Publiek eerder betrekken
bij de vorming van het
beleid en de besluiten
- Meisje liep
na gebruik
LSD zee in
Commissie achter
gesloten deuren
voor mevr. Sickesz
Leidse Voorlichtingsnota:
Overval bij
Leidse Hout
De Leidse Hofjes (5)
jOENSDAG 9 AUGUSTUS 1972
LEIDSE COURANT
PAGINA 3
JEIDEN Er zal veel meer geld
jen mankracht nodig zijn als de
gemeentelijke voorlichting in de
»g komende jaren wil functioneren
volgens de ideeën, die het colle*
n ge van B. en W. heeft op de
punten van grotere openbaar
heid, de organisatie van de in-
spraak, de communicatie be
stuur—bestuurden v.v. Een
aanmerkelijk ruimere armslag
wordt bepleit in de Voorlich
tingsnota die deze week aan de
commissie Algeme Bestuurs
Aangelegenheden werd aangebo
den. Het college werd geadvi-
seerd door mr. J. C. Lelieveldt,
de man, die sinds 1964 de ver
lichting van Leiden „deet".
j>e visie van het gemeentelijk voor-
f lichtingswerk in de komende ja
ren en de daaruit afgeleide wen-
ïn sen een permanent voorlich-
tings- en informatiecentrum o.a.
dat ook in de weekends geopend
zou moeten zijn en een mobiel
kantoor om de wijken in te kun
nen gaan is gevat in het laat
ste hoofdstuk van de nota. Voor
het grootste deel is de nota een
doorlichting en commentariëring
-. van de status quo in de relatie
bestuur-bestuurde: Wat wil de
-J bestuurde, wat verwacht hij van
de overheid en hot bestuur en
wat wordt en kan er gedadn
worden om de burger (meer) te
informeren en te betrekken bij
het bestuur?
In de Leidse Voorlichtingsnota
wordt niet tegengesproken, dat
openbaarheid een wettelijk vast
gelegde garantie voor de toe
gankelijkheid en de zichtbaar
heid van bepaalde overheids
stukken, vergaderingen van be
stuursorganen en bestuurlijke
handelingen is. Voorts dat open
heid de bereidheid moet zijn
van de kant van de overheid om
alle feiten en overwegingen, die
tot een mening of een besluit
kunnen leiden of hebben geleid
mede te delen en om open te
staan voor de mening van ande
ren. Voorlichting, zo is het col
lege met mr. Lelieveldt van me
ning, is een uit een open gees
tesgesteldheid voortkomende on
verplichte uitbreiding van de
openbaarheid.
Zoals men weet is de overheids
voorlichting in 1970 voorwerp
van studie geweest van de Com
missie Biesheuvel, die met een
aantal voorstellen kwam als
antwoord op de roep van de tijd
om grotere openbaarheid, meer
toegankelijkheid en meer beïn-
Dringend meer
eenheid
gewenst in
openbaarheid
bij gemeenten
vloedbaarheid van het over
heidshandelen. De kern van het
rapport Biesheuvel was, dat
men het geheimhoudingsbegin
sel wil vervangen door het
openbaarheidsbeginsel. Alles is
openbaar, tenzij. .(gewichtige
staatsredenen) in plaats van:
alles is gehiem, tenzij er geen
bezwaar is tegen openbaarheid.
Volgens de Leidse nota is de gro
te beperktheid van „Biesheu
vel" geweest, dat het werk
slechts beperkt bleeft tot de rijks
overheid. Over de openbaar
heid en voorlichting van de kant
van provincie maar vooral van
de gemeenten wordt door de
commissie Biesheuvel niet ge
sproken, terwijl volgens B. en
W. van Leiden en mr. Lelieveldt
de storingen in de relatie burger-
overheid het eerst en het
meest direct spelen op het laag
ste bestuursniveau, de gemeen
te, die voor de straten van de
man moet zorgen, de scholen
voor zijn kinderen liet bouwen
en zijn huisvuil moet weghalen.
