A'. i«44i
7,1 tglOSCBB
WOENSDAG;
N E
■ft\ li'
iD D R A X T-.
i7 JA NU A RIJ.
ien in de Ful
'eged elk 1
nger d««ril(|||
Hertogen, i
opriepen
n op dat i,J
t de achtrrU
der rlddencüf
jtceptabhs)
zeaere geiJ
met tijn geul
;r hetrokj J
ateelen te m
enen. Belui
idrchen eed,f
ervolg bler„\
D E R L A
Ltrntn, itf
noen:
Jiouarij.
Hirtretl iiebhtn iffcii bog drVe afdeelingro Heiig gehooden tr'et her nrrfer-
,in dé vcb'rdVagi v»h Sr ét ten aaneen tler.leen'inga ot betering* -vél,
eene derietve bet ontwe p van wétbeifektrélijk de «Orderingen van
Q,iif van Nassau tn o-ertéeging genenden heefr,
[■iMj.n lullen de afdeelingen wederbni over de Ho.ciicimi4.
-; terwijl die Centrale afdeeling eene hheenitomst houden lal over
9«i
Hi
Itet ontweiiren van wet «tgens de bijiondeie lóndien.
lithet vooriOopiR verrlag der Centrale afdeeling. nopens het ontwerp van
tol regeling en dekking vso den «chterjwnd over 1^40 en vroeger,
S3|,iijg|j 1 e*'1,
(o pit de meerderheid der leden hij de bebdrdhel'ng'der tegenwoordige
iortfrigt niigegaan li van het beijinretdat er othtrent het bestaan van eenen
q,re,s snd #«er 184Ö en vrcegtre jarenr.a 'de successievelijk aarothtrent
•tangent mededeeiineengeen tü'ljle! aanwhiig kan tijn, maar da, die
inerftsnd niettemin behoort geregeld en hij de wet vastgesteld te worden,
tittde de Rekenkamer In staat wotde gesteld, om de op dien achterstand
leid) gedane ui nog ie doene Uitgaven te kénnen verevenen. Uit dat
«punt de onderhavige voordragt beschouwende, heef; li) gemeend,, met
lijdè sielltng van alle bespiegelingen omtrent den.aard én den optsprong
I den achterstand retvendie voerdragtals beheliende eene regeltngs-
wat den vorm betreft, voor voldoende te kbnnen noudeti en geschikt
I"lot het duel, hetwelk men neb daarmede heeft voorgeiteld, te kunnen
7' Hoereer derhalV'è dié meerderheid licit hier Ongenegen heeft betoond,
jiei de voorgestelde wjjie Van regeling van dén vroegereo acbtgrstabd
74} jmegen te neuten, heeft vij nograna daaraan wel uitdrukkelijk en bepaal
Ijk dé voorwaarde voroord'éh, dat ten aamten van diet; acoteratind aan de
bh nadere en meer be vredigende ophelderingen itillhn worden gegeven,
de leden toch van die meerderheid verklaarden niet te kunnen ihstelnmen
it bet gëlbgde in de memorie van toelichting, dat de wetgeving liiei den
betitard tn drgielfa gehëélén oibvang. aard en oorsprong bekend 100de
1, Hunne! lÜiiens is die géheele zaak dusverre niet genoegiaani tot
t LëydeK, mheid gebragts en laat de thans voorgedragen regejing denelve, wat
2 guides, inelijkheid en voilïnlgheid betreft, in hét bijzonder zeef veel te wenschen
Ittig, .,4. -
1'. Ten bewijie hiervm, li door de meerderheid bpgeiiiérkt: dat de
gerfghm m'w "aten en latten van den achtetstand, waarvan de wetteliike vast-
NA 11A.ns riling wordt voorgedragen, volstrekt geen meerder licht over de zaak
mede zon gh Verspreiddan mén bereids vroeger verkregen hads dat men dén aard
:n en ijjllg l9gjnJéhcheiden posted van oen achteritand nit dien staar niet heeft knnnen
tra kenb'en, en de Regerthg bt) het opmaken van denielven niet altijd
g"m WWi'iii te werk gegaan; dat dezelve zicH ook geenszins laat aanaliil
Eiuchtv e up 'de vroeger m'ertegedeëiae Staren, daar lötsChen den tegenwoordige!»
