jporten zonder te willen winnen
mbtenaren wacht moeilijk jaar
Meer geweld in
gevangenissen
"Na'n bezoekje aan
de Jackpotclub
konden we meteen
gaan dineren."
'cbcSoutant
BINNENLAND
Twijfel over bestaan
omroepen in 2010
N atuurmonumenten
uit de zorgen met
Postcode Loterij
K
Fiscus komt controle
ambtenaar tegemoet
aingin kwam even
ug voor prins
JAAG Koningin Beatrix is het af-
n weekeinde in het land geweest om
h e Prins Claus te bezoeken. Zij kwam
L zaterdag van haar vakantie in Ita-
i Gistermiddag vertrok ze weer.
zif^laus werd twee weken geleden met
klachten van depressieve aard opge-
iii >n het Haagse Bronovo-ziekenhuis.
1U. ksvoorlichtingsdienst kan nog steeds
Viededelingen doen over de toestand
64-jarige prins. Hoelang de koningin
erMë zal blijven, is niet bekend. De zo-
iot kanties van het koninklijk gezin daar
cei meestal een maand. De koningin is
g aar twee jongste zoons op vakantie.
prins Willem-Alexander is thuis ge-
Ni<
tegL
DINSDAG 16 JULI 1991
DEN HAAG In Nederland wordt sterk betwij
feld of de Hilversumse publieke omroepen over
twintig jaar nog wel bestaan. Negenenvijftig pro
cent denkt van niet.
Ook vragen velen (57 procent) zich af of de band
met de Nederlandse Antillen in het jaar 2010 nog
wel intact is. Dat blijkt uit een landelijke enqüete
die het onderzoeksbureau Lagendijk in de tweede
helft van juni heeft gehouden onder 1050 Neder
landers van 18 jaar en ouder. Ze werden thuis on
dervraagd over hun verwachtingen van en wensen
voor de komende twintig jaar. De geënquêteerden
bleken vooral gesteld te zijn op het voortbestaan
van Nederland als onafhankelijke staat (96 pro
cent), de eigen gemeente (92 procent) en het ko
ningshuis (85 procent).
Onder schot
Een agent houdt
een kraakpand in
Amsterdam onder
schot waarin Turkse
actievoerders zich
schuil houden,
nadat zij een
brandbom in het
pand van de Turkse
Pamuk bank
hebben gegooid.
Later werden drie
Turkse mannen
aangehouden toen
zij het pand aan de
achterkant wilden
verlaten. De reden
van hun actie is nog
niet bekend.
FOTO: ANP
NSWIERS
ïlii
ERDAM Een
irdamse winkelier
lV een Zwols meisje ge
in trainingspak
ïoedig op de schou-
e best doen, hè, en
ok1!! hoor, de eerste
halen, zegt hij. Het
knikt vriendelijk,
zegt later dat de
r niets van begre-
heeft. De Wereld-
aestrada wordt niet
3 A™ «w.
den om er medailles
slepen. De Gymne-
is een massale
astiekdemonstratie
laar één jury: het
ik.
gymnastiekdemon-
is misschien nog iets te
uitgedrukt voor het
geije turnspektakel ter we-
et bijna 20.000 deelne-
liit dertig landen, van
tot de Kaapverdische
en. De Oostbloklanden,
(jjjen alleen geïnteres-
:n topsport, roem en
medailles, sturen dit
•r het eerst hun spor-
r voor de lol.
li^estrada staat voor gym-
nf«j (gymna) op een podi-
ada). Doel is gymnas-
istiek allemaal inhoudt.
Jenement wordt eens in
jaar gehouden. Rotter-
bleefde in 1953 de pri-
[na bijna veertig jaar is
nnastiekgala nu weer
het land van oor-
Dat Nederland nog
j het beeld van tul-
jólens en boerderijen in
4oudt, bleek gisteravond
1 de openingsceremonie
Olympisch Stadion,
ïelden de bollenvelden
>et Lien Koning (57) uit
De Belgische ploeg neemt in de RAI nog wat oefeningen door voor hun optreden op de Gymnaestrada.
I FOTO: DIJKSTRA
Utrecht een poging het 'tul
pennummer' uit te leggen. De
poging mislukt jammerlijk,
maar wel wordt duidelijk dat
de club 'Sport Vereent' fana
tiek getraind heeft. Twee jaar
is de club met de voorberei
ding voor de Gymnaestrada
bezig geweest.
Worteltjes
Lien is niet de oudste van de
zeventig Utrechtse deelne
mers. Ze wijst onmiddellijk
naar Carla Mathijsen (68) die
al 36 jaar gymt, haar dochter
Rian (39) doet met haar mee.