Naast het feit, dat de gemeenten
thans voor de niet geringe taak
staan om zelf de openbaarheids-
wensen te realiseren heeft men
op gemeentelijk niveau nog te
gen, dat de bestuurlijke organi
satie daterend uit lang vervlo
gen tijden (Thorbecke heeft bo
vendien ook niet zo heel veel
over openbaarheid in de wet
vast laten leggen) bepaald niet
de duidelijkheid verhoogt en tot
storingen leidt. (Lelieveldt:
„Als je een Leidenaar, die hier
over een kuil in de Haagweg
komt klagen vertelt, dat hij bij
het Rijk moet zijn dan kan ik
me voorstellen, dat hij het niet
begrijpt. En ook, dat hij zich
van het kastje naar de muur
gestuurd voelt.
Dat de gemeenten tot nu toe zelf
maar moeten uitmaken hoever
zij tegemoet komen aan de wen
sen tot meer openbaarheid kan
Het Buro Voorlichting in het Leidse Stadhuis. Sinds de voorlichtingsdienst (voorlichtingsambtenaar, jour
nalistiek medewerker, informatrice en secretaresse) in de hal gevestigd is heeft de zgn. passieve voor
lichting (het verlenen van gevraagde diensten en voorlichting) een zodanige omvang gekregen, dat
de actieve voorlichting (het ongevraagd toelichten van het gemeentelijk beleid en andere „eigen"
activiteiten) er door in het gedrang kwam. Daarom pleit het college voor meer faciliteiten.
er, zo zegt de nota, toe te lei
den, dat er zich evenwel open
baarheidsstelsels gaan ontwik
kelen als er gemeenten zijn. De
ene gemeente geeft commissies
openbaar, ergens anders alleen
de agenda's voor commissies of
bepaalde stukken voor bepaalde
onderwerpen bij bepaalde com-
gemeenten in het westen en
midden van ons land een onder
zoek worden gehouden. Het doel
is, dat openbaarheid, inspraak
en voorlichting beter afgestemd
kunnen worden op de werkelijke
behoeften van de ingezetenen.
Leiden zal meewerken aan dat
onderzoek.
missies en weer een andere ge- De Leidse Voorlichtingsnota bevat
meente kan het zich zonder te
genwind permitteren om de be
sluitvorming van de raad achter
Om enige klaarheid te scheppen
in de onoverzichtelijke toestan
den rond openbaarheid en voor
lichting op gemeentelijk niveau
in Nederland zal in een aantal
grote, middelgrote en kleinere
voornemens
sen dan hierboven reeds ver
meld. Zoals wij zaterdag al aan
kondigden zal steun gegeven
worden aan de eventuele stich
ting van een instituut Leiden
Promotion, dat de goede eigen
schappen van de stad Leiden
naar buiten zal moeten uitdra
gen. Voorts zal binnenkort een
proef worden genomen met
Tja, Den Haag...
Het voorlichten op gemeente
lijk niveau wordt zwaar ge
handicapt door het feit, dat
het begrip gemeentelijke au
tonomie in de praktijk bijna
alle inhoud heeft verloren.
Krijgt de burger door het on
overzichtelijk in elkaar lopen
van de bestuursstructuren -
het geval in de kuil van de
Haagweg - al het gevoel, dat
hij van het kastje naar de
muur gestuurd wordt als hij
er bij de gemeente over gaat
praten, dezelfde onbevredi
gende situatie doet zich voor
door de afhankelijkheid van
de gemeente van hogere or
ganen. De gemeente heeft
duidelijke taken in de directe
levenssfeer van de burgers,
maar ligt bij de uitvoering
zwaar aan banden van Rijk
en Provincie. Aan het pu
bliek moet veelvuldig de
kreet .,Tja, Den Haag...."
verkocht worden door ge
meentebestuurders. Het zou
interessant zijn te onderzoe
ken hoeveel mensen het
daardoor „niet meer zien zit
ten" en ongeïnteresseerd ra
ken in het politieke en be
stuurlijke gebeuren.
openbaarmaking van een deel
van de besluitvorming van het
college van b en w. Men stelt
zich voor om iedere week een
persconferentie te houden na de
vergadering van het college
waarop kan worden medege
deeld wat er besproken is, wel
ke zaken er aan de orde zijn
binnen het college enz. Via de
dagbladen, die het nieuws uit
deze persconferentie zullen
brengen kan het publiek dan
eerder dan thans kennis nemen
van ontwikkelingen en er even
tueel met acties en andere geëi
gende middelen of via inspraak
kanalen op inhaken en zich la
ten horen.
