mededelingen
gemeentebestuur
leiden
16 frn 20 augustus *76
UITNODIGING
WAAR GAAT HET OM?
LEIDSE COURANT
VRIJDAG 13 AUGUSTUS ij
Gemeenteraad
Agenda:
Benoeming van een conrector/plaatsvervangend rector van het Stedelijk Gym
nasium.
Interpellatie van de heer C. H. Vink over het gebruik van de vuilstortplaats
aan de Roomburgerweg.
Richtlijnen inzake het eisen van compensatie bij woningonttrekking aan de
bestemming en instelling van een fonds financiële bijdragen bij woningonttrek
king.
Erfpachtsuitgifte van de Zijlpoort met ondergrond aan de heer J. M. G. Melkert
te Brussel.
Verkoop van gronden in de Merenwijk aan Hollandwoning B.V.
Renovatie van de paviljoens Jongens en Meisjes Voorgeest van psychiatrisch
ziekenhuis Endegeest c.a.
Renovatie van de paviljoens Dames E en Dames F, alsmede voor de
uitbreiding en verbouwing van het paviljoen Heren F van het psychiatrisch
ziekenhuis Endegeest c.a.
Verordening op de subsidiëring van wijk- en buurtcomités.
Investeringsruimte 1976.
Zwemaccommodatie in Leiden.
Voorbereidingsbesluit voor het gedeelte van het gebied tussen de Lage Rijndijk,
de Sumatrastraat, de Timorstraat en de Zijl.
Open brief van het Steunkomitee "Geen censuur op de muur" houdende
bezwaar tegen het van gemeentewege witkalken van op muren aangebrachte
affiches e.d.
Aanschaffing van kasten en Iaden voor berging van ponsplaten bij de mechani
sche administratie van de afdeling Bevolking c.a.
Verordening, regelende de zorg voor het toezicht op het beheer van de
archiefbescheiden van de gemeentelijke organen (archiefverordening) en inzake
aanwijzing van een gemeentelijke archiefbewaarplaats voor de z.g. oude
archieven.
Ontheffing van de verplichte avondsluiting op vrijdag 27 augustus 1976 voor
de winkels en de braderie aan het Vijf Meiplein en het Bevrijdingsplein.
Verhoging van de tarieven voor het gebruik van de. zalen van de Stadsgehoor
zaal.
Aanschaffing van 300 koppelstoélen en 300 houten klaptafels ten behoeve van
de Groenoordhal.
Aanschaf van schilderijenrekken ten behoeve van het Stedelijk Museum "De
Lakenhal".
Aankoop van panden aan de Oude Varkenmarkt, Groenhazengracht en de
Sliksteeg.
Vernieuwen van daken met bijkomende werken van de percelen Levendaal
195 en 195a, tot het opnemen van de percelen Levendaal 193/193a, 195 en 195a
in het rehabilitatiegebied Haver- en Gortbuurt en het beschikbaar stellen van
gelden voor het maken van een rehabilitatieplan voor laatstgenoemde percelen.
Structuurschets Leiden-West.
Uitvoering van het uitbreidingsplan van de gemeentelijke Dienst Sociale
Werkvoorziening.
Informatieve vergadering
gemeenteraad
over aanpak binnenstad.
Op donderdag 19 augustus a.s. is er in de Burgerzaal van het stadhuis een speciale
vergadering, waarin de leden van de gemeenteraad zullen worden geinformeerd
over de aanpak van de binnenstad.
Deze bijeenkomst begint om 19.30 uur en is voor iedereen toegankelijk. De leden
van de projektgroep Binnenstad zullen dan een toelichting geven op de onlangs
uitgebrachte nota "Op-weg-naar-een-integraal-plan-voor-de-binnenstad". Tevens zal
een overzicht worden gegeven van de aktiviteiten, die zij de komende maanden
gaan ondernemen.
Vervolgens kunnen de raadsleden en belangstellenden met de leden van de
projektgroep van gedachten wisselen over de aanpak van de binnenstad.
Commissievergaderingen
Commissie voor economische aangelegenheden.
Dinsdag 17 augustus a.s. om 20.00 uur in de koffiekamer van het stadhuis.
Agenda:
Intensiveringen en investeringen begroting 1977.