NSÊLAki lm, ge opgaven nopens den ataat van den achteritand op i°. September jl,,
1 1 den bikeériéb ataat B vele en bëlangtijke verschillen opgemerkt zijn,
lirrtn de redenhn nret zijn opgegeven en ook niet alle geacht konden
orden voor 'de ft.iid te liggen; dat dé Staren-Genera»1 uit de jaarlnks Ibgei
e'redt itaatsréZeblngen wel ten deele den voortgang der Pqntdatle van 0ett
lit sem ihteratand hebben leeien kernen, maar dzt de zaak ook daardoor niet vee)
f" duidelijkheid beeft gewonnen, omdat het niet mogelijk is ttitscben de
w-)n fegentngen vervat en de lucceisjvelijk overgelégde staten
DOEII
r c I maren In Ote rekeningen vervat
Ir I 11 genoegnatn, verband te vinden,
4°. Al verder Heeft men opgem
opgemerkt, dat die attat geenszins op eené
tt'Jlidel|jle bn vbor een. ieder begrijpelijke wijze zarttoont, dat er werkelijk
UDSV i"*8" b'' 5 v,n beI onlwerP gevraagden ondetzrind behoefte ia,
5°. Eindelijk heeft men, ten bewijze van de bnvolledijjheid der vobrge-
JR C r11"" rtfte'lnk nog opgemerktdat onderscheidene onderwetjienwelke
HH. E,
eds beaehoowd zijn tot den acnterztand vao 1840 en vroegere jaren te
hooren, bulten die regeling zijn gelaren; 100 111 net geval is ten aanzien
E BUIT vorderingen tgn laste vat) t-nxemhdrg, én dê vergoeding nopen» dé
v'i lBtlnen ,,D 2. K. H. Prins Ff f oer ik der Nederlanden, enz. De onderhavige
yauit oordragc zonde dus sléchts eene gedeeltelijke regeling, van de zaak ren
wolge hebben, en de tuaschenkomst der wetgeving tot afdoening van de
en ZE! 1 miungjg gebleven ponten zoude dus later op nienw gevorderd worden,
I.Galle v,,, aanleiding van dé vbrenstsinde opiderkingenen ten einde aan het
ure afji fjwair wegen het geinla van genoegzame inlichtingen té gemoet worde
1 tkomèn, heeft dé tneërdérheid het verlangen té kennen gegeven, om, van
1 Regering te ont angen eenèo szldo-siaat, lanslultende tan den In Sep-
wli ""mitber ]l. overgelegden stade.
Tot dufverre is van het gevoelen der groote meerderheid van de
eden de rede geweesr. De minderheid beeft de zaak nit een ganach ander
iqp'ofit beacboüwd en de voorgedragen wijte van regeling van den achter
tand niet alleen afgekeord om de onduidelijkhéid en onvolledigheid van den
Imblj gevoegden ataat, maar dééelve bepaaldelijk onaannrmeltjk geacht ala
Inniiéhde op ben hirer erachtena verkeerd zieisel. Die minderheid wenachte
imelijk, dat alleeh de reêele bdten en lanen bjj de wet gerégeld tollen
Men, en dit «dor hètgeeo dan blijken zon In de schatkist te ontbreken.
Hau
ij deze
ten In
rtjór oi
Slid;
b 'jnnde Regering bij de wet een crediet geopend worde.
rMén is' teh dien santien in twee afdeelingen in zeer uitvoerige beachoo-
i.
E U,
Ive,
MME
ne got
e, ots
bektvu
Perron
J tiagen getreden.
Men heeft hamelijk «oornltgezet, dat bij de tanvrazg eener som van
bijkans miliioèn; te vinden door middel eener buitengewone belasting,
Hide eenre plaats diende bewezen te worden, dot aan die som werkelijk en
Hgenblikkelijh behoefte bestast, diar het anderzins onnoodig ware reeds oa
gelden san te witten voor eene behoefte, die niet ofeerit later zal ontstaan.
Geteedelljk etkent men, dat men, de schatkist aanvallende met hetgeen
fG MI tt te min ontvingen of te veel nitgegeven is, ook het tekort zal doen ver
■tand, 'dwijren. Maar vooraf dient té worden bewezen, dat die aanvulling noddig
'iamét andere woorden, dat de achitklst het te min ontvangene of te veel
tiigégevene terug moet bekomen, offl aan hare verbindrenlsien te knnnen
voldoen. Tot dat einde behoort tr.en de behoeften der schatkist té kennen,
•elké kennlé alleen vetkregen kan worden door eene opgave van de r.eele
baten en de reêele lasten, o»Sr geenszins door eene opgave van mislukte onr-
:ermirl) vttigsren Of geleden verliezen, veel minder neg van vorderingendie het
Rtjk heeft op zich zelve, of op instellingen en bezittingen, waar net één
te Lp aede li, en waarvzn in tegendeel de definitieve afschrijving bij dc wet be-
*T»|.