Nieuw element in de pogingen
van het gemeentebestuur om de
bestuurden te helpen, bij hun
oordeelsvorming is het voorne
men om bij wijze van experi
ment ambtelijke adviezen aan
het college openbaar te maken.
Van geval tot geval zal dit we
liswaar de eerste tijd nog beke
ken moeten worden. Het collego
realiseert zich, dat de openbaar
making van ambtelijke adviezen
het gevaar in zich bergt, dat
niet de politieke keuzen, maar
het daaraan ten grondslag lig
gende advies door de wethouder
verdedigd moet worden tegen
over de gemeenteraad of de
burgerij. Een gevolg daarvan
zou kunnen zijn, dat de man
achter het ambtelijk advies de
ambtenaar, ook een beetje dn
het geding komt.
2&1nOORDWIJK Dank zij de waakzaamheid van de Noordwijkse
vuurtorenwachter is een I9-jarige leerling-verpleegster aan de ver
drinkingsdood ontkomen.
Het meisje, dat met enkele collega's in een zomerhuis te Noordwyk
woont, nam na een uitgaansavondje, met haar vriendinnen en een
vriend deel aan een LSD-trip. Op een gegeven moment bleek zij
verdwenen. Onder invloed van het aan haar verstrekte tablet verliet
zij het zomerhuis en liep ter hoogte van de vuurtoren de zee in. Dit
werd echter opgemerkt door de vuurtorenwachter, die direct de po
litie waarschuwde. Een patrouille haalde haèr op en bracht het
Tsf doornatte meisje naar het bureau. Eerst na geruime tijd kwam zij
wat op verhaal. De verpleegster verklaarde zich niets van het ge-
beurde te kunnen herinneren.
Zowel zij als haar collega's bleken zich reeds eerder aan hasjies-ge-
bruik te hebben schuldig gemaakt en men was op LSD overgegaan,
LichU
23.55
Ceu-
omdat tijdens zo'n trip „alles zo mooi was'
De jongelui hadden de tabletten betrokken van een 17-jarige collega
verpleegster, afkomstig uit Papendrecht, die reeds enkele jaren
drugs gebruikt en als tussenhandelaar was gaan fungeren.
Op de kamer van dit meisje troffen de rechercheurs enkele tientallen
LSD-tabletten aan, alsmede een hoeveelheid hasjies en ook peppil
len. De verdovende middelen w.erden in beslag genomen.
Landscheidings-
weg bij Buurtweg
2 dagen afgesloten
WASSENA'AR Op het kruispunt
Buurtweg - Landscheldingsweg
zullen verkeerslichten worden
geplaatst. In verband daarmede
worden er op het ogenblik rond
dit kruispunt enkele reconstruc
tiewerkzaamheden uitgevoerd.
Maandag en dinsdag worden de
aansluitingen van de Buurtweg
op de Landscheidingsweg geas
falteerd. Dat brengt met zich
mede, dat op die twee dagen
het autoverkeer de Landschei
dingsweg niet kan oversteken.
Aan beide zijden van de Land
scheidingsweg wordt de Buurt
weg dus voor het autoverkeer
afgesloten. In verband daar
mee mag op 14 en 15 augustus
het zuidelijke gedeelte van de
Buurtweg en het Theo Mann-
Bouwmeester-pad in twee rich
tingen worden bereden.
Heropening
bibliotheek
aan Rijndijk
fOETERWOUDE - De jeugdbi-
bliotheek Meerburg wordt vol
gende week woensdag heropend.
