Ambtenarenacties niet
meer beslecht met bom
CeidóeSoiwcMit
Kamer betreurt gedogen Veronique
Fout parkeren zonder boete
COMMISSIE-ALBEDA VIERT EERSTE LUSTRUM MET BOEK
BINNENLAND
DONDERDAG 5 OKTOBER 1989 PAGINA 3
Bemiddeling
bij conflict
ABP-pensioen
DEN HAAG Minister
Van Dijk (binnenlandse
zaken) en de vier ambte-
narencentrales leggen
gezamenlijk een geschil
over het ABP-weduw-
naarspensioen voor aan
de geschillencommissie-
Albeda. Dat zijn beide
partijen gisteren in het
ambtenarenoverleg in
Den Haag overeengeko-
In afwachting van het
(niet-bindende) advies
gaat het ABP door met
de uitbetaling van we
duwnaarspensioenen vol
gens het huidige wets
voorstel, waar de bonden
bezwaar tegen hebben.
Op 23 oktober betaalt het
fonds het eerste weduw
naarspensioen uit.
Het conflict tussen minis
ter en bonden spitst zich
toe op een aantal onder
delen van de interimwet,
waarvan de terugwer
kende kracht de belang
rijkste is. De bonden wil
len die verruimen tot 6
april 1984 (de dag van
een vonnis over gelijke
behandeling van wedu
wen en weduwnaars). De
interimwet maakt aan
vragen mogelijk met een
terugwerkende kracht
van een jaar (maar nooit
voor 6 april 1984).
ling is wat genuanceerder. Het
werkpatroon van een surveil
lerende agent wordt geken
merkt door periodes van grote
spanning zoals het afhandelen
van incidenten als verkeerson
gevallen, burenruzies etcetera.
Anderzijds zijn er tijden van
tamelijk grote rust; het tussen
de incidenten door rondrijden
in de surveillance-auto. „Het is
hollen of stilstaan en juist dat
laatste geeft ruim gelegenheid
tot kankeren", aldus Dem-
Tenslotte nog even terug naar
de massale acties van 1983 te
gen de drie procentskorting.
Dergelijke bezuinigingen, zo
schrijft commissielid H. Von-
hoff, zijn vaker voorgekomen.
Zoals bijvoorbeeld in 1933. Het
toenmalige kabinet besloot in
die tijd een forse verlaging
van de salarissen van het ma
rinepersoneel door te voeren.
Het voorstel viel, zoals was te
verwachten, slecht en leidde
tot muiterij aan boord van het
oorlogsschip Hr.Ms. De zeven
Provinciën. De Nederlandse
overheid reageerde prompt en
onverbiddelijk: een bom op
het schip. Daarmee kwam een
einde aan de actie. Toch goed
dat er tegenwoordig een Com-
missie-Albeda is.
MARGA RIJERSE
Ondanks alle spanningen rond de uitspraak van de Raad van State werd er
bij het kameroverleg over de media ook nog gelachen. Van links naar
rechts: Van Nieuwenhoven (PvdA), NOS-voorzitter Van der Reijden, Her
mans (VVD) en Wolffensperger (D66).
Barcelona-
Real bij
Veronique
DEN HAAG
RTL Veronique
verzorgt zaterdag
avond een recht
streeks verslag
van FC Barcelona-
Real Madrid, de
topper uit de
Spaanse voetbal
competitie.
De uitzending be
gint om 19.55 uur.
(Vervolg van de voorpagi
na)
DEN HAAG De af
wachtende houding van
minister Brinkman tegen
over Veronique is door
een grote meerderheid in
de Tweede Kamer met
weinig vreugde begroet.
CDA, PvdA, Groen Links
en de kleine christelijke
partijen, die samen goed
zijn voor 115 van de 150
zetels, spraken zich giste
ren met nadruk uit tegen
het gedogen van Veroni
que op de kabel.
Dat de Raad van State deze
zender als buitenlands bestem
pelt, maakt voor de woord
voerders van CDA en PvdA,
Beinema en Van Nieuwenho
ven, niets uit. Voor hen blijft
Veronique een verkapt Neder
lands commercieel station, dat
geen plaats verdient in ons
omroepbestel. „Maar na het
vonnis van de Raad van State
lijken voorlopig de middelen
te ontbreken om Veronique
weg te werken", erkende Bei
nema.
