[Uitzichtloosgeweld of
Ooenadering tot Israël
Urove afpersing bedreigt Italiaanse ondernemers
JgLO MOET NU KIEZEN:
(Warm aanbevolen aan alle bewoners van een eigen huis!
PAGITENLAND
£eidM<3owumt
VRIJDAG 11 FEBRUARI 1983 PAGINA 13
90 3
90
00 25
00 41|
00 5260
00 1100
oo SÉRS Ongeveer
1(? ^derd Palestijnen
30 2^anstaande maandag
oo isaMgerijnse hoofdstad
g®, 22? praten over de
oo 425cnst van de Pale-
5o 67« Bevrijdingsorgani-
®pe driehonderd vor-
oo lecle Palestijnse Natio-
50 62Raad, het „parle-
en hoogste beslis-
eo 3ergaan van de PLO.
00e 140
00 M
oo eaun laatste bijeenkomst
jj° 1981 is er nogal wat
oo sis in het Midden-Oosten
oo 507de PLO. De positie van
w 3§|>orzitter, Jasser Arafat,
3n sterker dan ooit. Zijn
'^atie oefende een effec-
oo 575ontrole uit over West-
71 en over grote delen
so 3Ïd-Libanon; een contro-
6^jn aanzien in het inter-
Mle politieke gebeuren
do 9*hoogd.
^og in Libanon, het gro-
do i85gen van de Arabische
bo 26gen tijdens het weken-
00 2nlrende Israëlische beleg
50 sieiroet en de opkomst
^raël als „regionale su-
do 24'ht" hebben voor een
5° ]°|nieuwe situatie situatie
so 74I. De balans van het
30 30evenwicht in het Mid-
10 61sten is het afgelopen
50 i69luidelijk doorgeslagen
{23? Israëlische kant. Sinds
30 i3tftrek, eind augustus vo-
30« u?1"' van PalestÜnse
30 i63lastrijders uit Beiroet
001 i4i5 Arafat een politieke
s^Jie in het kort omschre-
30 378u kunnen worden als
®pitiek van „redden wat
30 redden valt".
50 225tiende zitting van de
S iioale Raad zal daarom ge-
)o ii3i het teken staan van
5 f9iès-Beiroet. De algeme
ne verwachting is dat de afge
vaardigden van de acht bij de
PLO aangesloten bevrijdings
organisaties een stevige discus
sie zullen gaan voeren welke
strategie er gevolgd moet gaan
worden. Deze discussie wordt
in feite al een jaar of vijftien
gevoerd en leidde in 1974, toen
Arafat heel geleidelijk het ac
cent ging leggen op de diplo
matieke kant van de Pale
stijnse strijd, tot een breuk met
enkele radicale groeperingen.
Afwijzingsfront
Het Volksfront voor de Bevrij
ding van Palestina (PFLP),
onder leiding van dr. George
Habasj, en enkele splinter
groeperingen keerden zich in
1974 af van de PLO en richt
ten het Afwijzingsfront op. Dit
Front verwierp elk compromis
en streefde ondubbelzinning
via de gewapende strijd naar
de vemieting van de staat Is
raël.
De Libanese burgeroorlog in
1975/76, de Syrische interven
tie in Libanon, de Israëlisch-
Egyptische vrede en voort
gaande annexatie door Israël
van de bezette westelijke Jor-
daanoever en de Gazastrook
hebben tot grote verdeeldheid
geleid in de Arabische wereld.
Het uitzicht van een gezamen
lijke Arabische aanval op Is
raël vervaagde naarmate de
Libanese crisis zich verdiepte
en de Egyptische president Sa-
dat vorderingen maakte met
zijn vredesstreven.
