lontslag daey ouwens definitief
£eidóe Sou/uwt
Verkeerscommissie wil
wijziging verkeer in
Steenstraat per 1 juli
BEMIDDELINGS
VOORSTEL
AFGEWEZEN
Universiteitsraad steunt
Witte Singel/Doelenplan
N1;NSDAG 29 JUNI 1976
LEIDSE COURANT
ime
Van onze raadsverslag-
gever)
LEIDEN Een meer-
Herheid van de Leidse
Bemeenteraad heeft gis
teravond na meer dan
™fl/2 jaar een punt gezet
ichter de affaire Daey
)uwens, de gewezen di-
jecteur van de Leidse
Sroenoordhal. Met 20
:gen 13 stemmen viel
{isteren het besluit deze
iet ingang van 1 no-
iember 1976 eervol ont-
tlag te verlenen. De
frond hiervoor is gele
den in „ongeschiktheid
j inders dan op grond
^an lichamelijke of
Zielsgebreken".
[et besluit viel nadat door een
linderheid van de raad een
iatste poging was onderno-
de procedure voor het
ibtenarengerecht, waarbij
ley Ouwens tegen het ont-
beroep zal gaan. te
lorkomen. Ir. Houtman (SG-
'GPV) kwam met een voor-
:1 de kwestie van wel of niet
htslaan voor te leggen aan
bemiddelingscommissie.
!j™jai|it op verzoek van de advo-
kaal?a^ van de Groenoordhaldi-
ig cecteur en met instemming
Denhn de raadsman van de ge-
innejeente, de Haagse rechtskun-
ge dr. T. van der Horst. Bij
^■onde van burgemeester Vis,
^Je het ontslagvoorstel ook gis-
^^ren verdedigde, werd tegen
banlft rechtskundig advies stel-
(S)Jig genpmen.
willae heer Houtman motiveerde
iniit»n arbitragevoorstel met de
'gumenten van Leidens eigen
:aat. Deze had er op ge-
dat bij ontslagprocedu-
an rijksambtenaren ge-
lonlijk eerst een commissie
irdt benoemd die oordeelt of
It ontslag wel kan worden
Marleend. Omdat deze gedrag-
jjn bij de rijksoverheid is
ls porgeschreven wilde Hout
man deze oqk ten aanzien van
fuulft ontslag van Daey Ouwens
I. 'olgen. Hij wees in dit ver-
tand op de stelling van de
r^pmeente-advocaat dat de
s\
ambtenarenrechter in zulke
gevallen aan het oordeel van
deze commissie pleegt te refe
reren, mocht een van beide
partijen het oordeel van deze
commissie toch nog voor' dit
rechtscollege brengen.
Onmenselijk
Het SGP/GPV-raadslid haalde
fel uit naar de burgemeester
vanwege de „bijzonder onzorg
vuldige manier" waarop hier
gehandeld was. Een deel van
de correspondentie tussen col
lege en haar raadsman had
zich namelijk buiten de raad
sleden om afgespeeld. Tot op
gisteravond beschikte men
niet over alle hierbij verzon
den brieven. Bovendien was
de advocaat van Daey Ouwens
ondanks de uitdrukkelijke toe
zegging van de burgemeester
van een week geleden gisteren
nog steeds niet in kennis ge
steld van het feit dat het colle
ge had besloten zijn suggestie
van arbitrage af te wijzen. Als
klap op de vuurpijl constateer
de Houtman gisteravond zelfs
dat het college niet alleen in
strijd met de adviezen van
haar eigen raadsman deze be
middeling van de hand had
gewezen, maar dit besluit ook
helemaal buiten de gemeente
advocaat om had genomen.
Gesteund door zijn collega
raadsleden Bleijie (CDA). Hoe
ven (CPN), Van Oosten (PPR)
en Wessels (WD) diende
Houtman een motie in waarin
alsnog om een arbitrage in de
zaak-Daey Ouwens werd ge
vraagd. Daarbij wees hij er op
dat heel wat Leidse ambtena
ren de behandeling van deze
kwestie zien als test-case voor
de manier waarop de sleutel-
Van Oosten (PPR). Hij consta
teerde dat aan de hand van
vage omschrijvingen welis
waar kon worden vastgesteld
dat Daey Ouwens onvoldoen
de had gefunctioneerd, maar
dat ontslag hiervoor een veel
te zware straf was. „Het zake
lijk belang gaat hier ver boven
het menselijk belang en de
grens van het menselijk toe
laatbare is hier ver overschre
den", constateerde het PPR-
raadslid. Van .Oosten vroeg
zich af welke andere functies
inmiddels aan Daey Ouwens
binnen het gemeentelijk appa
raat waren aangeboden, wat
het college van deze procedure
had geleerd en hoe het in de
toekomst in soortgelijke geval
len dacht te gaan optreden.
