traffen
p milieu
delicten
verhoogd
Kritiek Raad van State op voorstel legitimatieplicht
Beatrix" Ministerie twijfelt aan woningnood
Uitbreiding bevoegdheid Nationale Ombudsman
Verwarring over salarisverhoging jonge leraren
Vragen over
sponsoren
school door
McDonald's
Acties dreigen bij Riagg's
Soma-nt BINNENLAND
WOENSDAG 15 JULI 1992
wiingin
leatrix
op
vakantie
t)EN HAAG - Ko
ningin Beatrix en
Wins Claus zijn gis-
[eren naar Italië
vertrokken voor
[en zomervakantie,
pet is de bedoeling
Jat prins Willem-
lUexander, prins Jo-
i Friso en prins
Jonstantijn ook
i tijd met hun
luders in Italië
iJoorbrengen.
DEN HAAG Het ministerie
van volkshuisvesting zet grote
vraagtekens bij de bewering van
de Nationale Woning Raad
(NWR) dat er weer sprake is wo
ningnood. Vooral de sociaal
zwakkere groepen zouden daar
door getroffen worden.
De NWR presenteerde gisteren een
rapport waaruit zou blijken dat de
wachttijd voor een woning voor de lage
inkomensgroepen de afgelopen jaren
flink is gestegen. Uit een onderzoek bij
150 grotere verhuurders blijkt dat
wachttijden van twee jaar geen uitzon
dering meer zijn. De Raad eist dat daar
snel iets aan wordt gedaan. Desnoods
zouden de subsidies voor koopwonin
gen maar moeten worden afgeschaft.
Een woordvoerder van staatssecretaris
Heerma zei het rapport van de NWR,
de overkoepelende organisatie van wo
ningbouwcorporaties, niet te kennen.
Wel beschikt het ministerie over een
recent eigen onderzoek naar de be
hoefte aan woningen. Daaruit zou blij
ken dat er momenteel vooral een te
kort is aan düürdere koop- en huurwo
ningen. Bovendien heeft de ervaring
volgens de woordvoerder geleerd dat
de bestanden in de gemeentelijke
kaartenbakken niet altijd betrouwbaar
zijn voor de registratie van het aantal
woningzoekenden.
Een goed voorbeeld daarvan is volgens
de woordvoerder de gemeente Delft.
Deze heeft de wachtlijsten van woning
zoekers afgeschaft en geeft in plaats
daarvan een woningkrant uit. Zo
kwam men erachter dat van het aantal
Delftenaren dat stond ingeschreven
slechts een klein deel daadwerkelijk
op zoek was naar een huis of een flat.
De woordvoerder wees er verder op dat
binnenkort het nieuwbouwprogramma
voor de jaren negentig bekend zal wor
den gemaakt.
Daarin zal onder meer rekening wor
den gehouden met de toename van het
aantal asielzoekers.
Smallenbroek weg bij
commissie ziekenhuissanering
UTRECHT - Mr A.G. Smallenbroek heeft onthef
fing gevraagd en gekregen uit zijn functie als voor
zitter van de Commissie Sanering Ziekenhuisvoor
zieningen. Hij blijft als adviseur aan het ministerie
van WVC verbonden. Volgens WVC kan Smallen
broek zich „naar zijn oordeel onvoldoende ont
plooien als gevolg van de structuur van de commis
sie en de daaraan gekoppelde bevoegdheden". In
maart 1991 werd hij tot voorzitter benoemd nadat
hij wegens een vertrouwenscrisis het burgemees
terschap van Smallingerland had moeten neerleg
gen. Er deden zich binnen de commissie al snel
problemen voor. Hem werd eigenmachtig optreden
verweten. Smallenbroek weigerde zijn functie al
dan niet tijdelijk neer te leggen, waarop er niet
meer werd vergaderd. De Commissie Sanering Zie
kenhuisvoorzieningen is ingesteld om sluiting, in
krimping en fusies van ziekenhuizen te begelei
den.