Al deze ontwikkelingen ver
sterkte de opvatting onder de
gematigde Palestijnen dat er
vergaande concessies gedaan
zouden moeten worden. Ook
bij Habasj begon het besef te
groeien, dat zijn radicale hou
ding tot politieke zelfmoord
Onze redacteur Rick Kersjes volgt komende week
op de voet het gebeuren in Algiers waar het „par
lement" van de Palestijnse verzetsorganisatie PLO
bijeen is om te beslissen over haar toekomstige
koers. Hierbij treft men een eerste beschouwing
aan waarin de dilemma 's voor de Palestijnen wor
den geschetst.
zou leiden en hij zocht weer
toenadering tot de PLO-lei-
ding. Tijdens de vorige zitting
van de Palestijnse Nationale
Raad in Damascus kreeg het
PFLP een zetel in het Uitvoe
rend Comité, dat fungeert als
een soort regering. De nationa
le eenheid onder de Palestij
nen was hersteld.
Het ziet er naar uit dat deze
eensgezindheid volgende week
in Algiers opnieuw onder druk
komt te staan. De diplomatie
ke manoeuvres van Arafat ge
durende de afgelopen maan
den hebben de nodige irritatie
gewekt binnen de PLO. Zijn
flirt met de Jordaanse koning
Hoessein heeft hem niet alleen
opnieuw verwijderd van groe
peringen als het PFLP en het
Democratisch Front voor de
Bevrijding van Palestina, dat
wordt geleid door Nayef Ha-
watmeh, maar stuitten tevens
op felle weerstand van de door
Syrië gecontroleerde Pale
stijnse beweging As Saiqa.
Immers, via deze organisatie
probeert de Syrische president
Assad zijn greep op de PLO te
behouden. Assad heeft de af
gelopen moeten constateren,
dat zijn grote rivaal Hoessein
een centrale rol zal vervullen
bij een eventuele hervatting
van het vredesproces en dat
Arafat vastbesloten lijkt de
vredesboot niet te missen.
Middels een Palestijns-Jor
daanse samenwerking streeft
de PLO-voorzitter naar een
erkenning door de VS als vol
waardige onderhandelings
partner en wordt de rol van
Syrië verder naar de achter
grond gedrongen op het poli
tieke toneel in het Midden-
Oosten.
Voorwaarde
De Verenigde Staten stellen
zich op het standpunt de PLO
alleen dan als gesprekspartner
te zullen accepteren, als zij het
bestaan van Israël expliciet er
kent. De Palestijns-Jordaanse
toenadering, de welwillende
houding van Arafat ten aan
zien van de vredesvoorstellen
die president Reagan in sep
tember vorig jaar lanceerde,
en diens ontmoeting enkele
weken geleden met een drietal
vertegenwoordigers van de Is
raëlische „Raad voor een Is-
raëlisch-Palestijnse Vrede"
zijn tekenen, dat de PLO-
voorzitter bereid lijkt te zijn
aan deze Amerikaanse voor
waarde te voldoen.
Tot groot ongenoegen van me
nig Palestijn. Immers, erken
ning van Israël betekent dat
de PLO definitief de uiteinde
lijke doelstelling van de Pale
stijnse revolutie de vorming
van een democratische en se
culiere staat in geheel Palesti
na moet opgeven. Tegen
standers van Arafat voeren in
dit verband een tweede argu
ment op: erkenning van de
staat Israël levert niets op, om
dat de regering-Begin geen en
kele concessie zal doen er niet
over piekert ooit de PLO als
gesprekspartner te zullen aan
vaarden. Bovendien, zo rede
neren zij, wil of kan Reagan
Begin niet dermate onder
druk zetten, dat deze afziet
van zijn plannen om de bezet
te westelijke Jordaanoever en
de Gazastrook bij Israël in te
lijven.
De opponenten van een gema
tigde koers zullen daarom,
naar men aanneemt, tijdens de
komende zitting van de Natio
nale Raad wijzen op de nood
zaak de gewapende strijd te
gen Israël onverminderd voort
te zetten. Arafat staat in dat
geval voor de moeilijke taak
om aan te tonen dat zijn weg
de enig juiste is en uiteindelijk
zal leiden tot de oprichting
van een onafhankelijke Pale
stijnse staat in een gedeelte
van Palestina.
Precair
De positie van de PLO is op
het ogenblik uiterst precair.
De oorlog in Libanon heeft
aangetoond dat met militaire
middelen het doel van een
zelfstandige Palestijnse staat
niet gerealiseerd kan worden.