- fe' V
i - - f 1. .v «s Ah
▼o»eo mop ft troroên, arg het h.fite mïd<fe! om de fafk ror ktatrbeld te
gen, er een einde te maken aan hec zonderling vernchijnae! dat men »n ae
4deafdëei ng d?r baten en de 7de afdeeling deklasten, met een gering ver
schil In de cijfers, dezelfde omjehrijvmg van pósten in crediet en debet aan.-
treft. Want het moge al verklaarbaar zijn, maar duidelijk is her rocb
zeker niet, hoe, het Rijk .aan de Lands dnrkkefiidie .eene .insieMiig
van het. Rijk zelf* It,- aan .de dpoüümaking van deh Zuidjdas, welke eene
ondernem ng v?p het Riik is,; en aan begrootingen, naar w^elke hft deszelTij
uitgayen ie,regelen beeft* geldsommen schuldig..kan pijn, en te geliiK daar
van, weder andere ge Id Sum men te vorderen kan [lebben, 1
Wijders heeft meh opgemerkt, d$tterwijl zoo vaak op meerdere eenheid
fn dniciei'jkhetd in het beheer der getdmiddejen ia aangedrongen, en a's eerste
vere:5Chre ne afscheiding .van het nieuwe beheer van de oude administratie
en de regeling yan den achterstand ij aangewezen, daarmede echter steeds
bedoeld is de achterstand,zoo als die ?.icb op her oogenbljk bevindt.,, daar
men bet verkeerd joude achten, indien men zich_ tot dat gèdeèlte van deo
achterstand bep«4lde# hetwelk v*óór 1841. la ontstaan.