)EN HAAG - De straffer* een geldboete van maximaal
milieudelicten, die een
recte aantasting van het
ringihilieu opleveren of een
9 waatrnstige en rechtstreekse
it toe^edreiging voor het mi-
?staaijeu meebrengen, zullen
ltma%orden verhoogd.
[e neq
Dat staat in een wetsvoorstel
ran de ministers Hirsch Ballin
in justitie en Alders van
ROM, dat onlangs instem-
ling kreeg van het kabinet en
oor advies aan de centrale
aad voor de milieuhygiëne is
zou<estuurd. Daarna zal het aan
e Raad van State worden ge-
pnden. In het wetsvoorstel
torden de delicten als een
i kunijiisdrijf beschouwd als ze op-
;e gelfcttelijk zijn begaan,
h neeöe strafverhoging komt neer
itbreljp een verdubbeling van de
:and ipaximale gevangenisstraffen
nstelljn een verviervoudiging van
defen|e maximale geldboete. De mi-
erove|eu£ielicten waar het om gaat,
tonden tot nu toe worden ge-
pnctioneerd met straffen die
liteenlopen van ten hoogste
verwals maanden hechtenis en/of
lestiji
10.000 gulden tot ten hoogste
twee jaar gevangenisstraf
en/of een boete van maximaal
25.000 gulden. Het strafmaxi
mum wordt nu vier jaar gevan
genisstraf en/of een geldboete
van maximaal 100.000 gulden.
Als het feit niet opzettelijk is
begaan, dan is het een overtre
ding waarvoor de hechtenis
een jaar cel bedraagt en/of een
boete van maximaal 25.000
gulden.
Met de verhoging van de straf
maat wordt volgens de minis
ters bereikt dat de straffen die
kunnen worden opgelegd voor
werkelijk schadelijke of mi-
lieubedreigende handelingen
in overeenstemming zijn „met
de afkeuring die een dergelijk
gedrag verdient".
Het voorstel heeft daarnaast
tot gevolg dat de verdachten
als zij niet op heterdaad zijn
betrapt toch kunnen worden
aangehouden voor verhoor. In
de praktijk van de opsporing
wordt het ontbreken van deze
mogelijkheid op dit moment
als belangrijk gemis ervaren,
aldus de ministers.
Regenjassen
Regenjassen en -pakken bepalen het beeld tijdens de eerste dag van de Rijwielvierdaagse die gisteren in Drenthe begon. Ongeveer 30.000
mensen lieten zich niet door de regen weerhouden te starten in de 27e editie van het evenement. foto: anp
DEN HAAG - De bevoegdheid van de Nationale Ombudsman zelfstandige bestuursorganen was tot nog toe geen democrati-
wordt in de loop van 1993 uitgebreid naar zelfstandige bestuurs- sche controle mogelijk". Het instituut Nationale Ombudsman is
organen als de Kamers van Koophandel, de Ziekenfondsraad en tien jaar geleden van start gegaan en is bevoegd te oordelen over
de sociale zekerheidssector. gedragingen van de rijksoverheid en de politie. Het is van het be
gin af aan de bedoeling geweest die competentie gefaseerd uit te
Ombudsman, mr drs. M. Oosting, is verheugd over het besluit, breiden naar de lagere overheden (gemeenten en provincies) en
„Het is belangrijk dat we ook hier zeggenschap krijgen. Op de de zelfstandige bestuursorganen.
Doping voor
het vissen
Bij de dingen waarvan ik nooit iets begrepen
heb hoort de hengelsport. Als jongetje mocht ik
wel eens mee wanneer ouderen hun hengels
uitgooiden. Balletjes deeg draaien uit brood
was dan mijn werk. Van de pot met pieren
hield ik me ver. Via een tak met een touwtje
mocht ik - liefst een héél eind verder - net doen
alsof. Zelfs dat ging me niet goed af. Het
eindeloze rondhangen aan de waterkant lag
me niet. Al die eenzame mannen met hun
kaplaarzen, emmertjes en netten, hadden iets
van een trieste parade die op de vrije dag uit
de luie stoel stapte om elders in weer en wind
op een wankel klapstoeltje plaats te nemen.