Het leeftijdsverschil levert al
leen problemen op in de slaap
zaal. „De oudjes brommen
's nachts dat de jongeren hun
mond moeten houden, maar 's-
ochtends is het de beurt aan
de jongeren die het geklets
van de senioren beu zijn", ver
telt Lien glimlachend. De
sporters zijn gehuisvest in 150
schoolgebouwen. Gegeten
wordt in toerbeurten van 7000
deelnemers in de RAI.
De Zwitsers vormen met ruim
4000 deelnemers de grootse
groep, Frankrijk vaardigde
2200 sporters af, Nederland
volgt met 1900 gymnasten. De
openingsceremonie wordt ge
heel door Nederlandse vereni
gingen verzorgd. Saskia van
leien doet mee met het ope
ningsnummer 'bloemenvel
den'. Een indrukwekkend
nummer waarbij oranje en
paars gekleurde waaiers een
grote rol spelen. De meisjes
vormen kringen en vouwen de
waaiers zo open dat een bloem
ontstaat. Oranje en paarse rij
en bloemen contrasteren
prachtig met de groene gras
mat in het stadion. „Wil je
mijn pakje zien", vraagt ze
voor het begin van de ceremo
nie op een ijskoude, winderige
tribune. Voordat de vraag
wordt beantwoord, staat ze al
in haar oranje gympak met
paarse banen. „Kijk, we zijn
net worteltjes". Ze is reuze en
thousiast en dat geldt eigenlijk
voor de meeste deelnemers.
Het straalt, nee, het spettert er
vanaf.
Amsterdam is tot en met 20
juli omgebouwd tot een groot
podium voor gym- en turnfa-
naten. De RAI spant met 5000
meter parketvloer de kroon,
daar is dan ook het meest te
zien. Maar optredens, van rit-
VAN RIETSCHOTEN
HAAG „Kijk, dat
Ik nou wat te heet
ird". Jan Anneveld,
is van de Christe-
!entrale voor Over-
en Onderwijsperso-
kt met een wijsvin-
de zojuist binnen
in fax van de
de tot de FNV be-
le Algemene Cen-
ran Overheidsperso-
In het bericht staat
ACOP het overleg
e overheid over de
i van ziekteverzuim
beidsongeschiktheid
ort.
jrijp best dat ze kwaad
er de kabinetsbesluiten
afgelopen weekend,
t je dan onmiddellijk
kabinet zeggen: ik
oorlopig niet meer met
als CNV-centrale zijn
orm geschrokken van
.tellen en wij vinden
het zo echt niet kan,
ve zijn toch niet voor
en overlegorgaan? We
er dus gewoon over
iten".
verheidspersoneel gaat
,'^jieizaam jaar tegemoet",
't Anneveld. „En dat
het bijzonder voor de
v btenaren. Want die
niet alleen geconfron-
•led -
teerd met de maatregelen die
7et kabinet wil nemen om het
ziekteverzuim en de arbeids
ongeschiktheid terug te drin
gen, maar ook nog eens met de
plannen tot afslanking van de
rijksoverheid. Zaterdag besloot
het kabinet definitief dat het
aantal van ruim 150.000 rijks
ambtenaren in drie jaar tijd
met 10.000 moet worden ver
minderd. Ik moet dat overi
gens nog zien gebeuren, maar
hoe dan ook: alles bij elkaar
hangt het rijkspersoneel heel
wat boven het hoofd".
Eind augustus zullen de amb-
tenarencentrales (zonder de
ACOP, naar het zich nu laat
aanzien) zich op het ministerie
van binnenlandse zaken mel
den voor de eerste bespreking
over de kabinetsplannen tot
vermindering van ziektever
zuim en arbeidsongeschikt-
heid. „Dat wordt meteen al
een zwaar gesprek", vermoedt
Anneveld. „In de eerste plaats
wijzen wij het inleveren van
een vakantiedag bij een ziek
melding vierkant af. Vakantie
heeft niks met ziekte te ma
ken, punt uit. Daar krijgen we
ook heel emotionele reacties
op van onze leden. Moet bij
voorbeeld een vrouw die hevig
ongesteld is en daarom even
een dagje niet kan werken
daarvoor boeten met het inle
veren van een vakantiedag? In
het bedrijfsleven bestaat nog
de mogelijkheid dat deze
maatregel in het cao-overleg
wordt verzacht, maar ik ben
bang dat de overheid ons dit
punt gewoon zal opleggen".
