Yerpleegpersoneel
hard aan cao toe
DEKRANT
DE WERELD
BIJ U
THUIS.
^COY:
iertrek
'iCNOY-
oorzitter
Rechte
aak
lEUWi
„Neutrale" keuze
in IMF komt
de VS goed uit
Yerdachte van fraude
met uitkering moet
onschuld bewijzen
CBS: feitelijke werkloosheid kwart miljoen lager
NCW wil premieheffing
over aanvullend pensioen
BINNENLAND
CeicUcSotwatit
DINSDAG 16 DECEMBER 1986 PAGINA 3
In Voerendaal bij Heerlen
is het waterleidingsysteem
van de Romeinse Villa
Rustica blootgelegd. Het
systeem bestaat uit een
stenen kanaal dat met
zware kalsteenbrokken
werd afgedekt. Het is het
oudste gave waterleiding
net dat in Nederland is
aangetroffen. De voorkant
van de villa is onlangs op
gegraven.
Ruding wil aandeel in Postbank en DSM kwijt
DEN HAAG Voor minister Ru-
ding staat vast, dat bij de uitvoering
van de plannen tot verkoop van
staatsdeelnemingen in bedrijven, de
Postbank en DSM niet buiten be
schouwing kunnen blijven. In het re
geerakkoord is voorzien in het afsto
ten van in totaal 1.850 miljoen gulden
aan staatsdeelnemingen in de periode
1986-1990.
Voor 1987 levert het geplande, bedrag van
250 miljoen geen problemen op. De moei
lijkheden beginnen pas in 1988 en 1990, als
er respectievelijk 500 en 750 miljoen gulden
aan staatsaandelen moet worden afgestoten,
aldus de minister van financiën gisteren tij
dens het debat over de begroting van finan
ciën in de Tweede Kamer. De voorberei
ding voor deze verkopen moet al in 1987
worden getroffen. Het kabinet heeft echter
over de Postbank en DSM nog geen belut
genomen.
Ruding toonde zich tijdens het begrotings
debat niet somber over de groei van de we
reldhandel. Helaas heeft de rentedaling in
Nederland zich niet voortgezet en „zitten
we nog een heel eind af van de gewenste
3,5 procént in 1990." Op dat punt is nog niet
veel bereikt, al duurt het nog wel even
voor het 1990 is, aldus Ruding. De „krap-
geldpolitiek" van de Bondsrepubliek leidt
tot de hoge rente in Nederland, wat weer
een nadelig effect op het investeringsni
veau kan hebben. Ruding hoopt dat de
Bondsrepubliek, na de komende Bondsdag
verkiezingen, voor enige opluchting zal
kunnen zorgen.
JSWIJK Met het ge
dongen vertrek van mr.
Oosterhoff als voorzit-
van het Koninklijk
ei|derlands Ondernemers
>rbond (KNOV) zou er
een gat kunnen
'llen in de belangenbe-
iertiging van het midden
kleinbedrijf. Directeur
Schouten van het Ne-
rlands Christelijk On-
•nemers Verbond
<|COV) zei dit gisteren in
i n reactie op het besluit
n n het KNOV-bestuur.
■e t NCOV, de kleinere zuster-
[anisatie van het KNOV, is
I geschrokken van de re-
die voor het KNOV-be-
u ur doorslaggevend was om
sterhoff aan de kant te zet-
Volgens KNOV-bestuur-
Oeurtsen wilde Oosterhoff
ver gaan in de voorgeno-
n samenwerking met het
ÖV. „Het bestuur vindt dat
eigen positie van het
fOV in de samenwerking
t in gevaar mag komen. De
ir Oosterhoff stelde even-
de samenwerking voor-
I zo verklaarde de KNOV-
j tuurder.
