Aantal beroepschriften
tegen fiscus een ramp"
ÊeidócSotnctAtt
Ten langen leste toch
nieuwe bouw-cao met
meer rechtszekerheid
Verlies nationaliteit
niet meer als straf
-nINENLAND
L
FISCUS ZOU RECHTSHULP MOETEN VERLENEN
99
Botsing tussen
fractieleiders
Paradox in Frankrijk
Raadsel gif-heroïne
mogelijk opgelost
Opstoppingen bij
Vianen verleden tijd
LEIDSE COURANT
WOENSDAG 24 JUNI 1981 PAGINA 11
iten
eild
nsterdam zijn
in de gouden
Iveren munten
die vorig jaar
Maartensdijk,
de en Raven-
zljn gevonden.,
moot vormden
ehonderd mun-
St. Maartens-
.-■jüle bij elkaar
PÏO gulden op-
m en. De hoogste
W werd betaald
w en friese Rijder
De op-
wordt ge-
door de ge-
waarin de
zijn gevon-
de vinder. De
uit Abcoude
voor 98.500.
van de hand
uit Ravenstein
in 9500 gul-
nescommissie
it plaatsing
qisraketten
te oplossing
HAAG Plaat-
48 kruisraket-
op Nederlands
bied biedt de
'garantie voor se-
onderhandeling'
bet beheersen van
middellange-af-1
etten in Euro-|
t zegt de Advies-
"e inzake Vraag»
van Ontwape-
en Internationale
;heid in een rap-
dat gisteren open-
T<L
is de commissie moet de
ig dan ook in december
een beslissing tot plaat-
imen, maar dat besluit
[wel voldoende steun
het parlement en in
O. De commissie reali-
ich echter dat de parle-
steun mogelijk on-
inde zal zijn en draagt
alternatieven aan,
'indt die zelf in de hui
omstandigheden niet
~»n beslissing de raket
te plaatsen wordt door
imissie ten sterkste on-
Zo'n Nederlands ge-
iu geen positieve uit-
ig hebben op de Sovjet-
om onderhandelingen
de beperking van deze
is te beginnen. In het
jen is gebleken dat al-
anuit een sterke onder-
trilingspositie bevredigen-
coorden met de Russen
;iken zijn.
imissarissen
eschmeesters
kennen
lide
1RDAM Oud-pre-
Biesheuvel, voormalig
'oorzitter Lanser en wa-
lirecteur Dreesmann
ten fraudes verzwegen
rijgend goedgekeurd te
die door „De Vleesch-
t" zijn gepleegd. Alle
jn zij commissaris van
tcern. Zij zeggen in een
enlijke verklaring dat
oneigenlijk gebruik" van
gelingen door hen niet
februari kon worden
steld. In een uitgelekt
t van de Tielse politie
gesteld dat (overigens
j name genoemde) com-
issen van de Vleesch-
irs al sinds 1979 van de
wisten. Een onderzoek,
eze zaak is nog gaande..
orwaarden
lulering
zen
vijzigd
KLEM In de winter-
unma's van de ANVR
nieuwe voorwaarden*
voor het annulerenj
eizen.
!t ogenblik is het zo dat,
issommen moeten wor-j
verhoogd (bijvoorbeeld
jj Jestegen brandstofprijzen
randerde wisselkoersen)
e reis kan annuleren als
erhoging meer is dan
g procent van de betaal-
issom en hoger is dan
ird gulden. De komende
dering houdt in dat dat
ïtage wordt gewijzigd in
n. Het bedrag wordt op
ird gulden gehandhaafd
als het percentage min-
dan vijftien en de ver-
g uitkomt boven de vijf-
ird gulden dan mag ook
r boete worden geannu-
NIEUWE WET OP NEDERLANDERSCHAP:
DEN HAAG De regering wil dat het
verlies van het Nederlanderschap niet
meer als straf kan worden gehanteerd.
