Italiaanse ambtenaren willen
massaal vervroegd met pensioen
Ruding: Beleggingsraad heeft
de juiste deskundigheid
IJslanders hadden over
VOC-schip geen zekerheid
Kamer akkoord
met beperking
van splitsing
huurwoningen
Weersomstandigheden zorgen
voor sterk wisselende melkaanvoer
Ramsey Clark
kandidaat voor
Witte Huis van
linkse partij
Unita meldt grote
acties in Angola
Recreant in natuur
houdt zich
meestal aan regels
REGERING GAAT PENSIOENREGELING AANPAKKEN
IA
BINNENLAND/BUITENLAND
CcidócSotuuvnt
DONDERDAG 8 SEPTEMBER 1983 PAGINA 13
IOok Nederlandse
bedrijven doen
mee in
bouwschandaal
(Vervolg van voorpagina)
BONN Omdat prijsafspra
ken in Nederland niet straf
baar zijn, hoopten Duitse be
drijven de netten van de justi
tie in eigen land te kunnen
omzeilen door gebruik te ma
ken van adviesbureau Teppe-
ma, een dochteronderneming
van het befaamde accoun
tantskantoor Moret Lim-
erg. Het leverde „servicepak-
;etten" voor prijsafspraken
„an. onjier meer ook op het
terrein van het internationale
baggerbedrijf.
De justitie in Frankfort zegt
over bewijzen te beschikken
dat bij werken aan vaargeulen
en sluizen van Rijn, Main en
Moezel de bouwprijzen jaren-
kunstmatig opgevoerd
zijn". De via Teppema opere
rende „belangengemeenschap"
zorgde ervoor dat elk van de
deelnemende bedrijven op zijn
tijd aan de beurt kwam. Zo
werd bij 18 grote projecten in
Duitsland het concurrentie-
irincipe geheel uitgeschakeld.
Je zeven Duitse bouwbedrij
ven moeten rekening houden
met een totale boete van meer
dan 10 miljoen van het bonds-
bureau in Berlijn dat toezicht
houdt op kartelvorming. Tot
het kartel behoorden enkele
van de meest gerenommeerde
Duitse bouwbedrijven.
De Frankfurter justitie heeft
een onderzoek lopen tegen de
64-jarige directeur van Teppe
ma en tegen de directeuren
van de betrokken Duitse be
drijven. Zij worden ervan ver
dacht de staat voor miljoenen
te hebben opgelicht. Uit mate
riaal dat inbeslag werd geno
men bij de inval bij Teppema
is gebleken dat de „belangen
gemeenschap" in 1979 werd
opgericht. De partners ver
plichtten zich tot uiterste ge
heimhouding. De leden,
meestal vertegenwoordigd
door hun directeuren, ont
moetten elkaar op steeds wis
selende plaatsen, vaak ir
luchthavenhotels. Welke Ne
derlandse bouwbedrijven in
Teppema meededen is nog niet
bekend.
LISSABON De guerrilla-organisatie
Unita, die de linkse regering van Angola
omver wil werpen, heeft gisteren bekend
gemaakt dat bij een recente actie 27 Span
jaarden, Brazilianen en Portugezen ge
vangen zijn genomen.
In het door Unita in Lissabon uitgegeven
communiqué werd tevens gemeld, dat de
afgelopen twee weken 315 regeringssolda
ten, 17 Cubaanse militairen en drie Russi
sche adviseurs zijn gedood. De acties zijn
uitgevoerd in het zuidwesten noordoosten
van Angola, aldus het communiqué. De
identiteit van de gevangenen zouden „te
zijner tijd" worden doorgegeven aan het
Rode Kruis.
DEN HAAG De meeste recreanten in bos- en na
tuurgebieden respecteren de daar geldende regels.