(>R: geef jonge
detineerden
;lét kerst vrij
N HAAG PPR-kamerlid
ikhorst heeft in schriftelij-
I kamervragen een beroep
aan op staatssecretaris Kor-
van Hemel om jeugdige ge
ineerden in politiebureaus
feestelijkheden rond de
stperiode thuis te laten vie-
Lankhorst wil dat de be-
'e, idsman daarover overleg
rt met de bureaus van de
derrechters. Het PPR-ka-
'j^rlid vraagt verder inzage in
aantal minderjarigen dat
op dit moment in politie-
en bevindt, alsmede voor
ke termijn zij zijn ingeslo-
't*i Tenslotte wil hij weten
j ineer dergelijke opsluitin-
V( niet langer nodig zijn.
(ADVERTENTIE)
IMPASSE IN OVERLEG LIJKT VOORBIJ
VANDAAGi
IN HET y
DEN HAAG Het is
vandaag een spannende
dag voor de 200.000
werknemers in de zie
kenhuizen, verpleeghui
zen, psychiatrische in
richtingen en instellin
gen voor zwakzinnigen
zorg. Voor het eerst sinds
23 september gaan de
werkgevers in deze sec
tor, verenigd in de Natio
nale Ziekenhuisraad
(NZR) en de vijf werkne
mersbonden weer met
elkaar aan tafel zitten
om te proberen de im
passe in het cao-overleg
te doorbreken.
„Van een echte hervatting
van de onderhandelingen zal
vandaag nog geen sprake
zijn, maar er wordt in elk ge
val weer gepraat", zegt Adri-
aan Wirtz, lid van de onder
handelingsdelegatie namens
de AbvaKabo. „Dat is het re
sultaat van de protestbijeen
komsten die ,de bonden de
laatste tijd in een flink aantal
instellingen* hebben georga
niseerd en vooral van de ac
tie die vorige week in
Utrecht is gehouden. Toen
hebben we het gebouw van
de NZR bezet en pamfletten
uitgedeeld bij de vergadering
van de NZR in de Jaarbeurs.
Uiteindelijk mochten we tij
dens die bijeehkomst een pe
titie voorlezen. De voorzitter
heeft daarna namens de on
derhandelingsdelegatie van
de NZR meegedeeld dat de
bonden op 16 december weer
welkom zouden zijn voor een
Twintig miljoen
Hoe is die impasse in de cao
onderhandelingen ontstaan?
Wirtz: „De basis daarvan
werd eigenlijk eind maart al
gelegd, toen we de eerste be
sprekingen over de cao voor
1986 voerden. De NZR-dele-
gatie vertelde ons toen dat er
geen ruimte was voor alge
mene loonstijgingen, maar
dat er alleen sprake kon zijn
van incidentele loonsverho
gingen, zoals extra periodie
ken. Daarvoor was 60 mil
joen gulden beschikbaar. Wij
vroegen 80 miljoen, dus er
was een verschil van 20 mil
joen. De NZR kon en wilde
niet hoger gaan omdat het
kabinet dat had verboden.
Daarom stelde de NZR voor,
dat wij samen die 20 miljoen
zelf moesten zien te creëren
door een Verlaging van de
jeugdsalarissen met 400 gul
den bruto per maand. Al
gauw bleek dat die verlaging
geen 20 miljoen maar 120
miljoen zou opleveren! Toen
hebben wij gezegd: daar gaan
we pas mee akkoord als dat
bedrag geheel wordt besteed
aan de verbetering van de
arbeidsvoorwaarden van ie
deréén in de verplegende
sector".
Op welke manier zou dat
volgens de bonden moeten
gebeuren?
„Wij eisten een verhoging
van de onregelmatigheidstoe
slag, een verhoging van het
vakantiegeld van 7,5 naar 8
procent, de instelling van een
overwerkvergoeding voor
part-timers en het aantrek
ken van in totaal vijfduizend
jongeren in drie jaar tijd. De
werkgevers wilden maar
over één van deze eisen on
derhandelen: ze boden aan de
vakantietoeslag met een
kwart procent te verhogen.
