3vdA: begrip
bassende arbeid
liet schrappen
80*
Jgsfr
„Tweede Kamer moet af van voorgekauwde debatten
Akkoord cao kruiswerk:
3,75 procent erbij
Z/^[L[°)[jDZ7^
M
Geef de krant aan papa
£eidóe(3ouia/nt
CeidócSoivumt
ZATERDAG 1 JUNI 1991 PAGINA 3
invallen
an inconducteur Van Veen gaat zijn eigen spandoek te lijf met een
De conducteur voerde gisteren een eenmans-actie voor het
itraal Station in Amsterdam.
FOTO: ANP
Commissaris van
Gelderland wellicht D66'er
DEN HAAG D66 maakt een goede
kans de nieuwe commissaris van de ko
ningin in Gelderland te leveren als op
volger van de deze week overleden ing.
M. de Bruijne. De partij heeft nog geen
kandidaat naar voren geschoven en wil
daarmee ook nog tijd wachten. Woor-
voerder Kohnstamm heeft recent al ge
zegd dat D66 pogingen zou wagen een
commissaris benoemd te krijgen zodra
er een vacature zou ontstaan, tenzij het
om de provincies Limburg of Noord-
Holland ging.
De functie van De Bruijne, die al enige
tijd ernstig ziek was, wordt sinds twee
weken waargenomen door dr. ir.A.
Oele, oud-commissaris van de koningin
in Drenthe.
Eerste steen DAF-museum
in Eindhoven
EINDHOVEN Het automobielconcern
DAF richt in Eindhoven een eigen museum
in. Het wordt ondergebracht in een voorma
lige bierbrouwerij waarin Hub en Wim van
Doorne in 1928 startten met een machinefa
briek en constructiewerkplaats. Naast dat
historische gebouw wordt een nieuwe expo
sitiehal gebouwd. Gisteren werd daarvoor
de eerste steen gelegd. In het museum
wordt een permanente tentoonstelling inge
richt van DAF-produkten en -diensten uit
het verleden en heden.
Ook wordt de collectie vrachtwagens en
personenauto's uit het partikuliere DAF-
museum van Rob Lammers in Glanerbrug
er ondergebracht. Lammers wordt conser
vator van het museum. Het museum gaat
eind 1992 open.
Studentenstop luchtvaarttechniek
DEN HAAG In het volgende universitaire jaar gel
den voor twaalf studierichtingen studentenstops. Voor
het eerst is dat komend seizoen ook van toepassing voor
lucht- en ruimtevaarttechniek aan de Technische Uni
versiteit van Delft.
De in Utrecht nieuwe studierichting natuurwetenschap
pen heeft ook meteen een stop, zo heeft de ministerraad
gisteren besloten.
De stops worden ingesteld omdat de universiteiten voor
de twaalf richtingen onvoldoende capaciteit hebben om
alle studenten te plaatsen. De stops gelden verder voor
bedrijfskunde in Groningen en Rotterdam, technische
bedrijfskunde in Eindhoven en Enschede, geneeskunde
aan alle universiteiten, diergeneeskunde in Utrecht, me
dische biologie in Utrecht, industrieel ontwerpen in
Delft, beleid en management gezondheidszorg in Rotter
dam, gezondheidswetenschappen in Leiden en Nijme
gen, Japankunde in Rotterdam en Romaanse talen in
Groningen. Voor tandheelkunde was al eerder een stop
afgekondigd.
Huisartsen laken
reclame voor 06-11
UTRECHT Het verspreiden van stickers
met de tekst 'Hartklachten zijn echt alarm:
bel 06-11' van de Hartstichting is wellicht
niet erg verstandig. Veel Nederlanders den
ken namelijk ten onrechte dat er meteen
een dokter komt. Bovendien is op het plat
teland de huisarts veel sneller ter plaatse
dan een ambulance. „De Nederlandse Hart
stichting lijkt te propageren de huisarts sy
stematisch te passeren", schrijft een groot
aantal huisartsen in het artsenblad Medisch
Contact. Na het bellen van 06-11 komt er
een ambulance. Ambulancepersoneel is in
de grote steden goed opgeleid om acute
hartklachten op te vangen. Maar in kleinere
plaatsen is de ambulance vaak bemand door
EHBO'ers. De (plattelands) huisarts is dan
veel deskundiger, stellen de auteurs.
