Professor Belinfante richt aanval
tegen benoemde burgemeester
OPEL REKORDSERIE 1967
Intocht van roeiploeg
over jassen eerstejaars
Wartburg 1000
DINSDAG 13 SEPTEMBER 1966
DE LEIDSE COURANT
PAGINA 7
ÊL I f I f (Van een onzer verslaggevers)
/IV CU Gt I Cl tl Cl GlS DEN HAAG - Waarom is er en wil men in Nederland geen gekozen burgemeester?
Voor prof. mr. A. D. Belinfante, Amsterdams hoogleraar in het staats- en admi-
ff| nistratief recht, adviseur van de minister inzake de wetgeving, is het een raadsel.
p IIn zijn pas verschenen boekje „De burger en zijn staat" neemt hij het instituut
W V wwf van de benoemde burgemeester dan ook geducht op de korrel. Hij pleit voor de
„gekozen" burgemeester. Hij pleit ook voor juryrechtspraak, voor het referen-
ööfniö/"/ WAAy dum en voor een twee partijenstelsel in ons land.
GGl Dl GO vOOr Uiteindelijk is zijn boekje een levenswarm pleidooi voor echte democratie. Voor
een samenleving waarin De Staat niet, zoals nu nog veelal het geval is, als zelf-
#11" standige, onafhankelijke macht boven de burgers gezien wordt, nog bekleed met
Wp tlOiClhPlPfl ^6t a^so'uut 9eza9 van vroegere vorsten, maar niets anders is dan een ver-
f w# \J kJ Cf w 11 zamelnaam voor een reeks maatschappelijke functies.
Pleidooi voor
juryrechtspraak
referendum
2-partijenstelsel
De burger en zijn staat
niet meer dan de burgers
ken, schrijft prof. Belinfante. Ook de
staatsdienaar bij uitstek, de ambtenaar,
ia geen wezen van 'n hogere orde, noch
dient hij een hogere of ongrijpbare
Uitzonderingspositie
Zo heeft Nederland nog steeds als
burgemeesters „benoemde ambtenaren
behorende tot een korps van notabele
burgers". En Nederland is btjna het eni
ge land, waar de burgemeester niet
wordt gekozen door de bevolking, maai
benoemd door de regering. Niet het eni
ge land, „het deelt deze uitzonderings
positie met Spanje", voegt prof. Belin
fante er laconiek aan toe.
De hoogleraar vervolgt zijn uiteenzet
ting over het waarom van de benoemde
burgemeester: „Het machtsapparaat v
de overheid (politie) is blijkbaar niet
de eerste plaats een apparaat van
ten behoeve van de burgery, maar e
apparaat tegen de burgers, tegen de
kiezers. De orde, die dat apparaat moet
handhaven, is niet de orde die de bur
gers willen, maar de bestaande orde.
Wat openbare orde is, maken de nota
belen uit".
Dit is geen citaat uit een provoman
fest, maar het betoog van een hoogli
raar, die tot 1959 als raadadviseur bty
'fc ministerie van Justitie, onder i
belast was met het ontwerpen van wet
ten. Scherp, maar nooit bitter, eerdei
mild begrijpend tekent prof. Belinfante
de ongekend grote machtspositie
de burgemeester van vandaag.
Zonder dat hij enige verantwoording
schuldig is, noch aan de gemeenteraad
(de door de plaatselijke bevolking ge
kozen bestuurders), noch aan zijn werk
gever, de minister van Binnenlandse
Zaken, kan de burgemeester met
politieapparaat omspringen, wam
de openbare orde in het geding is.
„De openbare orde is dus alleen
Grote klasse aan
bod op Duindigt
(Van onze paardesportmedewerker)
DEN HAAG Er z(jn woensdagmiddag
twee draverijen waarin de grote, resp.
eerste klasse aan de beurt komt op Duin
digt. In de vijfde koers start Barones
Spencer K tegen Bruno. Axklt Hollandia,
Bento Kitty. Cherie Spencer. C Alkestis
van E. Bravour S en Yellow Six. Alleen
de laatste heeft geen grote kans ljjkt ons
1 ontloopt het
elkaai
veel.
De andere grote draverij biedt Lex
Hanover de kans zijn zege van Mereveld
te bevestigen. Hij krijgt veertig meter van
Jour de Java en gaat gelijk-af met Ab
dullah Hanover. Dit zijn wel de drie die
in eerste instantie voor hoge klassering
in aanmerking komen.
In de eerste ren komen drie paarden
van stal Dee uit met Fit ais waarschijn
lijke winnaar. Dit te meer omdat er be
halve deze drie nog maar twee paarden
starten. De tweede ren heeft trio. aan
genomen dat de acht aangebleven paar
den inderaad verschijnen.
