Gemeenten willen
zelf hoogte
van OGB bepalen
CDA en VVD botsen over
samenvoeging gemeenten
Welzijnswerk
bij gemeenten
in goede handen
TOYOTA COROLLA LIFTBACK V.A. 24.145,-
STERK MAAR WAAR
LEIDEN OMGEVING
SaidAaOowumt
DONDERDAG 16 OKTOBER 1986 PAGINA 20
LEIDEN De Vereni
ging Nederlandse Ge
meenten (VNG) wil dat de
hoogte van de onroerend-
goedbelastingen (OGB)
niet langer afhankelijk is
van de hoogte van de uit
kering van het Gemeente
fonds. Gemeenten zouden
afzonderlijk, zonder enige
limiet, de hoogte van deze
belasting moeten kunnen
bepalen. Dit schrijft de
VNG in een brief aan de
staatssecretarissen van
Binnenlandse Zaken en
Financiën.
Volgens de VNG brengt de
wettelijke geregelde maximale
opbrengst van de gemeentelij
ke onroerend-goedbelasting
veel gemeenten in de proble
men. De opbrengst van de
OGB in een gemeente mag na
melijk niet meer zijn dan 12
procent (particuliere gebrui
kers) en 15 procent (bedrijven)
van de algemene uitkering uit
het Gemeentefonds. Door de
vele ombuigingen is die Ge
meentefonds-uitkering de laat
ste jaren gedaald, waardoor
automatisch de OGB-inkom-
sten verminderden, aldus de
VNG. Hierdoor zullen volgens
de vereniging vele gemeenten
die limieten overschrijden,
zonder dat zij hun tarieven
verhogen.
De kwestie is in een stroom
versnelling gekomen door een
brief die de staatssecretaris
van Binnenlandse Zaken on
langs aan enkele gemeenten
stuurde omdat ze de OGB-li-
miet in 1986 zullen overschrij
den. Het voorstel van de
staatssecretaris aan deze ge
meenten om hun OGB-tarie-
ven te verlagen, is de VNG in
het verkeerde keelgat gescho
ten. „Wij betreuren de inhoud
en de strekking van de bedoel
de brief èn de wijze waarop
die brief in de publiciteit is ge
komen. Ten onrechte worden
namelijk gemeenten in diskre
diet gebracht terwijl voorbij
wordt gegaan aan de oorzaak
van de gerezen problemen", zo
stelt de VNG in haar brief aan
de bewindslieden.
De VNG noemt de koppeling
tussen vde OGB en het Ge
meentefonds „zeer onlogisch".
De algemene uitkering uit het
fonds varieert per inwoner of
per woning gemeten enorm.
De 27 procent die de limiet
vormt voor beide onroerend-
goedbelastingen varieert even
eens sterk. Per woning is die
27 procent bij voorbeeld voor
Amsterdam 1.300 gulden, voor
Amstelveen 540 gulden, voor
Andijk 520 gulden en voor
Arnhem 660 gulden, becijfert
de VNG.
Maandag zal over de kwestie
overleg worden gevoerd tus
sen de VNG en staatssecretaris
De Graaff-Nauta van Binnen
landse Zaken, zo deelde een
woordvoerder van het minis
terie gisteren mee. De brief
van de VNG dient daarbij vol
gens hem als „praatstuk". Een
woordvoerder van het minis
terie van financiën wist
woensdag nog niet of staatsse
cretaris Koning ook bij dit ge
sprek aanwezig zal zijn.
Consumentenbond
De Consumentenbond zegt in
een reactie dat steeds meer
duidelijk wordt dat het „goed
fout zit met de onroerend-
goedbelasting". In augustus
publiceerde de Consumenten
bond een overzicht van de
OGB van gemeenten met
meer dan 20.000 inwoners.
Daaruit kwam naar voren dat
er zeker zeventien potentiële
overtreders van de limiet wa
ren.
De suggestie van de VNG om
gemeenten de vrije hand te ge
ven bij het bepalen van OGB,
noemt de Consumentenbond
„volledig verkeerd". „Met ons
valt wel te praten over bepaal
de vormen van begrenzing
van alle gemeentelijke belas
tingen", aldus een woordvoer
der van de bond. De Consu
mentenbond heeft de staatsse
cretaris van Binnenlandse Za
ken reeds gesuggereerd een
maximum vast te stellen voor
alle OGB-aanslagen die een
gemeente verstuurt, in plaats
van een bedrag per woning
voor OGB als grondslag te ne
men.
De bond is er overigens niet
voor gemeenten meer vrijheid
te geven in hun belastingbe
leid. „Uit de problematiek van
de OGB blijkt dat van terug
houdendheid in het heffen
van belasting weinig of geen
sprake is", aldus de woord
voerder.