Verder niks. Wat er na ver
laging van de jeugdsalarissen
nog aan geld zou overblijven,
moest maar op de lat worden
geschreven voor de komende
jaren. Daar konden wij na
tuurlijk nooit mee instem
men. We zijn er toch niet om
zomaar cadeautjes aan de
werkgevers te geven? Enfin,
zo bleven we maandenlang
doormodderen, tot de zaak
echt volkomen vast zat. Ons
laatste bod was: laten we nu
de oude cao voor 1985 maar
gewoon met een jaar verlen
gen en dan verder onderhan
delen over de cao voor 1987.
Daar wilde de NZR ook niet
mee akkoord gaan. Op 23
september lag het hele over
leg stil".
Zware werkdruk
Wordt de inzet nu opnieuw
de verlenging van de oude
„Dat ligt natuurlijk voor een
deel aan het bod waarmee de
werkgevers komen, maar in
principe houden we daar wel
aan vast. Dan zijn we ten
minste van een heleboel pro
blemen af, zodat we ons mét
frisse moed op 1987 kunnen
richten. Kijk, er móét ge
woonweg een cao voor 1986
komen, hoe dan ook. Het is
toch belachelijk dat er nu
nog steeds niets voor dit jaar
geregeld is? We zien nu al
dat sommige ziekenhuizen en
verpleeghuizen dankbaar ge
bruik maken van het feit dat
er geen cao 1986 is. Hier en
daar stelt men bijvoorbeeld
nieuwkomers aan voor een
lager salaris dan volgens de
oude cao is toegestaan".
„De NZR moet zo langzamer
hand inzien dat het dringend
nodig is de onrust in de ver
pleeginstellingen weg te ne
men. Gun de werknemers
nou een cao, want ze hebben
het toch al zo moeilijk, omdat
de werkdruk gigantisch
zwaar is. Er zijn enorme te
korten aan personeel en het
ziekteverzuim is hoger dan
in welke andere bedrijfstak
in Nederland ook. Er is een
personeelsverloop waar je U
tegen zegt: jaarlijks geeft 18
procent van de werknemers
er de brui aan!"
„De instellingen doen van al
les om er nieuwe mensen bij
te krijgen of om het bestaan
de personeelsbestand te be
houden. Men probeert bij
voorbeeld vrouwen die vroe
ger als verpleegkundige heb
ben gewerkt weer in dienst
te nemen. Daar worden zoge
heten opfrisqursussen voor
georganiseerd) Enkele direc
ties werven zelfs verpleeg
kundigen en 'ziekenverzorg-
sters in België! En ten slotte
zijn er ook nog instellingen,
bijvoorbeeld psychiatrische
inrichtingen, die hun perso
neelsleden hoger inschalen
dan eigenlijk is toegestaan, in
de hoop dat ze daardoor niet
weglopen".
„Als je nu nagaat, dat er in
de sector van de gezond
heidszorg in totaal voor 8
miljard aan salarissen wordt
uitbetaald, dan kun je je met
recht afvragen: hoe is het
mogelijk dat er ooit herrie is
ontstaan over een luttel be
drag van 20 miljoen?".
DICK VAN RIETSCHOTEN
(Vervolg van de voorpagina)
De VS menen dat zij in
het IMF moeten kiezen
voor de kandidaat die het
best staat aangeschreven
bij de landen van de Der
de Wereld. Naar verluidt
geniet Camdessus vooral
veel sympathie in Latijns-
en Centraal-Amerika. De
landen in deze regio's zijn
voor de VS van groot be
lang.
ook de mogelijkheid dat zij
zich „neutraal" kunnen opstel
len. Immers, nu Europa inner
lijk verdeeld is, laten de Ame
rikanen hun stem schijnbaar
bepalen door andere landen
(van de Derde Wereld). Vol
gens ingewijden speelt echter
ook een rol dat minister Ru
ding in het verleden lelijke
dingen heeft gezegd van het Minister Ruding
financiële beleid van Was
hington. Ruding heeft nooit onder stoelen of banken gestoken
dat hij er zich aan stoort dat de regering-Reagan het Ameri
kaanse begrotingstekort tot historische hoogte heeft laten oplo
pen.
