M N
hevig* maar "kor tftöndlg genoeg geweest is om Wer, b$
voortdurende infpanning va» alle krachten de tiirgaven
nog te hebben zien verdubbelen. a
De tweede, dat die tonnen fchats niet zijn geabfor-
beerd, alleen tot voorbijgaand en geene vruchten achter.
Jttend gebruik. v-:. t
Hiervan vertrouwe ikdat U Ed. Mög. de overtuiging
zult erlangenbjj het inzien der hiervoren door ir.y ge-
noemde rapporten van de Departementen van Marine en
Oorlog.
Deze behelzen behalve de details der gepetitioneerde
fommen, ook een kort narrë vanalle de exercitiën bjj de
ze vakken van adrnfnillratie in dit jaar gepresteerd en
auiden tevens aan den tegenwoordigen ftaat onzer Zee-
eD Landmsgt.
De eerde heeft het nodige voibragcter eventueele de-
fenfie onzer Zeegaten, en Binnenftromen tot dekking van
onze deeds vermeerderde Koopvaardijvaart, en tot weder
in bezitneming onzer Volkplantingen. Zij groeit nog
dagelijks aan
Op de laatde komt het hoofdzakelijk aan in de ftaac-
kundige en geographifche pofitie van dit Rijk: zij moet
in daat zijn, onze onaf hmkefijkheid onze rustonze
bezittingen* de onbezorgde voortzetting van onze nijver-
beid en van onzen handel-te handhaven. Zij is het.
Onze Koninglijke- Piinfen,-onze daande Arméeonze --
Laodmiliiie, onze Vrijwilligershebben getoond, dat
men ons niet ongeftraft tergt.
Wij zijn bewaard gebleven, om dat wjj die ftr^dhafci-
fe houding hebben aangenomen welke 3e gefteldheid
van Europa zelf van het vredelievendfte Volk vorder
de en wij moeten b^j voortduring onze plaats in den
rang der Volkeren doen eerbiedigen..
Tot vinding,der aldus benodigde fom van veertig Mil.
lioenen Guldens is,-bij deze Concept-wetop Zijner Ma-
jedeits lasteen heilzaam gébruik gemaakt van het voort-
durend crediethet welk de .algemeene opinie te regt aan
de zogenaamde Syndicaat-bons gehecht heeft, en op die
wijze wordt de last der op te hrengene fom in eenen jaar-
lykfchen wel te .dragen last veranderd, die tnderzios eene
eensklaps geweldige uitputting zoude zijn-
In nadere ontwikkeling dezer wee tredende, zal het
ras blyket), dat bij de voorfchriften door Zijne Majes
teit ter dezer zake aan mij gegeeven een vaderlijk oog
voor het belang der. Ingezetenen gewaakt heeff.
In den aanhef derzelve wordt aan de Reotheffers van
den Staat een openbaar blgk gegeevendarde wet .van
den 14 Mey 18I4welker gevolgen aan deneenen kant,
zo als hier boven reeds gezegd is de Schatkist zo aan
zienlijk onderfchraagd hebben, en aan den anderen kant,
gelijk aan U Edel Mog. blijken zal uit den ftaat van ver
gelijking, dien ik almede ter tafel dezer Vergadering
overleggé, de bezittingen der Renteniers met .bijna een
derde hebben vermeerderd) na de vereeniging.van het
Rijk, even zeer als voor dezelve, in allen deele zal bljj-
ven worden nagekomen.
Bij het derde artikel is gezorgd, om, zodra doenlijk
en met de goede orde deF werkzaamheden Ijeftaanbaar
wasde nog overblijvende Syndicaat-bons aftelosfen
daardoor het aanwezen van twee foortgelijke waardep
voor te komen, en* terwijl op die wijze de Houders vah
'dit Papier veel vroeger hetzelve ingetrokken Zien dab
bij»de wetten op de uitgifte van hetzelve bepaald was»
aldus een eyen goed vooruiizigt voor dé aanftaande Be
zitters der Schuldbekentenisfen van hét nieuwe Syndi
caat te openeh..