Uit verschillende berekeningen heeft mep besloten, dar dóór den ,oyerge
legcen .ft,aar, niet .bewezen Is, welke de behoefte, is, en of de behoefte wer,
kelijk bestaat, terwijl mèn ten siotte veriilaard heeft, niet te hebben kunneqf
opsporen, tot dekking.van welke uitgaven das toch wel dé aangevraagde
•om van .ongeler 5J millloen verlangd wordtp
In verband met de vorenstaande beschouwingen, waren lommlge leden
dèj minderheid van oordeel dat de vereyenlng van de Algemeene Rekeokar
iner zich, niet .behoorde uit te strekken tot alle óitgaveo, die in vorige jaren
op den achterstand zijn gedaan, masr alleen tot die reêele latten en yverke*
Mik gedane uirgaven, welke men bij de wetgeving wepschtevte zien vastger
steldi.Die leden zouden du,s de verevening hoofdzakelijk willen doen werken
voor het vervolg en op de nog te doene uitgaven,, terwijl geene aanwijzing
van gelden tot aanvulling van het tekort, hunnes inzieni,. thans reeds be
hoorde plaats te hebben, maar slechts een crediet.aap de Regering geopend
zon moeten worden,, ten einde, naar gelang van de wezenlijke behoefte, in
in het tekort te kunnen vocrr.leni M
Eindelijk hebben sommigen nog verlangd té ontvangen eene behoorlijke
verantwoording en afrekening vanhet voormalig Amortisatie-Syndicaac#
waaruit men deg oorsprong der bij het ontwerp opgegeven posten kan zien*
speciaal in vérbaod mét de afgeschrevene 64,267,149.83en is voorts
algemeen verlangd medpdeeling tp bekopieh van het up den ipd^n Juli}
des vprigen jaars gesloten tractaat, hetwelk tot dusverre niet ter Rennisse
van dë Staten-Generaaj is gèbragt^
Wat de bijzondere bedenkingen bétrefr, bestond er omtreot de vraag no-,
pens de, gehoudenheid. van Nederland joc. betaling van de geld,en aan den
Hertog vin Nassau verstrekt, onder de ieden,verschil van gevpeieu. De
groote meerderheid vérklaarde mgt genoegzaam te zijn ingelichtr om ovef>
aeie quaestié te kunnen oordeelên, en heeft roitsdién het .verlangen te
kennen gegeven, otn deswege nadere opjielderingeo te bekomen, en wel
bepaajdelylc ook om de gronifep te^lèer^n kennen, waarop de Regering
vermeènt dat deze uitgaaf ten laste vsn den Staat behoort, te worden gebragij
Onk is,;i bij de behandeling vanr dit pu.nt,, door de groote meerderheid op
nieuw aangedrongen op de règejlng., bij deze zelfde gelegenheid,' van d-
vergoëding aan he.t Riik verschuldigd wegens het gemis def domeinen van
Z. K. H. Er,jni Frederik der Nederianden.
Vooris wersent tpen algemeendat de liquidatie met Luxemburg sp^edi®
Voorde tot s;a.d gebragt, en dac de.groqdsla^en dier liquidatie du reeds aan
de Kamer mogt.e.n., kunnen worden medegedeeld,
Men heeft vérl.apgd dé rédenen të vernemen,^ waarom op den voorgedragen
«iaat ónder dé bii.ên van dén dchtefitand ni.et zijn opgenomen de posiert.
wegens beschikbare t lbldo*s in de kasseu van, de agenten van. der^ Rijk
kassier %vtgen» saido*| yin de administrateurs van Rijks schatkist
wegers schatkistbiljetten en vóór nog te ontvangene op de directe belas-
tjngen van de dienstjaren 1840 en vroeger, welke allen op den staac
b onder dv werkelijke bat^n, ^asi.deri echterscand voorkomen.
Mèt bétrekiing tot de Som, hij artikel 5 aangewezen, heeft men algemeen
het verlangen te kénnen gegeten, dat slecnrs in het algemeen wordt gezegd*,
dat die som zal gevoroen worden. middelen door de wet nader am te
Wijtent ten é'nde op de beslissing der Kamer omtrent de voorgestelde beiat-
ting op de bezittingen, njet worde .voot.ui.geloopen, In ied.er gevaf had hier.
niet enkel van de belasting, maar ook vao" de oporengst der vrijwillige
geldleenipgjfcgwaagd mpeteu z.ijn^,.
Uit bet vooriucpig verslag der centrtfe afdeeNng. betrekkelijk bet ont*
werp van wet* iot aanvulling der middelen over. 1841, 1842 en 1843»
blijkt, dat.,, mee. opiigt tot de in sa, .1 van net ontwerp, gestelde aanvul-
iings-sommenopgemerkt ls„ d#t dezejve niet overeenkomen met de vroe.
ger omvangen opgaven nopens de tekorten over de jaren 1841, 1842 en
1843. ..Volgens de vroegere mededeelingeb waren dyié over 1841 en 1844
^627,152.43}. Volgen» de tegenwoordige 9.438,901.23.
Uezelfde aanmerking geldt opk niet opzigt tot het tekort over hec
dienstjaar 1843, dal bij den in September ontvangen verge!jjkings-st.aat op<
6,583,967.00} was geraamd en dus tot een minder bedrag, dan hetwelk
daarvoor thans, oa aftrek namelijk van de sommen wegens interesten van
schatkistbiljetten en den inkoop van schuldbekentenissen, cat aanvulling
wordt voorgedragen,. }-
Tot nadere toelichting afzoo van her cijfer der afhjer gestelde aanvulling,
sommen, wenscht men siaten. te ontvangen, aantobnende het juiste bedrag,
van het tekort over ieder van de drie dienstjaren, zoo mede de oorzaken
waaruit hetzelve is optstaan,
Tevens verlangt aien daarbijinlichting te bekomen nopens den Invloed,'
dien het ophouden van eene aanzienlijke hoeveejheid Java-kofïïj in de na.
jaars-veiling. der Handelmaatschappij op het geraamd tekort van de bijdra
gen uit de koloniale kas te weeg .heeft gebragt.
Voorts beeft men algemeen het verlangen geuit, ren einde niet voor*
ültgeloppen worde op de eindbeslissing ue* Kamer omtfént de betrekkelijke
vyeis-voordr.£gt(, dat in het onderhavige .ontwerp geere raeldmg word? ge-
i.hsokt van de buitengewone 'berasfing op de bezittingen fwsarb'ij dao toch
in allen gevalle ook cp dë vrijwi/lige gejdleening zou dienen gewezen ta
worden^inssr da.ztn algemeene bewoordingen, voor sanviti!ing,en
worde aangewezen de opbrengst van de middelen, welke nader bij de wee
znljen worden vastgesteld
Etudcivk ii cp art, 2 vso hét ociweip aangemerkt, dat de bevoegdheid'