In het zaaltje boven de Drie
Eendjes (ingang gymnastiek
zaal) staan meer dan duizend
jeugdboeken. De collectie is zo
enorm uitgebreid, dank zij de
subsidie van de gemeente, de
bijdragen van vele ouders en
het lidmaatschapsgeld van hon
derden kinderen.
|e bibliotheek zal voortaan van
half twee tot half vijf op woens
dagmiddagen geopend zijn. Per
kind mogen elks weelk twee boe
ken naar keuze word1 n geleend.
Ule kinderen die woensdag ko
men ontvangen een attractie.
Wie zich nog niet als lid heeft
aangemeld kan dat op de ope
ningsmiddag alsnog doen. Het
lidmaatschapsgeld bedraagt
slechts f 2.— per jaar per gezin.
WARMOND Afgelopen
nacht is geprobeerd in het
BB-centrum in te breken.
Via een ingeslagen ruitje in
de Dorpsstraat trachtte de
indringer het magazijn bin
nen te komen. Kennelijk
heeft de afsluiting hem of
haar toch van het doel ge
houden want het gebouw zijn
ze niet binnengekomen.
VOORSCHOTEN Achter de boerderij De Lindehoeve heeft de jeugd van Voorschoten met afvalproduk-
ten van diverse houtbedrijven een huttendorp gebouwd. Vrijdag wordt het dorp weer met de grond
gelijk gemaakt. Tot die tijd zijn er talloze manieren voor de jongelui om zich te vermaken.
Van de binnenspelen is het sjoelen één van de favoriete bezigheden
Leiden Een 38-jarige vrouw uit
Ermelo werd gisterenavond om
streeks half twaalf in de buurt
van de Leidse Hout overvallen
door een nog onbekende dader.
Zij was van het station op weg
naar het Diaconessenziekenhuis.
Na een klap op haar hoofd werd
haar tas afgenomen. De dader
vluchtte de Leidse Hout in. De
inhoud van de tas was een por-
temonnaie met dertig gulden,
een antal girocheques en een
regenjas. Met lichte verwondin-
in het Diaconessenziekenhuis.
Uit een woning aan de Morsweg
is gisterennacht een kleurentele
visie ter waarde van 2400 gul
den gestolen. Terwijl de bewo
ner thuis waren, hebben de da
ders de kasten op de begane
grond doorzocht en de telefoon
gen aan de hals is zij behandeld onklaar gemaakt.
WASSENAAR Met de behande
ling van het beroep van M.
Sickesz voor de rechtskundige
commissie is het gisteren wat
merkwaardig gegaan
Mevr. Sickesz, eigenaresse van de
Tjoklat chocoladefabriek, maar
ook arts, gespecialiseerd in de
behandeling van rugklachten, die
tegen het gemeentebestuur in
beroep was gegaan wegens het
tweemaal weigeren van een
bouwvergunning op het land
goed De Haasjes, sprak zich uit
tegen openbare behandeling van
haar geval.
Hoewel burgemeester mr. Staab
vertelde, dat de juridische com
missie een openbaar werkende
commissie is, besloot men toch
het grootste deel van de zaak-
Sickesz achter gesloten deuren
te behandelen.
De bezwaren van B en W zijn te
herleiden tot de vrees, dat op
het terrein van De Haasjes een
kliniekachtige toestand gaat ont
staan. Een bebouwing van allu
re Is namelijk in strijd met de
geldende voorschriften in dit ge-
meentedeel: Nadat een tweede
(sterk vereenvoudigd) bouwplan
was goedgekeurd verzocht de
architect van mevr. Sickesz eni
ge uitbreiding te mogen geven
aan het praktijkgebouwtje en
de daarboven gelegen woning.
Daar verzette het college zich
wederom tegen.
Hoe de commissie staat tegenover
de argumenten van mevr. Sic
kesz, dut zij de ruimte beslist
nodig heeft voor haar praktijk
en vrij omvangrijke huishouding
zal men pas kunnen vernemen
bij de openbare behandeling in
de gemeenteraad.
