„Binnenlandse Zaken
(tamelijk) machteloos
Kabinetsplannen
werkgelegenheid
zijn te passief
Collectie van Max Heymans eenvoudig
iiJ
s
OOK FRACTIES KRITISCH:
Jaar wikken en wegen over kerncentrales
Twee man vast na
relletjes Prinsjesdag
Duizenden reacties op
campagne tegen roken
Deetman neemt afstand
van onderzoek door
ministerie-ambtenaren
Gekeurd en toch bekeurd
BINNENLAND
üeidwQowuwt
WOENSDAG 17 SEPTEMBER 1986 PAGINA 3
AMSTERDAM Op de modeshow
van Max Heymans wemelt het altijd
van de fotografen. Misschien komt
dat wel omdat deze oudere, maar
nog steeds actieve modeontwerper
zowel werkt voor de verwende yup
pie als voor de goed geklede oudere
vrouw. Dat is lang niet iedere mo
demaker gegeven.
Ook iemand die niet meer zo jong is, kan
lang genoegen beleven aan zo'n paarse ze
venachtste mantel met twee royale zak
ken op een keurige paarse wollen rok. Er
hoort een leverkleurige zijden blouse met
grote halsstrik bij. En zo'n zogenaamd
eenvoudige doorknoopjapon met zak
ken en stiksels op de juiste plaats, wat na
tuurlijk helemaal niet zo simpel is kan
iedereen dragen. Alle details zijn exact af
gewogen in het geheel geplaatst. Als altijd
is er wel weer een fantastisch pak a la
Chanel: deze keer gemaakt van een heel
aparte, fel getinte multicolor tweed-stof.
Een blousonpak heeft de kleur van auber
gines. Het bovendeel heeft een capuchon
en er hoort een lange, wijde overslagrok
in dezelfde kleur bij. Daarvan is de brede
tailleband met zilveren decoraties ver
sierd. Bij een zandkleurige rok hoort een
iets kortere mantel, met speels vierkant,
iets weggesneden schoot. Erg representa
tief is een grijs flannel pak in matrozen-
stijl. Deze combinatie bestaat uit een hal-
terjapon met col en een korte grijze blou-
son met laag toegesneden, V-vormige bre
de revers.
Natuurlijk zit er ook deze keer weer een
gevaarlijker creatie in de collectie. Het is
een goud met zwart bedrukte glanzende
tijgeijurk. Keurig hoog gesloten, met lan
ge mouwen, maar zeker zullen de tongen
los komen als men het waagt hierin te
verschijnen. Tegenover deze beschaafde
junglesfeer vormt een vrolijke Schots-ge
ruite japon met wit kraagje en manchet
ten en ballroom-rok een tegenwicht.
Zo'n licht bollende rok is er ook bij een
zwart zijden cocktailgewaad. Een grote
verrassing is de creatie Miss Dior. Dit is
een toverachtig glanzende, satijnen, paars
blauwe japon met een geheel bolle, korte
rokvorm. Grappig genoeg heeft deze
cocktailjapon één reusachtige, korte pof
mouw, terwijl van de andere schouder-
punt een elegante wijdvallende shawlcape
afdaalt. Een diep-paarse rok met kleurige
Indiaanse onderrok wordt gecombineerd
met een goud met rood gepailleteerd man
teltje.
Voor een klassiek concert adviseert Max
Heymans een parelgrijs kanten ensemble
met een losvallend, heuplang jasje van
kant. Het jasje is prachtig versierd met
een rand bezet met kristallen stenen en
paarse en zilverkleurige pailletten. Het
klassieke concert moet dan ook wel ver
draaid boeiend zijn, wil de aandacht van
menige bezoekster en bezoeker toch niet
blijven hangen bij die ene dame, zo intri
gerend en chic gekleed in dat grijze kan
ten pak.
PHI A BARUCH
WIEGEL EN VAN THIJN OVER
"1 HET OUDSTE DEPARTEMENT:
(Van onze
parlementaire redactie)
DEN HAAG De mi-
nister van binnenlandse
zaken heeft veel te wei-
nig bevoegdheden. Op
IJ,het gebied van binnen
lands bestuur dient hij
net zo machtig zijn als de
minister van financiën
inzake de rijksbegroting.
Dit zeggen de oud-minis-
alters Hans Wiegel, thans
JJI commissaris der konin-
gin in Friesland, en Ed
r® van Thijn, thans burge-
5 meester van Amsterdam,
in het vandaag gespre-
N senteerde boek „Frag-
menten uit de geschiede-
nis van Binnenlandse
Zaken".
