Malafide koppelbazen
wacht genadeslag
Ook matiging
hij overheids
personeel
„PRIJZEN MOETEN MEER OMHOOG
Vakbeweging zit fout
met overeenkomst
over arbeidsplaatsen
VRACHTWAGENS VAAK BIJ
VERKEERSONGEVAL BETROKKEN
Politie-agent zit eenderde
van dienst achter zijn bureau
Oude j aars-vuurwerk
niet altijd welkom
BINNENLAND
LEIDSE COURANT
WOENSDAG 14 DECEMBER 1977 PAGINA 13
(Van onze sociaal economische re-
daktie)
DEN HAAG De werkgevers wil
len morgen een definitief einde
maken aan de vooral in de bouw
nog bestaande zwendel met belas
tinggelden en sociale premies. Zij
zullen in een vergadering van de
Sociale Verzekerings Raad van
harte instemmen met een advies,
dat de nekslag moet betekenen
voor de praktijken van lieden, die
zich juridisch aandienen als onder
aannemers, maar in feite opereren
als koppelbazen. De SVR zal nu
adviseren ook de vakbeweging
stemt daarmee in de hoofdaan
nemer aansprakelijk te stellen
voor de betaling van belasting en
premies door de onderaannemers.
Eerdere pogingen om aan de zwendelprak-
tijken een einde te maken zijn grotendeels
mislukt door de juridische spitsvondigheid
van de koppelbazen. Deze boden hun dienst
en niet langer aan als uitleenbedrijven, maar
als onderaannemers. Daarbij worden veelal
naamloze of besloten vennootschappen op
gericht dan wel opgekocht. Wanneer deze
vennootschappen in gebreke blijven de ver
schillende premies te betalen, blijkt er in de
praktijk niets aanwezig te zijn waar de
schuldeisers zich op kunnen verhalen. De
eigenlijke wandaders maken zich intussen
elders ophieuw aan dezelfde praktijken
schuldig.
Om daaraan het hoofd te bieden wordt de
situatie zo dat de hoofdaannemer steeds
volledig aansprakelijk is voor de betaling
van de sociale premies door de onderaanne
mer, tenzij deze laatste in het bezit is van
een „vrijwaringsverklaring" van de bedrijfs
vereniging. Zo'n verklaring wordt gegeven
aan elk bedrijf dat gedurende twee jaren
trouw aan zijn premieverplichtingen heeft
voldaan.
ILLEGALE ALCOHOL
Minister Boersma over
niet-cao inkomens
DEN HAAG Volgens minister Boersma (Sociale Zaken)
ligt het niet in de bedoeling het overheidspersoneel in een
uitzonderingspositie te plaatsen wat betreft de matiging in
de loonontwikkeling voor ook de niet-cao-inkomens. Indien
de doelstelling van het door hem ingediende wetsontwerp
wordt gerealiseerd zal dit inhouden dat het overheidsperso
neel eveneens zal matigen, aldus de bewindsman in ant
woord op vragen vanuit de kamer.
In de gisteren verschenen memorie van antwoord op het
wetsontwerp inzake de inkomensmatiging voor niet-cao-werk-
nemers zet de minister uiteen, dat het aantal werknemers
waarop het ontwerp betrekking zal hebben 1,3 miljoen
bedraagt. Minister Boersma zegt het te betreuren dat het
niet mogelijk is geweest advies aan de SER te vragen. Hij
vraagt de Kamer er begrip voor dat de beperkte tijd die
beschikbaar was, hierbij parten heeft gespeeld. Uit de memo
rie blijkt, dat aan de SER is overgelaten te bezien of er
i aanleiding is, enig oordeel over het ontwerp te geven.
I Minister Boersma ontkent „met stelligheid" dat door het
afspringen van een Centraal Akkoord het ontwerp van wet
in de lucht is komen te hangen. De bewindsman zegt dat
„op korte termijn" zijn collega van Economische Zaken zich
tot de Kamer zal kunnen richten met voorstellen voor het
te voeren beleid ten aanzien van de tarieven van beoefenaren
van vrije beroepen.
Minister Boersma benadrukt dat de opzet van het ontwerp
is, het scheppen van de mogelijkheid de niet-cao-inkomens
evenzeer te doen matigen als de cao-inkomens.