Voor Ruding komt de nederlaag niet geheel als een verrassing.
Afgelopen zaterdag kenschetste hij, voor de TROS-radio, de con
currentie van Camdessus als „bijzonder zwaar". De minister
sprak er zijn teleurstelling over uit dat de EG-landen geen eens
gezindheid hadden bereikt. „Die verdeeldheid is niet bevorder
lijk voor de positie van Europa in de wereld", aldus Ruding. Hij
wist toen waarschijnlijk al dat de Amerikaanse onderminister
Whitehead, aan wie ambassadeur R.H. Fein de brief van pre
mier Lubbers had overhandigd, zich pessimistisch over zijn (Ru-
dings) kansen had uitgelaten.
DEN HAAG Een uitkeringsgerechtigde die is be
trapt op fraude moet bewijzen dat hij dit niet al langer
doet. Die bewijzen worden nooit over een langere duur
dan drie jaar gevraagd. Staatssecretaris De Graaf (soci
ale zaken) wil deze bepaling in alle werknemers- en
volksverzekeringen opnemen. Hij schrijft dit in een no
titie aan de Tweede Kamer.
Het vermoeden dèt ook al eerder werd gefraudeerd moet bij de
uitkeringsinstantie zijn gestoeld op tenminste één gegeven of
omstandigheid en niet alleen op een bepaalde indruk. Het be
stuur van het uitvoeringsorgaan beslist of een cliënt met bewij
zen boven tafel moet komen of niet. In zijn notitie geeft De
Graaf een aantal voorbeelden van rechtspraak in ons land waar
in een beschuldigde zijn of haar onschuld moet bewijzen. In de
gangbare rechtspraak echter is het zo dat de schuld van de ver
dachte moet worden aangetoond. De Graaf meent dat de bepa
ling niet strijdig is met internationale verdragen zoals het Ver
drag van Rome.
DEN HAAG De werk
loosheid in ons land lag
vorig jaar ruim een kwart
miljoen lager dan de op
gave van de arbeidsbu
reaus. Dat is naar voren
gekomen uit de arbeids
krachtentelling over 1985
van het Centraal Bureau
voor de Statistiek, die gis
teren door het ministerie
van economische zaken is
gepubliceerd.
Volgens het CBS is het ver
schil de zogenoemde vervui
ling van het werklozenbestand
van de arbeidsbureaus. Daar
stonden vorig jaar 773.400
werklozen ingeschreven op
zoek naar een baan van 20 uur
of meer. Het CBS telde welis
waar 750.700 werkloze perso
nen, maar nader onderzoek
leerde dat hiervan slechts
512.000 ingeschreven waren bij
de arbeidsbureaus voor een
baan van 20 uur of meer per
week.
Het CBS meent dat het ver
schil van 261.400 (veel groter
dan aanvankelijke schattingen
van onder meer Sociale Za
ken) grotendeels samenhangt
met de zogenoemde bestands-
vervuiling. Die ontstaat onder
meer doordat werklozen zich
niet laten uitschrijven terwijl
ze al weer aan het werk zijn.
Sociale Zaken controleert dit
overigens thans scherper.
Volgens het CBS is de werke
lijkheid „minder zwart-wit"
dan de indeling werklozen en
werkenden doet veronderstel
len. Tussen de werklozen en
de personen die niet tot de be
roepsbevolking behoren be
staat een geleidelijke over
gang. Zo zijn er 97.000 perso
nen die zeggen naar werk te
zoeken maar niet aan de pre
cieze voorwaarden van de
werkloosheidsdefinitie te vol
doen. Voorts zijn er 277.000
personen die weliswaar niet
zoeken maar wel bereid zijn
een baan te aanvaarden. Daar
naast zijn er 244.000 werken
den die onvrijwillig in deeltijd
werken.
(Van onze sociaal-
economische redactie)
DEN HAAG De chris
telijke werkgeversorgani
satie NCW stelt voor een
deel van de aow in de na
bije toekomst te betalen
uit de belastingopbrengst.