Het gaat hier om het tweede
deel van de geschiedschrij
ving van het oudste van alle
departementen. Er was al
een „agent" van binnenland
se zaken in de Franse tijd
*J(rond 1800). Sinds die tijd is
iif „BiZa" echter behoorlijk uit
gekleed door de oprichting
van allerhande vakdeparte
menten en dreigt het een
al „lege doos met restklussen"
ei te worden, aldus Wiegel. De
in VVD'er is één van de minis-
)fl ters, die in dit tweede deel
geïnterviewd worden. Net als
|d zijn opvolger Van Thijn
n' maakt Wiegel van zijn hart
hl geen moordkuil. De ministers
na hen. wijlen Rietkerk en
sl De Korte, vonden het kenne
lijk veiliger zich zoveel mo
gelijk op de vlakte te houden,
rj De huidige bewindsman. Van
IDijk, komt niet aan het
woord.
Hans Wiegel, die op Binnen
landse Zaken zat van 1977-
1981 (eerste kabinet-Van
i Agt), erkent dat hij niets be-
v| reikt heeft op het gebied van
vj de reorganisatie van het bin-
„Een passant": Wiegel draagt Binnenlandse Zaken over aan
Van Thijn bij het aantreden van het tweede kabinet-Van Agt in
nenlands bestuur. Vrijwel al
zijn plannen voor decentrali
satie van beleid zijn inmid
dels mislukt. „Iedereen is het
ermee eens dat er moet wor
den gedecentraliseerd en ge
reorganiseerd, maar niemand
wil bevoegdheden afstaan. Ik
heb er veel werk voor ge
daan maar niets tot en met
de beslissingen kunnen af
ronden. Inmiddels zijn we
weer terug bij af", aldus Wie
gel.
Justitie won v
Ed van Thijn, die slechts één
jaar (*81-*82) minister van
binnenlandse zaken is ge
weest, wijt dit onvérmogen
van het departement aan een
aantal „nog steeds grote
zwakheden". Bij geschillen
tussen Justitie en Binnen
landse Zaken bijvoorbeeld
was het bijna altijd het eerst
genoemde ministerie „dat
won". Wiegel pleit ervoor
Justitie maar weer bij Bin
nenlandse Zaken onder te
brengen, waar het ook uit
voortgekomen is. Een idee,
dat afgewezen wordt door
zijn partijgenoot Rietkerk.
Ook vandaag de dag consta
teert Van Thijn dat de minis
ter van BiZa en zijn ambte
naren „geen vuist kunnen
maken" in het kabinet. Als
burgemeester van Amster
dam woont hij immers het
door hemzelf ingestel
de overleg tussen het Rijk
en de vier grote steden bij.
„De minister en zijn ambte
naren geven ons (burgemees
ters) permanent het gevoel
aan onze kant te staan. Maar
helaas is er vaak sprake van
vrijblijvendheid en lichtelijk
ridicuul gepraat. Het grote-
stedenoverleg verwordt tot
een platform waar de vakmi
nisters opdraven om toe te
lichten waarom ze de goede
voornemens van Binnen
landse Zaken op niets uit la
ten lopen".
Per ommegaande
Van Thijn geeft ook nog een
andere verklaring van het
falen van veel ministers. Vol
gens hem slaagt „de politiek,
die het beleid moet bepalen",
er niet in voldoende greep te
krijgen op „de ambtenarij,
die het beleid moet uivoe
ren". Als minister vond Van
Thijn op een ochtend schrif
telijke vragen over een poli
tiezaak van het CDA-kamer-
lid Sytze Faber (thans burge
meester van Hoogeveen).
Omdat hij per ommegaande
wilde reageren, schreef Van
Thijn onmiddellijk een ont-
werp-antwoord. Drie weken
later trof de minister volko
men bij toeval een zestal
ambtenaren bijeen „die zich
bezig hielden met de voorbe
reiding van de beantwoor
ding van de vragen van de
heer Faber". Wat bleek? De
ambtenaren hadden de zaak
opgehouden, aangezien er
eerst „uitvoerig overleg met
Justitie moest worden ge
voerd...".
De houding van de ambtena
rij illustreert Van Thijn ook
nog door middel van een an
der tenminste zo pikant
voorbeeld. De directeur-ge
neraal binnenlands bestuur
in die tijd blijkt namelijk
geen al te hoge dunk van mi
nisters gehad te hebben. De
man in kwestie vergeleek
zijn minister Van Thijn eens
in alle openheid met „een
passant" die terecht kwam in
een „going concern", het de
partement. Die hoge ambte
naar was... mr.drs. L.C.