Negen procent van hen blijkt de regels wel eens te
overtreden. De meest voorkomende overtredingen
zijn roken, het laten loslopen van honden en het zich
buiten de paden begeven op verboden plaatsen. Fiet
sers en natuurliefhebbers begaan slechts weinig
overtredingen. Dit is het resultaat van een recreatie-
-onderzoek in bos- en natuurgebieden dat twee jaar
geleden is verricht en waarvan de uitkomsten zijn
neergelegd in het rapport „Recreatie Zonering". Het
ministerie van Landbouw en Visserij heeft dit giste
ren meegedeeld. Algemene conclusie van de onder
zoekers is dat het gedrag van recreanten in bos- en
natuurgebieden voor een groot deel is te beïnvloe
den.
WEST-TERSCHELLING -
Conservator A. Flonk van het
museum ,,'t Behouden Huys"
in West-Terschelling heeft vo
rig jaar de IJslandse bergers
gezegd niet te kunnen vaststel
len dat door hem onderzochte
monsters afkomstig waren van
een VOC-schip. „Ik heb ge
zegd dat die monsters afkom
stig kunnen zijn van een schip
uit zowel de vorige als de 17e
eeuw, en dat ik moet beschik
ken over kleine stukjes kera
miek, wil ik tot de conclusie
kunnen komen dat het om een
VOC-schip gaat. Daarna heb
ik niets meer vernomen".
De monsters werden Flonk
toegespeeld door een Neder
lander die bij de bergings
plaats op de kust voor het zui
den van IJsland was geweest,
waar de IJslanders op zoek
waren naar het wrak van het
VOC-schip „Het Wapen van
Amsterdam". Het gevonden
wrak is gebleken van een
Duitse trawler uit de vorige
eeuw te zijn.
Archeologisch medewerker
Van Gortel van het Scheep
vaartmuseum in Amsterdam
heeft het afgelopen weekeinde
in Reykjavik de rapporten on
der ogen gekregen waarop de
IJslanders hun oordeel over de
plaats van het wrak hadden
gebaseerd. Daaruit blijkt dat
de IJslanders een reeks bron
nen, zowel nationaal als inter
nationaal, hadde'n benaderd
voor informatie. „Een rapport
van een Zweeds onderzoeks
bureau was van zeer hoog we
tenschappelijk niveau en was
het beste onderzoeksmateriaal
waar de IJslanders over be-,
schikten. Maar het is door de
bergers blijkbaar niet hele-
maS begrepen. Toch kun je
niet zeggen dat ze over een
nacht ijs zijn gegaan", aldus
Van Gortel.
(Van onze correspondent Cees half jaar en één dag. De amb-
Manders)
ROME Tienduizenden
(en volgens sommige
schattingen zelfs honderd
duizenden) ambtenaren
bij de Italiaanse centrale
overheid hebben de afge
lopen weken vervroegde
pensionering aange
vraagd. Ze zijn bang dat
de regering, die het gehe
le pensioensysteem voor
het overheidspersoneel
wil saneren, hun privile
ges zal aantasten.
Op het ogenblik mogen de
mannelijke ambtenaren,
werkzaam op de Romeinse mi
nisteries, al met pensioen als
ze negentien en aan half iaar
en één dag dag onafgebroken
hebben gewerkt. Voor de
vrouwen is die termijn zelfs
nog korter: veertien en een
tenaren die nu dus massaal
met pensioen willen, hebben
die termijn er al op zitten, en
willen de reorganisatieplannen
van de overheid een stap voor
zijn.
De Italiaanse ambtenaren zijn
de meest geprivilegeerde over
heidsdienaren die er in West-
Europa te vinden zijn. Stel
mevrouw Rossi treedt op 19-ja-
rige leeftijd in dienst van het
ministerie van landbouw.
Weet zij huwelijk en moeder
schap met haar functie te com
bineren, dan mag ze al op 34-
jarige leeftijd met pensioen.
Haar collega bij de lagere
overheid (gemeente, provincie,
gezondheidszorg etcetera)
moet vijf jaar langer werken,
maar als zij 39 jaar oud is,
wacht ook haar het Otium
Cum Dignitate, inclusief een
waardevast pensioen van
schoon ongeveer 1450 gulden
schoon per maand.