„Wat de wao-uitkeringen be
treft ligt de zaak nog moeilij
ker. Voor het overheidsperso
neel bestaat de wao eigenlijk
niet. Ambtenaren hebben voor
ziekte en arbeidsongeschikt
heid aparte regelingen. Je
kunt als ambtenaar anderhalf
jaar ziek zijn met behoud van
je volledige salaris. Daarna
krijg je 80 procent van je sala
ris en dat kan ook wel meer
dan een jaar duren. Pas als je
blijvend ongeschikt bent be
vonden voor het vervullen
van een functie, ontvang je
een invaliditeitspensioen van
ruim 70 procent van het laatst
verdiende loon. Maar langdu
rig zieke ambtenaren worden
vaak in eerste instantie maar
gedeeltelijk afgekeurd, het
geen betekent dat ze voor een
deel nog 'plaatsbaar' zijn. De
overheid heeft dan nog viif
jaar de plicht een passende
functie voor ze te vinden".
„Die speciale rechtspositiere
geling is natuurlijk wel een
verworvenheid waarvan wij
zeggen: daar kun je niet bot
weg in gaan .hakken", vervolgt
Anneveld. „Bovendien hebben
wij ook nog een paar andere
noten op onze zang. Als het
kabinet zo graag het ziektever
zuim wil terugdringen, ak
koord, maar laat men dan op
de ministeries eindelijk eens
beginnen met een behoorlijke
registratie van het ziektever
zuim en van het hoe en waar
om daarvan, want dat soort
gegevens heeft men op de mi
nisteries niet of nauwelijks
voorhanden. En wat te denken
van de bedrijfsgezondheids
zorg bij de overheid? Om te
huilen! Stop eindelijk eens vol
doende geld in een goede be
geleiding van de zieken en ge
deeltelijk arbeidsongeschikten.
Het is toch zo klaar als een
klontje dat dat hard nodig is?
Maar nee, de bedrijfsgezond
heidszorg moet nota bene met
10 procent inkrimpen!"
Afslanking
Intussen is aan het bureau van
Anneveld collega J.M. Slok
aangeschoven, bestuurder van
de Christelijke Federatie van
Overheidspersoneel (CFO).
Slok houdt zich vooral bezig
met de extra donderbui die de
rijksambtenaren op hun dak
krijgen: de afslankingsopera
tie, waardoor in drie jaar tijd
10.000 rijksfuncties moeten
verdwijnen. Somber stelt hij
vast dat het kabinet gedwon
gen ontslagen en gedwongen
overplaatsingen daarbij niet
voor 100 procent uitsluit.
„Weliswaar hebben sommige
ministers, zoals Ritzen, Ter
Beek en Lubbers al beloofd
dat op hun eigèn ministerie in
elk geval niemand tegen z'n
zin zal worden ontslagen,
maar dan blijft er voor ons
toch nog heel wat te vechten
over", aldus Slok. „We kun
nen bijvoorbeeld voor de ab
surde situatie komen te staan
dat mensen die jaren geleden
op last van het rijk vanuit het
westen naar Groningen, Fries
land, Drente of Limburg zijn
verhuisd omdat daar rijksdien
sten werden gevestigd, nu
mische gymnastiek tot hals
brekende toeren op de tram
poline, worden ook bijna dage
lijks verzorgd op De Dam, het
Osdorpplein, De Amsterdamse
Poort, het Oosterpark en het
Vondelpark. De hoofdstad is
vergeven van de sporters in
kleurrijke trainingspakken.
Ruilen
Het Gemeentelijk Vervoerbe
drijf van Amsterdam haalt en
brengt de deelnemers van en
naar de verschillende locaties.
Zo'n 350 bussen, 200 tramstel
len en 40 metrostellen worden
daarvoor ingezet. En dan nog
is het proppen en duwen in de
bussen. Toch verlenen de
chauffeurs een ongekende ser
vice. Zodra ze een groepje in
identieke trainingspakken op
straat zien lopen, remmen ze
al af. Halte of geen halte. De
sporters zijn welkom.
Een ritje in zo'n bus is ook een
belevenis. Luidkeels worden
allerlei liedjes in allerlei talen
gezongen. Het universele gegil
is niet van de lucht als de
bochten iets te scherp worden
genomen. Zweedse senioren
wijzen met ..joehoe" Zwitsers
van middelbare leeftijd op de
kauwgum die op de zitting van
de stoel is geplakt. Waarop de
Zwitsers vervolgens in het En
gels een conversatie met hun
'redders' aanknopen. Tot slot
steekt een gejuich op als de
chauffeur de plaats van be
stemming aankondigt.