ILDEBRAND B. BIJLEVELD en ALEX SNEEMAN
hee
dig
•mi
ter N HAAG De PvdA
de Tweede Kamer sluit
daging van de wao-uit-
•ing uit. De socialisten
len bij een herziening
de wao alleen denken
verruiming van het
[rip passende arbeid en
verplicht stellen van
rijfsartsen. Daarnaast
'ten arbeidsongeschik-
va werknemers regelmatig
herkeuring krijgen en
den werkgevers ver-
ht hen vervangend
k aan te bieden.
ïake
'schi zijn de belangrijkste uit-
and^sten van de discussie bin-
de PvdA-fractie over de
De socialisten lopen daar-
vooruit op het advies van
lociaal Economische Raad
aan het kabinet dat bin-
enkele weken wordt uit-
acht. De coalitiepartner
wil nog niet reageren op
stati PvdA-voorstel.
^-fractievoorzitter Thijs
Igens zei gisteravond op
spreekbeurt in Ridder-
dat binnen zijn fractie
stee gedacht wordt aan een bo-
malussysteem. Bij bedrij-
oppi met een hoog percentage
n a; idsongeschikten wordt
Mar
ezeg
een hogere wao-premie
Wöltgens wil daarmee
het risico spreiden over werk
gevers en werknemers.
Arbeidsongeschikte werkne
mers die gedeeltelijk kunnen
werken, behoeven nu alleen
een passende baan te accepte
ren. Enkele kroonleden van
de SER hebben echter voorge
steld om het begrip passende
arbeid te laten vervallen. Zo
ver wil de PvdA niet gaan.
Volgens de PvdA-fractieleider
mag het begrip passende ar
beid wél ruimer opgevat wor
den. „Een afgekeurde hoogle
raar of piloot zal nu immers
niet snel werk vinden dat aan
sluit bij zijn beroep", aldus
Wöltgens.
Geen illusies
Overigens vindt Wöltgens dat
bij herziening van de wao
geen valse illusies gewekt mo
gen worden, omdat veel
wao'ers willen werken, maar
dat niet kunnen: „Van de de
ruim 800.000 wao'ers die een
uitkering krijgen, hebben
150.000 nu al een baan. De uit
kering compenseert alleen een
deel van het inkomensverlies
dat is ontstaan door de handi
cap. Dus het is in de praktijk
niet zo, dat arbeidsongeschik
ten achter de geraniums blij
ven zitten".
De PvdA-fractieleider ver
wacht dat het heel moeilijk
wordt om honderdduizenden
banen te scheppen voor
wao'ers die medisch gezien ge
heel of gedeeltelijk kunnen
werken. Wöltgens zal bij de
herziening van de wao eisen
dat arbeidsongeschikten boven
de vijftig jaar volledig buiten
schot blijven.
Langer
Het PvdA-kamerlid Bert Mid
del pleit er voor dat de eerste
zes weken van het ziektever
zuim voor rekening komen
van de werkgever. De socialis
ten verzetten.zich tegen de in
voering van twee wachtdagen
op rekening van de werkne
mers. De PvdA vreest dat deze
maatregel eerder zal leiden tot
langer ziekteverzuim. Middel
wijst de komst van het zogehe
ten 'professionele risico' van
de hand. Iemand die buiten
werktijd door een ongeval ar
beidsongeschikt wordt, zou
dan geen recht hebben op een
wao-uitkering. De PvdA wil
ook geen koppeling van het
arbeidsverleden aan de duur
van de wao-uitkering. Het
PvdA-kamerlid, die vandaag
spreekt op een vergadering in
Hoogeveen, haalt fel uit naar
CDA-fractievoorzitter Brink
man: „De wao'ers voelen zich
uitgerangeerd en willen zich
op een of andere wijze toch
weer nuttig maken. Het is dan
ook een schandalige opmer
king om hen aan te duiden als
aanstellers", aldus Middel.
