Met vallen en opstaan
naar hetnieuwe" Europa
Bevordering mensenrechten is
niet allesoverheersend doel
Met een Eurocheque betaalt u
even gemakkelijk f27,50 als f268,75.
FNV voor
aftopping, maar
niet via wet
Staatsloten?
oen haal lob I
U kunt ze nu kopen.
IN DE GEMEENSCHAP IS ER GEEN WEG TERUG
„Molukkers moeten aan politiek ideaal kunnen werken'
Eurocheque:
het handige en veilige betaalmiddel.
- BINNENLAND BUITENLAND LEIDSE COURANTDINSDAG 8 ME11979 PAGINA9
Naar een
Europees Parlement
Op 7 en 10 juni gaat het Verenigd Euro
pa naar de stembus voor de verkiezing
van een nieuw Europees Parlement.
Voor bet eerst in de geschiedenis zal de
verkiezing rechtstreeks door de bevol
king van de landen van de Europese
Gemeenschappen worden gekozen (tot
nu toe gebeurde dit door de nationale
parlementenVan de 410 leden die
straks in Straatsburg over het wel en
wee van Westelijk Europa zal waken,
wijzen de Nederlandse kiezers er 25 aan.
Om een inzicht te geven in het ontstaan
van het Verenigd Europa, zijn proble
matiek en de verwachtingen rond de
totstandkoming van het nieuwe Europe
se Parlement, gaan wij in een aantal af
leveringen de verschillende facetten
hiervan na.
Vandaag: de noodzaak van een verenigd
Europa.
pEN HAAG Veel mensen in de Euro
pese Gemeenschap, vooral de jongeren,
vragen zich in deze weken voor de eer
ste rechtstreekse verkiezingen voor het
Europees Parlement af waarom Europe
se samenwerking zo hard nodig is als
politici telkens weer betogen. Die vraag
stelling is begrijpelijk, zeker als ze af
komstig is van mensen die de tweede
wereldoorlog niet aan den lijve hebben
ondervonden. Het was met name aan het
eind van die oorlog en de jaren daarna
"at een enorme impuls in de richting
van de Europese eenwording werd gege
ven.
Vele malen was Europa in de loop der
eeuwen geteisterd door onderlinge oorlo
gen; die van 1939 tot 1945 was de ver
schrikkelijkste. Alom werd beseft dat
Europa zich te gronde zou richten als
het op deze weg zou voortgaan.
Ook tussen de beide wereldoorlogen wa-
er wel bepaalde Europese initiatie
ven geweest (o.a. de oproep van graaf
Richard Coudenhove-Kalergi voor een
pPan-Europa in 1922 en het federatieplan
Jj/an de Franse rnini~te'--nresident Aristi-
de Briand in 1929), maar v-u. een realise
ring van deze appèls kwam in feite niets
terecht.
In september 1946 hield Winston Chur
chill, een van de grote overwinnaars in
de tweede wereldoorlog, in Zurich een
fede, waarin hij een soort „Verenigde
Staten van Europa" voorstelde met als
eerste stap de oprichting van een Raad
van Europa. Churchills oproep kreeg ge
stalte op het vorige week in deze rubriek
al vermelde Europees congres van Den
Haag in 1948.
Een jaar later werd de Raad van Europa
opgericht. Deze organisatie, gevestigd in
Straatsburg, bestaat nog steeds. Doel er
van is: bevordering van de vreedzame
samenwerking tussen Europese landen,
met name op cultureel, economisch en
sociaal terrein. Op het ogenblik zijn er
21 landen bij deze Raad aangesloten. De
belangrijkste organen van de Raad van
Europa zijn de raad van ministers (die
op het ogenblik wordt voorgezeten door
de Nederlandse minister van Buitenland
se Zaken Van der Klaauw) en de Raad
gevende vergadering, waarin leden van
de 21 nationale parlementen zitting heb
ben (voorzitter is thans het Nederlandse
Eerste Kamerlid De Koster).
De Raad van Europa zou, dat bleek al
zeer snel, niet het lichaam worden dat
de „federalisten" zich voor ogen hadden
gesteld. Met name de Britten en de
Scandinaviërs voelden helemaal niets
voor overdracht van bevoegdheden van
de nationale staten naar een Europees
orgaan.