Brinkman, de latere en hui
dige minister van WVC.
Zes jaar
Wiegel en Van Thijn komen
ook nog tot een opmerkelijke
conclusie over het ministers
in het algemeen. Zij zouden
zelfs aan een volledige kabi
netsperiode van vier jaar niet
voldoende hebben om be
langrijke wetgevende arbeid
te voltooien. Wiegel pleit
daarom voor een ambtsperio
de van zes jaar. Van Thijn
noemt geen termijn, maar
acht de huidige periode wel
een staaltje van „permanent
kiezersbedrog", omdat de
partijen tevoren wéten dat ze
hun beloften op hoofdpunten
toch niet in daden kunnen
omzetten.
RIK IN T HOUT
Bert de Vries
(Vervolg van de voorpagina)
DEN HAAG Net als de
vakbeweging zijn ook de
meeste fracties in de
Tweede Kamer niet te
spreken over het werkge
legenheidsbeleid van het
kabinet. CDA-fractielei-
der Bert de Vries toonde
zich teleurgesteld en beti
telde de kabinetsplannen
ter bestrijding van de
werkloosheid als „te pas
sief". Ook de oppositie
toonde zich teleurgesteld:
Pvd A-fractieleider Wim
Kok zei dat zijn partij tij
dens de Algemene Be
schouwingen van het ka
binet zal eisen dat het met
een duidelijk voorstel
komt voor het najaarsge-
sprek met werkgevers en
werknemers.
Minister De Koning gaf toe
dat het half procent arbeids
tijdverkorting voor 1987 waar
over de kabinetsstukken rep
pen, te laag is. „We zullen elke
vorm van herverdeling van
arbeid nodig hebben, ook in de
vorm van korter werken per
week".
In de danswereld heerst grote
teleurstelling over het niet op
volgen door kabinet van het
advies van de Landelijke
Werkgroep Dansbestel om 12,5
miljoen gulden extra subsidie
te verstrekken voor dans en
ballet. De Landelijke Werk
groep Dansbestel had minister
Brinkman geadviseerd dit be
drag beschikbaar te stellen
voor het inhalen van de ach
terstand ten opzichte van an
dere kunstenaars en om het
Danstheater te kunnen laten
functioneren in zijn nieuwe
behuizing.
Stanley H., de vice-voorzitter
van de vereniging van gedeti
neerden Justa Causa in de ge
vangenis in Scheveningen,
noemt het plan om in gevan
genissen gebruikers van ver
dovende middelen op te spo
ren via onderzoek van de uri
ne „een nutteloze aantasting
van de privacy van gevange
nen". Volgens cijfers van het
departement van Justitie stijgt
het aantal gevangenen dat
hasj, cocaïne of heroïne ge
bruikt. Een derde van de ge
vangenisbevolking zou nu ver
slaafd zijn. Stanley H. denkt
dat de autoriteiten met deze
kennis ook weinig opschieten:
meestal is al bekend of iemand
„wel eens wat opsteekt".
„Wat Lubbers nodig heeft is
een opgaande buitenlandse
conjunctuur en hulp van de
sociale partners", zo betoogde
de Tilburgse econoom prof.dr.
D.B.J. Schouten gisteren tij
dens een debat over de miljoe
nennota. Hij noemde het „de
zoveelste mazzel van Lubbers"
dat zich in 1986 in Europa
geen conjunctuurdaling heeft
voorgedaan. „De energieprijs-
daling heeft de conjunctuurin
zinking uitgesteld met als ge
volg onverwacht meer moge
lijkheden voor de Europese
consument". Schouten voor
spelde dat het geluk van Lub
bers de komende periode zal
omslaan in pech.
(Van onze
parlementaire redactie)
DEN HAAG Het kabi
net gaat gedurende onge
veer een jaar „wikken en
wegen" of het aantal
kerncentrales in ons land
ondanks de ramp in Tsjer-
nobyl toch kan worden
uitgebreid.