Op dit moment wordt de
aow door de werkenden
in de vorm van premies
opgebracht. Dit systeem
zal ertoe leiden dat in het
jaar 2030 door de toene
mende vergrijzing de pre
mie (nu 12 procent) twee
maal zo hoog moet zijn.
NCW-directeur J. Weitenberg
zei gisteren op een bijeen
komst van zijn organisatie in
Den Haag dat de besparingen
die bijvoorbeeld bij het onder
wijs zullen optreden door de
„ontgroening" (minder kinde
ren) moeten worden overgehe
veld naar de pensioenvoorzie
ning.
Daarnaast wil het NCW het
pensioenniveau ter discussie
stellen. Volgens de christelijke
werkgevers moet de hoogte
worden afgestemd op een net
to-pensioeninkomen van 80
85 procent van het laatstgeno
ten salaris. Door de sterke stij
ging van de sociale premies
ligt dit nu in veel gevallen tus
sen de 90 en 100 procent, ter
wijl het zelfs voorkomt dat het
pensioen hoger is dan voor
heen het loon.
De werkgevers willen het net
to-pensioeninkomen verlagen
door over het aanvullend pen
sioen (het deel dat afkomstig is
uit de pensioenfondsen) pre
mies voor de volksverzekerin
gen te gaan heffen. Zo'n hef
fing is te vergelijken met de
inhouding die sinds enkele ja
ren ook wordt gevraagd van
uitkeringsgerechtigden.
„Naarmate in de toekomst
steeds meer mensen een hoger
aanvullend pensioeninkomen
genieten, is er steeds minder
reden om 65-plussers vrij te
stellen van de premies voor de
volksverzekeringen", aldus
Weitenberg.
2 HEMELS
£N oie wiae eepsr vvfereN
CUD MUM (WO pfi£!£SlS..
Tien pet meer
Nederlanders
naar Spanje
AMSTERDAM Dit jaar
hebben 1.465.102 Nederlanders
een bezoek aan Spanje ge
bracht, een stijging ten opzich
te van 1985 met 9,9 procent.
Toen trok Spanje 1.333.198
landgenoten. Verreweg de
meesten (846.336) gingen per
auto of bus. Verder gingen
551.776 mensen per vliegtuig
en 67.000 namen de trein of
reisden met een ander ver
voermiddel. De meesten zoch
ten hun heil rond Malaga, Pal-
ma de Mallorca, Las Palmas
en Alicante. Volgens de
Spaanse staatssecretaris voor
toerisme, I. Fuejo Lago, kun
nen de de centrale overheden
in zijn land weinig doen tegen
overboekingen van hoteliers.
Dit moet aangepakt worden in
bilaterale afspraken, aldus
Lago.
Veel horeca-activiteiten
bij buurtcentra en kerken
DEN HAAG In wijk- en buurtcentra, dorpshuizen en kerke
lijke centra worden geregeld bruiloften en partijen georgani
seerd, ook wel paracommerciële activiteiten genoemd. Dat komt
vooral omdat zij goedkoper kunnen werken dan de horeca. In
sportkantines gebeuren deze activiteiten bij uitzondering. Dat
blijkt uit een onderzoek dat de Vereniging voor Nederlandse
Gemeenten (VNG) bij vijftien gemeenten heeft gehouden.
Staatssecretaris Evenhuis (Economische Zaken) heeft de VNG
gevraagd een vervolgstudie. Evenhuis sluit niet uit dat er wetge
ving komt om de paracommercie te beperken. Nu bepalen de
gemeenten zelf hoever de betrokken instellingen mogen gaan.
Engel op straat
Engelen worden in deze kersttijd vaak In bomen gehangen ot zingend boven een kerststal gesigna
leerd. Maar deze Zwitserse engel had daar geen zin In. In Zürlch reed zl] sigaret nonchalant in
de mondhoek op een brommertje over strdat.