1 fi
5i|?'s
A°- 1818
L EYDSE
V R ij DAG
RAPPORT van de Centrale Afdeeling over de bij de
Kamer aanhangige jinanciëele 'Wetten uitgebragt
in de zitting van Krijdag den 23 Januari).
Edel Mogende HEeren
Drie ontwerpen van Wet zijn op den 13 Novem
her jhaan de Kamer overgelegd geworden,
ftrckkende tot regeling: 1. der Staau-uitgaven
over 1818; 2. der vermeerderde Staats-uitga-
ven voor het jaar 1817, en 3. der middelen
te voorzien in 'tRijks financiëelen toeftand.
Bij deze ontwerpen was gevoegd een ftaat van verge
lijking, tusfchen de raming van 's Rijks inkomften over
1817, en de thans geprefumeerde opbrengst derzelve
evene andere Raming vin 's Rijks inkomften over den jare
1818, en eeni rekening van ontvangsten en uitgaveaover
den dienst van 1816.
De Centrale Afdeeling zal de eer hebben U Ed. Mog.
de aanmerkingendoor de verfchillende afdeelingen op
deze ontwerpen gemaakt, voor te dragen, en daarbij de
orde der voorgeftelde wetten zelve volgen.
Rekening der ontvangflen en uitgaven ever
den dienst ran 1816.
Met deze meent men eenen aanvang te moeten maken.
De Afdeelingen hadden verlangd dat bij dezelve reke
ning een ftaat gevoegd «zoude worden, bevattende al de
nog op den 31 December 1816, te ontvangen of te beta
len fommen ten einde den financiëelen toeftand van het
Rijk volledig te beoordeelen.
De fupplementoire rekening, welke dienvolgens over
gelegd is geworden is aan eene afdeeling onvoldoende
toegefcheenendewijl dezelve de irekeningen der jare
X813 tot 1816 niet bevatmaar Hechts melding maakt van het
geen tot 1816 behoort. Eene andere afdeeling heeft ge
noegen genomen met de gedane mededeelingen heeft
verlangd, dat hetGouveroexent zoude verzocht worden
«elkens eenen dergeljjlren ftaat bjj deszelfs fjaarbjjkfche
rekeningen te voegen,
Eerjle ontwerp ran Wet.
Het eerfte ontwerp van wet ftelt„ de uitgaven voor het
jaar 1818 op 74 raillioenen terwijl-de raming der in
komften van hetzelfde jaar Hechts eene waarfchjj olijke
«ontvangst van 67 en I half millioenen aanbiedt.
Al de afdeelingen zjjn getroffen geweest over dit on-
«lerfcheid cusfcken de uitgaven en de ontvangsten van den
Staaten hebben eenparifljjk den wensch gaüitdat de
eerfte met de laatfte in ovcreenftemming moeten gebragt
worden-
Zelfs is door twee afdeelingen opgemerkt-, dat de ge
wone inkomften niet op 671 millioen kunnen berekend
wordendewijl men van dezelve moet aftrekken de bui
tengewone ontvangst van 700,000 guldens voor borgftel
Jingendewelke terder moeten befcWowwd word*" als
eene rentgevende geldleening, en welke in de amortifatie-
kas behoorden geftort te worden om tot vernietiging
«Ier fchuld te ftrekken. De ioo.oco guldens voortfprui
tende uit den verkoop van Domeinen onder het Fransch
kefiuur kunnen insgelijks niet in rekening komen in
eetien ftaat van de gewone jaarlijkfche inkomften.
De wijze, waarop de verfchillende afdeelingen haren
Wensch uitgedrukt en met rédenen geftaafd hebben, en
«lie, waarop zij gedacht hebben, dat het verlangde doel
zoude kunnen bereikt worden, is eenigzins onderfchei'den.
De volgende zijn de voornaamfte aanmerkingen, welke
«p deze beide punten gemaakt zijn.
Eene afdeeling, doordrongen van de noodzakelijkheid,
cm de uitgaven door de ontvangften te bëftfjjden welke
laatfte niet wel kunnen verhoogd worden, hoezeer er
kennende, dat de Kamer de middelen, om de uitgaven
ie verminderennier naauwkeurig kan beoordeelen, heeft
voldoende beweegredenen vermeenen te vinden', om zich
te overtuigen, dat in het algemeen de wijze van beft uur
te kostbaar^ is naar evenredigheid van de opbreng ft en
van her Rijk, en heeft dienvolgens haar Verlangen te
kennen gegeven, dat het Gouvernement de vermindering
der uitgaven in al de takken van beftpur in ernftige over
weging mogt nemen.