Het 5de Artikel verzekert de inkomften benodigd om
•niet alleen de Inenten dier na te creërene Schuldbekente-
Visfen, maar ook de fpoedlge adosfing, bij het 8fte Ar
tikel bepaald, té presteeren. ;.J
Bij het 7deArtykel is met opzet de grootte dier Schuld
bekentenisfen op niet meer dan één honderd Guldèns-be
paald, ten einde dezelve, zo Veel mogeljjk ook voor min
nare Contribuabelen verkrijgbaar en behoudbaar te maken.
Het 10de Ar tijkei regelt het emplooi dërZelve in dier-
voege, dat, Z. M. aan zich referveerende de bepaling,
welke de objecten zullen zffn*. die niet geheel in gere
den gelde kunnen worden hétaalddaardoor voor e.ene
gelijke behandeling van alle individneele Scbuldëisfcbers.
-die zich in een ep' hetzelfde geval bevinden zal worden
gezorgd, en tevehs voorgekomen dat in dezen noch gunst
noc"h afgunst plaats grjjpe; terwijl bij het eerfte gedeelte
van dat Art. verzekert wordt de aanfehaffing van eene
genoegzame hoeveelheid gereede penningen om danruit
te kunnen voldoen die pretehtien, welke voor geene an
dere wijze van betaling vatbaai zijn en ook, om tejkeris
het bezwaar der betaling in papierdoor het bijvoegen
van een gedeelte contanten te kunnen verligten.ten ein
de aldus op de algemeene Schouders der Ingezetenen
eenen last over te brengen, ^elke het onbillijk zijn zou
de alleen op de Houders van pretenfien ten laste vap den
Lande te doen drukken.
Bij het 11 de Art. wordt de bafis van dén ten voor-
fchreven einde op te brengén 'Oorlogslast zodanig gere
geld, 'datdoor alle onzekerheid en alle willekeur in de
uitvoering wordt afgefneden.
Het bezwaar van eebe 'tweede opbtengst. der directe
belastingen is voorzeker groot, en het is .dan: ook alleen
<de volftrekte noodzakelijkheid welke deze,invordering
kan wettigen maar then behoortaan den anderen kant,,
niet uit het oog te verliezen, dat het Hechts een vöor*
fchot is hetwelkof binnan zekeren tjjd en met genot
van eene redelijke rente in de Kas der contribuabelep
zonder verlies terug komt, öfiVDor hen die het nadee-
ligfte in dezen geplaatst zijn en de hun af te gevene
Schuldbekendtenisfen niet kunnen behouden, een ver
lies oplevert, geenszins .van de gehcele op te brengene
fommaar alleen van het anderfcheidhetwelk tüsfchen
liet op te brepgeu Geld en den te maken prijs voor het
kun in betaling gegeven Papier plaats zal grijpeneen
Verlies, dat men niet behoort te veronderftelleft zeer
groot te zullen kunnen zijn,, wanneer metHn aanmerking,
neemt de goede prysfiouding der tegenwoordige Sijndi-
caat-bons door alle omftandigheden heenen 's Koning?
ferieufe intentienom te zorgen, dat de nieuw xe cre
ërene fchuldbekentenisfen geene mindere proportionele
waarde erlangen.
Degene» op welke dit voorfchot het meest zal druk
ken zijn de Grondeigenaarshet is waar dat zij ook
liet grootfte belang hebben bij het behoud van deniSuati
d<>ch het is, aan den anderep kant. even waar,- dat,
Wanneer men .onderzoektwelke cl&sfe van bezitters hét
grootfte aandeel der vruchten van hunne Capitalen a-an
den Lande afftaathet wel diegene zijn, welke Land-
bezittirgen of andere vaste Goederen hebben daar zij
in alle overige betrekkingen volkomen gelijk ftaande, met
dé andere contriWabelendaarenboven door de zooge
naamde grondbelaning dadelijk een gedeelte en wel ee»
aanzienlijk gedeelte opbrengen van de vruoète», die
van hunne aldus geplaatfte Capitalen trekken; en om die
roden zijp dan pok in her regelen der additionele per-
meenten, welke .de inkemften van het niéuw Sijndiciar
moeten uitmaken zo aU dezelve by hét 5de Art. z$h
vascgefteld, de Grond - eigendommen daarvan vrijgelaten.