Een triestheid die bevestigd werd door de
grappen dat ze na een dag zelfopgelegde
eenzaamheid hun buit nota bene bij de visboer
moesten aanschaffen. Pas later begreep ik dat
vissen net zo iets is als jagen. En een
rondleiding dooreen hengelsportzaak met z'n
duizenden haken en ogen gaf aan dat simpele
vissen opeens chirurgische proporties. Ik voel 't
daarom als een plicht dat merkwaardige gilde
van hengelaars te waarschuwen: Er zijn
kapers op de kust. In Amerika is een
wonderaas uitgevonden dat elke vis doet
bijten. Ene professor John Caprio heeft het op
z'n geweten, het heet 'Gotta Bite' (Altijd Beet)
en het doet iets met aminozuren die bij de vis
de onweerstaanbare neiging om te bijten
bevorderen. Gooi je Gotta Bite in een teil met
vissen dan beginnen ze als gekken te happen.
Voorlopig werkt 't alleen bij 'catfish
(meerval), omdat die sensoren over z'n hele lijf
heeft die op Caprio's spul reageren. Andere
vissen hebben die alleen rond de bek en op de
kieuwen. Maar ook daar wordt aan gewerkt.
Caprio's volgende slachtoffer is de baars. En,
zegt Caprio, als het superaas niet bij elke vis zó
drastisch zou werken, dan stimuleert het in elk
geval de eetlust. Het goedje is overigens niet
synthethisch, maar komt in alle vissevoedsel
voor. Viskwekers zijn er enthousiast over, de
universiteit van Tennessee vraagt patent aan.
Zelfs honden gaan sneller eten van Gotta Bite.
Ik vind het maar eng. En fnuikend voor de
vissport. Dit wordt oneerlijke concurrentie. De
doping van de vissport. Straks heb je niet-
gebruikende vissers die urenlang voor nop
langs de waterkant zitten, terwijl een collega
verderop stiekem voortdurend staat binnen te
halen. Omdat hij Caprio's Altijd Beet gebruikt.
Dit vraagt om protesten van de Eerlijke
Hengelaar. Binnen de kortste keren is
Nederland leeggevist. Een officiële aascontrole
is op z'n plaats. Hengelen moet een
Onbegrijpelijke Sport blijven. Weg met de
wetenschap.
Wereenstemming
iver ontwerp-
£n1d4 streekplan voor
^oord-Brabant
(EN BOSCH - Het college
tan Gedeputeerde Staten van
Ïoord-Brabant en de geweste-
Ijke raad van het Landbouw-
chap hebben overeenstem-
ning bereikt over de invulling
tan het ontwerp-streekplan
(oor de provincie. Het nieuwe
Êekplan moet vrijdag for-
;1 worden vastgesteld door
vinciale Staten van Noord-
irabant.
DEN HAAG - De Raad van
State heeft scherpe kritiek op
het wetsvoorstel van minister
Hirsch Ballin voor een beperk
te legitimatieplicht.
Volgens de Raad neemt de be
windsman onvoldoende maat
regelen om te voorkomen dat
overheidsfunctionarissen wil
lekeurig gaan optreden tegen
mensen met een buitenlands
uiterlijk.
De legitimatieplicht van
Hirsch Ballin moet gaan gel
den in het openbaar vervoer
(als maatregel tegen zwart rij
den), bij wedstrijden in het be
taald voetbal (tegen vandalis
me), bij de aanvraag van een
Sofi-nummer bij de belasting
dienst, bij indiensttreding te
genover de werkgever, bij be
paalde financiële transacties,
bij het laten opmaken van een
acte bij de notaris, tegenover
ambtenaren die belast zijn met
controle op illegale arbeid en
bij vreemdelingentoezicht te
genover ambtenaren die con
troleren op illegaal verblijf in
Nederland.