De meerderheid dezer afdeeling is verder van gevoelen
geweest, dat eene der oorzaken van het jaarlijksch te
kort, beftaat, in de weinig opleverende w$ze van orga-
nifatie der indirecte belastiogen.
Dezelfde afdeeling heeft vermeend, met betrekking tot
de raming der behoeftea van het Departement van den
"Wateiftaat, op nieuw re moeten voorbrengen de aanmer
kingen en vragen in den loop der vorige zitting gedaan.
Deze aanmerkingen betreffen de kosten der Binnenland-
fche Scheepvaart der Rivieren ea Kanalen, en der Brug
gen en Wegen, welke niet afzonderlek, volgens de Pro
vinciën waar de werken gemaakt moeten worden zijn
aangewezen, maar Hechts volgens de Rivieren de Ka
nalen en -vv.- -™»*3£Lpe dezelve behoorea. Deze glo-
den weïke'.'flüfthtUIU ?rov^"
cirle autoriteiten uitfluit, ei dir seheele vak van
Minillerie afhankelijk maakt .is «at. de v0"*
gekomen Orijdig te zijn met de belangen der Inge ze te,
ncn. en met het bepaalde bj) art. 219, 220, »2I en .225
«VY%al,„g van dit laatfte artikel, hetwelk bet oyer,
fcliot var. den opbrengst der Tollen eener Provincie, na
aftrek der komen van onderhoud toewijst aan uitgayen
van dergeliikcn aard in diezelfde Provincie, kan niet
uitgeroeid worden, indien de begrooting der daartoe
betrekkelijke behoeften niet afzonderlijk de Provinciën,
deze T- eiker moeren verngt worden, aanwijst.
Twee sti.'ere sldeelingen en eenige leden eener derde
hebben irfgelijka bun vetlangen te kannen gegeven, d*t
de bepaling vetvat tn art 219 der Grondwet in wer
king mogt gebragt worden en onderfebeiden werkzaam,
bcden r an bet Miniflerie van den Watetflaat aan de Pro
x-irciale Autorirehcn opgedragen.
:N°. 13
COURANT.
DEN 30 JAN ÜA RIJ.
c n
O ra
I'S VTj
SS «--E
tj)
A
■M l ;-
- ut» w
;i«5
9
c -P
1.
*T3
z -O
C "u
fw IT V U -®
Bl'jj
Eene andere afdeeling even eerls aanmerkingen, makep. jj; 6 g j a a
der uit- o
,1 tl h !r c
de over de noodzakelijkheid om de begrooring r
gaven te verminderen hèëfc met leedwezen eene ftrtic
king tot vermeerdering in al de kosten van beftüur
befpeurd. Dezelve heeft opgemerktdat het var, des te
meer gewigt is, de uitgayen op eene gelijke hoogte te
brengén met de ontvangften, daar het rijdftip nadert,
door de Grondwet vastgefteld, tot de invoering van eene
tienjarige begrooring, in dewelke voorzeker géene de
inkomften overtreffende uitgaven zullen kunnen plaats
vinden. Zonder in bijzonderheden te treden welke aan
de Staten - Generaal vreemd zijn, heeft dezelve, als bij
zonder voor vermindering vatbaarvermeend te moeten
aanwijzéa de uirgaven voor de Departementen van Oor
log én van den Waterftaar. De afdeeling is van oordeel
geweest, dat men niet genoeg kon aandringen, om van
Z. M. wijzigingen in de begrooting van 1818 te verkrij
gen of ten minften de ftéllige verzekering dat de ^no
dige, orders zullen gegeven worden, ten éinde, Voor het
vervolg, het evenwigt tusfehen de uitgaven'kirde ont
vangften te kerft ei iep.
Eene afdeeling heeft vermeend', de ftellige begeerte te
moeten uiten, dat, ten einde het veorgeftelde doel. na
melijk de vermindering der uitgaven, te bereiken, Z. M.
zoude verzocht worden, in Hoogstdëszelfs wijsheid te
overwegen, of, door de vereeniging of affchafffng van
eenige onderafdelingen va» Minilleriële Departementen,
niet eene gedeeltelyke bezuiniging zoude kunnen Verkre
gen worden.