Maar deze regel van pensione
ring na veertien en een half
jaar is geen wet van Meden en
Perzen, want in bepaalde ge
vallen kunnen de moeders on
der de staatswerknemers en
kele jaren bonificatie krijgen,
en nog eerder met pensioen.
Dit zijn de zogenaamde baby
pensioenen, en hun record ligt
rond de leeftijd van 27 jaar.
Deze gepensioneerde jongelui
hoeven echt niet thuis op een
houtje te gaan zitten bijten,
want als zij nog de kracht heb
ben kunnen ze in de particu
liere sector elk baantje nemen
dat hen wordt aangeboden, ui
teraard van behoud van hun
volledig overheidspensioen.
Aan deze misstanden zou al
lang een eind zijn gemaakt, als
een Italiaanse regering er ten
minste het lef toe zou hebben
gehad. Want Italianen hechten
sterk aan verkregen rechten, hun 65e laten doorwerken, als
en een politicus die een her- dat voor de opbouw van hun
verkiezing nastreeft heeft daar pensioenrechten noodzakelijk
maar rekening mee te houden, is. Want het Italiaanse ambte-
Dat de regering Craxi nu toch narenpensioen mag volgens de
regering niet meer gezien wor
den als een beloning voor en
kele jaren arbeid, maar als een
recht dat slechts wordt ver
kregen indien gedurende in
voldoende aantal jaren premie
is betaald.
Voor de Italiaanse ambtenaren
is dit idee volslagen nieuw, te
nieuw zo blijkt nu, want velen
dreigen de overheid de rug toe
te keren (uiteraard met mee
neming van hun pensioen).
een balletje heeft opgegooid
over het aanpakken van al die
privileges, komt omdat er geen
uitweg meer is. De Italiaanse
overheid is bankroet, en een
van de belangrijkste schuldi
gen daaraan is de INPS, het
failliete Nationaal Instituut
voor Sociale Zakerheid, dat dit
jaar een tekort zal registreren
van 25 miljard gulden.
De regering heeft de INPS
voorgesteld om de pensioenge
rechtigde leeftijd voor over- Voor de Italiaanse overheid,
heidsambtenaren drastisch te
verhogen en in elk geval ge
lijk te trekken met die in de
toch al een van de meest inef
ficiënte van West-Europa, zal
dat moeilijk te verwerken zijn,
particuliere sector, waar de om nog maar te zwijgen van
mannen niet voor hun 60e en problemen die de leegloop op
de vrouwen niet voor haar 55e overheidsscholen en in publie-
(Van onze parlementaire redactie)
)EN HAAG Gemeentebesturen kunnen in de na-
)ije toekomst het splitsen van huurwoningen in etages
loor woningspeculanten verbieden. Vooral in grote
teden komt het geregeld voor, dat huurwoningen
vorden opgedeeld in etages, die daarna te koop wor-
len aangeboden. Door een wijziging van de Woning-
vet kan een gemeentebestuur binnenkort een split-
ingsvergunning op verschillende gronden weigeren,
lijvoorbeeld als er een te klein aanbod aan goedkope
iuurwoningen dreigt te ontstaan. Een vergunning tot
ivoningsplitsing kan zelfs worden afgewezen als een
;emeente vindt dat zo'n splitsing „niet in het belang is
ran de volkshuisvesting".
)it is de kern van een initiatief-wetsontwerp van het D*66-
Tweede Kamerlid Nypels, dat gisteren de steun van een ruime
Camermeerderheid kreeg. Alleen de VVD-fractie verklaarde
ich tegen het wetsontwerp, omdat men in liberale kring geen
inkel bezwaar heeft tegen de verkoop van huurwoningen of ge-
ieelten daarvan. Bovendien verzet de VVD zich tegen de moge-
ijkheid om vergunningen tot woningsplitsing te weigeren, lou-
er op grond van het algemene begrip „belang van de volkshuis-
resting". „Hiermee kunnen gemeenten zeer willekeurig te werk
!aan". aldus VVD-woordvoerder De Beer.
l-DA-woordvoerder Van Vlijmen benadrukte dat zijn fractie,
tvenals de VVD, in principe geen bezwaar heeft tegen het split
sen en te koop aanbieden van huurhuizen. Het CDA vindt het
echter wel nodig dat wordt opgetreden tegen uitwassen op dit
jebied. „Maar het kan in onze ogen geenszins de bedoeling zijn
lat met dit wettelijk instrument op ruime schaal appartementss
plitsing wordt tegengegaan". Hij bepleitte daarom een terughou-
lend gebruik van de regeling.