Dat zijn zoveel situaties dat
niemand nog zal weten waar
hij aan toe is, schrijft de Raad
van State in zijn commentaar
op het wetsontwerp. „In som
mige gevallen zal een identifi
catieplicht bestaan, en in ande
re daarop gelijkende gevallen
niet. Het onderscheid tussen
die gevallen zal altijd samen
hangen met de mate van waar
schijnlijkheid dat de personen
die de politie wil controleren
vreemdelingen zijn".
De Raad van State meent dat
alleen een algemene identifi
catieplicht willekeur kan voor
komen. Dat brengt natuurlijk
met zich mee dat burgers meer
dan nu het geval is worden
„lastig gevallen" met het ver
zoek om identificatie, aldus
het advies. Dat is echter onver
mijdelijk, aldus de Raad, als de
regering enerzijds identifica
tie wil en anderzijds discrimi
nerend en onrechtmatig over
heidsoptreden wil tegengaan.
Minister Hirsch Ballin wijst de
kritiek af. Willekeur zal vol
gens hem worden voorkomen
door voorschriften vast te stel
len voor de uitvoering van het
vreemdelingentoezicht. Alleen
het feit dat iemand een „ver
moedelijke vreemdeling" is,
zal niet langer voldoende zijn
om naar zijn identiteit te vra
gen. Controle mag straks al
leen nog wanneer vreemdelin
gen worden verdacht van straf
bare feiten, de openbare orde
hebben verstoord, anderszins
overlast veroorzaakten of tij
dens andere onderzoeken
„min of meer in aanraking
kwamen met de politie".
De vraag van de Raad waarom
de regering niet voor een alge
mene identificatieplicht heeft
gekozen, beantwoordt Hirsch
Ballin in zijn toelichting op het
wetsvoorstel. „Een algemene
plicht zou leiden tot de situatie
dat de overheid op naleving
van die afzonderlijke plicht
zou moeten toezien". Terwijl
de legitimatieplicht volgens de
minister juist „als middel ter
verzekering van de naleving
van andere verplichtingen
moet worden gezien en niet als
doel in zichzelf'.
Uitvaart
Leden van
de
Uithoornse
brandweer
dragen de
kist van een
van de drie
slachtoffers
van de
Cindu-ramp
de kerk uit.
Gisteren
werd in de
parochie
kerk van het
Aller
heiligste
Sacrament
onder grote
belang
stelling een
uitvaart
dienst
opgedragen
voor de
over
ledenen, die
werd
gevolgd
door een
crematie
plechtigheid
in
Amsterdam
FOTO: ANP
AMSTERDAM De vereni
ging Na-hossers, een club van
jonge leraren, is in grote ver
warring geraakt door de uit
spraken van staatssecretaris
Wallage (onderwijs) in de
Volkskrant van gisteren. Woe
dend moesten zij constateren
dat hun aanvankelijke blijd
schap over verhoging van hun
salarissen op niets gebaseerd
De Na-hossers leraren die
aan het werk kwamen na de
Herstructurering Onderwij s-
salarissen waarbij de salaris
sen van beginnende leraren
drastisch werden verlaagd
hadden al overwogen hun ver
eniging op te heffen, aldus
woordvoerder S. de Haan. Zij
waren er vast van overtuigd
dat het kabinet 200 miljoen ex
tra zou besteden aan de salaris
sen voor jonge leraren. De be
windslieden op onderwijs den
ken er echter niet over een al
gemene salarisverhoging aan
alle jonge leraren te geven, zo
blijkt uit het interview met
Wallage in de Volkskrant. De
200 miljoen extra die zij vol
gend jaar aan de leraren kun
nen besteden, willen Wallage
en minister Ritzen vooral in
zetten bij knelpunten, zoals bij
scholen die niet aan personeel
kunnen komen omdat men er
onder zeer moeilijke omstan
digheden moet worden ge
werkt. Ook willen de bewinds
lieden de vervangers weer
even veel gaan betalen als ge
wone leerkrachten. Nu krijgen
die tien procent minder.