Aan de andere kant voelt de
regering-Begin zich zo sterk,
dat zij zich door niemand en
niets ook maar een strobreed
in de weg laat leggen.
De vredesvoorstellen van
Reagan werden in Jeruzalem
zondermeer van de hand ge
wezen, het Arabische vredes
plan (het Plan-Fez) is terzijde
geschoven als een daad van
PLO-voorzitter Jasser Arafat zal het tijdens de zitting van de Palestijnse Nationale
Raad in Algiers niet gemakkelijk krijgen. Hij moet duidelijk dat het aanknopen van
hechtere banden met Jordanië uiteindelijk zal leiden tot de vorming van een onafhan
kelijke Palestijnse staat.
oorlog, en de zeer moeizame
onderhandelingen met Liba
non werpen de vraag op of de
PLO nog wel enige manoeu
vreerruimte heeft. Juist de on
buigzame houding van pre
mier Begin, die onverkort
vasthoudt aan zijn politiek van
het stellen van voldongen fei
ten op de westelijke Jordaan
oever, zal waarschijnlijk tot
verhitte debatten in Algiers
leiden.
De gematigde Palestijnse bur
gemeester van Bethlehem,
Frey, heeft de afgelopen
maanden al enkele malen la
ten gewaarschuwd, dat de tijd
voor een hervatting van het
vredesproces erg krap is ge
worden. Als^ er, aldus Frey,
niet gauw een doorbraak komt
in de huidige impasse dan zal
de regering-Begin zover zijn
gevorderd met haar nederzet
tingenpolitiek dat de westelij
ke Jordaanover en de Gaza
strook feitelijk zijn ingelijfd.
In dat verband drong hij er
eind vorige maand bij Jorda
nië en de PLO op aan om Rea-
gans vredesvoorstellen als ba
sis voor onderhandelingen te
accepteren. Tegenover journa
listen zei hij dat Jordaniërs en
Palestijnen het Egyptische
voorbeeld zouden moeten vol
gen en een gemeenschappelij
ke delegatie moeten vormen,
die zich met Israël aan de on
derhandelingstafel zet. Met
nadruk poneerde Frey vervol
gens zijn stelling: „Wat wij
vandaag kunnen bereiken is
misschien beter dan wat wij
morgen zouden kunnen beha
len".
Het is onvoorspelbaar wat het
resultaat zal zijn van de bij
eenkomst van de driehonderd
Palestijnse afgevaardigden in
Algiers. Hoe de zitting van de
Palestijnse Nationale Raad ook
moge verlopen, een ding is al
wel duidelijk: Arafat zal het
zeer moeilijk krijgen om ziin
gematigde koers aan zijn ach
terban uit te leggen. Mocht hij
het groene licht krijgen zijn
contacten met Jordanië uit te
breiden om uiteindelijk via
deze omweg een dialoog met
Israël te kunnen beginnen,
dan is zijn positie binnen de
PLO opnieuw versterkt.
Mocht hij hierin niet slagen,
dan is voor de eerstvolgende
jaren elke kans op een vreed
zame oplossing van het Mid
den-Oostenconflict definitief
verkeken.
RICK KERSJES
sipnze correspondent Cees
ioVs)
ioi£ Het begint altijd
1^; een telefoontje:
fc tien miljoen ge-
98 u hoort nog hoe je
JJbetalen".
jj®tstanders en ondeme-
96 in Napels, Palermo,
®5>n ook in de noordelijke
95Milaan, Turijn en Vero-
95 als de dood voor deze
9§ne telefonades. Zijn de
93ondernemers flink, en
ze niet, dan worden
en en nering een prooi
verschrikkelijke straf
98! onderwereld. Betalen
94, dan betekent dat een
inanciële aderlating die
93nand en op niets te ver
las. En hebben de winke
len keer betaald, dan
||i ze er donder op zeg-
96t de frequentie van de
9ontjes verhoogd wordt,
jjjde, of zoals die in goed
90»s heet, de „racket"
precies welke midden-
105' voor hoeveel kan wor-
"^ingeslagen", en waar hij
i°?vetsbaarst is als hij
10Sgt.