Dat blijkt uit een wetsontwerp, dat staats
secretaris Haars (Justitie) gisteren heeft
ingediend bij de Tweede Kanier.
Eén van de hoofdpunten uit deze Wet op het
Nederlanderschap is namelijk dat verlies van
nationaliteit niet meer mag leiden tot staat
loosheid. De bepaling dat wie zich in vreem
de krijgs- of staatsdienst begeeft, het Neder
landerschap kan worden ontnomen, is dan
ook geschrapt In het verleden zijn wel Ne
derlanders op deze manier gestraft, bijvoor
beeld de mannen, die in de jaren dertig als lid
van de Internationale Brigade deelnamen aan
de Burgeroorlog in Spanje.
In het wetsontwerp zijn ook de voorwaarden
neergelegd voor het verkrijgen van het Ne
derlanderschap. De voornaamste eis is dat de
verzoeker voldoende is ingeburgerd. Zo moet
men tenminste de voorgaande vijf jaar in Ne
derland of de Nederlandse Antillen hebben
gewoond. Voorts moet er geen bezwaar zijn
tegen een verblijf voor onbepaalde tijd. Voor
oud-Nederlanders en oud-Nederlandse onder
danen geldt geen termijn.
Voorts wordt in het ontwerp de gelijkheid
van man en vrouw volledig doorgevoerd. Zo
zal een kind van een Nederlandse moeder de
Nederlandse nationaliteit krijgen.
ARNHEM „Het is een ramp,
al die beroepschriften tegen be
lastingaanslagen. De belasting
betaler heeft het recht in beroep
te gaan, maar men zou iets
moeten doen tegen het al te
lichtvaardig procederen, zoals
zo vaak gebeurt". Dat zegt mr.
J. B. H. Röben uit Deventer en
gerechtsauditeur bij de Belas
tingkamer van het Arnhemse
Gerechtshof.
Hoofdzakelijk wordt er geprotesteerd
tegen het afwijzen van aftrekbare kos
ten en buitengewone lasten in de in
komstenbelasting. Maar ook het aantal'
bezwaarschiften (bij de inspecteur) en
de beroepschriften (bij de Belastingka
mer) tegen de motorrijtuigenbelasting
en de onroerend-goedbelasting stijgt
enorm. Al een jaar geleden kwam hier
over een rapport uit en de verwachting
is dat er nog meer voorstellen ontstaan
om de belastingheffing te vereenvoudi
gen. Men heeft als belastingbetaler
geen advocaat nodig om in beroep te
gaan. Veel mensen schrijven zelf be
zwaar- en beroepschriften, mogelijk
ook omdat men niet „in persoon" voor
de Belastingkamer hoeft te verschijnen.
„Het komt wel voor", meent mr. Rö
ben, „dat de belastingbetaler elke keer
weer in beroep gaat, hoewel zijn be
zwaren al verscheidene keren zijn af
gewezen. Onwetendheid zal hierbij wel
de grootste rol spelen".
De Arnhemse Belastingkamer bemoeit
zich als enige in het land met de motor
rijtuigenbelasting (de fiscus daarvan zit
in Apeldoorn). Vierduizend beroepza-
ken worden in Arnhem per jaar op dit
gebied alleen al behandeld. „Negentig
procent daarvan stelt in juridisch op
zicht weinig voor. Toch kost het ontzet
tend veel tijd deze zaken te behande
len. De rechtsgang gebeurt namelijk
schriftelijk, vandaar dat de bewerking
veel tijd vergt", licht mr.Röben toe.
Het is gebleken dat er voorts veel ver
schil in kwaliteit huist onder de belas
tingadviseurs. „Die kwaliteit is velerlei.
De zeer deskundige adviseur poogt
meer een oplossing samen met de be
lastinginspecteur te vinden, althans als
hij procedeert, gaat minder snel in be
roep dan de wat lager opgeleide advi
seur. De laatste laat zich nog wel eens
opjutten te snel om in beroep te gaan".