Volgens Nederlandse ondernemers:
99
(van onze sociaal-economische redactie)
DEN HAAG Het verbond van Neder
landse ondernemingen wil af van het
prijsbeleid van de overheid. Het vindt
dat de concurrentie ook op de binnen
landse markt zo heftig is dat het bedrijf
sleven hot wel uit zijn hoofd laat de
prijzen onverantwoord hoog op te voe
ren. Maar in een brief aan de toekomsti
ge minister van economische zaken heeft
het VNO gesteld, dat als er een prijsbe
leid blijft, dit realistischer moet worden
gevoerd.
De grief van de ondernemers is dat bij
het toestaan door de overheid van prijs
verhogingen vele jaren is uitgegaan van
te lage loonkostenstijgingen en van een
te optimistische kijk op de groei van de
produktiviteit. Daardoor konden de be
drijven te weinig doorberekenen, wat
leidde tot uitholling van de rendementen.
De ondernemers verlangen nu niet alleen
dat de minister van economische zaken
rekening houdt met meer reële ramingen,
maar dat ook wordt toegestaan dat de
opgelopen achterstand in prijsverhogin
gen wordt ingehaald. Ook zouden wat
meer kosten doorberekend moeten kun
nen worden.
Staat de minister dit niet toe, dan zullen
steeds meer ontheffingen wegens nood
toestanden bij het bedrijfsleven moeten
worden verleend en verwordt het alge
meen prijsbeleid tot een ontheffingenbe
leid.
„Verslaggever van
Bild", de Westduitse
schrijver Günther
Wallraff, die enige
maanden onder een
valse naam bij deze
Duitse sensatiekrant
heeft gewerkt, heeft
gisteren in Amster
dam onder deze Ne
derlandse titel zijn
boek over zijn erva
ringen ten doop ge
houden. Hij baarde
nogal opzien met zijn
verklaring, dat het
terrorisme in de
Bondsrepubliek nooit
zover zou zijn geko
men, wanneer kran
ten als Bild de terro
risten niet van het
begin als beestmen
sen had afgeschil
derd.
Spa-
scherven
Zo zag gisteren de
provinciale weg Ra-
vestein—Uden er
voor een deel uit,
toen een vrachtwa
gen met flessen
frisdrank kantelde.
De vraag is natuur
lijk hoeveel geluk al
diescherven de
chauffeur nog zul
len brengen. In ie
der geval werd hij
slechts licht ge
wond, dat was op
zich al veel geluk.
D'66-voorzitter:
Kiezer heeft
geen invloed op
samenstelling
van regering
NIJMEGEN (ANP) „De for-
matie 1977, maar ook vorige
formaties, tonen aan dat de kie
zer geen wezenlijke invloed
heeft op de regeringssamenstel
ling. Zo weet de kiezer hele
maal niet wat er met zijn stem
gebeurt bij de -kabinetsforma
tie. Hij weet ook niet met wel
ke partijen de partij waarop hij
of zij heeft gestemd na de ver
kiezingen zal gaan samenwer
ken".
Aldus mr. Glastra van Loon,
voorzitter van D'66, tijdens een
forumavond over „het parle
mentair stelsel, veranderen of
niet?" gisteravond in Nijmegen.
De D'66-voorzitter stelde even
eens, dat voor zover de kiezer
invloed heeft op de kabinetsfor
matie, dit alleen via de Tweede
Kamer gebeurt. Mr. Glastra van
Loon was van mening dat we
veranderingen moeten aanbren
gen in het kiesstelsel, dat vol
gens hem verouderd is. Hij zei
dat het al heel wat zou zijn als
de partijen vóór de verkiezingen
kenbaar zouden maken met wel
ke partijen zij na de verkiezin
gen zouden willen gaan samen
werken.
Dr. Anne Vondeling, voorzitter
van de Tweede Kamer, sloot
zich bij deze opmerking aan.
HILVERSUM (ANP) Niet iedereen waardeert het massaal
afsteken van vuurwerk op oude jaareavond, wanneer voor meer
dan dertig miljoen gulden de lucht ingeschoten wordt. Zeker tien
procent van de bevolking vindt dat geknal hinderlijk, vooral
kinderen en huisdieren. Dat blijkt uit een bliksemonderzoekje van
de NOS.
Vijf procent van de door de NOS ondervraagden had door het
vuurwerk letsel opgelopen, de helft van die ongevallen was van
fysieke aard, de andere helft had betrekking op materiële schaden.
Zeker de helft van de bevolking is bij het afsteken van het
oude j aars vuurwerk betrokken, aldus dat onderzoek. Men besteedt
daaraan gemiddeld zeventien gulden.
Nederlanders blijken ook op oudejaarsavond nogal honkvast te
zijn Dat geldt tenminste voor de helft van de bevolking, die het
feest „lekker thuis" viert. Toch blijft nog altijd twee procent van
de Nederlanders ook op dit feest alleen.
