Rijbewijs
nieuwe stijl
zal volledig
staan of
vallen met
politie
controles
personeelstekort blijft een knelpunt
toe
nieuwe versie
luitsland al
aan een
CcidócSouoant
IN HAAG Wordt in Nederland
overwogen het rijbewijs van au-
ïobilisten die ernstig in de fout
i gesprongen te brandmerken, in
st-Duitsland is men al aan een
beterde versie toe. Daar kent men
zo lang een strafpuntensysteem
Dr verkeersovertreders, dat de wij-
waarop het scorebord van hevig
tlbederf in het verkeer wordt hijge
nden op korte termijn verbetering
'aanpassing behoeft In tegenstel-
g tot de suggestie die minister
sterterp deze week deed, bij vijf
afpunten op het rijbewijs intrek-
ig van de rijbevoegdheid en op-
iuw examen doen, geldt in West-
litsland een strafpuntensysteem,
tarbij achttien strafpunten de
ödmale score vormen. De Duitse
rkeersovertreders krijgen deze pun-
i naast een geldboete die per deel-
fat verschilt.
(t aantal punten is afhankelijk van
ernst van de overtreding. Bij over
rijding van de snelheidslimiet zijn
er een of twee. Bij ernstige misdra
gen, zoals het rijden onder invloed,
vijf of zes. Wie negen punten heeft
verzameld krijgt de suggestie het in
de toekomst toch wat voorzichtiger
aan te doen. Bij twaalf punten wacht
een nieuw rijexamen om vast te stel
len of de rijvaardigheid nog op peil
is. Bij de topscore van achttien punten
volgt het onherroepelijke einde van de
verkeerscapriolen met de intrekking
van het rijbewijs voor enkele jaren.
Hiervoor is geen proces nodig, maar
het blijft mogelijk dat bij ernstige
overtredingen een proces plaatsvindt,
waarbij het rijbewijs wordt afgeno
men. De registratie van de strafpunten
berust bij de centrale kartotheek in
Flensburg, waar inmiddels de ver-
keersfouten van ruim 4,5 miljoen
West-Duitsers zijn opgeslagen. In de
kartotheek wordt niet alleen het pun
tentotaal verhoogd. Het wordt ook
trapsgewijs afgebouwd, naarmate
men gedurende lange tijd geen ver
keersovertredingen meer heeft be
gaan.
De pogingen van de bondsregering om
het systeem verder te verbeteren, gaan
uit van het gegeven dat met name drie
groepen verhoudingsgewijs de meeste
verkeersongevallen veroorzaken en
daarmee de grootste risicofactoren in
het verkeer vormen. Het gaat hierbij
in de allereerste plaats om de groep
jongeren tot circa 25 jaar, die voor het
eerst aan het verkeer deelnemen en
gemiddeld driemaal zoveel ongeluk
ken veroorzaken als de gevorderden.
De tweede categorie wordt gevormd
door de notoire borrelaars, die het niet
kunnen laten beschonken achter het
stuur te kruipen. Tot de derde groep
behoren de automobilisten, die zo
vaak overtredingen begaan, dat zij
voortdurend tussen de negen en zes
tien strafpunten scoren. In de toe
komst wil men in West-Duitsland deze
drie groepen verzoeken zich te onder
werpen aan een nascholingscursus,
die is toegespitst op de specifieke pro
blemen waarmee zij worstelen. Om
een maximale deelname aan de cur
sussen te bewerkstelligen ligt het in
de bedoeling een soort premie toe te
kennen: wie zich opgeeft krijgt een
beloning van drie strafpunten, die op
het totaal in mindering worden ge
bracht.
Internationaal bezien ligt Nederland
duidelijk achter bij West-Duitsland en
de Verenigde Staten, waar in de af
zonderlijke staten al lange tijd diverse
strafpuntensystemen worden gehan
teerd. We zijn even ver als de Belgen,
die op dit moment aan dezelfde maat
regel denken om de automobilist tot
inkeer te brengen. Minister Chabert
van Verkeer denkt aan een rijbewijs
met een knipstrook, zoals bij een
tramkaart. Evenals in Nederland is in
België het aantal ongevallen met dode
lijke afloop de laatste tijd aanzienlijk
gestegen. Met name onder de jongeren
tussen achttien en vijfentwintig jaar
vallen in de weekends zeer veel slacht
offers. Minister Chabert wil het straf
puntensysteem nog dit jaar invoeren.
In Frankrijk bestaat al enige tijd het
voornemen tot een dergelijke maatre
gel, maar niets wijst erop dat er haast
mee wordt gemaakt. Verkeersdeskun-
digen verwachten dat een hardere
aanpak, gezien de aard van de Frans
man en zijn rijgedrag, een storm van
protesten zal doen opsteken.
verkeersovertredingen op de automo
bilist moeten overkomen. De enkeling
die toch een kind op de voorbank zet
is gewoon niet voor rede vatbaar,
maar daar kan wel de surveillance
dienst op afgesteld worden. Temeer
omdat het van buitenaf duidelijk
zichtbaar is dat de man in overtreding
is. Dat kan van andere maatregelen
niet worden gezegd Zo is de controle
op het dragen van autogordels verdui
veld moeilijk. Als een automobilist
wordt aangehouden is het lastig te
constateren of hij tijdens het rijden de
gordel om had. Dat is zeker het geval
met de tweepuntsgordels, die boven
dien niet eens in alle auto's aange
bracht hoeven te zijn. Ze zijn niet
verplicht in auto's van voor 1971. Uit
onderzoeken kwam naar voren dat
toch vrij veel Nederlanders de gordel
om hebben, maar het juiste aantal zal
nooit zijn vast te stellen. Toch blijf ik
horen dat veel mensen niet voldoen
aan de gordelplicht omdat de politie
niet intensief genoeg controleert. Alsof
het niet in het belang van de wegge
bruikers zelf is."