Duitsland
Een van de problemen waarvoor de Eu
ropese politici stonden was de integratie
van de Westduitse Bondsrepubliek in
West-Europa. Men was het erover eens
dat Duitsland geen enkele kans meer zou
mogen krijgen om agressie te plegen.
Weliswaar was het oude Duitsland in
tweeën gedeeld, maar in die tijd was nog
sprake van de mogelijkheid van hereni
ging van de beide Duitslanden. Hoe zou,
zo vroeg men zich af, Duitsland „ge
temd" kunnen worden?
Het was de Fransman Jean Monnet die
baanbrekend werk op het gebied van de
Europese integratie verrichtte. Mede
dank zij zijn stuwende ideeën en werk
kracht kwam het plan voor de oprich
ting van de Europese Gemeenschap voor
Kolen en Staal (EGKS) op tafel; de toen
malige Franse minister van Buitenlandse
Zaken Robert Schumann deed op 9 mei
1950 het concrete voorstel om de gehele
Frans-Duitse produktie van kolen en
staal onder een gemeenschappelijke
„Hoge Autoriteit" te plaatsen. Andere
landen zouden daaraan kunnen deelne-
In 1951 werd de EGKS opgericht met als
lid-staten Frankrijk, Italië, West-Duits-
land, Nederland, België en Luxemburg.
In artikel 9 van het verdrag werd ge
schreven dat de Hoge Autoriteit, het uit
voerende lichaam, onafhankelijk van de
nationale regeringen zou opereren.
Aangevuurd door de toen zeer krachtige
internationale Europse Beweging werd
meteen gedacht aan nieuwe Europese
Gemeenschappen met een supranationaal
karakter. Men ging al werken aan een
Europese Defensie Gemeenschap en zelfs
aan een Europese Politieke Gemeen
schap. Die droom werd echter verstoord,
toen de Franse Nationale Vergadering in
1954 het verdrag voor een Europese De
fensie Gemeenschap verwierp.
Zoals we vorige week al uiteenzetten,
waren het de Nederlandse en de Belgi
sche ministers van Buitenlandse Zaken,
Beyen en Spaak, die het integratieproces
in 1955 weer op gang brachten. Het re
sultaat was dat in 1957 de verdragen van
Rome met betrekking tot de instelling
van de Europese Economische Gemeen
schap (EEG) en de Europese Atoomge
meenschap (Euratom) tot stand kwamen.
Ook in deze verdragen was een stuk su-
pranationaliteit belichaamd, zij het min
der nadrukkelijk dan in de EGKS.
Dynamiek
Langzaam maar zeker werd in de loop
der jaren gewerkt in de richting van een
gemeenschappelijke economische politiek
in de EEG. De dynamiek van de ge
meenschappelijke markt bleek een veel
grotere stimulans voor de Europese inte
gratie te zijn dan velen hadden durven
hopen.
Zeker, het ging (en gaat) met vallen en
opstaan. In de zestiger jaren werd de
Europese Gemeenschap bijvoorbeeld ge
confronteerd met grote moeilijkheden als
gevolg van de Franse opstelling. Onder
president De Gaulle herleefde in Frank
rijk het nationalisme. Ook dreigde tel
kens weer het gevaar dat Frankrijk en
de Bondsrepubliek de vier andere lidsta
ten zouden overtroeven. In 1971 werd de
finitief besloten tot uitbreiding van de
EG met Groot-Brittannië, Denemarken
en Ierland. Ook Noorwegen werd toege
laten, maar daar werd uiteindelijk toetre
ding bij volksstemming van de hand ge
wezen.
De economische integratie van de negen
Sir Winston Churchill, die in Den Haag een
«arm pleidooi hield voor een verenigd Eu
ropa.
lid-staten is inmiddels krachtig voortge
schreden. Een weg terug is er niet. In
het bijzonder op landbouwgebied is de
EG al zeer ver. Tolmuren worden afge
broken en er is in het algemeen ge
sproken een vrij verkeer van perso
nen, goederen, diensten en kapitaal tot
stand gekomen. Veel van de in feite
overbodige rompslomp aan de binneng
renzen is verdwenen. Ook tegenover der
de landen is nu al veel meer dan tien
jaar geleden sprake van een gemeen
schappelijk beleid. Spoedig wordt de EG
uitgebreid met Griekenland. Daarna vol
gen Spanje en Portugal.
De weg naar politieke eenheid is nog
lang. Gelukkig is er regelmatig politiek
overleg tussen de „Negen" tot stand ge
komen in de EPS (Europese Politieke
Samenwerking). Steeds meer wordt be
seft dat gezamenlijk optreden van de EG
in de wereld geboden is.