De liberaal Wessels vond de
manier waarop het college te
gen de rechtskundige adviezen
in was gegaan „typerend voor
de rode draad van onvermo
gen die door deze affaire
loopt". Overigens zag Wessels
in het advies van dr. Van der
Horst „slechts een poging om
zijn huid te redden". Door het
liberale raadslid is de kundig
heid van de gemeentelijke ad
viseur in deze al eerder in
twijfel getrokken.
Dat laatste werd onderstreept
door CDA-leider Driessen. De
ze wees namens een meerder
heid van zijn fractie de sugge
stie van arbitrage van de
hand Volgens Driessen zou
arbitrage in tegenstelling tot
een procedure voor de ambte
narenrechter niet de mogelijk
heid inhouden van het dwin
gend horen van getuigen en
overigens een advies opleve
ren dat vrijblijvend voor beide
partijen zou zijn. Hij achtte de
kans gering dat Daey Ouwens
dan zou afzien van beroep op
de rechter en was er helemaal
niet zo zeker van dat deze het
advies van de commissie zou
volgen. Daey Ouwens heeft
overigens te kennen gegeven
zich bij het oordeel van een
bemiddelingscommissie te zul
len neerleggen.
Burgemeester Vis ontkende in
zijn antwoord dat de gemeen
te-advocaat zou hebben gead
viseerd tot arbitrage. Vis
sprak van „een pleidooi voor
een nader onderzoek". Hij stel
de verder dat de gemeente niet
de plicht had de raadsman
van Daey Ouwens onmiddel
lijk te antwoorden op diens
suggestie. Voor het in de wind
slaan van de juridische advie
zen van dr. Van der Horst
zonder diens medeweten voer
de Vis als grond aan „dat de
zaak Daey Ouwens intussen in
een stroomversnelling is geko
men en dat met spoed een
besluit diende te worden geno
men". Daarmee doelde Vis op
het naderend zomerreces van
de raad.
Inhoudelijk motiveerde Vis de
afwijzing door te stellen „dat
de meerderheid van de raad
van mening was (getuige een
principe-besluit van februari)
dat het ontslag voldoende
zorgvuldig was voorbereid, dat
langer voortduren van een on
zekere situatie mede gezien
een spoedige vervulling van
het directeurschap van de
Groenoordhal ongewenst was,
dat arbitrage de zaak alleen
maar zou rekken en dat bo
vendien het financieel nadeel
voor de gemeente alleen maar
groter zou worden".
Randverschijnsel
Volgens de burgemeester ging
het hier om een bestuurlijke
zaak. „Praktisch gemeentebe
leid noodzaakte ons tot een
Doordrammen
Öaey Ouwens is ontslagen. Na een schorsing van 2,5 jaar
wordt hij per 1 november aanstaande toegevoegd aan
het leger van werklozen. Een kleine 20 maanden is men
op het stadhuis in Leiden bezig geweest „belastend
materiaal" tegen de man te vinden op grond waarvan
hij aan de kant kon worden gezet. Het „belastend
materiaal' is allereerst bijzonder vaag, overigens aan
vechtbaar, in elk geval volstrekt onvolledig. Het besluit
tot ontslag is echter toch gevallen.
Tegen de zin van de advokaat van Leiden in werd de
mogelijkheid van bemiddeling van tafel geveegd. „Niet
ter zake doende, een randverschijnsel, onbelangrijk",
vonden burgemeester en wethouders. „We hebben haast",
of, zoals burgemeester Vis het gisteren noemde, „de zaak
Daey Ouwens is in een stroomversnelling geraakt".
Nee maar! Twintig maanden weet men de directeur van
de Groenoordhal aan het lijntje te houden en hem in
de grootste onzekerheid te laten. Al die tijd wordt er
naar de rechtskundig adviseur van de gemeente £oed
geluisterd en wordt Daey Ouwens op aanraden van die
advokaat nog eens naar een dokter gestuurd om te kijken
of dat misschien een reden tot ontslag oplevert en dan,
een paar weken voor de zomervakantie is de zaak ineens
in een „stroomversnelling" geraakt. Dan moet het ontslag
plotseling in sneltreinvaart worden doorgedramd en is
er geen tijd meer voor arbitrage.