Gezien alle problemen die het toezicht
op de naleving van verkeersmaatrege
len met zich meebrengt, stelt de politie
prioriteiten vast. De controles worden
toegespitst op overtredingen die wer
kelijk direct gevaar voor anderen op
leveren.
De heer Kuyten: „We moeten het echt
hebben van selectief zoeken. Het kan
veel gevaarlijker zijn om negentig ki
lometer per uur te rijden op een weg
waar zeventig de maximumsnelheid is,
dan op de grote weg twintig kilometer
te hard te rijden. De controles worden
afgestemd op het verkeersongevallen-
beleid: aan de ene kant de doorstro
ming bevorderen, maar tegelijkertijd
de veiligheid. Daartoe worden de ge
vaarlijkste plekken als het ware afge
roomd door er permanente beveiligin
gen te plaatsen en controles uit te
voeren. Op het laatst blijven er een
aantal plaatsen over die ongeveer
even gevaarlijk zijn. Die kunnen opge
nomen worden in de surveillance
diensten. Die werken tenslotte ook nog
preventief."
WOUT BATENBURG
Fout geparkeerd
voor controle. Het is al vaak gebeurd
dat minister Westerterp een plan lan
ceerde, dat hij het liefst de volgende
dag nog verwezenlijkt zag. Hij had
zich dan soms ook nog, onder politieke
druk, laten verleiden een datum te
noemen waarop de nieuwe maatregel
zou moeten ingaan. Daar zat hij dan
aan vast. Maar wij ook, want dan
moesten er halsoverkop voorbereidin
gen worden getroffen. Pas als een
maatregel van alle kanten is bekeken
en de politie erop is ingesteld kun je
met de uitvoering beginnen. Ook dat
systeem van strafpunten zal zijn tijd
nodig hebben. Tegen politieke druk
kunnen we niet optomen."
De kritiek op de politiekorpsen is bij
de verkeerscommissie bovendien ver
keerd gevallen omdat men er daar
vanuit gaat dat iedereen bekend is
met de personeelstekorten.
De heer Kuyten: „Je kunt alleen ver
keersovertredingen uitroeien als er in
elke auto. een politieman meerijdt.
Van Agt heeft het de laatste tijd vaak
gehad over een politiestaat. Wel, als
je maatregelen moet afdwingen door
controle ga je veel verder Naar mijn
smaak moet het wezenlijke belang van
een verkeersmaatregel goed duidelijk
zijn aan de weggebruiker. Dan pas is
er iets te bereiken. De snelheidsbeper
king werd ingesteld tijdens de energie
crisis, maar later gehandhaafd in ver
band met de veiligheid. Dat komt
vreemd over bij de mensen. Het ver
bod om kinderen op de voorbank te
laten meerijden wordt wel goed nage
leefd. Maar hoe komt dat? Het is
iedereen volstrekt duidelijk wat er
gebeurt met dat kind als je plotseling
op de rem gaat staan. Zo helder zou
den de afschuwelijke gevolgen van ale
Pijpje blazen
Over de ononderbroken streep
IN HAAG Autogordels, maxi-
imsnelheid, alcoholwet. Het lijstje
it pogingen die verkeersminister
Isterterp de afgelopen vier jaar
ift aangewend om de verkeersvei-
/heid op te voeren is eigenlijk lan-
!r. Maar deze drie maatregelen heb-
!n zoveel gemeen dat ze zich gemak-
dijk in één adem laten noemen. Ze
jn niet alleen ingrijpend van aard
weest, maar sorteerden aanvanke-
k veel effect. Alleen de invoering
ïrkte al preventief. Het gedurende
n lange tijd teruglopende aantal
delijke slachtoffers werd voor een
langrijk deel op het konto van deze
latregelen geschreven. Uit cijfers
n het CBS blijkt duidelijk dat het
!ect op dit ogenblik vrijwel is ver
tenen. Het dodencijfer in het ver-
er loopt onrustbarend op. Daar-
ast vertoont het rijden onder in-
>ed een stijging van bijna twintig
>cent. De beschuldigende vinger
rdt in zo'n geval niet alleen naar
automobilisten gericht, maar ook
tr de politie die te weinig zou
troleren. De zogenaamde pak-kans
te gering. „Die kritiek zijn we
Igzamerhand beu", zegt de heer C.
Kuyten, tweede secretaris van de
ntrale Politie Verkeers Commissie,
l adviesorgaan annex samenwer-
igsverband, waarin alle geledingen
a het Nederlandse politiewezen
b vertegenwoordigd.
or te overwegen een rijbewijs met
pfpunten in te voeren lijkt minister
(sterterp bij zijn laatste mogelijk-
id om de automobilist in te tomen,
plen bij andere initiatieven ten be-
ève van de verkeersveiligheid ook
dere factoren een rol bij het uitein-
lijke resultaat (de motivatie van de
iggebruiker zelf, de controleerbaar-
id van de overtedingX een eventuele
voering van het rijbewijs nieuwe
ijl zal volledig staan of vallen met
i heer Kuyten: „De uitwerking van
t idee heeft tijd nodig, moet uitge-
istalliseerd en van alle kanten beke-
n worden. Dan pas kan de politie
^lissen over eventuele maatregelen
de praktijk en over mogelijkheden