ADVERTENTIE
Geen
vervolging
Bloemenhove-
kliniek
HAARLEM ANP De straf
vervolging tegen de medisch
coördinator van de Bloemenho-
vekliniek in Heemstede dr. A.S.
van den Bergh en de direkteur
F. Kause is ingetrokken. Hen
was het aborteren van tien
vrouwen in augustus/september
1974 ten laste gelegd.
De kliniek is destijds oorzaak
geweest van heftige debatten in
de Tweede Kamer en van bezet
ting van de door van een groot
aantal vrouwen, onder leiding
van het oud-Tweede Kamerlid
mr. Anneke Goudsmit (D'66).
De Haarlemse hoofdofficier van
-Justitie, mr. J.L. Andreae, heeft
deze stap ondernomen omdat
„rekening moet worden gehou
den met een mogelijk binnen
kort tot stand te komen wijzi
ging van het abortusartikel (251
bis wetboek van Strafrecht)".
Daarom is volgens de hoofdoffi
cier „terughoudendheid inzake
vervolging gewenst".
Zoals bekend speelt de abortus
kwestie ook in deze kabinetsfor
matie een belangrijke rol. Zij is
zelfs oorzaak geweest van het
vastlopen van de besprekingen
tussen Den Uyl en Van Agt bij
de informatie-Den Uyl. Het lid
van de Raad van State, dr. G.
Veringa, moest toen als infor
mateur de impasse proberen te
doorbreken.
Hoge Raad stelt
BM in ongelijk
(Van een onzer verslaggevers)
DEN HAAG De Belangen
vereniging Minderjarigen (BM)
zal alsnog de boete van 100,-
moeten betalen die de politie
rechter aan drie leden van deze
bond had opgelegd na een be
zetting van het kantoor van
staatssecretaris Zeevalking van
Justitie vorig jaar.
Dat is het gevolg van de beslis
sing van de Hoge Raad die gis
teren het vonnis in hoger beroep
van het Haagse gerechtshof be
vestigde. De BM had de boete
om principiële reden niet willen
betalen. De Bond wil toegang
tot de zeven rijksinrichtingen in
Nederland en voelde zich daar
bij gesteund door een uitspraak
van de Tweede Kamer.
-VOORZITTER HOGER PERSONEEL:
UTRECHT (ANP) Het tot
standkomen van arbeidsplaat
senovereenkomsten (apo's) dat
de Federatie Ned. Vakbeweging
(FNV) als voorwaarde heeft
verbonden aan haar bereidheid
om landelijk 1 k 1,5 procent van
de loonstijging in te leveren is
een voorbeeld van de manier,
waarop we niet moeten probe
ren de zaken op te lossen.
Voorzitter H. van der Schalie
van de NCHP (hoger personeel)
heeft dit gisteren gezegd op de
ledenvergadering van zijn orga
nisatie in Utrecht. Apo's komen
volgens Van der Schalie in feite
neer op een landelijk ontslag
verbod en zo'n verbod zal leiden
tot een verstarring. Zwakke be
drijven worden er nog verder
door in de put geholpen omdat
saneringen vrijwel onmogelijk
worden. Zoiets kan alleen leiden
tot een verdere verslechtering
van de situatie.
In plaats van het afsluiten van
apo's pleit Van der Schalie voor
overleg met de werkgevers over
mogelijkheden om de werkgele
genheid zo goed mogelijk in
stand te houden. Hij noemde
een aantal maatregelen die zijns
inziens nodig zijn om onze eco
nomie uit het slop te halen. Zo
dringt hij bijvoorbeeld aan op
een gelijktijdige matiging van
de lonen en de overheidsuitga
ven. Bij dit laatste zou volgens
Van der Schalie de nadruk moe
ten liggen op het opsporen en
wegnemen van verspilling.
Verder vindt Van der Schalie
een effectieve steun aan het be
drijfsleven onontbeerlijk. Hij
noemde in dit verband de wet
op de investeringsrekening en
zei, dat hij het niet eens is met
de opvatting van de traditionele
vakbeweging, die duidelijk
voorkeur heeft voor het subsi
diëren van arbeidsintensieve be
drijven. Van der Schalie voelt
meer voor gerichte steun' aan
kapitaalintensieve bedrijven.