De eerste start is om half drie. het
programma luidt:
Princes Zoraprijs (1500 m): Flossie -
Frieda O - Feetl. Outsider: Fury Hollan
dia.
Pearl Spencerprijs (2140 m): Enigste -
Due Narciso - Double Deter. Outsider:
Dora Harvester D.
Perslmmonprijs (2000 m, autostart):
Dolf - Dlone G - Dakota Scotch.
Confrontatieprijs (ren. 2000 m): Stal
Dee (Fit, Blizzard en Silver Aster) -
Patricia.
Paduaprjjs (2000 m, autostart, met
trio)Zingly Sister - Browny H Buffalo
Bill. Outsider: Double van de Lente.
Postduif jeprijs (2100 m. autostart)
Barones Spenper K - Bruno - Axklt Hol-
Rolanda - Petra - Bebe Boo,
Playsierprys (2100 m): Lex Hanover -
Jour de Java - Abdullah Hanover. Out
sider: Zippora.
Princes Juliaprijs f2120 m. voor leer
lingen): Claudy Williams - Carla van
IJmuiden - Benno Signal.
Verlies voor hockeydames
JOHANNESBURG Het Nederland
se dameshockeyteam heeft gisteravond
in Johannesburg de vierde en laatste
wedstrijd tegen Zuid-Afrika met 40
verloren. Bij de rust stond Zuid-Afrika
al met 10 voor. In de serie van vier
wedstrijden wonnen de Zuidafrlkaanse
dames driemaal terwijl een ontmoeting
onbeslist eindigde.
Militaire tennistitels
DEN HAAG Op de banen van het
tennispark „Mariahoeve" wordt op 20.
'2 september gespeeld c
zaak vand,e burgemeester", zo schrijft
de hoogleraar. „Hij bepaalt of en hoe
de politie bij ordeverstoring optreedt..
met scherp, met een waterkanon
of helemaal niet geschoten zal worden
De burgemeester ls vorstelijk soeve
rein, waar hij moet waken tegen ,,'t
doen van met de openbare orde of zede
lijkheid strijdige vertoningen", zegt lid
2 in artikel 221 van de gemeentewet. De
grondwet verbiedt censuur van gedruk
te stukken, maar de burgemeester mag
naar hartelust toneelvoorstellingen cen
sureren. „Tegen een burgemeesterlijk
verbod bestaat geen hoger beroep".
Geheimzinnigheid
Prof. Beilnfantes aanval op de be
noemde burgemeester is niet de eerste,
- i tegen dit paternalistisch stelsel,
•gt hij zelf, met kracht geschreven
Oud en andere gezaghebbende fi
guren. Alles echter zonder resultaat.
Van de andere kant geeft de hoogle-1
nar toe dat „meer en en meer burge-
leesters Inlichtingen geven omtrent de
i, die hen geleid hebben tot het
van bepaalde politiemaatrege
len". Maar er blijft geheimzinnigheid
in rondom de openbare orde, een
geheimzinnigheid waarvan prof. Belin-
fate zich afvraagt, welke zin ze toch
heeft.
Even onbegrijpelijk vindt hij het ech-
r, zo blijkt het hele boekje door, dat
n hele bevolking, Incluis gemeente
raden zich als i
gelijke problemen zonder discussie af
handelen.
In verband met de ln de li
Prof. Belinfante (links), auteur van
„De burger en zijn staat", hier in
gesprek met 'een van dé hoogste
vertegenwoordigers van die staat,
Tweede-Kamervoorzitter mr. Van
Thiel.
in zwang geraakt „happenings", ln ver
band ook met het groeiend aantal de
monstraties en protestmarsen, om nog
te zwijgen van de relletjes van jeugd-
dlgen, stelt de hoogleraar, dat inder
daad leder optreden democratisch ver
antwoord kan zijn tenminsteindien
een meerderheid het steunt. „Maar po
litieoptreden zonder dat de de vertegen
woordiging der bevolking aan dit optre
den richting kan geven en zonder dat
beleidslijnen tegenover de jongeren de
mocratisch zijn bepaald, is een vorm
van paternalisme die de jongeren niet
zal bekeren en die de ouderen een ge
voel van onbehagen en onvolwassenheid
geeft."
Wil men gezagsondermijning bij een
kritische bevolking voorkomen A of stui
ten dan is op dit punt de eenvoudigste
weg, aldus prof. Belinfante, „voortaan
ook de burgemeester door en uit de ge
meenteraad te laten kiezen".