Overigens is PvdA-staatssecre-
taris Ter Veld van sociale za
ken wel voor het schrappen
van het begrip passende ar
beid, zo bleek gisteren in een
interview met Het Parool.
-
ikaanse landbouw
opoloog dr. L.J. Slikkerveer licht zijn project 'Ontstaan en
wikkeling van Lokale Landbouwkennis en Technologie in Ke-
loe. Dat gebeurde gisteren bij de opening van de UNESCO-
ifestatie 'Cultuur en Ontwikkeling' in de Ridderzaal in Den
Slikkerveers project richt zich op het ontstaan en de ont-
iling van traditionele kennis en technologie van de Afrikaan-
ridbouw.
FOTO: STEPHEN EVENHUIS
Politie int
smak boetegeld
ROTTERDAM De Rotter-'
damse parketpolitie heeft van
af februari door acht extra ac
ties voor 250.000 gulden aan
achterstallige boetes geïnd. In
die periode werd het aantal
van 43.000 bevelen terugge
bracht tot 30.000. Dit heeft de
rijkspolitie Dordrecht, waar
onder de parketpolitie in de
Maasstad valt, bekendge
maakt.
(ADVERTENTIES)
Walltare Nederland
maakt ze definitief droog!
Bel 010-4602444
BESTUURSKUNDIGE PROMOVEERT OP ONDOELMATIGE WERKWIJZE KAMER
G.H. Hagelstein is
gisteren gepromoveerd in
de rechtsgeleerdheid aan
de Rijksuniversiteit
Groningen op zijn
onderzoek
'Parlementaire
commissies' naar de
doelmatigheid van het
parlement. Hagelstein is
als bestuurskundige
onder meer verbonden
aan het centrum voor
Beleid en Management in
Utrecht. Hij stelt dat
kamerleden in het web
van kamercommissies
'bedrijfsblind' raken
doordat zij te
specialistisch werken.
Hierdoor verslapt de
controlefunctie en
daarmee de greep op de
besluitvorming. Het
aantal vaste commissies
moet daarom terug naar
vijf, betoogt
UTRECHT Vlakbij de
regeringsgebouwen op het
Binnenhof verrijst in rap
tempo de nieuwe verga
derzaal van de Tweede
Kamer. De voorzitter van
de Tweede Kamer, Deet-
man, moet zich bij tijd en
wijle wanhopig afvragen
hoe hij de zaal in hemels
naam vol krijgt. Kamerle
den lopen bij debatten
niet bepaald over van
warme belangstelling
voor zaken die niet in hun
portefeuille zitten.
Het illustreert de verkokering
van de Tweede Kamer, vindt
promovendus G.H. Hagelstein
(32). Het plenaire debat in de
Kamer is volgens hem louter
„tijdverdrijf voor de publieke
tribune". Discussies zijn al in
een van de 29 kamercommis
G.H. Hagelstein: „Vroeger sprak je politici op van alles en nog wat aan".
sies gevoerd, hobbels zijn vlak
gestreken, meningen geventi
leerd. Als een wetsvoorstel uit
eindelijk in de Kamer wordt
behandeld of liever 'her
kauwd' staan politici en ka
merleden urenlang voor lege
bankjes te spreken.
Geen wonder, meent Hagel
stein, alle krenten zijn dan al
uit de pap. „Commissieleden
hebben door hun detaillisti
sche werkwijze de neiging om
in hun eigen straatje te den
ken. Aspecten van de zaak die
best relevant zijn, zoals het mi
lieu en de ruimtelijke orde
ning, worden niet meegewo
gen. Kijk, op zichzelf is het
idee van commissies die dicht
op de ministers zitten natuur
lijk slim. Zo kun je als Kamer
je controlefunctie efficiënt uit
oefenen. Maar de laatste twin
tig jaar is het aantal commis
sies volledig uit de hand gelo-
Hagelstein constateert in zijn
proefschrift dat de Kamer me
deplichtig wordt aan het be
leid dat zij eigenlijk van een
afstand kritisch zou moeten
volgen, Als voorbeeld noemt
de bestuurskundige het visse
rijbeleid. „Dat is een slepende
zaak geworden. De politiek is
niet bij machte om de vissers
in het gareel te krijgen. Er be
staat een speciale kamercom
missie voor visserijzaken maar
ondanks het werk van die
commissie zijn de vissers altijd
I FOTO: PERS UNIE
gespaard. Je moet dan toch de
conclusie trekken dat de com
missieleden kennelijk te veel
affiniteit hebben met de belan
gen van de vissers".