Vestiging wafelbakkerij in garageboxen aan de Brandts Buyskade.
Tarieven Stadsgehoorzaal.
Bewinkeling in het gebied Herengracht-Zijlsingel.
Brief Stichting "De Rosmolen".
Gedachtenwisseling over de vestiging van ambachtelijke buurt- en wijkbedrij-
ven in de Merenwijk.
Bovengenoemde vergaderingen zijn alle openbaar. Wie meer wil weten over de
te behandelen agendapunten, kan daarover informatie vragen bij het Buro
Voorlichting in de hal van het stadhuis. Dagelijks van 9.00-12.00 oor en
14.00-17.00
Informatieavond Pieterswijk
Op woensdag 25 augustus a.s. organiseren Burgemeester en Wethouders een
informatieavond over het rehabilitatieplan voor de Pieterswijk, dat onlangs is
gepubliceerd.
De bedoeling van deze bijeenkomst is bewoners, eigenaren en andere belangstellen
den nader te informeren over de betekenis van dit plan, dat vooral gericht is
op de verbetering van woningen door partikulieren.
'De bijeenkomst is voor iedereen toegankelijk en vindt plaats in de Burgerzaal
van het Stadhuis,
aanvang om 20.00 uur.
Informatieve avond
Breestraat
rekonstruktie
Op vrijdagavond 27 augustus a.s. organiseren B. en W. een informatieve avond
voor gemeenteraadsleden en belangstellenden over de voorgenomen rekonstruktie
van de Breestraat en de marktenroute. Deze avond vindt plaats in de Burgerzaal
van het stadhufis en begint om 20.00 uur. Iedereen is welkom.
Zoals bekend hebben B. en W. onlangs een voorstel gedaan voor de aanpak van
de Breestraat en marktenroute. In dat voorstel staat onder meer, dat B. en W.
bij wijze van proef eerst het gedeelte van de Breestraat tussen Koornbrugsteeg
en het Gangetje willen rekonstrueren. B. en W. stellen in hun voorstel verder
aan de orde het weren van het doorgaande verkeer, het parkeren en stallen van
auto's, de aanleg van busroutes, de riolering en de aankleding van de Breestraat
na de voorgenomen afsluiting.
Tenslotte worden er voorstellen gedaan omtrent de uitvoering van het plan en
de tijdelijke voorzieningen, die nodig zijn tijdens de werkzaamheden.
Verschillende organisaties hebben al op het voorstel gereageerd. Aan de hand
van deze reakties en de opmerkingen, die op de informatieavond worden gemaakt,
zullen B. en W. bekijken in hoeverre het voorstel moet worden aangepast. Daarna
komt het voorstel met reakties in de verschillende kommissies van de gemeente
raad. Het is de bedoeling, dat de gemeenteraad in november een besluit neemt
over het plan voor Breestraat en marktenroute.
Het voorstel is voor belangstellenden gratis verkrijgbaar bij de informatiebalie
van het Buro Voorlichting in de hal van het stadhuis.
Informatieavond over
woningbouw en huisvesting
Op maandag 23 augustus a.s. organiseren Burgemeester en Wethouders een
informatieavond over de plannen van het gemeentebestuur ten aanzien van
woningbouw en huisvesting. Deze plannen zullen worden toegelicht door de
betrokken wethouders, de heer A. Verboom van volkshuisvesting, woning- en
wijkverbetering en de heer C. J. D. Waal van ruimtelijke ordening en openbare
werken.
Daarna is er gelegenheid om met hen over dit onderwerp van gedachten te
wisselen. De avond staat onder leiding van de heer J. Kamphuis, direkteur
van de Welzijnsraad en vindt plaats in de Burgerzaal van het Stadhuis (ingang
Breestraat), aanvang om 20.00 uur.
Zoals bekend hebben B. en W. enige tijd geleden een nota uitgebracht, waarin
zij aangeven wat er de komende jaren moet gebeuren. Eén van hun voorstellen
betreft de bebouwing van de Stevenshofpolder. Andere voorstellen gaan over
onder meer de huisvesting van bijzondere groepen als bejaarden, alleenstaanden,
jongeren; de verbetering van woningen en wijken en nieuwbouw.