Het ii; ook deze vrjjftellingW:lke aanleiding heeft
gegeven tot.de 'in het jade Art. voorkómende exceptie
or, het. algemeen principe dézer Wet, volgéns hetwelk
dc'.e Oorlogslast gedragen worde door die gene, welke
in de directe belastingen zijn aingefiagen.
Hoe zeer wel de grondbelastingin 'alle de gedeelten
van het Rijk, nagenoeg volgens dezelfde wetten en regie-
inenten wordt gehevén beftaat er nogtans In de inrigting
der Cohiereo een'ig verfchii waarfchünlijk, veroorzaakt
zo dpor dat de invoering van dit middel op den tegen
woerdigen voet in de Zuidelijke Provinciën vele jaren
vrotger dan in de Noordelijke heeft plaats gehad als
omdat, bij de invoering en den ee'rftert aahftag, in fom-
migë Diftricten oitde. eh \in zwang zijnde' gewoonten
geobfeFyeerd, en, in zeker o'pzigt, gehandhaafd fchyneo
te zijn geworden.
Dit een en ander te weeg- é^hragt bebbé'ndeV dat In
onderfcheiden plaatFen» vooral in de Zuidelijke Provin-
cieèniet de eigenaar maar de. huurder of bruiker te za-
men met den eigenaar of wel. alleen, op de cohieren bekend
ftaat, waS bet nodfg hiérpintrent eene bijzondere voot-
ziening daar te ftellep ?;en einde voor té komen r dat
niet in de gevallenwaar dit plaats heeft4le huurders
of:bruikers, die alleen- hunnen naam leenenhet bezwaar
van dezen Oorlogs-last korten te dragen, maar dat de
zelve terug wordt gebragt op. den eigenaar, wélke, iq
hec vervolg, als eene vevgoeding daarvö.or van dc vrij-
ftelling der additionele Percenten zal joilïsferen.
Daar nogtans, in bijzondere gevallen, de betaling yao
de belastingen-door dén huurder of bruikernist bij
wege van voorfchot voor den. eigenaar gefchiëdi maar
de eerstgemeldedaartoe door b^jzoiidere óvereenkom.
ften of door verouderde gewoonten kracht van wet ver
kregen hebbendegehouden heeft Z|jne Majesteit
w.ijslijk begrepen, dat de uitzondering, ih dit Artikel
voorkomende, niemand in zijn bjj^onder wel verkregen
regt kon dé-of moeste benadeelen, waarvoor dan ook bij
de redactie van hetzelve genoegzaam is gezórgd.
Bij het 13de Artikel wördèh billijker wijze van het
doen' van het voorfchot zodanige mindere clasfen van
fcootribuabelen uitgezonderdwelke te veel moeite zoü-
den hebben hetzelve op te brengen
e>.- O
2 Cw
r
I ^-5 c c
r, a. 4. T3 «-
1 O -3
tz
ld
Id
Cd
Cd
i-o
Sï
J— N d
CU .0
4i
b 5 J2»« i.
5 Jl'.ö's-?
O
<0 bi
•G pi
If
- -
bflK. ÜC
5 i-* ,v.
-3 J! -
'25 'tj
o
2 o ^C1
3-1, -S S;i§
£■5-° a So
3 21
g a-ts £1, 5
v J* Oi V3 o 5
o t- T3 2 -a
T3 a 3
fe O U <U p.
S J
- •- (3
G 5 M
a* O 55
k-V O tC -O
5
o C O
fcx» o - -Cf
I C 2.
T3 5?"0 'f c -
5 tl s
li n 'v-i
5 ïs 0.2
W li f-
*1 'Z **3 4*
- 5 G li CJ ^3 Zl
"fl M h
sis-11 3
jjioZcO
t, "tr
4
o
N u o M c*
S o CO r* O
4, T3 h.T3
-- wÓPi 0
.2 -72 2 fcjj-a o 'C S F 0 2
r- ao w
«O.O'
cC
il i> .Jl-S
2 m 90 52 s> w S5 5 f-
2 jju. o 9
Sc 2 c~l
»5"S*i2?Ï,5C!I:oï;«I5'JB
.>2 5^2 S u.