KNOV
Het Koninklijk Nederlands
Ondernemersverbond (mid
den- en kleinbedrijf) vindt dat
het voorstel van de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten
getuigt van weinig respect
voor de belastingbetaler. Bur
ger en bedrijfsleven mogen
volgens het KNOV niet de
dupe worden van het bezuini-
gingsspel van de rijksoverheid
waarbij de belastingpiet wordt
toegespeeld aan de gemeenten.
Het vreest dat het hek bij de
gemeenten van de dam is als
de maximering zou worden
losgelaten. Van de 700 ge
meenten in ons land zit op dit
moment namelijk reeds 40
procent op het maximale ta
rief.
Het KNOV heeft begrip voor
de netelige financiële positie
waarin veel gemeenten door
de rijksoverheid zijn gema
noeuvreerd. Maar dit houdt al
terminst in dat de gemeenten
primair het oog moeten laten
vallen op de opbrengsten.
Veeleer zulten de gemeenten
moeten zoeken naar wegen om
hun uitgaven zoveel mogelijk
te beperken, aldus het onder
nemersverbond. Daarbij moet
worden onderzocht hoe en
hoeveel kan worden bespaard
door een doelmatiger dienst
verlening en voortgaande pri
vatisering.
DEN HAAG/LEIDEN
Het Kamerdebat over de
begroting van Binnen
landse Zaken heeft giste
ren geleid tot een botsing
tussen CDA en VVD over
het samenvoegen van
kleine gemeenten. CDA-
woordvoerder Mateman
maande minister Van Dijk
(binnenlandse zaken) tot
voorzichtigheid op dit
punt omdat de vaak jaren
lang durende herinde-
lings-operaties in het ver
leden al genoeg narigheid
hebben veroorzaakt. De
VVD'er Wiebenga betoog
de echter dat er doorge
gaan moet worden met
gemeentelijke herindelin
gen omdat daarmee de po
sitie van de gemeenten
wordt versterkt.
In een geïrriteerde dialoog
bestreden Mateman en Wie
benga eikaars opvattingen
over de passage in het re
geerakkoord, waarin over
het samenvoegen van ge
meenten wordt gesproken.
Mateman zei verheugd te
zijn dat het inwonertal van
gemeenten niet meer bepa
lend is voor de vraag of er
een herindeling moet plaats
vinden. De afgelopen jaren
kwamen gemeenten met
minder dan 10.000 inwoners
automatisch voor samenvoe
ging met buurgemeenten in
aanmerking. Het huidige re
geerakkoord gaat er volgens
Mateman van uit dat samen
voeging van gemeenten al
leen in overweging wordt
genomen is als daarmee be
stuurlijke of financiële knel
punten kunnen worden op
gelost.
Wiebenga bestreed dit met
de opmerking dat volgens
het regeerakkoord ook het
inwonertal en geografische
en sociale omstandigheden
bepalend kunnen zijn voor
fusies van gemeenten. Van
daag zullen minister van
Dijk en staatssecretaris De
Graaff-Nauta hun opvattin
gen over gemeentelijke her
indelingen uiteenzetten.
Tijdens het begrotingsdebat
drongen de woordvoerders
van PvdA en VVD traditie
getrouw opnieuw aan op een
betere verdeling van de bur
gemeestersposten tussen de
politieke partijen. Nog altijd
is het aantal CDA-burge-
meesters in de provincies
Noord-Brabant en Limburg
onevenredig hoog, zo menen
de socialisten en liberalen.
PvdA-woord voerder De Cloe
pleitte tevens voor de benoe
ming van meer vrouwelijke
burgemeesters. Het aantal
vrouwelijke sollicitanten
naar burgemeestersposten
neemt wel flink toe, maar als
puntje bij paaltje komt wordt
er toch meestal een man be
noemd.
De CDA'er Mateman vroeg
minister Van Dijk, een rege
ling te treffen inzake bijba
nen die door commissarissen
der koningin worden uitge
oefend. Mateman vindt dat
inkomsten uit dergelijke ne
venfuncties van het salaris
van de commissarissen moe
ten worden afgetrokken.
„Een dergelijke regeling
geldt ook vóór Kamerleden
en andere politieke ambts
dragers. En bovendien gaat
het in dit geval om een be
paald niet behoeftige bevol
kingsgroep", aldus de CDA-
woordvoerder.
LEIDEN Gemeenten zijn goed in staat een eigen welzijnsbe
leid te voeren, dat is afgestemd op de plaatselijke situatie. Zij
maken weloverwogen keuzen en gaan zorvuldig om met hun
welzijnsvoorzieningen.