]{$>rm van afpersing is in
i037ijd verbreid, en vormt
J» de grootste bedreigin-
103n het vrije beroep van
kelijk van de graad van de or
ganisatie van de afpersers,
worden ock kantoren, trans
portbedrijven, fabrikanten en
bezitters van fraaie landhuizen
op de korrel genomen. Cijfers
zijn in dit verband moeilijk te
geven, want discretie is een
van dé belangrijkste elemen
ten van het spel. In Napels, de
stad die algemeen wordt be
schouwd als het dorado voor
de afpersingsbendes, staakten
vorige maand de winkeliers
tegen de praktijken van de ra
ckets, en liefst 87 procent van
alle winkeldeuren ging op slot.
Een schatting van het aantal
afpersingen van vorig jaar
komt op een aantal van 8.500,
vergeleken met 1981 een toe
name van 3.000.
De afpersers vragen 10 miljoen
lire (20.000 gulden), 20 miljoen
of zelfs 100 miljoen, dat ligt
helemaal aan de omzetcijfers
van het slachtoffer. Een on
dernemer in Napels werd op
gebeld met het verzoek 300
miljoen lire klaar te maken,
„anders schieten we jou of
jouw dochtertje in de mond".
De man liep naar de politie.
naar de speciale anti-afper-
singsbrigade, die beloofde alles
te doen wat in haar vermogen
lag. Dit vermogen is overigens
beperkt want de anti-racke
teenheid van de Napolitaanse
politie (een stad van anderhalf
miljoen inwoners) telt slechts
40 personen. De winkel in
kwestie werd een week lang
door de politie in de gaten ge
houden, uiteraard zonder enig
resultaat.
Dreigementen
In Napels vertonen veel rollui
ken, waarmee de winkels na
sluitingstijd worden afgedekt,
kogelgaten en zijn beschadigd
door brandbommen of bakste
nen. In dat geval heeft de ra
cket zijn dreigementen enige
stoffelijke vorm gegeven. Een
juwelier die weigerde 200 mil
joen lire te betalen, kreeg op
zekere dag een fles met benzi
ne in zijn zaak gegooid. De
vlammen lieten weinig heel.
De verzekering betaalde uit,
maar sindsdien kan de juwe
lier geen nieuwe verzekering
meer afsluiten. Omdat hij zich
niet laat afpersen is hij voor de
verzekeraars een te groot risi
co geworden. De man, een Na-
politaan, gaat nu definitief
sluiten en verhuist met zijn
handel naar het noorden, in de
hoop dat hij daar veilig is voor
de racket.
In Palermo worden deze acti
viteiten toegeschreven aan de
Maffia, in Calabrië aan de
Ndrangheta en in Napels (en
in Rome) aan de Camorra, de
lokale varianten op het thema
onderwereld. En inderdaad
zullen de volwassen misdaad
organisaties zich met afpersing
bezig houden, maar betwijfeld
moet worden of zij ook de
kleine vormen van afpersin
gen, laten we zeggen die van
onder de 100 miljoen lire, voor
haar rekening nemen. Daar
mee zullen ze eerder de gele-
genheidsmisdadigers belasten.
Het probleem met de afpersing
is juist dat iedere gewetenloze
sterveling, zonder enige con
nectie met de „organisatie" of
zonder enige vooropleiding
zich er naar hartelust aan kan
overgeven. Het enige wat ver
eist is zijn een paar geestver
wanten en een zeker organisa
tietalent. Het fenomeen is de
laatste jaren zo algemeen ver
breid dat de autoriteiten inder
daad moeten geloven dat ook
de amateurs zich in grote geta
le op de handel hebben ge
stort. En waarom ook niet, een
kind kan hier de was doen.
Een Romein die, zich zojuist
een prachtige nieuwe Merce
des heeft aangeschaft, wordt
opgebeld: „We hebben gezien
dat je zo'n mooie auto hebt ge
kocht. Als je wilt dat de ruiten
heel blijven doe dan even
100.000 lire (200 gulden) in een
envelop en leg die onder een
steen in een bosje op de hoek
van de straat". Wat doet de
man? Betalen natuurlijk. De
politie zal de eerste keer naar
hem luisteren, maar de tweede
keer verslapt de attentie
merkbaar.