V; -d r* 3 N —-1 t3 too q
«w" a j> «45 u -o- S/a 'O -u
u^= 8 5 >2 »2r „iiSSï£
- a
•3 -Sn y-*-S-a3k,-"c'-
-■Ï ö-S B iS C2 r~ -
oStsat5;^
S 5 a r
>8 2 5*3
-T "3 o -
PM
E ij
o «b
H 8
U'S tb j*
O o - I
S O' 'Z ~a o. - -3
1^8 8 4?-se
Het i6ie Artikel biengt de verzachting tïn van vijf "S c w B 5 S g fe g m
Maanden tijd te geven tot de opbrengst vjn dezen Oor- cSj.SfoJc.gAkS-^"0" ->«
Inire I,ce .an e.iipne Aan nirftp) non O Ibfiinn^a. kon 5? n "D t*f oj -C u "3
logs-last, en tevens een uitlfgl van drie Maanden, ten
opgigte van de anderzins met January 1816 reeds té be
ginnen gewone directe belastingen van dat jaar.
By, bet 18de Artikel is gezorgd, dat, hoezeer de uit
te gevene Recepisfen den oaam van den contribuabeleD
zullen moeten inhouden als een der middelen van voor.
zorg, nodig voor de belangen van 'sRylts Schatkist, de
waarde derzelve niet door anderzins benodigde transpor-
tea zal worden verminderd.
Het 19de Artikel bepaalt der! ingang der Renten van
de in pltatfe dezer Recepisfen af te gevene fchuldbeken-
tenisfen van. het Sjjndicaat öp eenen middendag, als het
ware ausfehen de termyden van opbrengst der voor te
febietene Gelden
In de by dat Artikel verder gerégelde reductie det
Franken in Guldens is een billijke en met de reële
waarde der onderfcheidene Muntfpecien overeenkomen-
den middelweg gehouden tusfehen de bij de Frarffche
Witten bepaalde Tarieven vin a03 centimes voor de Zui
delijke enaiovoor de Noordelijke gedeelten van hetBijk.
De 14de, 15de, 17de. sqffeaide«2(le on 23de Ar-
tikelen zjjn insgelyk, 1 In het belang der contribuabeleo
gefieldterwijl laatdelijk het 24de Artikel daarentegen
zodanige verordeningen bevat, als welke tot de verze-
Kering der rigtige executie van de voorgedelde maatrege.
len gebiedend gevorderd worden.
En hier mede zij bet mij geoorloofd-, Ed. Mog. Hee-
ren, het eerde gedeelte van den last, welken Zijne Ma>
jedeii -pyby deze gelegenheid beeft opgedragen'de
overbteogiog en addtuctie der onderhavige Wet namelijk,
voor uitgevoerd te-hóudenin bet vertropwen van ge.
noeg gezegd te hebbenom deze Vergadering te doen
deelen ia de overtuiging, die de Koning heeft, dat de
nieuwe opofferingen thans gevorderddoor bet gevolg
van eenen onvoorzienenbuiten zijn toedoen ontffanen
ip.tr nu roemrijk geëindigden Oorlogonvermijdelijk
zjjnen dat er gedaan is wat men konde, om die opoffe
ringen, door de keuze en bepaling der middelen tot vin
ding van het beffaandte kort. Zo veel mogelijk te lenigen.
Tiet tweede gndeelte van mijnen lastEd. Mog. Hee-
ren, bellaat in het ter tafel dezer Vergadering overleggen
van de rekening der ontvangilen en uitgaven, bij de ge
nerale Thetaurie in *s Gravenhage gedaan, tor op'Het
tijdftip rfan den laatilen December van het afgelopen Jaar,
zodanig als dezelve door mij aan Zijne Majefleil aangebo
den èndpor HoogstdenZelven goedgekeurd iü getvordén.