Voor de belastingbetaler die zelf zijn
zaakjes regelt, is het een bijkomende
omstandigheid dat zijn procederen niets
kost Overigens, de meeste beroepen
worden afgewezen en zeker als dat al
vaker is gebeurd. „Er zijn gevallen",
zegt mr.Röben, „dat men zich als belas-
tigplichtige heeft geërgerd. Dan volgt
meestal een bezwaar- en beroepschrift
Nou denk ik ook wel dat de belasting
dienst meer zou moeten uitleggen
waarom een bepaalde beslissing is ge
nomen. De uitspraken zouden beter ge
motiveerd kunnen worden. Ik meen
dat de belastingdienst zijn contacten
met het publiek nog sterk kan verbete
ren".
Het zal nog wel lang duren voor er bo
ven brieven van de fiscus aan de belas
tingbetaler komt te staan: „zeer geachte
belastingbetaler", zoals in de Duitse
Bondsrepubliek al wel gebruikelijk is.
„Je zou best sociologen en psychologen
bij de belastingdienst kunnen inschake
len om de 28.000 ambtenaren, die vele
miljarden belasting innen, te leren hoe
met het publiek kan worden omge
gaan". Er is sprake van een drempel in
de wetgeving in te bouwen om ae be
lastingbetaler af te houden van het in
beroep gaan. „Dat punt is veel in dis
cussie. Naar mijn mening moet een der
gelijke drempel niet worden in
gebouwd. Maar wel moet er iets gebeu
ren aan het al te lichtvaardig procede
ren. Dertig gulden? Ach, noem het grif
fierecht, dat je kwijt bent als je hebt
verloren. Maarik wil het publiek
allerminst afhouden beroep in te stel
len. Dat is een recht".
Hoogleraren hebben al herhaaldelijk,
gesteld dat de belastingwetgeving
steeds ingewikkelder wordt „Dat is
juist Het kostte mij onlangs een uur om
bijvoorbeeld iets te begrijpen van de
nieuwe regeling voor de renteaftrek.
Wat moet een belastingbetaler er dan
van snappen? En juist omdat het alle
maal zo ingewikkeld is geworden, zou
de fiscus rechtshulp moeten kunnen
bieden. Zo lang dat niet het geval is,
kun je problemen verwachten. In Arn
hem hebben ambtenaren het publiek
geholpen het aangifteformulier in te
vullen. Dat is een goede zaak. Dat heeft
ook niet „public relations" te maken.
De rechtshulp past daarin ook heel
goed".
BOB BIRZA
Uit handen van oud
hoofdredacteur Ge
rard Rutten heeft
prins Bernhard gis
teren het speciale
nummer van het
voormalige Indische
soldaten lad Pen
Gun ontvangen. HIJ
kreeg de speciale
uitgave In verband
met zijn aanstaande
zeventigste verjaar
dag.
(Vervolg van de voorpagina)
Het is de bedoeling dat de
fracties nog deze week reage
ren op de voorstellen van de
Informateurs. Desnoods zullen
zij (ook) zaterdag bijeen ko
men. Het overleg van de in
formateurs met de onderhan
delaars kan niet eerder wor
den voortgezet dan volgende
week woensdag. De twee da
gen daarvoor moet Van Agt in
Luxemburg de Europese Raad
(EG-topconferentie) voorzit
ten. „Wij menen allemaal dat
dit voorgaat", zo zei De Ko
ning.
De informateurs brachten gis
teren op het paleis Lange
Voorhout koningin Beatrix op
de hoogte van de stand van za
ken. Ook vertelden zij wat ze
van plan zijn in de komende
dagen.