Alleen de president van de
Amsterdamse rechtbank mr.
B. Asscher zou vanmiddag nog
roet in het eten van Veroni-
que-directeur Lex Harding
kunnen gooien, door op
verzoek van de NOS, de STER
en de Nederlandse Dagblad
pers zes kabelexploitanten
te verbieden het programma
van Veronique door te geven.
Na de uitspraak van de Raad
van State is een dergelijk von
nis echter niet erg waarschijn
lijk meer.
Het belangrijkste houvast voor
NOS, STER en NDP is nu de
zogeheten bodemprocedure die
zij bij de Raad van State aan
hangig hebben gemaakt. In
een dergelijk proces worden
alle juridische aspecten van de
zaak letterlijk tot op de bodem
uitgezocht. „Hopelijk komt
men dan tot andere inzichten",
aldus NOS-voorzitter Van der
Reijden. Hij betreurde het ove
rigens dat de Raad van State
geen reden ziet om de bodem
procedure inzake Veronique
met voorrang te behandelen.
Daardoor kan het al gauw een
'half jaar duren eer er een
nieuw vonnis ligt.
Volgens de CDA'er Beinema
biedt de mogelijkheid van
snelle wetswijziging ook geen
uitkomst. Het is wel mogelijk
het nu geconstateerde gat in
de Mediawet te dichten en dus
alle Nederlandstalige commer
ciële uitzendingen vanuit het
buitenland te verbieden, maar
daarmee kan Veronique niet
meer geweerd worden. Beine
ma: „We kunnen dan alleen
nieuwkomers vanuit het bui
tenland tegenhouden. Om Ve
ronique te stoppen zouden we
de wet met terugwerkende
kracht moeten laten ingaan,
maar dat levert juridische pro
blemen op omdat dan de schijn
gewekt wordt van gelegen
heidswetgeving".
Aanpassen
Al met al is de kans niet ge
ring dat Veronique nog steeds
via de Nederlandse kabel te
zien zal zijn wanneer in ons
land de weg vrij is gemaakt
voor binnenlandse commercië
le omroep. Minister Brinkman
kreeg gisteren van CDA en
PvdA het groene licht om de
Mediawet in die zin aan te
passen. Vandaag heeft de mi
nister een brief naar de Ka
mer gestuurd waarin hij aan
kondigt ten spoedigste een
'duaal Nederlands omroepbe
stel' (met commerciële en niet-
commerciële zenders) mógelijk
te maken.
De vraag of lokale en regiona
le omroepen ook reclame mo
gen gaan maken laat hij echter
nog open. Daar moet het nieu
we kabinet zich maar over
buigen, vindt de minister. Hij
verwacht dat Veronique zich
weer geheel in Nederland zal
vestigen zodra hier de eerste
echte Nederlandse commercië
le omroep van start gaat. „Ze
zullen toch het liefst bij de fa
milie willen horen", aldus
Brinkman.
KRO: vertrouwen
in nieuw
mediabeleid
DEN HAAG De KRO
liet na het debat in het
parlement weten, con
structief mee te werken
aan de invulling van het
nieuwe mediabeleid en be
reid te zijn om afspraken
te maken met commercië
le omroepen.
De KRO vindt drie punten
uit het gisteren gevoerde
debat daarbij van belang.
De huidige drie netten
moeten uitsluitend geëx
ploiteerd worden door de
publieke omroepen, „com
merciële omroepen mogen
uitsluitend via de kabel
worden uitgezonden".
Verder wil de KRO finan
ciële garanties voor de pu
blieke omroepen en moet
„dubbelspel" worden
voorkomen. „Een omroep
kan niet in het publieke
bestel zijn en tegelijkertijd
commercieel zijn".
De NCRV vindt het een
ongelukkige zaak dat „de
discussie in het parlement
en de uitspraak van de
Raad van State zich zo
slecht met elkaar verhou
den", aldus een woord
voerder van de omroep.
De NCRV is van meet af
aan tegen commerciële te
levisie,,,maar als de demo
cratie dat verschijnsel toe
laat, moeten wij dat accep
teren". Hij zei te hopen dat
de komende coalitie „een
afgewogen mediabeleid zal
voeren", waarbij duidelij
ke regels en beperkingen
voor de commercile om
roepen zullen worden
vastgesteld en de publieke
omroepen worden be
schermd.