De vier grote vakbonden in het
onderwijs - ABOP, KOV,
NGL en PCO - hebben giste
ren een gesprek gehad op het
ministerie, dat volgens ABOP-
woordvoerder Tichelaar „niet
optimistisch stemde". De bon
den vinden het extraatje veel
te weinig en zijn er tegen dat
het geld deels wordt gefinan
cierd uit een verslechtering
van de wachtgeldregeling in
het onderwijs.
DEN HAAG - De PvdA-fractie
heeft staatssecretaris Wallage
van onderwijs opheldering ge
vraagd over plannen van de
fast-foodketen McDonald's om
lokalen te sponsoren van De
Openbare Voorwegschool, een
basisschool in Heemstede.
De PvdA'ers De Cloe en Nete
lenbos hebben Wallage schrif
telijke vragen gesteld. De
school kampt met een tekort
aan ruimte en de gemeente
weigert geld te geven om extra
lokalen te huren. McDonald's
heeft aangeboden de lokalen
te sponsoren.
De Cloe en Netelenbos vragen
aan Wallage of het sponsoren
van onderwijsvoorzieningen
vaker voorkomt en of het wet
telijk is toegestaan. Is dat laat
ste het geval dan willen ze we
ten of daarbij een onderscheid
gemaakt wordt tussen open
baar en bijzonder onderwijs en
of andere scholen kunnen
meeprofiteren van sponsoring.
drs H-
kfgesproken is dat het voort-
iestaan van boerenbedrijven
loor het streekplan niet in ge-
faar mag komen. Ook in de zo-
jenaamde groene hoofdstruc-
Uur, waarin het belang van na-
uur en milieu extra zwaar
toegt, is de continuïteit van de
(grarische bedrijven onder
■ufoorwaarden gewaarborgd,
"feebieden met de hoogste na
tuurwaarden zullen in de toe
komst worden beschermd via
1 lankopen of beheersplannen
in het kader van de Landelijke
relatienota.
De afgelopen maanden heb-
in boze Brabantse boeren
iet 5000 bezwaarschriften en
ree massale acties fel gea
geerd tegen het ontwerp-
:reekplan. De boeren vrees-
Hennj[en hoor het streekplan ern-
itig in hun bedrijfsvoering te
'orden beknot, omdat er te
'eel nadruk werd gelegd op de
lelangen van het milieu. De
eenjvereenkomst met het Land-
^i^Jiouwschap is voor de boeren
't Houipeen vrijbrief, aldus gedepu-
Wejeerde P. Jacobs-Aarts. De Bra-
lantse Milieu Federatie BMF
ernstig teleurgesteld in GS.
KoninctDirekteur P. van Poppel vindt
voordo^ schandalig dat er zoveel
l)an toncessies zijn aan de boeren,
loeren-actiecomité 'het
mphaantje' stemt in met de
ivereenkomst.
UTRECHT In de ambulante geestelijke gezondheidszorg (Ri
agg's) dreigen vanaf dinsdag 28 juli acties. De vakbonden heb
ben de werkgevers in een ultimatum tot aanstaande dinsdag de
tijd gegeven om het al in mei bereikte principe-akkoord over een
nieuwe cao voor de 7000 werknemers alsnog te onderschrijven.
Aanvankelijk zullen „zachte acties" worden gevoerd, zoals kan
tinebijeenkomsten en korte wekonderbrekingen waarvan de
cliënten van de Riagg's nog niet veel merken. In het uiterste ge
val zijn stakingen voor langere tijd niet uit te sluiten, aldus de
AbvaKabo. De werkgevers werden teruggefloten door hun eigen
achterban die eist dat er ook gesproken moet worden over ver
lenging van de bedrijfstijden en flexibeler beloning. De vakbon
den houden vast aan ondertekening van het principe-akkoord.
3ASPER EN HOBBES
li*—V fóWKOA1.PIT
EINPELIJK! SOORT UITSTAPJ&S
zo ZIJN Wt ÉÉN
KÊÊR Al-S GfzIN
oP ft+óWR AAN&f
WfzïN.zo l-fRfN
Wf PlNSfN VAN
llKAAR IcfMMfN.