Daar moet volgens hem herstel
van de produktiviteitsstijging
vandaan komen. Het is zo zei
hij zinloos om het leven van
ten ondergang gedoemde bedrij
ven te rekken. Bovendien is dat
onbillijk ten opzichte van de
Derde Wereld. Door arbeidsin
tensieve bedrijven in staat te
stellen hun internationale con
currentie voort te zetten, ontne-
men we de Derde Wereld-landen
de mogelijkheid om zich verder
industrieel te ontwikkelen, aldus
Van der Schalie.
Werkloosheid neemt weer licht toe
DEN HAAG De werkloos
heid is in de maand november
licht toegenomen. Eind vorige
maand waren er 141.660 man
nen en 65.550 vrouwen werk
loos. Dit betekent bij de man
nen een stijging van 5620 en bij
de vrouwen een daling van 1950
ten opzichte van oktober. De
werkloosheid van mannen en
vrouwen tezamen kwam hier
mee uit op ongeveer 207.000,
ruim frieënhalfduizend perso
nen meer dan in oktober.
Bij de mannen nam de werk
loosheid vooral toe onder bouw
vakkers en landbouwpersoneel.
Houdt men echter rekening met
seizoensinvloeden, dan consta
teert het ministerie van Sociale
Zaken in zijn maandelijks ver
slag over de arbeidsmarkt in
vrijwel alle omvangrijke be
roepsgroepen een daling.
Alleen bij vrouwelijk kantoor-
en onderwijzend personeel
blijkt zich het aantal werklozen
te stabiliseren. Opmerkelijk feit
is nog dat na de actie tegen de
koppelbazen het aantal geregi
streerde bouwvakkers in de
Rotterdamse regio opmerkelijk
toenam.
10.000 boete
voor dood
na abortus
AMSTERDAM (ANP) Het ge
rechtshof in Amsterdam heeft
gisteren twee artsen van de
voormalige Amsterdamse abor
tuskliniek „Het Sarphatihuis"
in hoger beroep veroordeeld tot
elk 10.000.- boete in verband
met de dood van een Belgische
vrouw, die in mei 1974 in hun
kliniek werd geaborteerd.
Het gerechtshof achtte de artsen
schuldig aan het toebrengen van
zwaar lichamelijk letsel, ge
pleegd in het kader van hun
beroepsuitoefening en het opzet
telijk in behandeling nemen van
een vrouw, waarbij werd voor
gespiegeld dat de zwangerschap
kon worden onderbroken. De
vrouw, die meer dan drie maan
den zwanger bleek te zijn, over
leed kort na de ingreep.
De procureur-generaal had be
vestiging van het rechtbankvon-
nis, drie maanden voorwaarde
lijke gevangenisstraf en
10.000.- boete, geëist. Hij acht
te bewezen dat de verdachten
schuld hadden aan de dood van
de vrouw. Het hof sprak hen
hiervan vrij.
9,5 ton boete
wegens fraude
AMSTERDAM (ANP) De
Amsterdamse rechtbank heeft
gisteren de 51-jarige Ph. D. van
S. wegens onjuiste belasting
aangifte tot zes maanden ge
vangenisstraf (waarvan drie
voorwaardelijk) en een boete
van tweehonderdduizend gul
den veroordeeld.
Het bedrijf waarvan S. de
'hoofdeigenaar is, moet een boe
te van zevenhonderdvijftigdui-
zend gulden betalen. De officier
van Justitie had tegen S. een
jaar en vier ton boete, en tegen
het bedrijf een boete van ander
half miljoen gulden geëist.
Tussen 1968 en 1975 heeft het
bedrijf ongeveer zeven miljoen
gulden vennootschapsbelasting
niet opgegeven. De onderne
ming deed dit door aan de Ver
enigde Staten i verkochte goede
ren „om te leiden" via Zwitser
land. S. had hiertoe in Zwitser
land en Liechtenstein onderne
mingen opgericht. Die construc
tie was S. aangeraden door een
fiscaal expert, die door een on
handige manoeuvre met z'n
jachtgeweer het leven verloor.
Dat gebeurde vlak nadat het
onderzoek tegen S. en zijn be
drijf op gang was gekomen.
Nieuwe zwendel
met Mercedessen
ZEVENAAR De politie in
Gelderland heeft drie mannen
aangehouden in een nieuwe
zwendelaffaire met auto's van
het Duitse merk Mercedes. De
politie achterhaalde ongeveer
veertig auto's met een totale
waarde van ongeveer zevenhon
derdduizend gulden. De in
Duitsland gestolen auto's wer
den van valse kentekens en
chassisnummers voorzien, af
komstig van sloopauto's en
meestal via advertenties aan
particulieren doorverkocht.
De politie verwacht dat nog
meer auto's zullen worden opge
spoord en nog enkele verdach
ten zullen worden aangehouden.