Dezelfde afdeeliag is van oordeel geweest, dat nien de
vermeerdering van 6oo,oco gl. voor de werken aan het
Niauwe Diep en het Koegras beftemdj-, waardoor art. lp
van de 3 afdeeling van het 13 kapittel tót züik eene
hoogte gebragt is, niet kan voordellen, zonder het be
wijs bij te br.engen van de noodzakelijkheid of Van een
zoodanig nut dier uitgaven, dat de ongunftige tö'eftand
van *s Rijks Financiën tégen het doen cierzelve niet op
woog, en zonder den toeftand der werkenen de daar
aan reeds bèfteede fommen te doen ke»nen.
Deze aanmerking is vap toepasfing óp vërfcbeldép an
dere artikeien.
Eene afdeeling, hoezeer Verlangendedit '7. M, drin
gend verzocht mogt worden, óm Eichgedurende den
loop van dit dienstjaar met de vermindering der uit
gaven te willet bèzig houden, indie'b dit werk niet mét
vrucht voor het jaar -1818 konde ondernomen worden,
is van oordeel geweest d«t 'de gewoaé 'uitgaven dé fom
van 65 millioenen niet moeten te boven'gaan, ert dat de
9 millioenen met welke alzoó de £evraagde 74 millioe
nen voor den dient van 1818 behóórden vermiödehd re
worden, zoudeB kuoneo gpvooden #ordea^
Op het Algemeen BeftuuV.
2°. Op het Dcparietnent van Oorlft*
o». vermindering oer lummen
voor de verfchillende arrikefeh' van uitgaaf welke
alle fchgncn gebragt te zijn tot een maximum
de wezen/gke behoefte te boven gaande.
Men heeft deze.puntèn öp de Volgende wgze ontwik
keld, vooreerstbedragen de fommen Vóór onvoórziene
uitgaven meer dan 1,6oo,ooO gl. zodanige onvoorziene
uitgaveo komen voor zelfs ün rainioè'Q der beboefté'u voor
de Ijijzondere Provinciën.
Intusfchen behoorden deze ónvoorziéne uitgaven te ver
minderen naar mate men Zich van het tijdftip dor ves-
eeniging verwijderten nïar mare de verfchillende ad-
miniftratien hare o'rganifatie hebben ontvangen.
De adminillratien wordenrhoe langer hoe kostbaarder
kapittel 6, ifte afdeeling, art. 1 s en 5 benevens de
afdeelingen II— 20 kunnen tót béwjjs van tiet gezégde
ftrekken.
Vervolgens is voor het Departement van Oorlog gebragt
eene fomme van 22 millioenen. Men berekentdat dit
Departement, geiurende de jaren 1815, 1816 en 1817»
110 112 millioenen gekost heeft. Intusfchen vindt
menin de rekening der ontvangften en uitgaven over
het jair 1816, van de 29 millioenefi welke daarvoor
waren toegeitaan, Hechts 7 i 8 in uitgaaf gebragtv
Vaij de 60 millioenen voor 1815 toegeltaan zij0 on
geveer 211 millioen 'in de rekening van 1815en iets
meer dan 17 millioenen in die van 1816 in uitgaven gebragt.
Het Ministerie van Oorlog l'chijnt dqs een overfchot
te moeten opleveren en dè'uitgave van dit Departement
voor yerminderiog vatbaar te zijn;
.Eindelijk fchijoen de honderden van artikels welke dé
raming der uitgaven uitmaken jaarlyks te' ftijgen. De-
zelve vergelijkende roet de wezenlijke uitgavep in de re
kening van 181É aangewezen, vindt men rusfehen de
gevraagde fommen, en die, welke uitgegeven ztfo, eea
aanmerkelijk ouderfcheidhetwelk, wel is waa^ge
deeltelijk daaruit' vöortvloeitdat al de te döene beta*
lingen niet geregularifeërd zijn doch waaruit ïnep niet
te niin het gevolg tróktdat dé aaovrageo in het alge
meen te hoog zijn.