„Rond Prinsjesdag volgend
jaar zullen we de balans opge
maakt hebben", zei premier
Lubbers gisteren. Hij gaf een
toelichting op de uitspraak van
koningin Beatrix in de Troon
rede dat de regering zich zou
gaan bezinnen op het terrein
van de kernenergie. Lubbers
vertelde dat hij die periode
van een jaar was overeengeko
men met de twee meest be
trokken ministers, De Korte
(Economische Zaken) en Nij-
pels (Milieu). Het moge dan
duidelijk zijn dat het ongeluk
in de Russische reactor het ge
volg was van menselijk falen,
maar daarmee is niet tevens
gezegd dat zo'n ongeluk in het
vervolg te voorkomen is, aldus
de minister-president.
De oppositie is niet gerust op
de zaak. PvdA, PPR en PSP
zijn bang dat de regering al
leen om tactische redenen het
besluit over uitbreiding uit
stelt. „Het zou kunnen zijn dat
ze de gemoederen tot bedaren
willen laten komen om daarna
de zaak alsnog door te druk
ken," aldus het PSP-kamerlid
Andrée van Es.
AMSTERDAM De politie van Amsterdam houdt nog twee
mensen vast die betrokken waren bij gewelddadigheden ter ge
legenheid van Prinsjesdag. Ze zouden gistermorgen vroeg in de
hoofstad ruiten hebben ingegooid. Volgens een politiewoord
voerder hebben ze vrijwel zeker niets te maken met de mislukte
bomaanslag op het Paleis op de Dam. Drie personen die gisteren
werden betrapt bij het bekladden van muren met leuzen zijn in
middels weer op vrije voeten gesteld. Vooral in het centrum van
de stad werd een groot aantal vernielingen aangericht als pro
test tegen „het beleid van dit zakenkabinet".
I?Vier maanden
'Voor dierenbeul
AMSTERDAM De Amster-
'r lamse rechtbank heeft giste-
en de 45-jarige Frank B. uit
r lalsmeer conform de eis ver
oordeeld tot acht maanden ge-
angenisstraf, waarvan vier
maanden voorwaardelijk, we-
*tens zijn mislukte poging
en Amerikaanse verzeke-
'ingsmaatschappij op te lichten
roor ruim drie ton. B. had
wee paarden veel te hoog ve'r-
ekerd en liet de dieren ver
bolgens op gruwelijke wijze
'erdrinken. B. zelf was niet
'oor de rechter verschenen.
,En dat is maar goed ook. Ik
ou deze misselijk makende
afbekken niet kunnen verde-
ligen", aldus twee weken ge-
eden zijn advocaat mr. H. Ka-
er uit Amsterdam. B. had vo-
ïg jaar twee paarden gekocht
ïn verzekerd voor drie ton.
lij had het daarbij doen voor-
comen alsof de twee dieren
op-arabische renpaarden wa-
"en. In werkelijkheid waren
de hengsten samen nog geen
tienduizend gulden waard. Om
de verzekeringspenningen te
sunnen opstrijken huurde B.
inkele anderen in, die de die-
"en met een trailer in het
Noordhollands Kanaal moes
ten rijden.
Hier wordt niet naar een preek geluisterd, maar naar een college recht: er zijn dit jaar In Groningen weer zoveel eerstejaars
studenten in de rechten, dat géén zaal groot genoeg is om hen alle 800 op te vangen. De Martinikerk is daarom ingeschakeld'
ais collegezaal.
FRIEMELS
f Hi|N TANDARJS IS EÉN «PRBlCGTypB
^IN 2i\N vACHTKWÊfc SWT eei AOJAR/1
Bhl 6D0ÉM VAN G&MtK&f
<9M Kieusu
SStL
18 september
Prinses Juliana woont in de Rid
derzaal op het Binnenhof de
academische zitting bij ter gele
genheid van het 40-jarig bestaan
van het cultureel verdrag tussen
Nederland en België.
Prins Margriet en haar echtge
noot mr Pieter van Vollenhoven
wonen in Groningen een sympo
sium bij over culturele contacten
tussen Europeanen en bewoners
van de North-West Territories
Telefoonlijn met
China uitgesteld
DEN HAAG De introductie
van automatisch telefoonver
keer van en naar China is on
verwachts uitgesteld. De Chi
nese PTT heeft gistermiddag
laten weten dat de opening
van de nieuwe verbinding, die
voor vanmorgen was gepland,
door technische tegenslagen
niet door kan gaan. Minister
Smit-Kroes (Verkeer en Wa
terstaat) zou in een Chinees
restaurant in Den Haag de
nieuwe verbinding feestelijk
in gebruik stellen. Wanneer
automatisch bellen tussen Ne
derland en China wel mogelijk
zal zijn, is nog onbekend.