En om naar het begin terug te keren:
het lijkt uitgesloten dat de landen van
West-Europa net als in het verleden met
elkaar slaags raken; daarvoor zijn ze nu
economisch en politiek té sterk met el
kaar verbonden.
Volgende week gaan we nader in op de
instellingen van de Europese Gemeen
schap: de Europese Commissie, de Raad
van Ministers, het Hof van Justitie en
het college dat we in juni gaan kiezen:
het Europees Parlement.
EVERT MATHIES
In de Amsterdamse Bloemstraat is gisteren een diep gat in het wegdek gegraven
speciaal ten behoeve van de opnamen van de nieuwe film van Wim Verstappen
„Grijpstra en de Gier". Een stand-in voor Donald Jones reed gisteren de gehele
dag op een motor-met-zijspan, om een wilde achtervolgingsscene op de film te
krijgen.
MINISTERS:,,WEL WEZENLIJK BELEIDSONDERDEEL"
(Van om» parlementaire redactie)
DEN HAAG „De bevordering van
mensenrechten moet in het buiten
lands beleid steeds in verband ge
bracht worden met de bevordering
van andere waarden en belangen. De
bevordering van de rechten van de
mens vormt een van de belangrijkste
doeleinden van het buitenlandse be
leid maar kan niet de alles-overheer-
sende doelstelling van dat beleid zijn.
De regering spant zich in om tot die
bevordering bij te dragen zonder on
aanvaardbare schade toe te brengen
aan andere waarden enbelangen die
zij moet behartigen".
Dit is een van de beleidsconclusies
vein de gisteren gepubliceerde nota
„De rechten van de mens in het bui
tenlands beleid" van de ministers Van
der Klaauw (Buitenlandse Zaken) en
De Koning (Ontwikkelingssamenwer
king). Om deze nota was vorig jaar
gevraagd door het CD A-Tweede-Ka-
merlid Jan Nico Scholten.
Het in de nota uiteengezette regerings
beleid sluit over het algemeen nauw
aan bij de ook door vorige regeringen
ten aanzien van de mensenrechten ge
voerde politiek. In zoverre vertegen
woordigt de nota dus geen nieuw be
leid. Wel is nieuw dat er nu een syste
matische en doordachte presentatie
plaats heeft.
In de nota wordt onder meer gesteld
dat de economische betrekkingen met
landen waar mensenrechten geschon
den worden alleen dan worden be
perkt wanneer andere middelen om de-
mensenrechtensituatie te verbeteren
duidelijk ontoereikend zijn gebleken,
en van deze beperkingen inderdaad
een invloed ten goede mag worden
verwacht. Ook mogen Nederlandse be
langen niet onevenredig geschaad wor
den.
De ministers stellen dat de verant-
woordelijkheid van de regering voor
de Nederlandse economie het onmoge
lijk maakt overheidssteun voor export
bevorderende maatregelen en export-
transacties in te trekken als deze be
trekking hebben op landen die in
strijd handelen met algemeen aanvaar
de rechten van de mens. Ten aanzien
van het Oostblok wordt opgemerkt
dat het afzien van maatregelen om de
export naar communistische landen te
bevorderen in strijd zou zijn met de
slotakte van Helsinki.
„NIET INBREKEN IN AL
AFGESLOTEN CAO'S"
(Van onze sociaal-economische Vakbeweging is voor-
redactie) standster van aftopping
van de prijscompensa-
AMSTERDAM De tie (geen prijscompen-
Federatie Nederlandse satie voor het salaris-
ADVERTENTIE
\w~-
neder^ffUso staatsloterij'
4*
Verkoopadressen in de Gouden Gids.
Per giro spelen kan ook. Bel voor informatie: 070-653955.
Speel mee in de Staatsloterij.
Elke maand 30 miljoen aan prijzen.
deel boven 50.000)
maar vindt, dat de re
gering dit niet moet af
dwingen met behulp
van een wet, zeker niet
op dit moment.
De FNV-federatieraad heeft
zich hierover gisteren uitge
sproken naar aanleiding van
de kamerdebatten over de
voortgang van Bestek '81, tij
dens welke een wettelijke
voorziening ter sprake kwam.
Voorzitter Wim Kok zei, dat
aftopping op zichzelf een goe
de zaak is in het kader van
herverdeling van inkomens.