De VARA betreurt het dat
de Raad van State in haar
oordeel de inmiddels ge
maakte afspraken tussen
de PvdA en het CDA over
de invoering van commer
ciële televisie niet heeft
meegenomen.
ANP-journalisten
akkoord met cao
DEN HAAG Een meerderheid van de
ANP-journalisten heeft gistermiddag zijn
goedkeuring gegeven aan het principe-ak
koord voor een cao 1989. De voor vandaag
en morgen aangekondigde acties zijn daar
mee van de baan. Het akkoord behoeft nu
alleen nog goedkeuring van de raad van be
heer van het ANP. De ANP-directie en de
journalistenvakbond NVJ bereikten gister
ochtend op de valreep toch nog overeen
stemming. Partijen zijn het eens geworden
over een structurele loonsverhoging van
drie procent. De onderhandelingen waren
vastgelopen op de eis van de NVJ voor een
loonsverhoging van 3,5 procent. Het ANP
wilde in eerste instantie niet verder gaan
dan twee procent.
Rechtbank niet akkoord
met gedwongen bloedproef
MAASTRICHT De rechtbank in Maastricht gaat niet akkoord
met de door de rechter-commissaris afgegeven beschikking om
een verdachte te dwingen een bloedproef te ondergaan. De recht
bank stelt daarmee advocaat D. Moszkowicz in het gelijk. Moszko-
wicz had bij de rechter een bezwaarschrift ingediend tegen de
toestemming van de rechter-commissaris om een 42-jarige man
uit Kerkrade te dwingen een bloedproef te ondergaan. Een derge
lijke test vond justitie nodig om daarmee de zogenaamde DNA-
test te kunnen verrichten en het bewijs sluitend te kunnen ma
ken dat spermasporen, aangetroffen op een clownspak, afkomstig
van de verdachte zouden zijn. De man wordt ervan verdacht als
clown vermomd enkele maanden geleden in Heerlen een 16-jarig
meisje te hebben verkracht. Hij heeft dit steeds ontkend.
Met de verdediger is de Maastrichtse rechtbank van mening dat
voor de beschikking van de rechter-commissaris geen wettelijke
basis aanwezig is en dat de door hem voorgestane bloedproef der
halve niet geoorloofd is.
AMSTERDAM Een proces verbaal voor verkeerd
of onbetaald parkeren in Amsterdam valt gemakkelijk
te omzeilen. „Enkele slimmerikken"' hebben volgens
gemeentewoordvoerder H. Ytsema een methode ge
vonden die hen dagelijks hooguit vier gulden kost.
Wie zijn auto in Amsterdam verkeerd of zonder te be
talen parkeert, loopt sinds vijf jaar kans een wielklem
aan zijn auto aan te treffen. Die wordt door parkeer
wachters pas verwijderd wanneer het achterstallige
parkeergeld is betaald. Wie dat niet doet, krijgt na vijf
uur een proces verbaal van 35 gulden achter zijn ruite-
wisser geschoven. Een Haarlemmer heeft nu ontdekt
dat wanneer hij één minuut voor vijf alsnog geld in de
parkeermeter doet, de parkeerpolitie niet gerechtigd is
een proces verbaal op te maken. Op dat moment kan
geen overtreding worden geconstateerd en de wet
schrijft dat wel voor, volgens woordvoerder Ytsema.
De truc is tot voor de kantonrechter houdbaar geble
ken.
Kankerbestrijding test
nachtelijke hulplijn
AMSTERDAM De Nederlandse Kankerbestrij
ding zal in de nacht van dinsdag 10 op woensdag
11 oktober bij wijze van proef ook 's avonds en
's nachts telefonisch bereikbaar zijn voor mensen
die vragen hebben over kanker. De stichting
neemt dit initiatief in het kader van de Europese
Week tegen Kanker. Met de proef wil het voor
lichtingscentrum van de Nederlandse Kankerbe
strijding nagaan of er behoefte is aan een 24-uurs
hulplijn. Nu nog is die lijn (020-6644044) van negen
tot vijf bereikbaar, daarna wordt een antwoordap
paraat ingezet. Hierop stonden regelmatig bood
schappen van kankerpatiën of familieleden die in
de nachtelijke uren behoefte hadden aan een ge
sprek. Jaarlijks vragen 13.000 mensen om voorlich
ting van de Nederlandse Kankerstichting.
