Instroom van
allochtonen
arbeidsmarkt
verbeterd
Uitkeringen op 1 juli omhoog
Beeld asielzoekers onjuist
li
Op het Leidseplein
altijd wat te beleven
BINNENLAND
Twijfel poppenmethode voor veroordeelden onacceptabel'
BEROEMDE TERASSEN
Minder voorlichting
van ministeries
£eick>e Gou/iant
DINSDAG 30 JUNI 1992
Gedetineerden
leggen werk neer
DEN HAAG - In diverse
gevangenissen en huizen van
bewaring hebben gisteren ge
detineerden gestaakt. Zij pro
testeerden tegen de eventuele
noodmaatregel van de rege
ring om twee gedetineerden in
één cel te plaatsen. Daarnaast
eisen de gedetineerden dat de
Nederlandse Gedetineerden
Bond, die de staking heeft ge
organiseerd, door justitie als
gesprekspartner wordt betrok
ken bij de discussie over celde
ling. Ongeveer 450 gedetineer
den gaven gehoor aan de sta-
kingsoproep.
DEN HAAG Groen
Links meent dat het on
aanvaardbaar is dat men
sen die zijn veroordeeld
voor seksuele kindermis
handeling waarbij het be
wijs geheel of gedeeltelijk
berustte op de zogenoem
de 'poppenmethode' zich
blijvend in hun lot moeten
schikken. Afgelopen
weekend werd bekend dat
er twijfel bestaat over de
rechtmatigheid van die
methode.
Dat blijkt uit schriftelijke vra
gen van de kamerleden Lank-
horst en Brouwer aan minister
Hirsch Ballin van justitie. Die
moet hen duidelijk maken wat
de gevolgen zijn voor de ge
rechtelijke uitspraken waarbij
de poppenmethode in de be
wijsvoering een rol heeft ge
speeld. Aanleiding voor de vra
gen zijn de dit weekeinde voor
tijdig in de publiciteit geko
men aanbevelingen van een
werkgroep van het Openbaar
Ministerie over de bewijsvoe
ring bij seksuele kindermis
handeling.
Lankhorst en Brouwer willen
van Hirsch Ballin onder meer
weten of de werkgroep inder
daad adviseert de poppenme
thode te schrappen, wat de mo
tieven daarvoor zijn en welke
andere bewijstechnische me
thode daarvoor in de plaats
komt.
Een woordvoerder van voorzit
ter mr. J.A. Hulsenbek van de
commissie seksuele kinder
mishandeling liet weten dat bij
de commissie geen concrete
cijfers over het aantal veroor
deelden bekend zijn. Hij wijst
er met klem op dat de commis
sie de poppenmethode „sec"
als bewijsmiddel afwijst, maar
dat gebruik van poppen, speel
goedbeesten en tekeningen
wel toelaatbaar wordt geacht
als zij in de juiste omgeving
wordt gebruikt.
Daaronder verstaat de com
missie een vriendelijk aange
klede kamer, opgeleide politie
agenten en mogelijkheden tot
eenzijdig toezicht in de kamer
en het maken van video-opna
men. De rechter kan de manier
van verhoren dan later aan de
hand van een film beoordelen
op rechtmatigheid. Het verho
ren van jeugdige slachtoffers
van seksuele mishandeling ge
beurt volgens Hulsenbek
reeds vanaf 1988 in daarvoor
ingerichte studio's in alle zes
gebieden van de gerechtsho
ven. Een werkgroep van Justi
tie onderzoekt momenteel of
het aantal studio's moet wor
den uitgebreid.
AMSTERDAM - De in
stroom van allochtonen op
de arbeidsmarkt is aan het
verbeteren. De werkgele
genheid neemt meer dan
gemiddeld toe. Maar: al
lochtonen werken vooral
in lage, ongeschoolde
functies en hebben daar
door weinig kans hogerop
te komen. De instroom-
problemen verschuiven
dus naar doorstroompro-
blemen.