Sport verbroedert, merkt
trainster Jolande van de Berg
telkens opnieuw. Ze doet voor
de derde keer mee aan een
Gymnaestrada. Omdat het niet
gaat om het winnen, is er geen
haat en nijd, is haar eenvoudi
ge verklaring. Ze verhaalt
over het traditionele ruilen
van eikaars spullen. T-shirts,
trainingspakken, schoenen,
mascottes, alles wordt onder
ling gewisseld. „Op het laatst
moet je oppassen met wat je
zegt, want iemand in een Bra
ziliaans trainingspak kan ge
woon een Nederlander zijn".
DEN HAAG Het aantal
gevallen van geweld te
gen personeel van gevan
genissen is de afgelopen
vijf jaar meer dan verdub
beld. Ook de meldingen
van ordeverstoringen zijn
de afgelopen jaren enorm
gestegen.
Dat blijkt uit cijfers van het
ministerie van justitie. In 1985
bedroeg het aantal gevallen
van geweld tegen personeel in
de gesloten inrichtingen 73.
Vorig jaar deden zich in de
Nederlandse gevangenissen
151 van dergelijke incidenten
voor.
In deze periode groeide de be
volking in de gevangenissen
sterk (van 3648 naar 5531 per
sonen). Maar deze groei is
geen afdoende verklaring voor
de toegenomen agressie. De
toename van de agressie be
droeg ruim 100 procent, de
toename van het aantal gedeti
neerden ruim 50 procent.
Het aantal ordeverstoringen in
de gevangenissen is nog veel
sterker gestegen. In 1985 werd
PER EN HOBBES
DOOR BILL WATERSON
opeens aan de kant worden
gezet of gedwongen worden
terug te keren naar Den Haag
omdat daar gaten zijn geval
len. Dat moet natuurlijk te al
len tijde worden voorkomen".
Hoe de afslankingsoperatie
precies in z'mwerk zal gaan is
nog niet bekend, maar volgens
Slok en Anneveld zijn de mo
gelijkheden beperkt. Mensen
extra vroeg met vut laten gaan
kan al haast niet meer, want
dat is bij voorgaande inkrim
pingen al veelvuldig gebeurd.
Anneveld: „Er werkt bij de
rijksoverheid nog maar een
handjevol 55-plussers: circa
7000. Op de 150.000 is dat een
schijntje. Je kunt toch niet alle
ervaren ouderen eruit gooien?
Bovendien kost zo'n maatregel
gigantisch veel aan wachtgeld.
Daaraan wordt momenteel al
twee miljard gulden betaald.
Als je op die weg doorgaat
moet je binnenkort weer extra
afslanken om de wachtgelden
te kunnen blijven betalen".
Privatisering
Mogelijkheid twee, het niet-
opvullen van vacatures, biedt
volgens Anneveld ook niet
drie maal een ordeverstoring
gemeld. In de jaren daarop
respectievelijk 4, 12, 22, 34 en
38 (1990). Het aantal gevallen
van agressie tussen gedetineer
den onderling kent een grillig
verloop. Gemiddeld komt het
zo'n veertig keer per jaar voor.
Niettemin tonen de cijfers een
afname van het zogeheten be-
heersrisico in het gevangenis
wezen. Deze afname kan ech
ter geheel worden verklaard
uit het feit dat er bij het minis»
terie minder drugsvondsten it*
de gevangenissen worden ge
meld. Maar het gaat slechts om
een ogenschijnlijke daling.
Kleine drugsvondsten (minder-
dan vier gram soft drugs of 0,5
gram hard drugs) worden de
laatste jaren niet meer alle
maal centraal geregistreerd.
Naast het beheersrisico onder
scheidt het ministerie het
vluchtrisico. Zowel het aantal
ontvluchtingen als het aantal
pogingen ertoe is de afgelopen
jaren gedaald. Rekening hou
dend met de groei van de ge
vangenisbevolking is het
vluchtrisico de afgelopen jaren
zelfs gehalveerd.
DEN HAAG Het on
verwacht grote succes van
de Postcode Loterij heeft
Natuurmonumenten uit
de financiële zorgen ge
haald. Evenals de NOVIB
ontvangt Natuurmonu
menten een kwart van de
netto-opbrengst van de lo
terij, die dit jaar zal oplo
pen tot 25 a 30 miljoen
gulden.
Telde de Postcode Loterij vo
rig jaar nog slechts 150.000 tot
200.000 deelnemers, de eerste
helft van dit jaar is het aantal
deelnemers gegroeid tot
600.000. „De cijfers overtreffen
alle prognoses", zegt directeur
Boudewijn Poelman. Hij ver
klaart het onverwacht grote
succes uit de opzet van de lote
rij („bij winst vallen ook mee
spelende straatgenoten in de
prijzen"), het prijzengeld („wij'
zijn de enige waar je een mil
joen kunt winnen") en de.
doelstellingen van de stichting.