MARINEHELI'S
AAN DE GROND
DEN HAAG Alle 22 Lynx-heli
kopters van de Koninklijke Mari
ne mogen tot nader order niet de
lucht in. De marine heeft besloten
ze uit voorzorg aan de grond te
houden omdat er gebreken zijn ge
constateerd aan de besturing. De
defecten zijn elk op zich niet ge
vaarlijk, maar de kans dat ze in
combinatie met elkaar wel risico's
voor mensen en materieel kunnen
opleveren is niet geheel te ver
waarlozen. De marine onderzoekt
nu de mogelijke oorzaken en ge
volgen. Verwacht wordt dat bin
nen enkele dagen duidelijk wordt
wanneer de eerste helikopters
weer de lucht in kunnen.
Studentenkamers
schaars en duur
DEN HAAG De gemiddel-
de huurprijs van studentenka
mers in Nederland is de afge
lopen vijf jaar met circa veer
tig procent gestegen. Daarbij
nam het aantal kamers af met
dertig procent. Gemiddeld be
dragen de woonlasten van een
kamer nu 300 tot 350 gulden
per maand.
Dit stelt de Landelijke Organi
satie Belangengroepen Huis
vesting (LOBH) naar aanlei
ding van een onderzoek in
Groningen door de sociaal-ge-
ograaf W. van der Wijk. Deze
concludeert dat het aantal ka
mers in Groningse particuliere
kamerverhuurpanden sinds
begin jaren tachtig met onge
veer 2500 is gedaald tot bijna
8000. Bij deze cijfers past wel
de kanttekening, aldus de
LOBH, dat een deel van de te
ruggang mogelijk te wijten is
aan een te hoge schatting van
het aantal kamers aan het be
gin van het decennium.
Andere oorzaken van de te
ruggang zijn, aldus Tiesinga,
dat mede als gevolg van de
stadsvernieuwing een aantal
panden zo duur is geworden
dat zij voor kamersbewoners
niet meer interessant is. Bo
vendien hebben kamerver
huurders met vijf of meer ka
mers dit aantal teruggebracht,
omdat zij dan niet meer vallen
onder de verordening van de
gemeente.
De LOBH neemt aan dat ook
de landelijke ontwikkeling een
daling van het aantal kamers
te zien geeft.
De nieuwe veerboot Olau Hollandia die deze week in de vaart is genomen, trekt niet alleen mensen
die van Vlissingen naar Sheerness in Engeland willen varen. Op uitnodiging stroomden duizenden
mensen toe om deze meest luxueuze ferry van Europa te bezichtigen. De drukte, zoals hier bij de
reddingsvlotten, werd gisteren op een gegeven moment zo groot, dat de Olau-rederlj uit veilig
heidsoverwegingen tijdelijk een bezoekersstop moest instellen.
FOTO: ANP
DEN HAAG Wie her
innert zich niet het beeld
van stakende ambtenaren
uit 1983? Vuilnismannen
die weigerden het huisaf
val op te halen, de brand
weer die het Binnenhof
bedekte met metershoog
schuim. Overal werd ge-
staakt en actie gevoerd te
gen de plannen van het
kabinet om een salaris-
korting door te voeren
van drie procent.
Hoewel Jóet verzet niet het be
nodigde resultaat opleverde
de korting ging gewoon door
kwam er wel een discussie
op gang over de vorm en in
houd van het arbeidsvoor
waardenoverleg tussen de mi
nister van binnenlandse zaken
en de bonden van overheids
personeel. Die discussie resul
teerde onder meer vijf jaar ge
leden in de instelling van een
Advies- en Arbitragecommis-
t sie Rijksdienst, in de volks-
mond de commissie Albeda
(naar de voorzitter) genoemd.
Voorheen kon het kabinet
eenzijdig maatregelen treffen
en hadden protesterende amb
tenarenbonden het nakijken.