B. en W. willen nu graag weten wat de Leidse bevolking hiervan denkt. Daarom
zijn de voorstellen toegezonden aan een groot aantal groepen en organisaties,
waarvan er inmiddejs een aantal schriftelijk hebben gereageerd. Deze reakties
zijn bij het Buro Voorlichting voor iedereen ter inzage. Verder is er nu een
informatieavond, die voor iedereen toegankelijk is en waarvoor ook de eerder
genoemde groeperingen zijn uitgenodigd. Afhankelijk van de binnen gekomen
reakties sturen B. en W. hun voorstellen - al dan niet gewijzigd - naar de
gemeenteraad, die er straks over moet beslissen.
De nota van 8. en W. over het volkshuisvestingsbeleid is samen met het voorstel
aan de gemeenteraad voor 2,50 verkrijgbaar bij de informatiebalie van het
Buro Voorlichting in de hal van het stadhuis.
Burgemeester en wethouders geven in de nota "inzake het volkshuisvestingsbe
leid" en een bijbehorend voorstel aan de gemeenteraad hun visie op de
huisvestingsproblemen van Leiden. Zij geven ook aan wat daar in de komende
jaren aan gedaan moet worden.
Woningen, voor wie?
"Het huisvesten van de eigen bevolking en de aan Leiden economisch gebonde-
nen, die buiten de stad wonen", dat staat voorop. B. en W. willen daarbij vooral
aandacht besteden aan de huisvesting van die groepen, die momenteel met
woningnood kampen.
Dat zijn niet alleen de mensen die nog geen woning hebben, maar ook degenen,
die momenteel te klein wonen of in een slechte woning gehuisvest zijn. Bij het
bepalen van de aantallen woningen, die in de toekomst nodig zijn wil het college
rekening houden met de behoeften per groep. Dus met wat gezinnen, alleenstaan
den, jongeren, bejaarden, buitenlandse arbeiders, etc. nodig hebben. Verder
moeten de woningen voor de Leidse woningzoekenden betaalbaar zijn. Dat wil
zeggen: rekening houdend met huursubsidie mogen de huren niet hoger zijn
dan 450,- per maand.
Tenslotte moeten er zoveel mogelijk huizen gebouwd worden, die onder de
werking varr de Woonruimtewet vallen, dat wil zeggen met een kale huur tot
430,- per maand of een koopprijs van max. 135.000,-. De gemeente heeft
dan vat op de toewijzing daarvan aan Leidse woningzoekenden.
Hoeveel woningen nodig?
Er is momenteel een absoluut tekort van rond 900 woningen. B. en W. vinden,
dat dit tekort zo snel mogelijk moet verdwijnen. Zij willen de achterstand in
drie jaar inlopen.
Verder zijn er elk jaar nog zo'n 450 woningen nodig om de groei van de bevolking
op te vangen; elk jaar 80 woningen ten gevolge van het woningverlies door
onttrekking of omzetting in bedrijfspand e.d. en nog eens 100 als gevolg van
verheling of sloop.
B. en W. komen tot de slotsom, dat er tot eh met 1978 elk jaar 936 woningen
nodig zijn en van 1979 tot en met 1984 jaarlijks 610. Per jaar komen er in Leiden
circa 1000 woningen leeg door vertrek naar elders. Deze komen beschikbaar voor
Leidse woningzoekenden en niet-Leidenaars, die economisch aan de stad gebon
den zijn.
Woningen bouwen,
hoeveel en waar?
kunnen 3500 tot 4000 woningen gebouwd worden. Er is dan nog ruimte over
voor enkele bedrijven.
B. en W. stellen wel voorwaarden aan de bebouwing van de Stevenshofpolder.
Allereerst moet het een prettige woonwijk met goede voorzieningen kunnen
worden. Daarvoor is de (financiële) medewerking van het rijk onmisbaar. Tenslotte
mogen de werkzaamheden aan de Stevenshof de voorbereiding en uitvoering
van plannen in de binnenstad niet in de weg staan (mankracht en geld!).
Koopwoningen.
Behalve huurwoningen, die betaalbaar zijn voor de lagere inkomensgroepen
moeten er ook koopwoningen worden gebouwd, vinden B. en W. Bij het
ontwikkelen van nieuwe plannen geven zij de voorkeur aan projekten voor de
lagere inkomens.
