Narashima Rao
tolk van oude
N ehru-waarden
li
Medellin legt
rode loper uit
voor Don Pab
Hoogleraar: computers kunnen rechtsprekj*
Bezorgdheid over
terugsturen van
buitenlanders
t 'e'
BINNENLAND
Ccidóc Souocuit
VRIJDAG 21 JUNI 1991 PAITE
ADVIES EMANCIPATIERAAD:
Ook niet-biologische ouder moet kind kunnen aanvaarden
DEN HAAG Mensen
die daadwerkelijk kinde
ren verzorgen en opvoe
den behoren ongeacht de
door hun gekozen leef
vorm het recht te hebben
hun verantwoordelijkheid
ook in juridisch opzicht te
kunnen regelen. De wet
geving ten aanzien van af
stamming en ouderschap
moet daarom veranderd
worden.
Dat schrijft de Emancipatie-
raad in een (ongevraagd) ad
vies aan de regering, getiteld
'Het afstammingsrecht en soci
ale ouders'. Voorzitter M. J. H.
den Ouden-Dekkers van de
Emancipatieraad bood het ad
vies gisteren aan staatssecreta
ris Kosto (Justitie) aan. Zij her
innerde eraan dat de huwe
lijkswetgeving tot stand is ge
komen in een tijd waarin de
morele opvattingen sterk ver
schilden van de huidige.
In de huidige wetgeving wordt
volgens de Emancipatieraad
ten onrechte onderscheid ge
maakt tussen mannen en
vrouwen en tussen homo- en
heteroparen.
De Raad wijst erop dat alleen
mannen een kind kunnen er
kennen, ongeacht de vraag of
zij gehuwd zijn en of zij de bio
logische vader zijn. De Raad
wil af van de term 'erkennen'
en vindt dat alle sociale ouders
een kind moeten kunnen 'aan
vaarden'.
Met sociale ouders bedoelt de
Raad alle volwassenen die
kinderen verzorgen en opvoe
den, maar die niet de biologi
sche ouder van het kind zijn.
De Emancipatieraad vindt het
onderscheid tussen sociale
moeders en vaders extra
wrang, daar de moeders door
gaans een veel groter aandeel
in de opvoeding en verzorging
van kinderen hebben.
Ook wil de Raad het adoptie
recht wijzigen, waardoor
voortaan ook ongehuwden en
alleenstaanden kinderen kun
nen adopteren.
LEIDEN „Computers
kunnen rechtspreken,
maar de dag dat een com
puter een rechter ver
vangt zal voor velen een
droevige dag zijn", zo zei
prof. dr. H. .J. van den
Herik vanmiddag bij zijn
aanvaarding van het ambt
van bijzonder hoogleraar
informatica aan de Rijks
universiteit Leiden.
Van den Herik baseert zijn
uitspraken op experimenten
met juridische computerpro
gramma's die zouden bewijzen
dat de computer in veel geval
len betere beslissingen neemt
dan de mens. De ontwikkelin
gen op dit gebied nemen de
laatste jaren een grote vlucht.
Zo zijn er al programma's in
gebruik die adviezen geven
met betrekking tot erfrecht en
ontslagrecht en experimen
teert men met een adviserend
programma over de algemene
bijstandswet. Er wordt zelfs
een informatiesysteem ont
wikkeld dat de hele admini
stratieve rechtsgang omvat,
van de registratie van strafza
ken tot en met de afhandeling
van vonnissen. Alleen de zit
ting zelf en het uiteindelijke
vonnis worden dan nog door
mensen behandeld.
Uit zijn woorden zou de in
druk kunnen ontstaan dat Van
den Herik zich onvoorwaarde
lijk achter de rechtsprekende
computer opstelt, maar in zijn
rede kwamen ook de tekortko
mingen van de computer als
rechter naar voren. Zo kan de
computer niet inspelen op het
veranderende normb
het voor de computer i
lijk om vage termen in J',
geving als 'passende ai c0p,
'verwijtbaar werkloos^
terpreteren.
De dag dat computers
rend 'betere' beslissin
men dan mensen
moeten kiezen tussen
en de computer als rei',
volgens Van den He
ver weg. Alhoewel vet
le voorstanders van d gg
sprekende mens die d 1
stig tegemoet zien, zal
de onderzoekers de k
het werk betekenen.