Het besef dat dit eindeloos gesol met overheidsdienaren
voor de ambtenarenrechter nog wel eens een flink finan
cieel staartje zou kunnen krijgen ontneemt Daey Ouwens
de laatste hoop op een rechtvaardige beslissing.
snel besluit. De juridische ad
viezen zijn dan maar randver
schijnselen. Als we een beslis
sing willen nemen dan moet
dat onmiddellijk. We hebben
daarbij de zienswijze van Van
der Horst niet nodig", aldus
Vis gisteravond. Hij voegde
daar aan toe dat naar zijn
mening arbitrage ook Daey
Ouwens alleen maar zou kun
nen schaden.
niet meer baten. Het college
bleef bij monde van burge
meester Vis onwrikbaar vast
houden aan ontslag zonder
meer. Een houding die het
WD-raadslid Wessels (mede
ondertekenaar van het arbitra-
gevoorstel) ter elfder ure op
grond van duistere motieven
nog deed besluiten tegen dit
voorstel te stemmen. De motie
Houtman kreeg alleen de
stemmen van PPR, PSP, CPN,
SGP/GPV, de liberalen Van
Duyn, Langerak en Kuijers en
de CDA-leden Bleijie, De Geus
en mevrouw Van Akkeren en
werd met 11 tegen 22 stemmen
verworpen.
Het voorstel tot ontslag
per 1 november werd
vervolgens aangenomen.
Voor stemden PvdA,
D'66 en de meerderheid
van het CDA. Tegen wa
ren WD, PPR, PSP,
CPN, SGP/GPV en de
CDA-leden Bleijie, De
Geus en mevrouw Van
Akkeren.
Opvallend was de frac
tiediscipline bij de Pv
dA. Volgens insiders
hadden zeker drie leden
ernstige twijfels. De so
cialisten zwegen gisteren
echter in alle talen en
sloten bij de stemming
de gelederen.
ad eist snel
sluit over
Nieuwbouw AZL
9 02
anti? onze raadsverslaggever
'nagBDEN De gemeenteraad
•j-iro Leiden heeft staatssecreta-
(S) Klein met klem verzocht
tolk*l een beslissing te nemen
Ir het al dan niet doorgaan
IIIIIlP de nieuwbouw van het
lllllilademisch Ziekenhuis (AZL).
raad nam gisteren met 20
n ;en 5 stemmen een motie van
t PPR-raadslid Bei jen aan,
larin om een spoedige beslis-
ig wordt gevraagd
rworpen werd een voorstel
icelji dt* communist Hoeven
mel als raad de brandbrief die
AZL enige tijd geleden
'anjreef te ondersteunen. Daarin
gestegen stafconvent, bestuur en
ndéectie van het AZL de staats
ecretaris af te zien van verdere
euwbouw aan het 50-jaar
e ziekenhuis, omdat dit ..zin-
hteje geldverspilling" zou beteke-
're fi Hoeven memoreerde giste-
nog eens in de raad het
jhandalige gesleep met pa-
de medisch onverant-
|orde toestand op het zieken-
iscomplex". Hij eiste snel
ld voor nieuwbouw en vroeg
ndhandhaving van Annakli-
^■fk en Endegeest. 2ijn betoog
erd ondersteund door de
ijnLpA-fractie t;j londe van me-
igeipuw Kramp-Heitink.
thouder Waal en PPR-raad-
Beijen verzetten zich echter
;en het voorstel van Hoeven,
ïdat dit teveel vernieuwbouw
oplossing zou uitsluiten,
koraal verwees daarbij nog naar
petitie van 1400 handteke-
t leggen die hij voor de aanvang
vliln de raadsvergadering in ont-
erdjngst had genomen en waarin
aktfliswaar gevraagd werd
een snelle beslissing en geld
ior betere voorzieningen op
le zjt AZL, maar waarin de moge-
heid van. vernieuwbouw
van totale nieuwbouw
fs ferd opengelaten,
eft!
De sinds maart
in de Steenstraat,
afgesloten Turfmarktbrug. Nog steeds oorzaak van verkeersoverlast
klagende winkeliers en felle diskussies in de verkeerscommissie.