Het college voelt veel voor niet-winst beogende projekten (als van de Stichting
Eigen Huis in de Merenwijk) en voor het bouwen van koopwoningen in de zgn.
beschutte sfeer. Dat zijn huizen voor mensen met een inkomen tot 22.000,-
per jaar. Daarnaast willen B. en W. ook tegemoetkomen aan inwoners van Leiden,
die belangstelling hebben voor koopwoningen in de middenklasse en de duurdere
klasse.
Woningverbetering
De renovatie in de vooroorlogse stadswijken is nu op gang. In 1975 werden
250 gerenoveerde huizen van woningbouwverenigingen opgeleverd. In 1976 zullen
dat er 345 zijn en in 1977 naar schatting 530. Tijdens de daarop volgende jaren
zullen er steeds rond 600 woningen in beheer bij woningbouwverenigingen
ingrijpend opgeknapt moeten worden. B. en W. willen de kosten van renovatie
goed in de gaten houden. Worden die te hoog en blijkt bijv. vervangende
nieuwbouw noodzakelijk, dan is dat in beginsel voor de zittende bewoners. Het
tempo waarin de renovatie kan verlopen hangt van de oplossing af, die men
vindt voor het probleem van de wisselwoningen en de herhuisvesting. Daarvoor
zijn buiten het bestaande woningbestand nog een flink aantal wooneenheden
nodig. Zo zijn er in verband met de vervangende nieuwbouw in het Noorderkwar
tier en De Kooi 100 woningen nodig voor de tijdelijke huisvesting van gezinnen.
B. en W. onderhandelen momenteel met het rijk over het beschikbaar stellen
van het benodigde aantal tijdelijke wisselwoningen.
De verbetering van partikuliere woningen met subsidie van de overheid komt
maar langzaam van de grond. B. en W. willen het huidige aantal van 90 verbeterde
partikuliere huizen per jaar opvoeren tot 350 a 400 per jaar in de komende periode.
Verder wil het college haast maken met de renovatie van hofjeswoningen ten
behoeve van bejaarden.
Het streven is in totaal zo'n 800 woningen per jaar te renoveren.
Omdat aantal te kunnen bereiken zal een flink aantal knelpunten opgelost moeten
worden. Met het oog hierop willen B. en W. het aanschrijvingsbeleid verruimen,
terwijl ook de voorbereiding van plannen, de voorlichting en begeleiding van
de eigenaren verbeterd moet worden.
Huisvesting bejaarden
en alleenstaanden
Als de bestaande projekten voltooid zijn resteert een tekort van 800 bejaardenwo
ningen.
Om dit tekort in te lopen willen B. en W. het percentage bejaardenwoningen
in nieuwbouwplannen verhogen van 5 tot 7.
Dit levert ongeveer 400 woningen extra op. Er blijven dan voor deze groep nog
400 woningen nodig. Dit zou opgevangen kunnen worden door renovatie van
woningwetkomplexen gunstig gelegen kleinere woningenvoor bejaarden geschikt'
te maken; door nieuwbouw op open plekken of binnen het huidige woningbestand
en door het opknappen van hofjes.
De behoefte aan woningen voor alleenstaanden wordt geschat op 1000. Door
middel van een onderzoek wil het kollege meer inzicht krijgen in de werkelijke
woonbehoeften van deze groepen. Dat onderzoek is inmiddels gestart. Verder
willen B. en W. voor alleenstaanden en tweepersoonshuishoudens in nieuwbouw
plannen kleinere woningen beschikbaar stellen.
Leiden en omgeving.
B. en W. vinden, dat voor wat betreft de woningbouw en huisvesting in de Leidse
regio er sprake is van één markt. Zij zijn het met de regering eens, dat wonen
en werken met elkaar in balans moeten komen.
Vandaar de wens van Leiden om met de omliggende gemeenten in gesprek te*
komen over de huisvesting van werknemers in samenhang met de werkgelegenheid
en de woonruimteverdeling in de regio. Zo zijn B. en W. in beginsel bereid
niet-Leidenaars, die in Leiden werken te huisvesten en zien op hun beurt graag
dat andere gemeenten ook woningen voor de lagere inkomens bouwen.
Verder menen B. en W. dat de Leidse regio niet de gevolgen van de bouwbehoefte
in de regio Den Haag (geen overloop) moet opvangen.