Dat blijkt uit een onderzoek
van het Bureau voor Economi
sche Argumentatie, waarvan
de resultaten gisteren in Am
sterdam zijn gepresenteerd op
de conferentie 'Werk voor en
met minderheden'. Het Bu
reau voor Economische Argu
mentatie deed literatuur-on
derzoek, sprak met bedrijven
en bedrijfstakken en onder
vroeg 500 ondernemingen met
tien of meer werknemers. Uit
die gegevens blijkt dat alloch
tonen hun achterstand op de
arbeidsmarkt aan het inhalen
zijn. Allochtone werknemers
maken bijna vijftien procent
uit van de instroom van nieuw
aangenomen werknemers. Ze
ven procent van het totaal aan
tal werknemers is afkomstig
uit een etnische minderheid.
Cijfers van het Centraal Bu
reau voor de Statistiek onder
bouwen dit: tussen 1988 en
1991 steeg het aantal werkza
me allochtonen met 9,1 pro
cent tegen 8,1 procent voor au
tochtonen. Verder verwacht
zestien procent van de bedrij
ven die allochtonen in dienst
hebben dat zij er nog meer zul
len aannemen. Dat percentage
ligt nog hoger bij bedrijven
waar nu geen minderheden
werken.
Een vijfde van de bedrijven
heeft speciale initiatieven om
allochtonen in te schakelen,
vooral de grotere bedrijven en
bedrijven waar al allochtonen
werken. De bedrijven zonder
dergelijke initiatieven gaan al
tijd uit van de geschiktheid
van kandidaten. Die initiatie
ven richten zich onder meer op
scholing, voorrang geven aan
allochtonen bij gelijke of vol
doende geschiktheid en reke
ning houden met culturele ac
tiviteiten van allochtonen (dat
doet een kwart van de bedrij
ven). Vijf procent adverteert in
bladen voor minderheden.
Kleur
Een conclusie luidt dat de be
drijven inzien dat de arbeids
markt „van kleur verandert"
en dat ze zich bewust zijn van
het belang van het werven on
der deze groep. Op het sympo
sium presenteerden ABN
Amro, Fokker, IBM en KBB
een werkgelegenheidsproject
voor allochtonen in Amster
dam en omstreken. Doel is om
bij bedrijven in de regio jaar
lijks 500 werkloze allochtonen
op te nemen in een werkerva-
rings- en opleidingsplaats. Mi
nimaal tachtig procent van
hen moet daarna een baan aan
geboden krijgen.
Het Nederlands Centrum Bui
tenlanders (NCB) betwijfelt of
de toch enigszins optimisti
sche conclusies van het Bu
reau voor Economische Argu
mentatie juist zijn.,„Was het
maar zo, dan gingen we samen
met de heer Rinnooy Kan
feestvieren", aldus NCB-direc-
teur M. Rabbae in een indirec
te uitnodiging aan de werkge
vers-voorman. „Maar ik be
twijfel het. Cijfers van de
Loontechnische Dienst en van
de Wetenschappelijke Raad
voor het Regeringsbeleid
(WRR) staan toch haaks op
deze conclusies. Als het alle
maal wél klopt, dan moet er de
afgelopen tijd wel een wonder
zijn gebeurd", aldus Rabbae.
Uit dat onderzoek van de
Loontechnische Dienst van vo
rig jaar bleek dat slechts drie
procent van de bedrijven zich
actief inzet voor allochtonen.
En uit de WRR-studie kwam
naar voren dat het merendeel
van de personeels-chefs liever
voor een autochtoon kiest dan
voor een allochtoon.
Gezeten op een teddybeer die fungeert als surrogaatmoeder, wordt een springtamarin gevoerd door een
verzorger. Het ongeveer acht centimeter grote aapje, vorige week geboren in Artis in Amsterdam, is ver
stoten door haar moeder.
FOTO: ANP
DEN HAAG - De asiel
zoeker in Nederland
wordt ten onrechte be
schouwd als laaggeschool
de plattelander die komt
profiteren van de Néder-
landse sociale voorzienin
gen. De gemiddelde asiel
zoeker blijkt namelijk het
tegenovergestelde daar
van: goed opgeleid, werk
willig en bereid om Neder
lands te leren.
Dit zei minister D'Ancona van
WVC gisteren bij de presenta
tie van een rapport over asiel
zoekers in Nederland. Uit het
rapport blijkt dat de meeste
asielzoekers in het land van
herkomst een goede opleiding
hebben genoten, en dat ze de
daar opgedane werkervaring
in ons land graag willen voort
zetten, met name tijdens de
wachtperiode van de asielaan
vraag.