Eenvoudig
Een eenvoudige oplossing. Zoals de
hoogleraar zijn hele betoog door de le
zer eenvoudig en simpelweg naar het
voor hem enige houdbare alternatief toe
voert. Iets te simpel zelfs. Versclüllen-
de argumenten tegen de gekozen burge
meester komen amper in zijn redene
ringen voor, vele worden zelfs niet ge-
Tegenargumenten. Een uit de ge
meenteraad gekozen burgemeester kan
veel meer verstrikt raken in partijpoli
tieke strubbelingen, respectievelijk ver
vallen tot partijdigheid, met name in
dorpspolitiek, en corruptie kan veel
moeilijker bestreden worden dan wan
de burgemeester zoals nu. alleen
die geacht wordt boven
Wantrouwen
Slechts een argument raakt prof. Bel
infante even aan. Zou er een gekozen
burgemeester aan het hoofd van de ge-
wetgever
r vertrouwen ln het gemeen-
hebben en de rijksoverheid
zich
het gemeentebestuur in feite verambte-
lljking en grotere centralisatie met zich
meebrengen.
Toegegeven zegt prof. Belinfante.
wanneer je tenminste, naar Frankrijk
kijkt. Daar viert de centralisatie van
bestuurstaken veel meer hoogtij. Maar
niet uit wantrouwen tegenover de geko
zen burgemeester. Dat bewijst Enge
land, aldus de hoogleraar; waar de ge
kozen burgemeester toch, en met suc
ces, zeer veel .belangrijke taken uitvoert.
Eenvoudig geredeneerd dus. Voor een
deel echter ook omdat het boekje van
prof. Belinfante wars is van de ambte
lijke^ mystificaties der „notabelen" „n
bevattelijk, vaak zelfs prettig geschre
ven zonder direct goedkoop te populari-
De zaak van het Nederlands recht
gaat de hoogleraar aan het hart, dat
blijkt misschien nog meer in zijn plei
dooi voor Invoering van de Juryrecht-
Meer aandacht voor komfort
rijgenoegen en veiligheid
Een nieuwe carrosserie en een
geheel gewijzigde achtervering
l zijn wel de belangrijkste ken-
merken van de Opel Rekord-
serie 1967. Nadat vorig jaar de
motoren totaal waren gewijzigd,
heeft men thans de aandacht
geconcentreerd op het verhogen
van het rijgenoegen, het komfort
en de veiligheid.
De nieuwe carrosserie van de wagens
valt door een meer hellende
met recht hoekige koplampen, een ge-
bogen flanklijn en een hellende, ln de
kofferdekse'. overgaande daklijn op.
Doordat de carrosserie inwendig breder
en langer ls geworden, is ook de been
ruimte en schouderbreedte toegenomen
Daarentegen is de kofferruimte, die toch
aan de ruime kant was. iets verkleind.
De twee afzonderlijke voorstoelen zijn
thans voorzien van
leuning, terwijl de vering van de stoelen
een wijziging heeft ondergaan
Om meer rij komfort en een betere weg-
ligging mogelijk te maken, heeft men
de Rekords voorzien van een nieuwe
achterwielophanging. Deze constructie
behoudt de voordelen .van de starre
achteras, maar maakt bovendien een
nauwkeurige wiel geleiding mogelijk dank
zij vier draagannen, een dwarsarm en
schroefveren die op stevige rubberen
zittingen steunen. De vergroting van
de vóór- en achterspoorbreedte moet
verder de rij kwaliteiten ten goede
komen. De spoorbreedte vóór werd van
1.325 tot 1 400 m verbreed.
Alle Rekord-modellen hebben als stan
daarduitrusting remmen met gescheiden
circuits met schijven vóór en trommels
achter Een servo-inrichting zorgt voor
een geringe pedaaldruk en een snel rem-
effect.
Naast een groot aantal voorzieningen
die de veiligheid ten goede komen, de
achteruitsplegel laat los. wanneer een
schok van bepaalde kracht op de splege!
wordt uitgevoerd, alle knoppen en
zacht materiaal
heeft een
Gewijzigde achtervering een geheel
ieuwe carrosserie en een 6-cilinder-
iofor van i,B liter zijn de belangrijk-
e nieuwtjes in het programma van
Opel Rekord.
in de motorenreeks ln de Rekordserto
Er is een nieuwe 6-cilinder motor van
2,2 liter met bovenliggende nokkenas.
die een vermogen kan leveren van
108 pk Tevens zijn er 4-cilindermotoren
met de volgende kenmerken: 1.5 liter
vermogen 69 pk. 1.7 liter „S" 85 pk en
1.9 liter ,.S" 103 pk
Een opmerkelijke nieuwigheid in de
nieuwe carrosserleserie ls de hardtop-
coupé van het „!.istback"-type. In vol
ledig nieuwe stijl uitgevoerd. Bovendien
wordt nu een 5-deurs oomblnatlewagen
aangeboden ln aanvulling op de nieuwe
versie van de 3-deurs Caravan, die tot
Men verwacht dat met de levering van
de meeste modellen (die ook nog een
totaal nieuw verwarming»- en venti
latiesysteem hebben) <Hnd september
een aanvang zal worden gemaakt De
produktie van de modellen Caravan en
bestelwagen zal iets later daarop volgen,
terwijl van de nieuwe coupé en van
Franz Beckenbauer
gehuwd man
MÜNCHEN. In Steincberg aan het
VVörthmeer bij Milnchen ls de 21-jarige
Westdultse voetbalcrack Franz Becken.
hauer in liet huwelijk getreden met de
24-jarige Brigitte Schiller.