Georganiseerde misdaad
Wat de ervaren en minder er
varen afpersers in ruil voor
hun „belasting" bieden is be
scherming. Maar alleen de
goed georganiseerde misdaad
houdt zich hieraan en zal de
winkelier die betaalt tegen de
afpersingen van concurreren
de bendes beschermen. Van
daar dat de middenstander die
verstandig is „bescherming"
zoekt bij een machtige of goed
bekendstaande criminele orga
nisatie. In bepaalde gedeeltes
van Napels, Palermo en Rome
hebben de bendes onderling
hun „belastingplichtigen" ver
deeld, en elke vorm van in
breuk op hun territoir wordt
onverbiddelijk afgestrafd.
De enige die ondernemers, au
tobezitters, huiseigenaren en
fabrikanten eigenlijk de echte
bescherming -zou moeten bie
den is de Italiaanse staat, de
politie dus. Maar die is tegen
dit genre misdaad nauwelijks
opgewassen. Af en toe wordt
er een racket opgerold, maar
haar plaats wordt ogenblikke
lijk ingenomen door een ande
re. De getroffen middenstand
van Napels heeft „Rome" om
meer politie gevraagd, maar
de politici in Rome, die nu
eenmaal beslissen over de ver
deling van de beschikbare
middelen, hebben andere prio
riteiten. Het duidelijkst werd
dat vorige week aangetoond
toen de Napolitaanse misdaad
in de Romeinse volksvertegen
woordiging aan de orde was.
De vergaderzaal was praktisch
leeg toen een onbekende
staatssecretaris „de eerlijke
mensen van Napels" opriep
om zich aaneen te sluiten „om
dat dit de enige manier is de
afpersing te bestrijden".
Ook de kerk heeft zich de
laatste tijd bijzonder boos ge
maakt over de toenemende
misdaad, vooral die in Napels.
Maar smeekbedes en dreige
menten van kardinalen en bis
schoppen blijken geen vat te
hebben op hen die over de
schreef zijn gegaan. De handel,
de middenstand in Italië, is ge
heel op zichzelf aangewezen.
De afpersing is een ziekte ge
worden die het Italiaanse on
dernemingsklimaat ernstig
aantast De juiste therapie
daarvoor is voorlopig nog niet
beschikbaar.
HET BRETOENSE BROERTJE
ADVERTENTIE.
ISOLATIE-TOETS
Isolatie helpt op stookkosten te besparen
enverhoogt het wooncomfort! In dit lijstje
ziet u wat één enkele vierkante meter isolatie u
gemiddeld op stookkosten bespaart en na hoe
veel jaar de voorzieningen zijn terugverdiend.
Pak de duimstok en bekijk wat er in uw huis
allemaal te isoleren is.
Een prima basis om in overleg met een
isolatiebedrijf of doe-het-zelf zaak snel een
isolatieplan op te stellen!
Nationaal
Isolatie
Programma
soort isolatie
jaarlijkse besparing"
aantal jaren waarin de kosten
op stookkosten per
geïsoleerde m2
van isolatie zijn terugverdiend
uitgevoerd
door de vakman
zélf
uitgevoerd
SDOuwmuurisolatie
f 5,86
3'/2 jaar
Gevelbinnenisolatie
f 5,86
10 jaar
5 jaar
Dakisolatie
- verwarmde zolder
f 5.86
10 jaar
5 jaar
- onverwarmde zolder
f 3.52
17 jaar
Vloerisolatie
f 2.93
10 jaar
Dubbelglas
- woonkamer
f 17.58
12' jaar
- slaapkamer
f 11,72
19 jaar
Voorzetramen
- woonkamer
f 17,58
1 l'A jaar
5V, jaar
- slaapkamer
f 11.72
17 jaar
8'jaar
Leidingisolatie
(per strekkende meter)
f 5,27
2 jaar
1 jaar
Deze besparingen gelden voor centraal verwarmde woningen waarin 3500 lot 3700 m1
aardgas per jaar wordt verbruikt bij een aardgasprijs van 58.6 cent per m\