Het kan veel doelmatiger, be
toogt Hagelstein. Het aantal
kamercommissies moet terug
naar vijf, aangevuld met de
vaste commissie voor de rijks
uitgaven en een nieuwe parle
mentaire klachtencommissie.
Om de politieke vurigheid in
de Kamer op te porren en de
kwaliteit van de besluitvor
ming te verbeteren stelt Ha
gelstein een verschuiving van
debatten voor. „Discussies tus
sen regering en de Kamer
moeten in eerste instantie over
hoofdlijnen gaan. Dit is ook
het moment voor sturing en
controle op het beleid. Vervol
gens kun je besluiten om de
zaak in details uit te spitten in
een vaste commissie die dan
ook beslissingsbevoegdheid
krijgt. Zo ben je van die saaie,
formele plenaire debatten af
waar toch maar weinig be
langstelling voor is, omdat al
les al in de commissies is voor
gekookt. Die debatten gaan
nergens over, ze hebben geen
inhoudelijke diepgang. Ik weet
bijna zeker dat tachtig procent
van de onderwerpen geen ka
merdebat achteraf nodig
heeft".
Een voordeel van zijn conclu
sies is, vindt Hagelstein, dat de
politiek ook voor de burger
weer levendig wordt. „Het is
een beetje de tijdgeest", zegt
hij, „dat politiek niet meer in
de belangstelling staat". Voor
individuele zaken heeft de
kiezer zijn weg gevonden naar
allerlei juridische instanties.
„Vroeger sprak je de politici
op van alles en nog wat aan.
Nu is de teneur: de politiek is
machteloos om mijn zaken te
regelen".
Hagelsteins bezigheden lopen
min of meer parallel met het
werk van de commissie Deet-
man (bestuurlijke vernieu
wing). Minder vaste kamer
commissies én inkrimping van
de huidige veertien departe
menten, is de conclusie van
Deetman en de zijnen. Hagel
stein: „Het verschil met de
commissie Deetman ï's dat ik
af wil van die plenaire voorge
kauwde debatten en Deetman
er juist voor pleit om ze nieuw
leven in te blazen. Hóe is me
een raadsel. Deetman consta
teert eveneens een verkoke
ring maar verbindt daar geen
conclusies aan. Hij kijkt na
tuurlijk ook naar de politieke
haalbaarheid van zijn voorstel
len en daar hoef ik me als we
tenschapper niet in de eerste
plaats druk om te maken".
De promovendus beseft dat
zijn suggesties het besluiten-
schema van de Tweede Kamer
aardig in de war sturen. „De
moeilijkheid is dat als je ka
mercommissies beslissingsbe
voegdheid geeft, je een grond
wetswijziging nodig hebt".
BUNNIK De Landelij
ke Vereniging voor Thuis
zorg (LVT) heeft gisteren
met de vakbonden een
akkoord bereikt over een
nieuwe cao voor het
kruiswerk (20.000 werk
nemers).
De werkgevers trokken hun
laatste loonbod van 3,5 procent
op tot 3,75 procent per 1 mei
en de AbvaKabo en de CFO
deden een kwart procent van
de door hen geëiste 4 procent
af. Volgens een woordvoerster
van de AbvaKabo heeft de
LVT een voorstel tot verslech
tering van de toeslag voor on
regelmatige uren ingetrokken.
Ook is een verbetering over
eengekomen van de vergoe
ding voor reis- en verblijfkos
ten. Er komen meer lease- en
dienstauto's voor werknemers
die veel onderweg zijn, terwijl
voor personeelsleden die jaar
lijks minder dan 8000 kilome
ter afleggen de vergoeding
over de eerste 5000 kilometer
omhoog gaat.
Ook over het heikele punt van
het volledig doorvoeren van
de functiewaardering zijn par
tijen het eens geworden. Dat
gebeurt grotendeels dit jaar en
de 'rest' per 1 januari 1992.