Lü
CONGRESPARTU KIEST OPVOLGER GANDHI
NEW DELHI Met zijn
vissenogen kijkt hij, van
uit een ander tijdperk,
met een sombere blik de
wereld in. In het gebrui
kelijke gedrang bij de in
gang van het kantoor van
de Congrespartij in New
Delhi dreigt hij, door zijn
kleine postuur, vaak on
der de voet te worden ge
lopen. Zijn zachte, licht
weifelende stem is niet
getoonzet om grote mas
sa's in vervoering te bren
gen. Maar intussen treedt
P.V* Narashima Rao wel
in het voetspoor van
Indiase premiers als Jawa-
harlal Nehru, zijn dochter
Indira Gandhi en haar
zoon Rajiv Gandhi.
De Congrespartij van de ver
moorde Gandhi heeft gisteren
met klikkende hielen de gele
deren gesloten achter Narashi
ma Rao, die volgende week
vrijdag 70 jaar wordt. Hij is de
wereld ingeslingerd als de on
betwiste leider van de drie we
ken geleden nog volkomen
stuurloze partij, die dreigde
ten onder te gaan aan het dra
matische verlies van partijlei
der en gedoodverfd premier
Rajiv Gandhi.
„Zijn zwakte is zijn kracht",
zegt een pas gekozen parle
mentariër, die eraan toevoegt
dat Narashima Rao in de drie
weken dat hij partijvoorzitter
is, als opvolger van Gandhi,
erin is geslaagd de eenheid in
de partij te bewaren en de
slechte resultaten van de eer
ste kiesdag, daags voor Gand
hi's moord, afgelopen week
om te buigen in behoorlijke
winst.
Hij beschikt niet over een ei
gen machtsbasis, zoals de
meeste partijleiders, wat ook
inhoudt dat hij voor niemand
een echte bedreiging is. Maar
een klinkende staat van dienst
heeft hij wel. In 1957 werd hij
gekozen in het deelstaatparle
ment van Andhra Pradesh,
een deelstaat in het zuiden,
waar hij 20 jaar bleef, 10 jaar
als minister en 3 jaar als deel
staatpremier. Indira Gandhi
haalde hem naar New Delhi,
waar hij van 1980 tot eind 1984
een zeer effectieve minister
van buitenlandse zaken was,
een van de betere die India
heeft gehad. Onder Rajiv Gan
dhi, die eind 1984 premier
werd als opvolger van zijn
vermoorde moeder, kreeg Rao
tal van ministersposten, waar
onder defensie en uiteindelijk
opnieuw buitenlandse zaken.
Geslepen
Vooral als minister van bui
tenlandse zaken bleek de man
met het pessimistische uiterlijk
opvallend geslepen, soms hu
moristisch, soms cynisch, maar
altijd in staat de tegenstand te
overtuigen van zijn gelijk.
„Narashima Rao vocht nooit
met het parlement, hij bespeel
de het", herinnert zich een
oud-parlementariër.
De jurist, taalkundige en
schrijver Rao, die vloeiend
tien talen spreekt, staat poli
tiek gezien dichtbij de oude so
cialistische idealen van India's
eerste premier, Jawaharlal
Nehru. Rao gelooft heilig in
een geseculariseerde staat met
grondwettelijke bescherming
van minderheden. Zijn politie
ke denkbeelden kwamen niet
altijd overeen met Rajiv Gand
his modernisme, zoals het ver
langen India het computertijd
perk in te loodsen, maar Rao is
altijd een trouw soldaat van de
partij geweest en heeft in het
grote belang zijn persoonlijke
nogal socialistisch getinte idea
len opzij gezet. „Het doet er ei
genlijk niet toe wat hij zelf
vindt, want je kunt altijd op
hem vertrouwen. Waarschijn
lijk een van de weinigen die
het partijbelang laat prevale
ren boven het persoonlijk be
lang", zei Indira Gandhi eens
over haar fel geprezen minis
ter van buitenlandse zaken.
Rao's voornaamste kwaliteit is
vooral dat hij oncontroversieel
is en een sterke hang heeft
naar consensus. Het zoeken
naar een compromis is ook een
eigenschap die hij als India's
premier nodig zal hebben, om
dat hij zo goed als zeker een
minderheidsregering zal
moeten leiden, die valt of staat
met de steun' van het linkse
front van twee communisti
sche partijen en het Nationale
Front, een bundeling van re
gionale partijen onder aanvoe
ring van ex-premier V.P.