B. en W. verwachten tenslotte, dat na de oplevering van de Stevenshof rond
1985, een regionaal beleid van de grond zal zijn gekomen. De woningvoorziening
en eventuele bouwplaatsen zullen dan in regionaal verband gerealiseerd kunnen
worden.
Niet alle beschikbare terreinen in Leiden kunnen voor het bouwen van woningen
worden gebruikt. Er moet ook nog ruimte blijven voor bedrijven, winkels, sport,
onderwijs en dergelijke voorzieningen. B. en W. hebben eens op een rijtje gezet
•op welke plaatsen misschien gebouwd kan worden. Uit hun lijstje blijkt, dat er
in Leiden nog plaats is voor zo'n 10.500 huizen. Op plaatsen verspreid over de
gehele stad met inbegrip van de Coebel, Morskwartier, Roomburg, Schuttersveld.
Merenwijk en Stevenshofpolder.
Nu bestaat er over enkele projekten grote onzekerheid. Dat hangt samen met
de kosten, eigendom van de grond, bestemmingsplannen, etc. B. en W. houden-
hier rekening met tegenvallers. Als alle mogelijke tegenvallers bij elkaar opgeteld
worden, scheelt dat bijna 2500 woningen.
Om toch aan de woningbehoefte van na 1979 tegemoet te kunnen komen moet
- zo vindt de grote meerderheid van B. en W. - in ieder geval de Stevenshofpolder
bebouwd worden. Dat is op dit moment de enige plaats waar op grotere schaal
gebouwd kan worden. Op deze manier wil het college voorkomen dat het "gat"
in het woningbouwprogramma te groot wordt.
Stevenshof?
De Stevenshof moet zo snel mogelijk bouwrijp gemaakt worden, zeggen B. en
W. Vooral omdat andere mogelijkheden nog onzeker zijn en het nodig is ook
de behoefte van 1980 en later te dekken. De Stevenshof moet ruimte gaan bieden
aan Leidse inwoners. De woningen moeten ook (met behulp van huursubsidie)
voor de Leidse woningzoekenden betaalbaar zijn. Dat betekent dus woningwet-
bouw, niet te dure premie-huur of -koopwoningen. Er moet rekening worden
gehouden met de verschillende groepen van woningzoekenden. In de Stevenshof
Op korte termijn
B. en W. hebben een lijstje opgesteld van wat zij op korte termijn willen doen.
- Omliggende gemeenten uitnodigen voor een gesprek over huisvesting, werkgele
genheid en bouwmogelijkheden in de regio.
- Bouwplannen maken voor 450 goedkope woningen in het Morskwartier. Onge
veer 1100 mensen hebben belangstelling getoond voor koopwoningen in de
beschutte sfeer en premie koopwoningen. Deze gegevens worden nu verwerkt
in de plannen voor dit stadsdeel.
- Overleg met Warmond over de bouw van 500 woningen door Nationale
Nederlanden in de Merenwijk op Warmonds grondgebied.
- Maken van een plan voor de Meerburgerpolder (Leiden-oost) en proberen daarin
omstreeks 1980 woningen te bouwen.
- Binnenkort start de inspraakprocedure voor de aanpak van de binnenstad.
- Waar mogelijk "open gaten" in bestaande wijken bebouwen. Open plekken in
Zuid West bestemmen voor bejaardenwoningen.
- De gemeente zal het rijk om financiële steun vragen voor het oplossen van
problemen met wisselwoningen en herhuisvesting bij renovatie.
- Binnenkort komt er een voorstel aan de gemeenteraad voor het aankopen van
enkele panden om deze ingrijpend te verbeteren.
- B. en W. gaan met het rijk praten over de mogelijkheden om prijsopdrijving
van huizen in rehabilitatiegebieden tegen te gaan.
- B. en W. willen met het rijk een betere regeling treffen voor de vergoeding
van kosten, verbonden aan het voorbereiden van rehabilitatieplannen.
- Binnenkort gaat het onderzoek naar de woonbehoeften van alleenstaanden en
twee- persoonshuishoudens is inmiddels gestart.
- B. en W. zullen elk jaar aan de gemeenteraad verslag uitbrengen over de
ontwikkelingen met betrekking tot de volkshuisvesting.