Anti-militaristen
hebben gisteren
het portaal van het
ministerie van
defensie aan de
Lange Poten voor
korte tijd bezet.
Nadat zij er waren
verwijderd, namen
de demonstranten
plaats op de stoep
van het gebouw.
De actie was om
aandacht te
vragen voor een
totaalweigeraar
die zich gisteren in
de kazerne moest
melden.
RIJSWIJK De mel
kaanvoer in ons land
heeft tot nu toe dit jaar en
sterk wisselend verloop
gehad. Na de toch al hoge
aanvoer in '82 was er tot
en met augustus sprake
van een 4,2 procent hoge
re aanvoer. Drs H. Schel
haas, voorzitter van het
Produktschap voor Zuivel
heeft dit gistermiddag
meegedeeld.
Tot mei dit jaar lag de aanvoer
van melk zelfs ongeveer acht
procent hoger dat in '82, maar
deze daalde als gevolg van de
voor de melkproduktie bijzon
der ongunstige weersomstan
digheden tot het niveau van
vorig jaar of zakte daar zelfs
Het warme zomerweer heeft
de consumptie van melk en
melkprodukten echter wel ge
stimuleerd. De consumptie lag
in de eerste acht maanden van
dit jaar 0,6 procent boven die
van vorig jaar, toen tijdens het
warme zomerweer ook al spra
ke was van een hoge con
sumptie.
De zuivelexport vertoont voor
het eerst sinds enkele jaren
een kleine daling in de op
brengsten, aldus Schelhaas. In
de eerste zes maanden van dit
jaar bedroeg de opbrengst 3,8
miljard gulden, tegen vier mil
jard in de eerste zes maanden
van '82. De export binnen de
EG steeg nog licht, maar de
uitvoer naar derde landen
daalde van 1,96 miljard naar
1,6 miljard gulden.
SAN FRANCISCO Tot verbazing van veel Ameri
kaanse politieke waarnemers gaat de Citizens Party,
een in 1979 opgerichte gematigd linkse partij, deelne
men aan de volgend jaar te houden presidentsverkie
zingen. De partij slechts weinigen wisten dat hij nog
bestond heeft in elk geval een landelijk bekende
kandidaat: Ramsey Clark, minister van justitie onder
president Johnson en de laatste jaren bekend als voor
vechter van de mensenrechten.
De Citizens Party is op het moment Amerika's derde serieuze
partij, na de Republikeinen en de Democraten, en volgens velen
de enige mogelijkheid voor gematigd linkse kiezers. Sinds de op
richting in 1979 heeft de Citizens Party (indertijd heeft men of
ficieel besloten de apostrof in Citizens weg te laten) een storm
achtige groei doorgemaakt. In 1980 had de partij nog 80 kandi
daten, volgend jaar hoopt men er meer dan 200 te hebben. Toch
verwacht men niet dat de partij op landelijk niveau een rol van
betekenis kan spelen. Aan de andere kant vermoedt men wel
dat het optreden van deze linkse partij voor spanning kan zor
gen in de Democratische partij. Mogelijk gevolg daarvan is dat
de linkervleugel van de Democraten, in een poging een breuk te
voorkomen, meer invloed krijgt. Er zijn ook stromingen binnen,
de Citizens Party die steun willen geven aan een eventuele kan
didatuur van Jesse Jackson, de zwarte negerleider.