Singh. Voor dit samenwer
kend blok, goed voor 130 ze
tels in hef nu 511 zetels tellen
de parlement, is Rao een aan
vaardbare kandidaat, gedeelte-
liojk omdat hij geacht wordt
een middenweg te bewande
len, maar bovendien omdat hij
politieke denkbeelden koes
tert, waaruit ook de andere
partijen putten.
Electoraat
Met Rao zal de koers van de
Congrespartij ten minste licht
worden omgebogen naar het
oude Nehru-isme. Dat bete
kent vooral dat Rao zal probe
ren om de extremen in de
Congrespartij, vooral als het
gaat om een te snelle moderni
sering van India, af te zwak
ken. Hij zal daarbij ongetwij
feld het feit uitspelen dat de
Congrespartij met 224 zetels
samen met de bondgenoten
239 zetels een minderheids
regering heeft gevormd en
steun van andere partijen on
ontbeerlijk is. Dat heeft voor
hem het voordeel dat hij de
partij kan opvoeden in de
nieuwe realiteit van de Indiase
politiek, namelijk die van het
electoraat, dat verdeeld is gé-
raakt omdat de tijd van rege
ringen die een absolute meer
derheid behaalden, voorbij
lijkt. Rao heeft het in zich, een
nieuw klimaat te scheppen in
de parlementaire democratie,
waarin ook de oppositie een
wezenlijke rol krijgt toebe
deeld, iets dat in India nooit
eerder is gebeurd.
De keuze van de ogenschijn
lijk kleurloze Rao is misschien
nog de beste voor India op dit
moment, omdat hij een van de
weinigen is die de polarisatie
kan bestrijden. Eenzelfde ver
kiezingsuitslag met Rajiv Gan
dhi aan het roer had India in
een absolute crisis gestort. Er
is nog een klein smetje: Rao
was geen kandidaat in de ver
kiezingen en is dus geen lid
van het Lagerhuis geworden.
De nieuwe premier heeft zes
maanden de tijd zich in een
P.V.
Narasimha
Rao neemt de
felicitaties van
leden van zijn
Congrespartij
in ontvangst.
De partijleden
zijn unaniem
van oordeel
dat Rao
India's nieuwe
premier moet
worden.
FOTO:AP
van de 16 kieskringen waar
verkiezingen wegens geweld
zijn opgeschort, in een later
stadium te laten kiezen.
Sinds Rajiv Gandhi in 1989
moest aftreden na een verplet
terende verkiezingsnederlaag,
hebben de twee opeenvolgen
de regeringen nagelaten de
voor India zo essentiële bui
tenlandse politiek voort te zet
ten. In 18 maanden tijd heeft
India zijn leidende rol in de
beweging van ongebonden
landen verspeeld. In tal van
opzichten is India verdwenen
van het buitenlandse politieke
toneel. Met Rao, met zijn voor
liefde voor een eigen Indiase
weg in de buitenlandse poli
tiek, aan het roer kan de ko
mende jaren van New Delhi
weer het nodige worden ver
wacht.
SUSKE EN WISKE HET WITTE WIEF
(c) Standaard Ultgeveri)/Wavery Productions
DEN HAAG De Twee
de-Kamerleden Sipkes en
Lankhorst van Groen
Links hebben opheldering
gevraagd aan staatssecre
taris Kosto van justitie
over de uitzetting van
1027 buitenlanders. Zij
vragen zich af of deze
mensen wel de gelegen
heid hebben gekregen om
een asielaanvraag te doen.
Sinds februari controleert de
marechaussee vaak direct bij
de uitgang van vliegtuigen op
papieren. Zo kunnen mensen
zonder geldige papieren ge
makkelijker meteen met het
zelfde vliegtuig worden terug
gestuurd en is na te gaan uit
welk land ze komen. Groen
Links vermoedt dat de ver
scherpte controle erop is ge
richt het aantal asielzoekers te
beperken. De twee vragen de
staatssecretaris of de vereiste
zorgvuldige procedures in ge
vaar komen. Volgens het mi
nisterie van justitie krijgen
reizigers alle kans een asiel
verzoek in te dienen.