De samenstellers van het rap
port ondervroegen in opdracht
zoekers wil in die periode wer
ken en Nederlands leren, zo
blijkt uit het rapport. Er is een
redelijk aanbod aan taalcur
sussen dat door WVC, samen
met het ministerie van onder
wijs, momenteel nog wordt uit
gebreid. Maar de wet verbiedt
asielzoekers de eerste jaren be
taald werk te verrichten, en zo
lang dat niet kan voelen zij
zich nutteloos en afhankelijk.
van WVC 677 asielzoekers uit De onderzoekers pleiten dan
zes landen: Somalië, Ghana,
Ethiopië, Eritrea, Iran en Roe-
ook voor het inzetten van dit
'onbenut menselijk kapitaal'.
menië. Het onderzoek moest Dit zou volgens de minister
duidelijk maken wie de asiel
zoekers zijn, hoe zij de wacht
tijd van de asielprocedure zou
den willen besteden en met
welk beeld zij naar Nederland
kwamen.
Het merendeel van de asiel-
ook een financieel voordeel
bieden: „De kosten voor op
vang nemen nog steeds toe,
dus laten we de asielzoeker 'uit
de bewassing halen' en hem
zijn eigen geld laten verdie
nen".
Idoor
MONIQUE VAN DE VEN
AMSTERDAM - „Wil je
een sigaret? Kent. Heb ik
net gekocht, want ik had
geld. Mooi haar heb je".
Vragend reikt hij zijn
hand uit. „Ik wil je hand
vasthouden, ik vind je
leuk". Een monoloog op
een terras op het Leidse
plein in Amsterdam.
„Scheer jij je benen? Ik mag
m'n benen niet scheren om
dat ik man ben". De broeks
pijpen van zijn kapotte trai
ningsbroek zijn opgerold.
Zwarte haren tot in zijn san
dalen. „Eindelijk weer frisse
lucht. Ik ben lang ziek ge
weest, weet je". De monoloog
wordt onderbroken door een
blonde magere vrouw die
vanaf een bankje een leeg
bierflesje over het Leidse
plein gooit. „Politie! Politie!",
schreeuwt ze en een waanzin
nige lach volgt. „De tweede
president Kennedy heeft ge
zegd datje alleen koffie en si
garetten móet nemen, maar
aardappeltjes met groenten
zijn toch ook wel lekker. Op
een ochtend kreeg ik geen
koffie meer, weet je. Geen
koffie. Man, hoe moet je dan
wakker worden?" Boos gooit
hij zijn slechts half opgerook
te sigaret op de keien. „Vieze
sigaretten. Verdorie, daar heb
ik dan geld voor betaald".
Een dwaas trapt tegen een re
clamezuil. De zuil wankelt.
De zingende dronkaard met
de duiven veert op en zegt de
man de wacht aan. Onge
stoord beoefenen jongleurs
hun kunsten. Op de grond
liggen hippies. Tekenaars
wachten op klanten. Een
schoenpoetser telt zijn geld.
Schandalig
„Tuig is het", zegt de bloe-
menman op de grens van
smoezelig en opgedoft. Vóór
zijn bloemenstal ligt het gra
tis Leidseplein, erachter het
deel met de hoogste omzet
per vierkante meter: daar
waar de lichtjes 's avonds
branden gaan. Een glaasje
fris kost er drie gulden en is
voor de helft gevuld met ijs
blokjes. Geen 'tuig' te beken
nen dus. De bediening is
kortaf en koffie vanaf half zes
niet meer te krijgen. „Schan
dalig", menen twee studen
ten in bandplooibroek,
streepjesoverhemd, rode
lamswollen trui en broques-
schoenen aan de voeten. Ze
drinken ijs met cola en bekla
gen zich over de oppervlak
kigheid van gesprekken met
meisjes. „Veel te veel small-
talk. Het duurt zó lang voor
dat je weet met wie je doen te
hebt". Twee straatmuzikan
ten met akoestische gitaren
zingen uit volle borst. Twee
stemmig, zuiver, vol. Een
schamel applausje valt hen
ten deel. Giechelend maakt
een Japanse toeriste een foto.