De regering heeft eind vorig
jaar alle gelegenheid gehad
om in de loonontwikkeling in
te grijpen en zij is daartoe
ook herhaaldelijk aange
spoord. Dan gaat het niet aan
vele maanden later, als vele
cao's al zijn afgesloten, met
een maatregel te komen. „Je
moet wel heel harde argu
menten hebben om afgesloten
cao's open te breken. Welis
waar is ons aftopping sympa
thiek, maar als je openbreken
voor het één toestaat kun je
er wellicht voor andere, min
der sympathieke zaken niet
omheen. En nu al wordt' in
wettelijke aftopping een
rechtvaardiging gezien voor
het korten op sociale uitkerin
gen", aldus Kok.
Een andere reden om tegen
wettelijke aftopping te zijn is,
dat nog uit niets is gebleken
hoe men zich voorstelt in het
verlengde van de aftopping
tot het scheppen van arbeids
plaatsen wil verplichten met
behulp van het geld, dat de
ondernemers uitsparen en vol
gens Kok is het ook vrijwel
onmogelijk zo'n aanvullende
maar asboluut noodzakelijke
verplichting te ontwerpen, die
ook echt functioneert. Kok
verklaarde zich namens de
FNV bereid om samen met
de regering te overleggen
voor het geven van een vorm
aan een nieuw beleid om to
pinkomens te beperken, maar
dan niet meer voor dit jaar.
De FNV-federatieraad heeft
zich gisteren opnieuw uitge
sproken tegen een nieuwe
korting op de sociale uitkerin
gen per 1 juli aanstaande.
WERKGROEP PAX CHRISTI EN MOLUKSE JONGEREN:
(Vano
e parlementaire redactie
DEN HAAG „De Nederlandse regering erkent
dat de Zuid Molukkers in ons land recht hebben
op een politiek ideaal, maar deze woorden krijgen
geen inhoud zolang de Zuidmolukkers in Neder
land de concrete mogelijkheid wordt onthouden
Dit staat in een nota van de werkgroep Pax Christi
Nederland en de Vrije Zuidmolukse jongenen. Het
doel van deze groep is het aanspreekbaar maken in
onze samenleving (waarvan ook 40.000 Molukkers
deel uitmaken) van de politieke aspiraties van de
Zuidmolukkers. De werkgroep houdt vrijdag in het
Tropeninstituut haar tweede studiedag waaraan Ne
derlanders en Molukkers deelnemen.
Volgens de werkgroep is de Nederlandse samenle
ving én uit respect voor de vrijheid en politieke
meningsuiting in het algemeen én uit haar verant
woordelijkheid en vriendschap jegen de Zuidmoluk
kers in ons land verplicht mogelijkheden te bieden
om te werken aan de realisering van hun politiek
ideaal, dat wil zeggen voorwaarden te scheppen dat
Zuidmolukkers werkelijk aan de gang kunnen gaan
een eigen politiek te maken. „Dit verdraagt zich
heel wel met het standpunt dat Nederland niet kan
en mag bijdragen aan de verwezenlijking van de
RMS-aspiraties".
In de stellingen die vrijdag besproken worden staat
onder meer dat de Nederlandse regering - in het
bijzonder de minister van Buitenlandse Zaken -
contacten moet onderhouden met de RMS, „de poli
tieke beweging van Zuidmolukkers waarin de aspi
raties van (je grote meerderheid van hen gestalte
vinden".
Bent u al een van de bezitters van het
handige en veilige betaalmiddel? Zo niet,
dan verdient 't echt aanbeveling om bij uw
bank Eurocheques aan te vragen.
Want daarmee kunt u op vertoon van uw
pasje overal in Nederland tot f300,- per
cheque betalen. In winkels, restaurants,
benzinestations of waar dan ook. En datzelfde
is ook mogelijk in bijvoorbeeld Duitsland,
België en Zwitserland. Bovendien kunt u er bij
banken in geheel Europa en nog een paar
andere landen geld mee opnemen.
En... een extra-voordeel is: Eurocheques
zijn verzekerd tegen verlies en diefstal.
De Gezamenlijke Banken en Spaarbanken.
Dus: op naar uw bank voor Eurocheques!
En vergeet u dan niet om het boekje met tips
mee te nemen, waarin u alles vindt over
het hoe en waar uw cheques te gebruiken.