Poelman: „Als enige loterij
vertellen wij rondborstig wel
ke goede doelen we steunen".
De NOVIB en Natuurmonu
menten krijgen elk een kwart
van de netto-opbrengst',-
Vluchtelingenwerk vijftien;
procent en IBS (Derde Wereld'-
persbureau) tien procent. Het
resterende kwart van de op-'
brengst wordt besteed aan di-
verse projecten op het gebied-'
van natuurbeheer en ontwik
kelingssamenwerking.
Voor Natuurmonumenten
komt het succes van de Post
code Loterij als een geschenk,
uit de hemel. De vereniging
kampt met een saldotekort
van 7,5 miljoen gulden en kan
nu een grootscheepse leden-
werfactie bekostigen. Ontving,
Natuurmonumenten vorig jaar
ruim een miljoen, dit jaar kan
de vereniging rekenen op zes a
zeven miljoen gulden.
DEN HAAG Ambtena
ren van de Economische
Controle Dienst en de Ar
beidsinspectie die met ei
gen auto reizen naar de
plaatsen waar ze moeten
controleren krijgen daar
voor recht op belastingaf
trek. Dat blijkt uit een
aanschrijving van staatsse
cretaris Van Amelsvoort
(financiën) aan de belas
tingdienst.
Volgens bestuurder Beekman
van de CNV-ambtenarenbond
CFO komt Financiën „met
deze nuancering" enigszins te
gemoet aan de bezwaren van
de betrokken ambtenaren, die
enkele maanden geleden nog
dreigden hun werk per trein
of bus te zullen gaan doen.
Van Amelsvoort heeft toepas-,
sing van het reiskostenforfait
(de fiscale aftrek voor woon
werkverkeer) nu zodanig ver-
soepeld dat ook de reis vanuit
huis naar de plek waar het ei
genlijke werk wordt gedaan
(dus niet de standplaats) er on
der valt. Daar zijn overigens,
wel beperkingen aan verbon-
den, die er volgens Beekman
toe leiden dat alleen bij een
goede inroostering optimaal
van de regeling kan worden
geprofiteerd.
Overigens wachten de bonden
nog op een „totaalpakket" van,
voorstellen om het nadeel,
goed te maken, dat na de be
lastingherziening „Oort" ont
stond voor het zakelijk ge
bruik van de eigen auto.
(ADVERTENTIE)
Secretaris Jan Anneveld van de Christelijke Centrale voor Over-
heids- en Onderwijspersoneel: „Alles bij elkaar hangt het rijks
personeel heel wat boven het hoofd".
FOTO: PERS UNIE
veel soelaas. Het aantal vaca
tures is niet zo groot en het bij
komende nadeel van zo'n
maatregel is dat je daarmee
vaak het dienstbetoon aan
burgers vermindert, met ande
re woorden: mijnheer Pieter-
sen moet dan nóg langer
wachten op z'n bouwvergun
ning.
Dan blijven er tenslotte nog
drie afslankmogelijkheden
over: privatisering van rijks
diensten, verzelfstandiging
van bepaalde onderdelen van
ministeries (die dan wel een
band met de 'moeder' blijven
houden) en het afstoten van
rijkstaken naar gemeenten en
provincies. Het duo achter de
tafel trekt de schouders op.
Noch Slok noch Anneveld
heeft enig idee waar het op uit
zal draaien. „Maar één ding is
voor mij wel zeker", zegt Slok.
„Door die afslanking dreigt er
van de overheidsplannen om
meer vrouwen en mensen uit
etnische minderheidsgroepen
in dienst te nemen geen klap
meer terecht te komen. Al die
mooie voornemens kunnen zo
goed als zeker naar de prullen
bak".
Wie nu oen kansje waagt in de Jackpotclub, kan niet alleen de
Jackpot horen vallen. Voor bepaalde combinaties op de lackpotauto-
maren krijgt u namelijk een stempeltje.
En voor een kaart met vijf srempi
krijgt u een heerlijk diner ter waarde
van 100 gulden aangeboden in hel
restaurant van een Holland Casin
naar keuze.
In de Holland Casino's vindt u een I
folder waarop u de details kunt lezen.
En waarop u de stempels kunt laten zetten.
L' bent iedere dag vanaf twee uur
's middags van harte welkom
OLLAND
_ASINOS
In de Holland Casino's kom je ogen tekort.