(ADVERTENTIE)
Kwaliteit garnalen verbeterd
GRONINGEN De kwaliteit van onderzochte garnalen is sinds
het van kracht worden van het verbod op het thuis pellen, in
Nederland per 1 juli vorig jaar sterk verbeterd. De Inspectie
Gezondheidsbescherming Groningen constateert dat in het jaar
verslag over 1990. Volgens de Inspectie zijn in haar gebied sinds
het van kracht worden van het verbod geen overtredingen ge
constateerd en wordt er, voorzover bekend, niet meer thuis ge
peld. Het pellen geschiedt momenteel machinaal of nog deels
handmatig in een hygiënische fabriekshal of in speciale, gecon
troleerde pelcentra in het buitenland.
JUSTITIE:
Drugsgebruikers
in grensstreek
harder aanpakken
DEN HAAG Duitsers die
over de grens komen om in ons
land drugs te kopen en te ge
bruiken kunnen van nu af
hard worden aangepakt. Minis
ter Hirsch Ballin van justitie
heeft ermee ingestemd dat deze
'drugstoeristen" worden aange
houden en overgedragen aan
de Duitse justitie.
De regel in ons land is dat hasj-
rokers en junkies die minder
dan een halve gram harddrugs
of dertig gram softdrugs in be
zit hebben niet gerechtelijk
vervolgd worden. Minister
Hirsch Ballin is bereid uitzon
deringen op dit beleid toe te
staan onder twee voorwaarden.
Ten eerste moet het zo zijn dat
de drugsgebruikers overlast
veroorzaken. Ten tweede
moeten de plaatselijke autori
teiten niet alleen Duitse maar
ook Nederlandse drugsgebrui
kers aanpakken. De plaatselij
ke politie mag overigens zelf,
na overleg met de burgemees
ter en de officier van justitie,
bepalen wanneer er sprake is
van overlast.
In het oosten van het land,
vooral in Arnhem en Venlo,
ondervindt de bevolking regel
matig grote hinder van Duit
sers die in het openbaar drugs
gebruiken. Deze 'drugstoeris
ten' komen naar ons land, om
dat zij hier relatief eenvoudig
en goedkoop verdovende mid
delen kunnen kopen.
De PvdA heeft al laten weten
niet akkoord te gaan met het
hasj-plan van Hirsch Ballin. De
partij vindt dat Nederlanders
die soft drugs op zak hebben
voor eigen gebruik niet door
Justitie mogen worden ver
volgd. PvdA-woordvoerster
Swüdens wijst erop dat er
rechtsongelijkheid ontstaat als
een hasjroker in Roermond
voor de rechter moet verschij
nen, terwijl hij in een Amster
dams café ongestraft een joint
kan opsteken.
U
MEDELLIN Woens
dagmiddag kwart voor
vijf werd het luchtruim
boven de Colombiaanse
stad Medellin plotseling
voor alle luchtverkeer ge
sloten. Dit gold niet voor
twee helikopters van de
gemeente Envigado, een
van de randsteden van de
metropool. Op dat mo
ment was het overduide
lijk. Don Pablo komt er
aan. De capitulatie van
drugsbaron Pablo Escobar
(41), leider van het uiterst
gewelddadige Medellin-
kartel, moest een feit zijn.
Even daarvoor hadden militai
re inspecteurs van Escobars
privé-leger het 5-sterrengevan
geniscomplex in Envigado, de
geboorteplaats van de cocaïne-
grossier, voor het laatst onder
worpen aan een grondig onder
zoek. Toen de inspectie uitwees
dat alles pluis zat, werd positief
advies uitgebracht aan John
'Popeye' Velasquez (28), ver
antwoordelijk voor de parami
litaire structuur van het kartel.
De nummer drie had zich even
tevoren overgegeven. Eenmaal
overtuigd zette 'Popeye' het
sein op veilig. Even later stapte
Pablo Escobar, 's werelds meest
gezochte drugshandelaar, op
een onbekende plaats enkele
honderden kilometers buiten
Medellin in een helikopter
voor zijn transport naar de
zwaar bewaakte gevangenis.
Don Pablo maakte zijn tocht in
het bijzijn van zijn moeder, en
kele hoog geplaatste justitiële
autoriteiten en pater Rafael
Garcia Herreros (84). Het is aan
de vruchtbare bemiddelingspo
gingen van deze laatste te dan
ken dat Escobar zich uiteinde
lijk heeft durven overgeven.