Juliana en Bernhard
week naar Israël
JERUZALEM Prinses Juli-
ana en prins Bernhard ver
trekken 14 oktober voor een
particulier bezoek van een
week naar Israël. Daar zullen
zij onder meer de werkzaam
heden voor de aanleg van een
bos ter ere van koningin Bea
trix in Galilea bijwonen. Dit
heeft het Nationaal Joods
Fonds in Jeruzalem gisteren
bekendgemaakt.
HILVERSUM De voorlichtingcampagne „Roken, waarom zou
ik....?" lijkt een groot succes te worden. Naar aanleiding van een
tv-uitzending van de NCRV begin september over de mogelijke
gevolgen van roken én passief roken (niet-rokers, die onvrijwil
lig de rook van derden moeten inademen) zijn al meer dan
15.000 brochures verzonden. De Stichting Volksgezondheid en
Roken heeft inmiddels uitzendkrachten moeten inschakelen om
de vele aanvragen te kunnen verwerken. De voorlichtingscam
pagne is vooral gericht op de middelbare-schooljeugd, ook omdat
cijfers aantonen dat met name meisjes de laatste tijd meer zijn
gaan roken.
AMSTERDAM Onderwijsminister Deetman distan
tieert zich van de uitkomsten van een onderzoek door
zijn ambtenaren naar de taakverdelingsoperatie binnen
het wetenschappelijk onderwijs. Volgens dit onderzoek
heeft die operatie niet heeft geleid tot kwaliteitsverbe
tering en vernieuwing aan de universiteiten. Dit heeft
al geleid tot woedende reacties uit de universitaire we
reld.
Minister Deetman heeft nu te verstaan gegeven dat hij het eva
luatie-onderzoek niet kende. De conclusies uit dat onderzoek ko
men dan ook voor rekening van de betrokken onderzoekers, is
het oordeel van de bewindsman. Hij heeft één en ander via di
recteur-generaal R.J. in 't Veld aan de Vereniging van Samen
werkende Nederlandse Universiteiten (VSNU) laten weten.
Deetman wil nog wel een eigen oordeel vormen over het onder
zoek en daar eventueel te zijner tijd conclusies aan verbinden.
VSNU-woordvoerder drs. H.J. Brinkam maakt vooral bezwaar
tegen wat hij noemt de eenzijdige presentatie waarin veel kri
tiek op de universiteiten werd geuit. In 't Veld geeft toe dat het
weinig hoffelijk was dat de universiteiten via de pers moesten
vernemen wat de resultaten van het onderzoek waren. De uni
versiteiten werd ook toegezegd dat zij wat meer tijd zullen krij
gen om hun standpunt voor te bereiden over de nieuwe bezuini
gingsronde die door Deetman in het vooruitzicht is gesteld. Deze
moet in de komende vier jaar 130 miljoen opleveren. De minis
ter wil zijn nieuwe bezuinigingsplannen vóór het kerstreces in
het parlement brengen.
HALFWEG Tijdens een
verkeerscontrole op rijksweg
A-5 in Halfweg heeft de rijks
politie Amsterdam gistermid
dag elf bekeuringen uitgedeeld
aan automobilisten van wie de
auto onlangs na de verplichte
autokeuring (APK) officieel
was goedgekeurd. Dat heeft de
politie meegedeeld. Totaal
werden 51 auto's gecontro
leerd. Zeventien automobilis
ten, onder wie de elf met een
kregen
een bekeuring wegens techni
sche mankementen aan de wa
gen. Daarnaast bleken drie
voertuigen bij controle rijp
voor de sloop.
Minister Smit-Kroes van ver
keer en waterstaat liet in het
weekeinde nog weten dat zij
een onderzoek wil naar de
deugdelijkheid van de ver
plichte autokeuring.
Werkloosheid in Z-Holland gedaald
DEN HAAG De werkloos
heid in de provincie Zuid-Hol
land is in augustus met 0,9
procent gedaald tot 12,8 pro
cent van de werknemers. Eind
augustus stonden er 143.839
mensen als werkloos geregi
streerd. De werkloosheid daal
de zowel onder mannen als
vrouwen. De ontwikkelingen
waren volgens het districtsbu
reau voor de arbeidsvoorzie
ning in Zuid-Holland tegenge
steld aan die in augustus vorig
jaar, toen de werkloosheid iets
steeg. De daling van het aantal
werkloze mannen kwam nu
geheel terecht bij de ouderen,
boven 25 jaar. Het aantal
werkloze jongeren bleef bijna
hetzelfde.