Eveneens gisteren kregen de
informateurs, zoals bekend,
een rapport aangeboden van
onder meer het Interkerkelijk
Verdesberaad (IKV). Daarin
wordt gesteld dat „vrede en
ontwikkelingssamenwerking"
het uitgangspunt dienen te
vormen voor het nieuwe kabi
net
Wat vóór de verkiezing van Mitterrand tot president van
Frankrijk volstrekt ondenkbaar leek, is het afgelopen week
einde werkelijkheid geworden: de Franse president heeft in
het parlement een absolute meerderheid. Op het eerste ge
zicht lijkt het daarom merkwaardig dat Mitterrand deson
danks de medewerking heeft gezocht van de Franse commu
nisten, die samen met de partijen ter rechterzijde de grote
verliezers van deze verkiezingen zijn. Om te regeren ^heeft
hij de communisten immers niet nodig. Het is voor iedereen
echter duidelijk dat de overwinning van Mitterrand veel
kleiner, of zelfs onhaalbaar zou zijn geweest, wanneer hij bij
de verkiezingen niet ook de steun van vele communisten zou
hebben gehad. Eigenlijk lijkt Mitterrand daarom met de be
noeming van een aantal ministers alsnog de vele communis
tische kiezers te willen honoreren, die zijn overwinning heb-
beh mogelijk gemaakt.
MAAR het gewicht van de socialisten in het nieuwe parle
ment is dusdanig en de eisen voor deelname aan de regering
zijn zo scherp gesteld dat de communistische rol slechts mar
ginaal zal zijn. De Franse communisten hebben na hun
vreemde zigzag koers van de afgelopen jaren eerst wel sa
menwerken met de socialisten, later die samenwerking op
volstrekt willekeurige wijze weer afbreken naar buiten
toe met deelname aan de regering hun gezicht kunnen red
den. Maar belangrijker is dat door hun afslanking die het
rechtsstreekse gevolg is van hun merkwaardige capriolen in
de afgelopen jaren de loodzware hypotheek van de Fran
se politiek is gelicht, die juist zo lange tijd verhinderd heeft
dat links kon gaan regeren. De aanwezigheid van communis
ten in de Franse regering is daarom niet langer een gevaar
voor die regering, maar verhoogt juist haar stabiliteit. Door
de voorwaarden die zij gesteld heeft, krijgt de regering im
mers greep op de activiteiten van de communisten, in bijzon
der op de grootste (communistische) vakbond die het land
kent Het is niet een van de minste paradoxen die kleeft aan
de aanwezigheid van communisten in de Franse regering.
AMSTERDAM Het vergif
in de heroïne, waaraan enke
le maanden geleden in Am
sterdam acht mensen zijn
overleden, is waarschijnlijk
lidocaïne geweest, een ver
dovingsmiddel dat onder
meer door tandartsen wordt
gebruikt Dit heeft de Am
sterdamse hoofdinspecteur
Jagerman meegedeeld. De
bij het onderzoek verbonden
neuroloog dr. E. Wolters
heeft echter verklaard, dat
het toxicologisch onderzoek
tot dusver niet heeft uitge
wezen dat er vergiftigd is
met lidocaïne.
Uit het recherche-onderzoek
bleek dat de meeste vergiftig
de drugs zijn gekocht in een
bar aan de Zeedijk, door een
brigadier omschreven als een
verzamelplaats van verslaafde
Surinamere. De bar is inmid
dels gesloten en dichtgetim
merd. De 28-jarige eigenaar is
onlangs wegens handel in her
oïne veroordeeld tot vijf jaar
gevangenisstraf en een boete
van 100.000 gulden. Hij heeft
de politie ook op het spoor ge
zet van 23 verdachten in deze
zaak, van wie er negentien
wegens heroïnehandel voor de
officier van justitie zijn- geleid.
De recherche heeft daarbij
acht pakjes heroïne gevonden,
waarmee proeven op ratten
zijn genomen. De beesten gin
gen dezelfde hersenafwijkin
gen vertonen als de slachtof
fers van de vergiftiging. Waar
schijnlijk is de betreffende
heroïne versneden geweest
met nep-cocaïne, die twee gro
te handelaren eerst niet aan de
straatstenen kwijt konden, zo
vermoedt de politie na de ver
klaringen van de bar-eigenaar.