Gedurende twee maanden
heeft pater Herreros met goed
keuring van de Colombiaanse
regering op en neer gependeld
tussen Medellin en Escobars
schuilplaats in de bergen. En
kele uren voor de capitulatie
van de drugsbaron had de
grondwetgevende vergadering
in het land tijdens een geheime
stemming met 55 voor, 13 tegen
en 5 onthoudingen besloten dat
cocaïnehandelaren voortaan
niet meer aan de Verenigde
Staten worden uitgeleverd.
Toen dit eenmaal bekend werd,
durfde Don Pablo uit zijn
zwaar bewaakte grot tevoor
schijn te komen. Overigens on
herkenbaar voor de buitenwe
reld, want de mafioso heeft een
drastische plastische chirurgie
ondergaan. Ook pater Herreros
had bij het begin van zijn be
middelingspogingen grote
Populaire pater
„Ik wist dat hij het was. Ik zag
het aan de manier waarop hij
orders aan zijn manschappen
gaf", aldus de razend populaire
pater, die in Colombia al 30
jaar een religieuze talkshow op
de televisie presenteert.
la.
;;za
Herreros zelf verklaar
teraf dat Escobar een
rustige indruk maakte
een tevreden mens voel
gens de pater is de dru
bezweken aan de psjrar
druk die het almaar
veroorzaakte. „Het lev«
gevangenis is beter dan
ven in een donkere grot^
de reactie van de geestr
Dat het leven van gei
Don Pablo luxueus zal
geen geheim. In zijn g$ro
plaats Envigado is hetglf;
afkickcentrum voor di^.
slaafden in twee maan
omgetoverd tot 's wen 'J
bewaakte 5-sterrengev
Het complex bevat t<
nen, weelderige tuini
wijnkelder en een z'
met Olympische afmj1
Volgens geruchten is
op het laatste moment
tra gepantserd om Don
beschermen tegen raket
len van het rivaliseren!
kartel. Beide drugssyn°e
leven in staat van ooooo;
1989 huurden de concu
uit het zuidelijker
Britse huurlingen in oifsl
bar te vermoorden. De
mislukte omdat een
twee helikopters neersl
Grafzerken
Escobar hoeft overigeLe,
echt te vrezen voor zijny...
heid. Het 7000 vierkant pe
tellende complex is gel
een steile berghelling eie^
geven met 'schrikdraadzai
op 5000 volt staat, j v<
wachttorens zullen
worden met 40 special^
ten. Binnen de gevangf1
ren waakt Don Pablo's
liere veiligheidsdienst,
tot de tanden toe be^
lijfwachten zien toe op
chamelijk welzijn van
rijke drugsbaron die
het Amerikaanse zal$
Fortune 3 miljard doll;,
en daarmee de 13e plajC
neemt op het lijstje van!
reld meest vermogend!
sen.
Zijn huidige status i
schril contrast met een
tal jaar geleden. Don P«
gon zijn criminele carrii
het roven van grafzerker,
sleep hij weg, poetste ze
verkocht ze voor nieuw.-r t
Volgens een hoge Colon
se legerchef behoort 0s6
tot een ras criminelen wjn<
er maar weinig in zijn s<tr
de aarde rondlopen. jn
bloeddorstig, omdat h g.
hersens, zijn vuisten en
stool wist te gebruiken. n<
dien veroverde hij do<1
gulle giften het imago v Tl
moderne Robin Hood, ;g
door hij bij de lokale bev V;
niet meer stuk kan", al or
militair. Escobar hoeft
gens niet bang te zijn d ei
vermogen geconfis
wordt door de Coloml fic
justitie. Onbevestigde beilcj
melden dat hij zijn k es
mag houden. Na een ver jr
het luxe hotel Escobar, 1
in alle rust gaan geniet
nieten van zijn fortuin.
neer Don Pablo geluk ar,
kan dat al over drie jaa13^
Althans, dat verwachten"10
gen van Colombiaanse a 9.'
Militair materieel VS doorsnijdt NederlP
DEN HAAG Tussen eind juni en eind september zuil
nieuw grote aantallen Amerikaanse helikopters, tanks en
tuigen via Nederlands grondgebied worden vervoerd. H<
om materieel dat afgelopen winter van Duitsland naar
Arabië werd overgebracht, en nu voor een deel naar Di
terug gaat. Dit heeft minister Ter Beek van defensie gisl
een brief aan de Tweede Kamer meegedeeld. De kosten
transport zijn voor de Verenigde Staten, maar de steun
„Host Nation Support" organisatie van het Nationaal T<
aal Commando in Gouda komt voor rekening van Defe