(Van een onzer verslagge
vers)
LEIDEN De verkeers
commissie heeft het col
lege van b en w geadvi
seerd de verkeerssituatie
rond de Steenstraat met
ingang van 1 juli aan
staande te wijzigen. Van
af die datum zou in deze
straat stad-in éénrich
tingsverkeer voor alle
weggebruikers moeten
worden ingesteld. Stad-
uit zouden auto's en bus
sen gebruik moeten gaan
maken van de route over
de Beestenmarkt langs
het water. Daarmee zou
den de bussen richting
station uit de Steenstraat
worden geweerd.
Het besluit van de verkeerscom
missie, dat met zes tegen drie
stemmen werd genomen, komt
volledig tegemoet aan de wen
sen van de winkeliers van de
Verkeerslichten op
laagse Schouwweg
IEIDEN De verkeerslichten
tpor de Haagse Schouwweg bij
k oversteek van de Plesman-
a»an zullen nog voor de bouw-
fökvakantie worden neergezet,
telde wethouder Waal gisteren
pede. De verkeerslichten zijn
Jooral bestemd voor fietsers in
Jerband met de heropening van
oude fietsverbinding Leide-
Oegstgeest.
ANDERE AANPAK
INSPRAAK BIJ PLAN
HAVER EN GORTBUURT
LEIDEN De eerste „inspraakmarkt" die gisteravond in
de Haver en Gortbuurt werd gehouden was van een geheel
andere aard dan de gebruikelijke procedure die bij de
inspraak van bewoners van een bepaalde buurt over vernieu
wingen in de buurt wordt gevolgd. Meestal organiseert men
een hoorzitting waarop de bewoners van de onderhavige
buurt hun mening kunnen geven en geïnformeerd kunnen
worden over de vernieuwingen die zullen plaatsvinden. In
het geval van de Haver en Gortbuurt heeft men echter
gekozen voor een andere opzet: men heeft een tentoonstelling
georganiseerd waar de plannen van de gemeente (in dit geval
een ontwerp-bestemmingsplan) duidelijk worden getoond.
Overdag kan men deze plannen bekijken en s' avonds bestaat
er dan gelegenheid tot het stellen van vragen en het maken
van bezwaren bij een dan aanwezige vertegenwoordiger van
de gemeente. Het voordeel van deze werkwijze is, dat de
bewoners op hun gemak (want men kan komen wanneer men
wil) vragen kunnen stellen en men vermijdt de chaotische
taferelen die zich soms bij een hoorzitting kunnen afspelen.
Een van de bezwaren die de gemeentevertegenwoordiger
gisteravond te horen kreeg was het probleem van de stalling
van fietsen. Het ontwerp-bestemmingsplan voor de Haver en
Gortbuurt voorziet namelijk in het afbreken van pakhuizen
waarvoor dan huizen in de plaats gebouwd worden. De
bewoners gebruiken enkele van die pakhuizen thans als
fietsenstalling en vrezen hun fiets niet meer kwijt te kunnen.
Bij de bouw van de huizen zal hiermee rekening worden
gehouden.
WEINIG BEZWAREN MINISTERIE VERWACHT
LEIDEN De universiteitsraad van de
Leidse Universiteit is gisteravond akkoord
gegaan met het voorlopig programma van
eisen voor het Witte Singel/Doelenplan. De
raad sprak zich daarbij nadrukkelijk niet
uit voor de definitieve verdeling van de in
dit plan aanwezige ruimten over de ver
schillende faculteiten, vakgroepen en insti
tuten. Aan de besluitvorming over dit punt
ging in de vergadering een langdurige, maar
niet erg wezenlijke discussie vooraf. De
universiteitsraad had waardering voor het
door de architecten opgestelde structuur
plan voor het ter beschikking staande ge
bied.
Een dezer dagen verwacht het college van bestuur
een telefoontje van het ministerie om door te
kunnen gaan met dit, naar verwachting, oirca 150
miljoen gulden kostende plan. Uit de verschillende
opmerkingen viel te beluisteren dat er van de zijde
van het ministerie van onderwijs en wetenschap-
H
pen weinig bezwaren te verwachten zijn tegen de
voorgenomen bouw. Als alles volgens plan ver
loopt krijgen de architecten van het Witte Singel/-
Doelenplan binnen enkele weken opdracht voor
een verdere uitwerking van het structuurplan.
De verschillende opmerkingen over het de univer
siteitsraad voorgelegde plan wist het college van
bestuur, mr. W. G. Koppelaars, uitstekend „in te
pakken" in een lange woordenstroom.
Hij wist echter niet goed raad met de vragen van
enkele raadsleden over de verwachte verkeers- en
parkeerafwikkeling in en rond het gebied. De heer
Koppelaars had het uiteindelijk niet moeilijk met
het verkrijgen van het vertrouwen van de raad.