Met Ramsey Clark heeft Amerika's derde partij een nationaal
bekende kandidaat. Zijn voornaamste handicap zou kunnen zijn,
dat hij als man de leider zou zijn van Amerika's meest feminiti-
sche partij. Zijn belangrijkste rivaal is Sonia Johnson, een vrouw
die nationale bekendheid kreeg toen zij in hongerstaking ging
voor het Witte Huis en zichzelf aan het hek vastketende.
Ook de „Libertijnse" partij, een groepering die streeft naar het
onbelemmerd gebruik van drugs en alcohol, heeft een kandidaat
aangewezen: de 48-jarige advocaat David Bergland. Zijn partij
pleit behalve voor het vrijgeven van alcohol en drugs voor het
afschaffen van de meeste ministeries, van sociale premies en be
lastingen, voor het terugtreden uit de NAVO, het IMF en de
Wereldbank.
CHRISTOPHER REED
Copyright The Guardian
SUSKE EN WISKE DE HIPPE HEKSEN
(Van onze parlementaire
redactie)
DEN HAAG Minister
Ruding van Financiën
vindt, dat de centrale be
leggingsraad op de juiste
wijze is samengesteld. Hij
zegt dit in antwoord op
schriftelijke vragen van
de linkse partijen, die me
nen dat in de raad de fi
nanciële deskundigheid
over- en de deskundig
heid terzake onroerend
goed ondervertegenwoor
digd is. De centrale beleg
gingsraad beoordeelt of
het vermogen van instel
lingen als het Algemeen
Burgerlijk Pensioenfonds,
de Rijkspostspaarbank en
de Sociale Verzekerings
bank op de juiste wordt
belegd.
Uit Rudings antwoord op de
vragen van de kamerleden
Beckers (PPR), Brouwer
(CPN), Kombrink (PvdA) en
Willems (PSP), welke vragen
verband hielden met de ABP-
affaire, blijkt weliswaar, dat in
de raad slechts weinig speci
fiek deskundigen op het ge
bied van onroerend goed zit
ten, maar de minister wijst er
ook op, dat er slechts weinig
onroerend-goedbeleggingen te
beoordelen vallen, vijf procent
van de belegginsportefeuille
van het ABP en drie procent
van alle beleggingen, waaro
ver de raad zeggenschap heeft
Het verwijt, dat te veel aan
een kleine commissie uit de
raad wordt overgelaten, wijst
minister Ruding af. Die kleine
commissie treedt alleen in zeer
spoedeisende gevallen op en
dat is maar zelden; wat de
ABP-objecten betreft was dat
slechts één keer. Doorgaans
worden de zaken door de hele
raad behandeld, ook als om
het oordeel van de kleine com
missie was gevraagd. Ruding
vindt het dan ook niet nodig
het werk van die commissie te
beperken, zoals de vragenstel
lers wilden. Wel erkent de be
windsman, dat er wat schort
aan de gegevensverstrekking
vah het ABP aan de beleg
gingsraad. Daarvoor zullen
nieuwe procedures worden op
gesteld.
De vragenstellende Kamerle
den wilden voorts een einde
gemaakt zien aan een belan
genverstrengeling van de
raadsleden: beleggingen beoor
delen bij ondernemingen
waarin zij belangen hebben.
Volgens Ruding zijn er geen
deskundigen voor de raad te
vinden, die geen enkel ander
belang hebben. Daarom be
staat er het voorschrift dat een
raadslid zich van stemmen
onthoudt, in geval hij ook per
soonlijk op enigerlei wijze bij
een zaak betrokken is.
Tenslotte deelt de minister
van Financiën nog mede, dat
de centrale beleggingsraad een
onafhankelijke instantie is, die
zich bij haar oordeel over be
leggingen laat leiden door
overwegingen van rentabili
teit, soliditeit en liquiditeit
Ruding ontkent dat de over
heid het ABP en de centrale
beleggingsraad ooit heeft ge
vraagd in moeilijkheden ge
raakte financiële instellingen
behulpzaam te zijn door het
overnemen van onroerend
goed, iets wat de vragenstel
lers hadden gesuggereerd.