen belang en nemen bloot tot maat
staf van hun oordeel over het regeringsbeleid hun aanslag in den hoofdelij-
ken omslag volgens de uitgegeven aanslagbilletten. Een redelijke en billijke
maatstaf, mits met verstand gebruikt. Immers die aanslag staat 1° in ver
houding tot het bedrag van den hoofdelijken omslag en 2° daardoor ook tot
hetgeen daarvoor geheven wordt om de plaatselijke uitgaven te kunnen be
strijden, terwijl 3° het bedrag van het tekort van de overige plaatselijke
inkomsten en het beloop der plaatselijke uitgaven in een onafscheidelijk
verband staan tot de noodzakelijke plaatselijke behoeften en tot de bronnen
van inkomsten, waaruit de middelen kunnen en moeten worden geput, om
in die behoeften naar eisch te voorzien.
'tZou daarom goed zijn, als aan de achterzijde van ieders aanslagbillet
voor den hoofdelijken omslag werd afgedrukt een opgave van de plaatselijke
uitgaven en van de plaatselijke inkomsten, in verschillende hoofdstukken,
afdeelingen of posten verdeeld, ofschoon de begrootingen en rekeningen der
jaarlijksche ontvangsten en uitgaven reeds sedert 20 jaren voor iedereen ter
inzage, ja in druk verkrijgbaar werden gesteld. En als het nu blijkt, wat
zeer te betreuren is, dat zelden dc een of ander zich de moeite geeft, om
de vrucht van zijn onderzoek en de gronden en uitslag van zijn oordeel
openbaar te maken, onpartijdig en zoo duidelijk en volledig mogelijk, dan
is het pligt er op te wijzen, er toe aan te sporen en voor wie wat weet,
een goed voorbeeld te geven in het mededeelen van zijne opmerkingen.
1°. liet aanslagbillet wijst aan het bedrag van ieders aandeel in den hoof
delijken omslag, m verhouding tot zijn jaarlijksch inkomen. Of de grond
slagen voor een billijken en redelijken maatstaf voor het inkomen der be
lastingschuldigen goed en juist zijn, komt niet te pas bij de ontvangst van
het billet en de voldoening van den verschuldigden aanslag. Of de bereke
ning van den aanslag in overeenstemming is met de verordeningen op dc
heffing en de invordering van dien omslag, moet de vraag zijn bij het voor
een ieder ter inzage nederleggen der kohieren, waarvan de termijn vooraf
openbaar wordt gemaakt. Ieder heeft er dus belang bijdat hij zich bij
tijdsd. i. als de gemeenteraad in overweging neemt met welken maatstaf
de ingezetenen voor den hoofdelijken omslag zullen worden gemeten op dc
hoogte stelt van den aard en de strekking der te henen plaatselijke belas
ting voor dat het te laat is, d. i. nadat lot de heffing de koninklijke goedkeuring
is verkregen. Alleen nog bij de heffing en bij de uitkomsten der invorde
ring kan blijken of en hoe de hoofdelijke omslag aan billijke eischen vol
doet en gelijkmatig of ongelijkmatig drukt.
Uit de openbaar gemaakte rekening van 18G3 blijkt dat eene som van
3570.03 als oninbaar is afgeschreven van de 87102.32, totaal van het
kohier, d. i. ruim 4 pCt.terwijl dc oninbare posten van 's rijks personele
belastingwat betrefi de daarbij begrepen gemeente-opcentenniet meer
bedragen dan ƒ265.3914 van de ƒ4G9G7.82 volgens de vastgestelde kohieren,
cn derhalve niet meer dan 4/7 pCt. 'tls daardoor duidelijk, dat de grond
slagen van de rijks personele belasting beter zijn dan die van den hoofde
lijken omslag, welke laatstbedoelden schijnen een onbruikbaren maatstaf
aan de hand te geven. Evenwel de aangeslagenen in een directe belasting
betaalden vroeger en wel in verhouding veel meer, toen plaatselijke accijn-
sen geheven werdenomdat die belastingen begrepen waren in den koopprijs
van dc voorwerpen van verbruik, zoodat men belasting betaalde dadelijk bij
dc aanschaffing der belaste noodwendigheden. En zoo volgt daar wederom
uit, dat bij het heffen van directe belastingen of hoofdelijke omslagen het
terrein der heffing altijd kleiner of meer beperkt is dan dat der verbruiks
belastingenmaar derhalve ook dc aanslagen in dc directe belastingen altijd
j betrekkelijk liooger moeten zijn dan het aandeel in de accijnseu dat men
vroeger betaalde, omdat het personeel kleiner is en de invordering recht
streeks faalt bij hendie hetzelfde of meer betaalden ongevoelig of zeer
gemakkelijk.
Bij afschaffing van accijnsen en heffing van hoofdelijke omslagen valt het
voordeel altijd aan de mindere standen; maar des te meer komt het er op
aan de hoogere standen daarmede naarmate vail den last, dien zij dragen
kunnen, te belasten en alzoo evenredig om te slaan.
Omslag of om te slaan naar ieders krachten veronderstelt een grondige
1 en juiste kennis van die krachten; maar die blijkt niet in het bezit te zijn
van den heffer der omslagen, wanneer hij den last legt op hen, die niet
kunnen betalen wat van hen gceischt wordt, 't Is zeer opmerkelijk, dat
van de personele belasting een som van meer dan ƒ150000 uit Leiden bij
den rijksontvanger wordt betaald en geen ƒ800 aan kwade posten wordt
gemist. De hoofdelijke omslag daarentegen, die 87000 hoog is, mist
ƒ3570 als oninbaar Dat bewijst sterk voor de meening dat de grondslagen
der heffing niet deugen en men iedereen naar zijn inkomen aanslaat, vol
gens een berekening, die de een te hoog, dc ander te laag, allen onbillijk
op vermoeden taxeert: of, wat nog erger is, sommigen vrijlaat, anderen