Deze rekening en meer bepaaldelijk dé ftatep of bij
lagen, welke Zjjne Majelleit gelast heeft, dat tot meer
dere inlichting bjj dezelve zouden worded gevoegd,
zullen U F.d. Mog.op eene volledige en zeer naauw-
keurige wijzebekend makeoj, niet alleen met bet; geheel
bedragen der inkomsten vap 'den Staat der Veréenigde
Nederlanden, gedurende het tijdvak van den Kien De-
cember ,1813 tot den laatilen der maand December 1814,
en met de bronnen, waaruit dezelve zijn voortgevloeid,
maar ook met bet gebruik, hetwelk van die Geldmidde
len is gemtakt geworden, en van den toelltnd, waarin
xich 'sLands Kas, op liatstgeraelden dag bevond;
Hoe zeer nu ook deze Stiats-ftukken alleen de operi-
tien van de Schatkist in de Nootdelijke, gedeelten van hec
Rijk konden Omvatten, en het 128de Artikel-der tegen
woordige Grondwetten gevolge waar van -de Koning
jaarlijks aili U Ed. Mog. een uitvoerig verilag-zal doen
géven van het gebruik der Geldmiddelenmet kan geacht
-worden verbindend te zijn dan ten vroegfte van den dag
der aanneming en Proclamatie van die Grondwet af, heeft
Zijne Majèftcit echter de mededeeling dezer-belangrijke
opgaven bevolen.- niet alleen om dat de vorige Grondwet
der Vereeuigde.Nederlanden, onder- welke' groofendeels
deze ontvangiteoen uitgaven zyn gedaan geworded eens
gelijkfoortlge b.paling behelsde, maar hoofdzakelijk ook
ten eindtban de Vergadering der Staren Genkraal een ver
nieuwd en doorilaand bljjlc re geven van Hoogstdeszelfs
vertrouwen en van zjjne begeerte, dat de Vertegenwoor
digers Van zijne geliefde Onderdanen te allen tijde, vol
komen kennis zouden dtagen van 'sRijks. financiële adroi-'
nittratis en vati bet nuttig en grondwettig gebruik, hét
C Hel rerrvlg ep U kunt -an deze B'.ad.z.'p
ga®-1»"!
- 2*3 a q S
„"tgiaJ Z
p
2 a
O-
<u
t öp 8 o-S?2 O S 1 li^ r, li
£3 'M .Sa 13 P -^3 ttfi
E
|S^s«aS|i i
^^2 ë-S-,2 5 6 „.0-2
ig-gèf-Sg^
is»
C fi -
c a- O '3 C
<u O t
n 1- -S 1» c m - i
ïSS$Se'3| --g «S.2
cd <0 aE^JC: CoNt- ij
£*Oo> rf -C G c 15 "J 0 ,3
«•3 ölE - '->.52
c c 3 u -ü C
BJ3 O a JjJ 1
C O ja
C Sflè é>„Ocsia;>o-
S w V» '.o u «- £5 o •-
WJC r. L. «fl v O *3 a
,5, 4J g J; 5 C -s - '«5
'P w OC ,1 Bb tfj nC" r-j y tj vj
co «l.ea o e\
2 1 "I 2"2 o jï -||o»S
iicSi-'>6os-;o-= ■-
.-I-'Scèö5'gS2.|ll8sI
SS S 'j;
-3 Ti-
Sa s.
tlW G t>
SSP-jg
.2 3 w;> L o o i)
WÜ-óaOWj" d O-O
CC i.'Z S c
S o£ -3-'C co Q
- 9 O o E
pC Xi
St.JSv
2
v-iosi
O li W-u 4> I» 4» m ,IJ to
'5 I Ti-a5-SS&8»lï5.§3;
r a i-SSilsLsfsSlsf-
u- Ï12"3 H Csa C 'c-a
a *3 a o 5 co o n
-o .3. a -5 -■ r
J** ceQ<i|N o c«'ft-3g:m
xge».«-
c «S q B s« o-aoc-a,..-,
45ëë>Sdl5-§dü'i:-eikg-|si7
•e-8 J| -3 'p :2-i jSS'-fBa
s2.ë-
g 3 *15 o J - v-3
- .«K-J 5^-— «.39
E I
-i. I
52 rr9 1
"3 1
5 5 a
?-z>~ 2 Z o c 2
x: rf T3 Cl ,<u W u'S O -C -12
Ui ;p w u «S u w 1 w l'
Z fls 'S w 33 iJ MrOJ< N'V