Een paar op middelbare leef
tijd struikelt over poten van
het veel te druk 'bestoelde'
terras. Amerikanen. Wie an
ders dragen plompe jogging-
schoenen onder rokken en
jurken.
Leo de Glaseter
Het Leidseplein is een lelijk
plein, vindt de bloemenman
die er al 45 jaar zijn brood ver
dient. „Geen mooie winkels,
geen fontein. Niks an". Je
roen Drenth heeft er niets te
verdienen en niets te verte
ren, maar bezoekt het Leidse
plein al jarenlang elke i
„Hier ontmoet ik de hele \vtc
reld". Rond zes uui
schanst hij zich met zijn ingt
nieuze invalidewagentje ad -
ter een rij fietsen. Een sooic
blokkade van waarachter h
alles goed kan overzien. Wai1
op het Leidseplein is altij I
wat te beleven. En hij verte
over 'Leo de Glaseter' dic
flessen kapot sloeg en er o
ging liggen. Aan voorbijgair
gers vroeg hij vervolgens q
zijn dronken kop te gaai
staan. „Je zag Leo dan verti1
ren. Met zijn bebloede kojf
de hoed in de hand en de a z
men wijd gespreid, vroeg h:r
geld en haalde tóch steed1
zo'n honderd gulden op".
Een zwerver passeert, graai1
zonder resultaat in de blauw 1
prullenbak en wil Jeroen eec
hand geven. Jeroen pakt d
man bij zijn pols en glimlachr
verlegen. Voor veel passai J
ten is Jeroen, van wie twe
benen zijn geamputeerd, ee1
bezienswaardigheid. Een oh
ject voor fotografen en tek<
naars. „Vorige week hebbe j
ze mij gevraagd om te pos<
ren voor een portret. In twe
kleuren. Hartstikke mod
Maar hij wilde het zelf hou j
den. Nou ja. Ik heb wel d
hele avond geschitterd".
DEN HAAG De ministeries
moeten als bijdrage aan de
den. Enkele andere voorstel
len zijn: verdere stroomlijning
Grote Efficiency Operatie van het stelsel van adviesra-
(GEO) dit jaar ruim 26 miljoen den van de regering, interde-
bezuinigen op de voorlich
tingsuitgaven. De komende ja
ren loopt dat bedrag op tot 53
miljoen. Dit maakte minister
Dales van Binnenlandse Za
ken gisteren bekend in een
voortgangsrapportage over de
GEO dat naar de Tweede ka
mer is gestuurd. De minister
raad moest in het kader van de
GEO voor dit jaar nog 60 mil
joen aan bezuinigingen vin-
partementale reorganisatie
van de civiele verdediging, wij
ziging van de reis- en verblijf
kosten buitenland en afslan
king van bepaalde departe
mentsonderdelen als gevolg
van de overdracht van taken
en bevoegdheden naar provin
cies en gemeenten (in het ka
der van de decentralisatie-im
puls).
Hoofdverdachte
xtc-bende ontsnapt
uit Bijlmerbajes
AMSTERDAM - Een van de
hoofdverdachten die de Am
sterdamse politie op 7 februari
aanhield bij het oprollen van
een grote drugsbende is ont
snapt uit het huis van bewa
ring Demersluis (Bijlmerba
jes) in Amsterdam.
De man werd 22 juni opge
haald door twee mannen in
burger die aan de functionaris
sen van het huis van bewaring
een zogenoemd lichtingspa
pier overlegden met het ver
haal dat de verdachte, een 45-
jarige man uit Rotterdam, op
het politiebureau Lijnbaans
gracht moest worden ver
hoord. Waarschijnlijk is het be
treffende document vervalst.
De rijksrecherche stelt naar
het voorval een onderzoek in.
De verdachte zou een sleutel
rol hebben gespeeld in een cri
minele organisatie die zich op
grote schaal bezighield met
het fabriceren en verhandelen
van de chemische drug xtc.
Volgens de politie ging het
daarbij om de grootste bende
op dit gebied die ooit in ons
land actief was.