De opgehelderde diefstallen lij
ken niets te maken te hebben
met soortgelijke affaires in Nij
megen en Zeeland, aldus de po
litie van Zevenaar die samen
met de Apeldoornse politie zich
de afgelopen drie weken met de
zwendelaffaire heeft bezig ge
houden. De zaak kwam aan het
licht toen de Zevenaarse politie
bij een 41-jarige uitvaartverzor
ger in oktober een gestolen Mer
cedes met een vals chassisnum
mer ontdekte. De kopers van de
gestolen auto's lopen de kans
dat spoedig hun auto wordt te
ruggevorderd door de eigenaar
of diens verzekeringsmaat
schappij.
AMSTERDAM (ANP) - Het vrachtverkeer
kan een belangrijke bijdrage leveren het
aantal verkeersongevallen terug te dringen,
omdat gebleken is, dat vrachtauto's onge
veer anderhalf maal meer bij ongevallen
zijn betrokken dan personenauto's, <Lw.z. op
rijkswegen buiten de bebouwde kom.
Dit heeft vandaag in Amsterdam drs. P.
Allewijn, directeur voor de verkeersveilig
heid van het ministerie van verkeer en
waterstaat verklaard op een bijeenkomst
van de EVO (Eigen Vervoerders en Verla
ders), die was georganiseerd om het dertig
jarig bestaan van de EVO-vakopleiding
chauffeur te herdenken, en in het teken
stond van „vrachtverkeer partner in veilig
heid".
Vrachtverkeer is een zodanig internationale
zaak geworden, dat het steeds moeilijker
wordt om veiligheidsmaatregelen uitsluitend
voor Nederland te nemen."
De heer Allewijn kwam onder meer tot de
volgende conclusies: Aan de beroepsvrach-
tautochauffeur moeten eisen worden ge
steld, opdat de risico's, die de aparte eigen
schappen van het vrachtvoertuig met zich
meebrengen, worden beheerst en beperkt
Iedere weggebruiker, met name de automo
bilist, moet het teken stond van „vrachtver
keer partner in veiligheid".
„Vrachtverkeer is een zodanig internationale
zaak geworden, dat het steeds moeilijk
wordt om veiligheidsmaatregelen uitsluitend
voor Nederland te nemen". De heer Allewijn
kwam onder meer tot de volgende conclu
sies: Aan de beroepsvrachtautochauffeur
moeten eisen worden gesteld, opdat de risi
co's, die de aparte eigenschappen van het
vrachtvoertuig met zich brengen, worden
beheerst en beperkt
Iedere weggebruiker, met name de automo
bilist, moet op de hoogte zijn van de bijzon
dere eigenschappen en mogelijkheden van
een al dan niet beladen vrachtauto, opdat
hij daarmee bij het rijden rekening kan
houden. De vrachtauto moet in het verkeer
wegens zijn zeer aparte eigenschappen altijd
duidelijk herkenbaar en zichtbaar zijn, wil
len de andere weggebruikers er in hun
rijgedrag rekening mee kunnen houden. De
heer Allewijn achtte het een goede zaak dat
bij de ophanden zijnde verplichte autokeu
ring voorrang wordt gegeven aan vrachtwa
gens.
Geen jager
op misdaad
DEN HAAG (ANP) Het beeld dat de surveillerende politieman
bezig is misdaden op te sporen en misdadigers in de kraag te
grijpen, is een mythe. Dat constateert het ministerie van Justitie
uit een onderzoek naar het werk van de surveillance-diensten in
een grote, een middelgrote en een aantal kleinere gemeenten.
Maar 5,5 procent van alle voorvallen die zich tijdens de 91 gevolgde
dag-, avond- en nachtdiensten voordeden, had betrekking op crimi
naliteit.
Het onderzoek is verricht door het wetenschappelijk onderzoek
en documentatiecentrum van Justitie, in samenwerking met Bin
nenlandse Zaken.
De surveillanten zitten eenderde van hun dienst achter het bureau,
de helft van de voorvallen waarmee ze tijdens hun werkelijke
surveillance te maken krijgen, zijn verkeersovertredingen en onge
vallen.
De onderzoekers consteteerden, dat langharigen, kleurlingen en
opvallend slordige personen onverschilliger en vijandiger tegen de
politie waren. Maar de politie gedroeg zich op haar beurt tegenover
deze groepen vaker kleinerend en autoritair. De onderzoexers
concluderen hieruit een sterke wisselwerking tussen het gedrag van
burgers en politie.