Voor veel groepen werkne
mers betekent dit volgens de
bondswoordvoerster een extra
verbetering.
In de cao wordt een regeling
inzake ongewenste intimitei
ten opgenomen, vergelijkbaa
met die in de cao voor de ge
zinszorg. Werkneemsters mo
gen bepaalde cliënten weige
ren of „weglopen" zonder dat
ze ontslag hoeven te vrezen.
Dit jaar zal de LVT een en
quête houden over kinderop
vang. De resultaten daarvan
moeten leiden tot voorstellen
voor de cao-onderhandelingen
1992. Verder komt er een com
missie oudere werknemers.
"Second Opinion" ook beter bij hypotheken?
Neem de proef op de som en bel.
HYPOTHEKEN
Niet voor niets de grootste makelaardij in hypotheken. Den Haag 070-3469776
Overige vestigingen: Alkmaar, Amsterdam, Haarlem, Rotterdam, Schagen.
SPER EN HOBBES
DOOR BILL WATERSON
(ADVERTENTIE)
(ADVERTENTIES)
Wallcare Nederland
maakt het weer gaal!
Bel 010-4602444
ELKE DONDERDAG DE
BIJLAGE BIJ UW KRANT MET
.NFORMATIEOVER FILMS, MUZIEK
THEATER, RECREATIE, EXPOSITIES
EN EEN COMPLETE AGENDA
Stemrecht vreemdelingen
wordt niet uitgebreid
DEN HAAG Vreemdelin
gen krijgen geen stemrecht bij
provinciale en landelijke ver
kiezingen. Voor vreemdelin
gen die legaal in Nederland
verblijven komt er wel de mo
gelijkheid om de Nederlandse
nationaliteit krijgen zonder
hun oorspronkelijke nationali
teit te verliezen.
Hoewel dit niet strookt met
het internationale Verdrag
van Straatsburg, meent het
kabinet dat een dubbele natio
naliteit wenselijk is voor de
rechtspositie van de legale
vreemdelingen in ons land.
Het gaat vooral om jongeren
tot 24 jaar die geen afstand
willen doen van de nationali
teit van hun geboorteland. Het
kabinet begrijpt dit standpunt.
Om de integratie van deze
groep te bevorderen is de Ne
derlandse nationaliteit ge
wenst, zo meent het kabinet.
De mogelijkheid van een dub
bele nationaliteit heeft als
voordeel dat de kieswet niet
aangepast hoeft te worden nu
het nederlanderschap zo ge
makkelijk te verkijgen is. De
wet biedt vreemdelingen al
leen de mogelijkheid om op
gemeentelijk niveau te stem
men. Zij moeten dan tenmin
ste vijf jaar in Nederland wo
nen. De dubbele nationaliteit
heeft volgens het kabinet wel
het nadeel dat consulaire
rechtsbijstand verleend moet
worden in het land waar de
vreemdeling vandaan komt.
Bovendien kan het grote pro
blemen opleveren bij het ver
vullen van de militaire diens
plicht. Het Nederlands Cen
trum Buitenlanders staat posi
tief tegenover de meervoudige
nationaliteit. Maar woordvoer
der I. Akel blijft pleiten voor
een algemeen kiesrecht voor
buitenlanders. Volgens hem
zal dat de integratie van etni
sche minderheden het meest
bevorderen.
ZO BLIJFT 'T NIET BIJ EEN ÉÉNMALIG CADEAUTJE OP VADERDAG!
Verras papa oj
'ns met eei
cheque voor
6 weken lang
Voor f.25,- kunt u henö
blij maken met heel
nieuws. Goed i>
>e cheque wordt u tijdig1 toegezom]
Ja, laat de Leidse Courant 6 weken lang
(17 juni t/m 27 juli) bezorgen bij:
(voor controle op bezorging)
I Stuur de rekening (f 25,-) en de cheque naar:
i Dhr/Mevr.:
Plaats:
Stuur deze bon vóór 12 juni in een open envelop
(postzegel niet nodig) naar: Leidse Courant, Abonnee
Service, antwoordnummer 998, I
2S01 VC Den Haag.
verzoek om een (proefabonnement worden