•F*ae afdeeling, overtuigd dat de Qlrg*Wu culten
süryWMfc rsawx WW;
pende., d,t het tijdftip can de invoering v»o de tiew,ns«
h-prtiottng nadertheeft vermeendmeer ^zonder de
a ti'itls te -moeten aanwijzen, welke aan dez.^Ive t
fehijnen eene vermiodering te moeten onderpaan het i.
dl-nvMven» nn zonder iets te dezen opzljte te willen
!S;, dat dezelve vermeend heelt den wen.tj
,e mvten atten dat verfcheiden iiminlftratien veteen-
v.nlKd ",f vereenlpd, 'de kosten van het Departement
van Ovrlog het «rfoneel der bureau* en de j»rwed.
d 1 dor ü--cmploije«tien verminderd en de vetMljfkosten
if^efc-ha-ft rmièeu worftëp. w.
DeitVde afdeeltnp is van oordeel, dat de
Het vervolg op de lian{ van dszs 3.ad
ft .t; .2 j! n
t* VI-v
t,£,= ~C'5:ó c
e u -ST
ft V-S Siai S
•lla'lïJfr'P'IHf
Ï.-5? J
£8«R|3
'S I l-S■è'.a>ï',5iïe«
- S.-I -«Sis
t -
Ji O «.CS
2 O M c 2
-o - tj C
W <U ÏTr,
- - CJ- V
S.5So-5aJioft.S Kitc.-a
E bxC. B CO 9 S
OA
"O Bï^ u
C *- O
ej c o c
Jü o
t> C* bx> 2 "a#
5
-
•o 'O T
•oe rs'ft'C'MBO''
«5St=S,su:BgE;:g£..-i
O Ctj -5 O, T - -
5 s®-?
êI »S=S»SS.5ta5 5i
ÏSiïJïS'-Mi.'ï
tijdigs?
M eO"wl«c''a®2flB
<1 bti 1. ïz^4 «5
Z - v S és*o
'Si - v 3
e a N
e
8 S-fo
rr. t. a
- o S at
-'HSPf-oJn-e
ft
m a
ft tf a» ft y
rs a
2 3
-8
P 4»
*E*w
S
.ft
N
tJ O*
•r. w c -a t: c
ti a c» e
v U
I-
^3 a
p n
!S® «i
JB
s -c M -s ft, 0 w «v w e y, «-■ 5
o"?5s r - s °^- 5
grS-SS 2A2=g
t*■'.eer eUf
ft .ft X (S O "O -O >T3J«S'r-'
M -j«.o
c c c c 'Z c P 'JE-a'CT-*
- t 3 «E-
o.'g H
SI s"
•»t"h w fso
C O c a
<u
C -O
-
Sa E u
5 S -E
O Q*
b M
Z w> *5 ft
o
OOJNÖ
oj
*o ft o a
T'Sï'SïsSiS-sl.-
«.'"fH'Sisalss
oa^ftfCc8ftSfc-®*'8w
e 5 - Z%2 9-27*
M ft V "O tjJ ft p
s|SI SS-"55
5grn'fla52
ft; j. 0 ,r£Si i u
&*S63l 5^111
■i°&isS5-?f 5S|
4» k flt? u
sS
ovBïïSïï»!
ÏS„SS-i3t5i-S£Or?luS
S"°"5-Se5".'. 3S- |ï"-d
««>5 o-o s y E "5
m X3 «u>.ft Baa-Jw ca.« 1. wSa
c T3
S 5 S S:5fi
..eg-S>8
o 0 Jf Sc ta *j
'••Si S
|5 B,S 2 -
iu -a H B-o 1. m
v c *r n u o c «j
4» i O
^eO
O O
fc. ft
.5 -
-ft
ï-5 Si?-- i-5|v g j?§ s' 5
g O o *«.2, 'm C W w t
■~XZ 2 l^-iisls 2 --S
4--. 3 1- w c o - U
3 4
.:5^óoacc, o - C
S^-4»ft-«SiïCfc.c"fs,r'V,rS:>T3 ft c y
=s5.!l':s5?
6 c O- O hiC 5 a 11 0
8*2£*zglo%S=
5^7. *2 -5 t - ét S
rn C w
s i.s|
>a;.o -"So
M u -o Jr t 0
2? e y
o B6-4* y ,s c .ft a
-O w 42 *- 41
aj 4,-0 O o u.
Bt -I
O {I 41
CJ- 53
O «ft
*?3r o «-j
o 5
O
t ft
3 o Q tl O
I**UsS5Sss