DEN HAAG De Landelij
ke Commissie Belangen
groeperingen Gezelschaps
dieren, protesteert fel tegen
de plannen om de invoer
van uitheemse diersoorten
in Nederland aan banden te
gaan leggen. Volgens de
commissie zullen hierdoor
„honderdduizenden dieren
liefhebbers hun hobby niet
meer kunnen beoefenen en
gaan er 5100 arbeidsplaatsen
Protest tegen handelsverbod
uitheemse dieren
verloren door het verdwij
nen van dierenspeciaalza
ken".
Wanneer Nederland alle han
del in uitheemse diersoorten
verbiedt, zullen niet alleen al
lerlei verenigingen verdwij
nen, maar ook uitgeverijen,
tijdschriften, studieboeken,
kooienfabrieken, en voedselfa-
brikanten. De wetswijziging
betekent overigens niet dat
alle al aanwezige uitheemse
.huisdieren" de deur uit moe
ten. Men mag er geen handel
meer in drijven.
Volgens de commissie zal Ne
derland bij het ratificeren van
de Conventie van Washington
die de dierenhandel regelt,
waarschijnlijk volgend jaar,
ook de „overschottenhandel"
verbieden. Daardoor zullen
hobbyisten met hun kweek
blijven zitten, zoals van pape
gaaien die elders nog veel
voorkomen, aldus de commis
sie. Volgens CRM zal Neder
land de afspraken op dezelfde
wijze toepassen als andere EG-
landen.
(Van onze sociaal-economische redactie)
WOERDEN De bouw heeft weer een
cao. Na anderhalf jaar onderhandelen
en een evenlange contractloze periode
hebben de 250-000 werknemers en 12.000
werkgevers in de bouwsector weer een
collectieve arbeidsovereenkomst, die
zal lopen van 6 juli aanstaande tot 1
mei 1982. Belangrijkste punt in de
overeenkomst, waarvan het totstand
komen gistermorgen nog hoogst onze
ker was, is de invoering van een nieu
we loonstructuur. Deze brengt de mees
te bouwvakkers weliswaar geen direct
loonvoordeel, maar verschaft wel een
grotere zekerheid betreffende het inko-_
men.
Er was gisteren tijdens de 21ste onderhan
delingsbijeenkomst opnieuw een mara
thonzitting van negen uur nodig om de
werkgevers en vakbeweging tot een ak
koord te brengen. Na langdurige strijd
werd men het kortgeleden eens over het
terugbrengen van een aantal loonschalen
van 8 naar 5 en over het plaatsen van de
vele tientallen funkties in die groepen.
Het koppelen van garantielonen aan die
funkties vergden daarna verbitterde dis
cussies, op het scherp van de snede. De o-
peratie mocht namelijk, zo was men eer
der overeengekomen, geen verhoging van
de loonkosten tot gevolg hebben.
Een nieuwe loonstructuur was nodig, om
dat de werkgevers thans vrij willekeurig
met de beloning kunnen omspringen. Het
basisloon is tot nu toe relatief niet hoog,
maar wordt aangevuld met allerlei toesla
gen. Die toeslagen kunnen werkgevers op
elk moment verlagen en dat gebeurt in de
praktijk ook als het slecht gaat in de
bouw. Bovendien worden vakantiedagen,
vorstverlet, vakantiegeld en sociale uitke
ringen gebaseerd op die lage cao-lonen. In
de nieuwe structuur is gepoogd, de toesla
gen zoveel en zo goed mogelijk in de cao-
lonen te verwerken, wat een grotere ze
kerheid biedt en de uitkeringen optrekt
Complicatie daarbij was, dat niet elke
bouwondernemer dezelfde toeslagen be
taalt Er moest dus een aanvaardbaar ge
middelde worden gevonden. Overeenge
komen is daarbii, dat bouwvakkers die
thans meer verdienen dan het nieuwe
cao-loon, dat hogere loon moeten behou
den en nu ook zwart op wit krijgen wat
hun rechten zijn. Bouwvakkers, die er
thans onder zitten, zullen hun loon opge
trokken zien. In de nieuwe schalen is de
komende prijscompensatie van 3^3 pet al
verwerkt
In de nieuwe cao is het aantal vakantieda
gen met één uitgebreid, tot 25. Voorts
kunnen ouderq werknemers voortaan
twee keer per jaar te kennen geven dat zij
gebruik willen maken van de VUT-rege-
ling, die vanaf het 62ste jaar geldt Nu is
het nog maar eens per jaar.