De instelling van de Commis-
sie-Albeda maakte het de par
tijen mogelijk bij conflicten
een onafhankelijk oordeel te
vragen. Tot nu toe heeft de
commissie in 23 zaken uit
spraak gedaan. Het oordeel
van deze „derde partij" bete
kende in veel gevallen een
mogelijkheid voor de overleg
partners alsnog wegen te vin
den om tot overeenstemming
te komen. De commissie zelf
spreekt van „het vervullen
van een belangrijke brugfunc
tie tussen de van oorsprong
ongelijkwaardige overlegpart-
Eerste lustrum
Het eerste lustrum van de
commissie werd vanmiddag in
Rotterdam met een congres
gevierd. Tijdens de bijeen
komst werd een lijvig boek
werk ten doop gehouden,
waarin de leden ingaan op het
in 1983 het Binnenhof onder een dikke laag schuim om te protes-
FOTO: SP
Boze brandweerlieden bedekten
teren tegen hun salariskorting.
onderwerp „Ambtenaren en
hun arbeidsverhouding tot de
overheid".
De instelling van de commissie
(bestaande uit oud-minister
van sociale zaken Albeda, ze
ven hoogleraren, een burge
meester en een commissaris
van de Koningin) heeft er ook
toe geleid dat overheidsbon-
den minder snel tot staking
kunnen en zullen overgaan.
Bij ieder conflict moet immers
hoe dan ook de commissie
worden geraadpleegd. Boven
dien zal de rechter, als dat niet
gebeurt, in geval van acties al
tijd een verbod uitspreken zo
lang men niet bij de commissie
heeft aangeklopt.
Het mes snijdt dus aan twee
kanten. In het voorwoord van
de bundel vatten de samen
stellers dit effect als volgt sa
men: „In moderne arbeidsver
houdingen past noch het dic
taat van de werkgevers noch
het destructieve element van
het stakingswapen van werk
nemerszijde".
Commissielid prof.mr. M.
Rood, voormalig D66-minister
van binnenlandse zaken in het
kabinet Van Agt II, telt in zijn
bijdrage de zegeningen van de
commissie. Volgens de hoogle
raar zou, indien er in 1983 al
zoiets als een Commissie-Albe-
da had bestaan, het kabinet er
waarschijnlijk niet in geslaagd
zijn de salarissen van ambte
naren en trendvolgers met
drie procent te korten.
Prof.dr. Rijnvos, hoogleraar
Erasmusuniversiteit in Rotter
dam en voormalig CDA^Eer-
ste-Kamerlid, bestrijdt die stel
ling niet, maar is er van over
tuigd dat de herstructurering
van de industrie in de jaren
zeventig op korte termijn ook
de overheidssector zal treffen.
Volgens Rijnvos hadden veel
ondernemingen die zo'n tien
jaar geleden failliet gingen, de
poorten niet hoeven sluiten als
de arbeidskosten niet zo sterk
waren gestegen, de collectieve
lasten beter in de hand waren
gehouden en het financie
ringstekort de normale gren
zen niet had overschreden.
Opmerkelijk
Op zijn zachtst gezegd opmer
kelijk zijn de uitspraken in de
bundel van commissielid mr.
J. Demmink, hoofd van de
Hoofddirectie Organisatie
Rechtspleging en Rechtshulp
en voormalig hoofd van de Di
rectie Politie op het ministerie
van Justitie. Volgens Dem
mink worden de 40.000 politie
ambtenaren, in vergelijking
met werknemers in het onder
wijs en de gezondheidszorg,
goed betaald. „De politie heeft
zich altijd in hoge mate uniek
geacht en voelt zich in die po
sitie miskend", aldus Dem
mink, die het heeft over een
„psychische druk van het
veelvuldig nietsdoen".
De uiteenzetting van zijn stel-
Automobilisten moeten steeds
meer moeite doen om in de
grote steden nog een parkeer-
plaatsje te vinden. Maar de be
stuurder van dit voertuig had
daar gisteren een wel heel
creatieve oplossing voor ge
vonden. Hij parkeerde zijn auto
gewoon op z'n kant.
(ADVERTENTIE)
OKTOBER
NATIONALE
WOONMAAND
Auto op
z'n kant
Vervul nü uw
huiselijke hartewensen!
Ontdek de
nieuwste woonideeën
bij uw
woninginrichter