Dit ook al niet omdat het merendeel van de
raadsleden vooral de continuïteit in de voortgang
van het Witte Singel/Doelenplan niet in gevaar
wilde brengen. Ook de problemen rond de univer
siteitsbibliotheek waarbij een organisatie-onder
zoek weliswaar al enige tijd noodzakelijk is, maar
nog niet is uitgevoerd waren niet voldoende om
tegen het voorlopige programma van eisen te
stemmen.
Steenstraat. Deze klagen ai,
sinds in maart tot een proefpe
riode werd besloten tijdens wel
ke de bussen in twee richtingen
door de straat zouden gaan rij
den, over verkeersonveiligheid
en dalende omzetten. In maart
werd zoals bekend overgegaan
tot afsluiting van de Turfmarkt-
brug voor het gemotoriseerd
verkeer wegens de slechte staat
waarin deze zich bevindt. In
middels is een plan ontworpen
voor een nieuwe brug. Deze zal
echter nog wel een jaar op zich
laten wachten. Intussen zal het
verkeer zich via de Blauw-
poortsbrug een weg moeten vin
den om de binnenstad te verla
ten.
De verkeerscommissie bokste
gisteren fel tegen wethouder
Waal van verkeerszaken op. De
meerderheid van de commissie
vond, dat het experiment sinds
maart had bewezen dat deze
oplossing absoluut niet voldoet.
Waal dacht daar duidelijk an
ders over. Hij voerde aan, dat
politie en NZH bijzonder te
spreken zijn over de omleidings
route en wilde pas tot wijziging
overgaan als de Steenstraatwin-
keliers met harde cijfers over
omzetdalingen op de proppen
zouden komen. Afgezien van de
technische onmogelijkheid hier
mee snel voor de dag te komen
voelden de aanwezige winke
liers er helemaal niets voor hun
ziel en zaligheid aan Waal bloot
te leggen. Zij zagen zich daarin
gesteund door de meerderheid
van de commissie.
Een ander argument van de
wethouder om de omleidings
route niet te wijzigen was de
toestand van de walmuren langs
de Beestenmarkt. Wanneer hier
langs zware bussen zouden ko
men te rijden, zouden deze ze
ker versterkt moeten worden
om instorting te voorkomen. Het
CDA-raadslid Van Zijp vond
deze noodzaak nogal onzinnig.
In dit verband verwees hij naai
de plannen van de wethouder
de binnenstad binnen afzienba
re tijd af te sluiten voor al het
doorgaande autoverkeer. Een
besluit ten gevolge waarvan ook
de Steenstraat en omgeving
aanmerkelijk minder verkeer te
verwerken zal krijgen. Met zijn
collega Ham pleitte hij er voor
de bus zo mogelijk vier meter
van de walkant af te houden
(waardoor het gevaar veel min
der zou zijn) en er desnoods een
stuk asfalt neer te leggen om de
trillingen tegen te gaan. Conse
quentie van het voeren van de
bus langs de Beestenmarkt naai
de Nieuwe Beestenmarkt is dat
een deel van de hier aanwezige
middenberm zal moeten worden
opgeofferd. Anders kan de bus
niet op de rechter weghelft ko
men die volgens NZH-directeur
Van der Sluijs nodig is om bij
de kruising bij Molen de Valk
de bocht naar de 2e Binnenvest
gracht te nemen.
Na felle diskussies over en weer
moest wethouder Waal zijn ver
zet opgeven. Hij zag zich gecon
fronteerd met een grote meer
derheid voor het standpunt van
de winkeliers. Het moet overi
gens nog maar worden afge
wacht of hun wens ook daad
werkelijk zal worden gehono
reerd. Waal hield gisteren al een
paar slagen om de arm wat de
technische uitvoering betreft.
De verkeerscommissie heeft ook
niet meer dan een adviserende
taak. Burgemeester en wethou
ders kunnen desgewenst tegen
de wil van deze commissie in
gaan. Daarmee krijgt Waal dan
echter wel een harde actie van
de Steenstraatwinkeliers op zijn
dak. Zij lieten gisteren al duide
lijk doorschemeren dat de maat
voor hen meer dan vol is. De
wethouder kreeg het verwijt
van meten met twee maten naar
het hoofd geslingerd. Hij zou de
winkeliers geen inspraak bij de
besluitvorming rond hun straat
hebben gegeven.