Met de opening van het verkeersknooppunt Lunetten ten
oosten van Utrecht is vandaag een van de grootste oorza
ken van filevorming In ons land vervallen: het knelpunt bij
Vianen tussen Utrecht en Den Bosch/Breda. Met het
knooppunt Lunetten is namelijk ook een stuk weg van on
geveer zeven kilometer lengte In gebruik genomen, dat In
clusief viaducten en bruggen (over de Lek en het Amster
dam-Rijnkanaal) 250 miljoen gulden heeft gekost en dat om
het oude knelpunt heenleidt. Ten noorden van het knoop
punt ligt het omstreden tracé door het natuurgebied Ame-
llsweerd, waarna de weg bij De Bilt gereed is tot Blaricum
en in aanleg tot Flevoland.
Veel bewolking
DE BILT Een gebied met
veel zon, weinig wind en aan
gename temperaturen van 20
graden of iets meer strekt zich
uit over Zweden, Duitsland en
Frankrijk. In Engeland is het
koeler geworden. Een regen-
gebied trok vannacht over En
geland naar het zuiden en
komt via de Noordzee nu ook
boven ons land terecht. Het
meest aktieve deel ervan trekt
echter naar Frankrijk. Bij ons
moet morgen op veel bewol
king gerekend worden waar
uit wat regen kan vallen, de
hoeveelheden zullen waar
schijnlijk niet groot zijn, de
wind is eerst nog zwak, maar
heeft de neiging wat toe te ne
men uit noordelijke richtin
gen. Ook in de komende da
gen moet gerekend worden op
veel bewolking en enkele
buien,waarbij de middagtem-
peratuur rond de 18 graden zal
zijn. Goed vakantieweer is het
de komende dagen nog in
Spanje, het Alpengebied en
Midden-Europa. In Frankrijk
wordt het wat koeler met re
gen of buien.
Voor ons land is de verwach
ting tot en met zondag: Veel
bewolking en enkele buien.
Middagtemperatuur ongeveer
18 graden.
Weersvooruitzichten voor de
vakantielanden:
Britse eilanden: Vanuit het
noorden meer opklaringen en
bina overal droog. Later van
uit het westen meer bewolking
en kans op regen, 15 tot 20
graden.
Benelux, West-Frankrijk: Tij
delijk regen, later opklaringen,
15 tot 20 graden.
Scandinavië: Wolkenvelden,
enkele buien, 15 tot 20 graden.
Midden- en Oost-Europa: Veel
bewolking, enkele regen of
onweersbuien, 18 tot 24 gra
den.
Zuid-Frankrijk, Italië, Balkan-
gebied: Overwegend zonnig en
warm, 25 tot 33 graden.
Spanje en Portugal: Vrij zon
nig en warm, 25 tot 30 graden,
maar in Zuid-Spanje tijdelijk
meer bewolking en enkele
buien.
Alpengebied, Zwitserland:
Wisselend bewolkt, enkele
verspeide buien, 22 tot 28 gra
den.
Weersgesteldheid van gisteren
Eindhoven h.bew.
Den Helder zw.bew
Lh. R'dam l.bew.
Vllsslngen l.bew.
Z.-Umburg l.bew.
Aberdeen zw.bew
Barcelona h.bew.
Berll|n zw.bew
Bordeaux Lbew.
Helsinki geh.be*
Innsbruck geh.be*
Klagen turt regen
temp temp slag
onweer 22 15