DEN HAAG De uitkeringen worden ook per 1 juli
1992 verhoogd op grond van een aantal sociale verzeke
ringswetten. De halfjaarlijkse aanpassing van het wet
telijk minimumloon en de sociale uitkeringen is con
form de Wet koppeling met afwijkingsmogelijkheid
(WKA).
Tevens is per die datum de marginale wao-premie verlaagd van
13 naar 12 procent, zo heeft het ministerie van sociale zaken en
werkgelegenheid bekendgemaakt. De wijzigingen hebben tot
gevolg dat bij voorbeeld een echtpaar met alleen aow er netto
18,86 gulden per maand op vooruit gaat en komt op netto 1.837,28
per maand. Dit is inclusief vakantiegeld en geldt alleen voor een
echtpaar dat in het ziekenfonds zit.
Aow
Het aow-pensioen voor gehuwden is netto gelijk aan 50 procent
van het netto minimumloon (1.587,00 gulden per maand) als bei
de partners 65 jaar of ouder zijn. Het netto pensioen van zowel
een gehuwde met een partner jonger dan 65 jaar als van een on
gehuwde is gelijk aan 70 procent van het netto minimumloon,
dat wil dus zeggen 1110,90 gulden.
De gehuwde gepensioneerde met een partner jonger dan 65 jaar
kan een toeslag op het ouderdomspensioen ontvangen die af
hankelijk is van het inkomen van die jongere partner. Van dat
laatste inkomen wordt een deel buiten beschouwing gelaten: 15
procent van het bruto minimumloon met inbegrip van de over
hevelingstoeslag (361,83 gulden) en een derde deel van het meer
dere aan bruto inkomsten.
Wat daarna overblijft, wordt in mindering gebracht op de toe
slag. Bij een bruto inkomen van de jongere partner van meer dan
1.180,62 gulden (met inbegrip van de overhevelingstoeslag) per
maand, bestaat geen recht meer op een t
is netto gelijk aan het minimumloon. Voor een weduwe zonder,
kindjonger dan 18 jaar, is het pensioen of de uitkering netto ge
lijk aan 70 procent van het minimumloon. Weduwnaars kunnen
onder dezelfde voorwaarden als weduwen aanspraak maken op
een aww-pensioen.
Aww
bruto per
maand
bruto vak. uitk.
per maand
Weduwen met kind tot 18 jr
2.429,42
156,95
Weduwen zonder kind tot 18 jr
1.766,08
109,87
Wezen tot 10 jr
565,15
35,16
Wezen 10 tot 16 jr
847,72
52,74
Wezen van 16 tot 27 jr
1.130,29
70,32
De vakantie-uitkeringen zijn, evenals de maandbedragen van de
aww, per 1 juli aangepast.
SUSKE EN WISKE - DE SCHERPE SCORPIOEN
Aow en aww: bijzondere bepalingen
Naast deze pensioenbedragen worden tevens zogeheten fictieve
pensioenbedragen vastgesteld die zouden hebben gegolden als
de voorstellen van de commissie-Oort niet waren ingevoerd. De
zogenaamde „voor-Oortse aow/aww-bedragen" zijn in tweeërlei
opzicht van belang.
In de eerste plaats kunnen deze bedragen worden gehanteerd
bij de berekening van de pensioenaanspraken. Hiermee wordt
voorkomen dat de verhoging van de aow/aww-uitkering op
grond van de Oort-maatregelen zou leiden tot een kleiner aan
vullend pensioen.
In de tweede plaats kunnen deze „voor-Oortse bedragen" wor
den gebruikt bij de vaststelling van het franchisebedrag, waar
over geen premies voor de aanvullende pensioenen worden
geheven.
Aow
Gehuwden, partner
ouder dan 65
Gehuwden met toeslag
Gehuwden zonder
toeslag en ongehuwden
Ongehuwden met kind tot 18 jr
Maximale toeslag
978,70
1.957,40
1.411,54
1.759,82
545,86
bruto vak. uitk.
per maand
60,51
121,01
84,71
108,91
Netto aow gehuwden
(50% aow-uitk. p. maand)
Per maand
Vakantietoeslag
1-1-1992
862,23
46,98
1-7-1992
870,41
48,23
mutatie
ƒ8,18
1.25
Totaal ƒ909,21 ƒ918.64 9,43
Voor een huishouden zijn de bedragen twee keer zo hoog.