Harlekino
ook open
voor jeugd
12-16 jaar
LISSE De Lissese klnder-thca-
tergroep Harlekino zal komend
seizoen ook worden opgesteld
voor kinderen in de leeftijds
groep van 12 tot 16 jaar.
Leidster Trudy van Eerden werk
te tot nu toe alleen met, kinde
ren van 5 tot 12 jaar. De clubs
voor de tieners wil zij gaan be
titelen als „jeugdsoos" of
„werkwinkel". Men kan zich op
geven voor de cursus toneel,
pottenbakken, glazuren, knoop-
werk, etsen, druktechnieken
en linoleumsnede, schilderen,
wandkleden maken, sieraden
maken en bromfietstechniek.
Men kan zich opgeven elke
woensdag- en zaterdagmiddag
in het Poelpoldercentrum aan
de Ruishornlaan.
ROELOF ARENDSVEEN Hannes de Jong heeft het niet gehaald.
Honderd uur op een paal in de Braassemermeer bleek ook voor de
wereldkampioen een onhaalbare zaak. Gistermiddag om kwart over
vier stapte hij af (zie foto).
St. Jans- of
v. d. Laans
hofje
LEIDEN Was het gebrek
aan geld of gebrek aan ge
voel voor schoonheid dat de
regenten van verschillende
hofjes er de laatste honderd
vijftig jaar toe bracht, de
hun toevertrouwde fundaties
zo gevoelloos te mishande
len? Laten we aannemen dat
het een gebrek aan geld was.
Per slot van rekening kan
men het hun niet wijten, dat
ze leefden in een tijd die wil
de afrekenen met alles wat
niet rationeel en modern
was. Of, na die tijd, in de
periode waarin men overal
de romantiek zocht die met
wörtel en tak was uitgeroeid.
Gebrek aan geld dan. Want het
stichtingskapitaal dat soms
al eeuwenlang uitstond, rente
op rente, en dat van tijd tot
tijd door een legaat of schen
king werd aangevuld, was
doorgaans fors genoeg om de
preuves en andere gaven
aan de bewoners van de hof
jes te kunnen dragen. Bij 'n
zuinig beleid kon er boven
dien het hoogstnodige onder
houdswerk van betaald wor
den. Sommige hofjes hadden
landerijen in bezit. Maar
vele hadden aandelen in de
staatsschuld. En dat werd ze
noodlottig. Want toen Napo
leon bij decreet van 9 juli
1810. Nederland bij Frankrijk
inlijfde, werd in artikel 8
van dat decreet de tïercering
van de Staatsschuld gelast
d.w.z. de rente zou maar
voor een-derde betaald wor
den. Noch Schimmelpen-
ninck, noch Lodewijk Napo
leon „Koning van Hol
land" konden de ramp
waartegen ze zich steeds
hadden verzet, voorkomen.
Napoleon vond zijn Waterloo.
Maar in 1814 greep Koning
Willem 1 naar zijn maatregel
terug. Van de totale staats
schuld van 1800 miljoen gul
den werd slechts 1/3 rentege-
vend; de resterende 1200
miljoen werden erkend als
uitgestelde schuld, die geen
rente zou dragen. De bedoe
ling was, jaarlijks vier mil
joen werkelijke schuld af te
lossen en een gelijk bedrag
aan uitgestelde schuld rente-
gevend te maken.
Bij de financiële hervorming
door Willem 11 (minister F.
A. van Hall) werd de uitge
stelde schuld geconverteerd
in Nederlands Werkelijke
Schuld tegen een koers van
68 per duizend. En de hofjes
bleven met de brokken zit
ten. Het is onder invloed van
deze financiële ramp, dat
vele hofjes verpauperden. En
dat een herstel niet altijd
even piëteitvol kon worden
uitgevoerd. Daarvan mag
men aannemen is het Sint
Jans- of Van der Laanshof
jes (in de Haarlemmermeer
straat naast de Overdekte)
een voorbeeld. Het werd in
1504 gesticht en in 1901
schandelijk verknoeid.