Dit is het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) gebleken uit
een onderzoek onder gemeenten die vooruitlopend op de nieuwe
welzijnswet als proef al een eigen beleid voeren. De wet, waarbij
de gemeenten meer vrijheid krijgen het welzijnsgeld naar eigen
inzicht te besteden, is gisteren door de Tweede Kamer behan
deld. Er is ook een vergelijking gemaakt tussen de gang van za
ken in een aantal proefgemeenten en in enkele gemeenten die
niet bij de proef zijn betrokken. Uit dit onderzoek blijkt dat alle
gemeenten naar een eigen sociaal en cultureel beleid streven. De
gemeenten die al volgens de nieuwe welzijnswet werken hebben
daarbij het voordeel dat zij één bijzondere doeluitkering ontvan
gen die twintig gerichte uitkeringen vervangt. Volgens het SCP
betekent dit dat hun bestedingsvrijheid groter is dan die van de
andere gemeenten.
Maar ook de gemeenten die niet aan de proef meedoen voeren,
ondanks het gemis van de financiële beleidsvrijheid, op breed
terrein een eigen samenhangend beleid, waaronder maatschap
pelijke dienstverlening, sociaal-cultureel werk, minderheden en
emancipatie. Terwijl de zogeheten harde sectoren, zoals gemeen
tewerken, onder zware druk staan, blijkt de welzijnssector als
geheel zich goed te handhaven en soms op onderdelen hier en
daar nog versterkt te worden, concludeert het planbureau.
Kogel door pink
LEIDEN Een 7-jarig jon
getje uit Leiden is gistermid
dag rond drie uur geraakt
door een kogel. De kogel
doorboorde zijn pink. Het jo
chie stond te praten bij een
zandbak in de buurt van de
Werven in de Merenwijk.
Plotseling voelde hij een ste
kende pijn in zijn pink. Hij
zag dat de vinger bloedde en
rende naar huis. Zijn moeder
nam hem mee naar de huis
arts, die constateerde dat het
jongetje was geraakt door
een kogel. De politie ver
moedt dat is geschoten met
een zwaar type luchtdruk-
postool. Rechercheurs die op
onderzoek uitgingen, verna
men van een bewoner van
de Werven dat gisteren de
buitenlantaarn van diens
woning was kapotgeschoten.
Andere mensen vertelden
dat zij weieens kinderen met
luchtdrukwapens horen
schieten op een trapveldje in
de Merenwijk. De politie
heeft gistermorgen om elf
uur een luchtdrukpistool in
beslag genomen. Een 11-jari-
ge jongen schoot ermee in
het water bij de Van den
Brandelerkade.
Herfst
*-*-■ „.V#""-* fev ,K /V jè:
Aan de temp»
ratuur Is hel
nog niet erg te
merken, maat
de zomer is ai
weer bijna een
maand achtet
de rug. Wie
dat in elk geval
weinig lijkt te
deren zijn deze
kinderen, die
op de De Sit.
terlaan in Lel.
den een gezel
lig en comfor
tabel nestje
van herfstbla
deren hebben
gemaakt. Hel
gebruikelijke
weekje vakan
tie in oktobet
wordt in elk
geval aange-
naam doorge-
bracht.
WE WANT
Wij willen meer! Meer auto voor ons geld. Meer komfort. Meer
ruimte. Welnu, dat kan geregeld worden. Ga eens langs bij uw Toyota-
dealer en vraag naar de Corolla Liftback 1.3 GL. Die auto beeft meer, dat
zie je meteen. Vijf deuren en ruimte in overvloed, zowel voor levende
have als voor bagage, stijlvol interieur, komfortabele stoelen.
Maar er is meer en dat zit onder de motorkap. Onvervalste
12-kleppentechniek plus 5-versnellingsbak zorgen voor meer prestatie
tegen minder brandstofgebruik. Geavanceerde voorwielaandrijving
en onafhankelijke wielophanging rondom zorgen voor meer rijkomfort.
Er is ook een automaat of een zuinige 1.8 dieselmotor. Eigenlijk
heeft de Corolla Liftback alles meer, alleen zijn prijs is minder dan gebrui
kelijk is voor auto's van deze klasse.
IMPORTEUR LOUWMAN PARQUI BV.STEURWEG 8.4941VR RAAMSDONKSVEER TEl.01621-85900 ALLE TOYOTAS HEBBENTWEE JAAR
GARANTIE TOT EEN MAXIMUM VAN 100 000 KM EN ZES JAAR CARROSSERIEGARANTIE OP ROESTEN VAN BINNENUIT
PRIJZEN INCL BTW. EXCL. AFLEVERINGSKOSTEN WIJZIGINGEN IN PRIJS EN UITVOERING
LEIDEN - A. J. VERBERG'S AUTO B.V. - Zoeterwoudseweg 23 - Tel.-071-313141 RIJNSBURG - GARAGE DIJKSMAN B V. - Oegstgeesterweg 17-23 - Tel. 01718-20500
SASSENHEIM-'GARAGEBEDRIJF A. BORST-Parklaan60-Tel.02522-14625.TER AAR-GARAGEBEDRIJF J.J. VAN DERGEEST-Westkanaalweg37-Tel.01722-2132
ZOETERWOUDE - GARAGE HEEMSKERK - Schenkelweg 109 - Tel. 01715-1220.
*Off. Agent
37