Netto aow alleenstaanden
Per maand
Vakantietoeslag
1-1-1992
1.200,00
65,77
1-7-1992
1.211,57
67,52
mutatie
11,57
1,75
1.265,77 ƒ1.279,0!
Aow
(voor-Oortse bedragen)
Gehuwden, partner
ouder dan 65 jr
Gehuwden met toeslag
Gehuwden zonder
toeslag en ongehuwden
Ongehuwden met kind tot 18 jr
Maximale toeslag
Aww (voor-Oortse bedragen)
Weduwen met kind tot 18 jr
Weduwen zonder kind tot 18 jr
Wezen tot 10 jaar
Wezen van 10 tot 16 jaar
Wezen van 16 tot 27 jaar
887,70
f 1.775,40
1.234,98
1.596,69
540,42
1.788,56
1.245,76
398,65
597,97
797,27
bruto vak. uitk.
per maand
60,24
120,47
84,34
108,41
124,27
87,00
27,84
41,76
55,68
Teneinde te voorkomen dat de loondervingsuitkeringen op mi
nimumniveau van alleenstaanden tussen 21 en 28 jaar bij werk
loosheid of volledige arbeidsongeschiktheid beneden het voor
hen geldende sociale minimum dalen, zijn bepalingen van
kracht die voorzien in een verhoging van de uitkering tot dit mi
nimum. Dit zijn de zogeheten „kopjes op de uitkering".
Deze kopjesbedragen, exclusief vakantietoeslagen, zijn per 1 juli
1992 als volgt vastgesteld.
Standaard Uitgeverij/Wavery Productions -
Aww
Het pensioen voor een weduwe met een kind jonger dan 18 jaar,
Alleenstaanden
vanaf23jaar
van 22 jaar
van 21 jaar
aaw/wao
72,92
60,28
50?97
ww
72,92
60,28
50,97
WWV
78,76
65,22
ƒ55,11
Eind juli veel
vallende sterrei I
UTRECHT - Eind juli
meer vallende sterren te zi
dan normaal, zo meldt
Utrechtse sterrenwacht
Koepel'. In de laatste nacht
van de komende maand bei 'c
ken enkele meteoorzwerm c
hun maximum. Omdat het
gen die tijd nieuwe maan
zijn de omstandigheden
gens de stichting optimaal
deze vallende sterren te bel
ken. De Koepel verwacht
vijf tot tien meteoren per u
zichtbaar zullen zijn. Sommi
meteoren zijn dan zeer heli
en kunnen lange sporen
de hemel trekken.
Cocaine in
dozen bananen
NIJMEGEN Een medewe j
ster van een supermarkt
Nijmegen heeft eind vor
week bijna tien kilo cocaïne J
enkele dozen bananen gevt
den. De Nijmeegse politie is
druk op zoek naar de andi j
dozen die bij de partij Zui<
merikaanse bananen hoordt
De bananen werden door e
landelijk distributiecentra
bij de supermarkt afgeleve j
en zijn alle douanecontrol j
ongehinderd gepassee
is nog niet duidelijk uit hi i
veel dozen de partij banan
bestond. Het verdovend m
del is opgestuurd naar het
rechtelijk Laboratorium
Rijswijk om de zuiverheii
graad te bepalen.
Hivos: Overleg met
Zuidafrika geschrapt
DEN HAAG - De vièr Nedf
landse particuliere ontwik!
lingsorganisaties, Hivos,
vib, Cebemo en Icco, hebb
een overleg met de Zuidaf
kaanse Ontwikkelingsbank!
gezegd naar aanleiding v
het bloedbad in Boipatong. 1
heeft het Hivos gisteren 1
kendgemaakt. Het overleg vs
morgen had moeten gaan ov
het opzetten van ontwik!
lingsprojecten in Zuid-Afrii
De Ontwikkelingsbank is ex
spronkelijk door de ZuidaÊ
kaanse regering opgezet vo
steun aan projecten in
thuislanden, maar werkt I
genwoordig aan projecten
het hele land.