Grünwald waar zij als telefoniste werk
te. Zij was toen nog gehuwd maar heeft
zich Inmiddels laten schelden. Bij de
huwelijksvoltrekJclng, die zorgvuldig ge.
helm was gehouden, waren slechts enige
vrienden tegenwoordig.
Ceulemans verslagen
LIMA De Japanse biljarter Kelzo
Kubo heeft gisteren ln Lima tijdens het
'reldkampioenschap driebanden voor
i verrassing gezorgd door de Belg
Raymond Ceulemans. reeds vier maal
•ereldkampioen, een nederlaag toe te
brengen.
Ceulemans, die sinds 1957 ongeslagen
Boot kraakte
aart alle kanten
AMSTERDAM Onder luid gejulc!
van familieleden, kennissen, vrienden e
leden van het Amsterdamse studenten
hol stonden "te wuiven, verliet de Neder
landse roeiploeg het vliegtuig van d
Lufthansa waarmee de roeiers gister
avond uit Bied naar Nederland z(j
teruggekeerd. Onderaan de vlicgtuigtri
stonden enige bestuursleden van d
Nederlandse Roeibond, die de overwin
naars van het goud, zilver cn brons be
groetten met grote bossen gladiolen.
polltiekapel o.l.v
kapelmeester J. K. Plnkse, die voor dezi
gelegenheid toestemming had gekregen on
de roeiers op het platform te begroeten
stond ln een hoek op de promenade bover
De i
ziek werd overstemd door het gejuich
'as, behield
unten en een algemeen gemiddelde
an 1.314 de leiding. De Peruviaan Sui-
ïlzu, die de Oostenrijker Johan Scherz
versloeg (6044), heeft evenveel punten
'i Ceulemans, maar een slechter alge
een gemiddelde.
Lia Louer niet naar Mexico
DEN HAAG. De atlete Dia Louer-
Hinten, lid van de sportploeg, die op
22 aeptemter van Schiphol naar Mexico
City vertrekt voor proeven op medisch
gebied, heeft zich teruggetrokken. In
haar plaats ls ln de ploeg opgenomen
Oostenrijkse selectie
voor interland
WENEN. Edi Früwirth, de trainer
van de Oostenrijkse voetbalbond, heeft
voot de zondag 18 september ln Wenen
te spelen interlandwedstrijd tegen Ne
derland vijftien spelers geselecteerd, uit
wie het elftal zal worden geformeerd.
Rapid en Austria zijn hierbij eteik ver
tegenwoordigd met elk zes spelers. De
selectlegroep bestaat uit de volgende
pid), Binder, Fröhlich, Sara. Parits,
Buzek en Hiesel (allen Austria), Vleh-
böck LaskHodschar Grazer A .K.en
Wahl (Admlra Energie).
„Voor ons geldt de wedstrijd tegen
Nederland ln de eerste plaats als voor
bereiding voor de op 2 oktober ln Hel
sinki te spelen wedstrijd tegen Finland
de Europese beker voor landenteams",
aldus bondstrainer Frtlhwirth. „Helaas
kan ik wegens blessures of ziekte over
enige goede spelers niet beschikken, zo
als Hirnschrodt (Austria), Ludescher
Wacker Innsbruck), Stamm en Brel-
bert (beiden Admira) en BalthI (Ra
pid)".
afhalers en het f
Slavië achtergebleven om vakantie te j
houden. De gestuurde Laga-twee Van de
GraafVan Nes betitelden de „gouden" j
overwinning als „een zware, maar geen j
moeilijke taak". Stuurman Hallie had in
angst gezeten, dat de boot het niet meer J
zou houden. ..Het ging zo hard. dat het
aan alle kanten kraakte. De boot was toch
al niet zo nieuw meer".
Coach M. P. Vaandrager was niet ge
heel voldaan. Hij had zwaardere tegen
stand verwacht. Volgens hem was het te
gemakkelijk gegaan. ..We hadden een veel
snellere eindsprint ingestudeerd, maar dat
was niet nodig gebleken. Je wilt. toen
graag je topprestatie laten zien", luidde
Door een haag van eerstejaars studen
ten van het Amsterdamse korps, die hun
Jassen op de straatstenen spreidden, be
gaven de overwinnaars zich triomfante
lijk naar de zaal boven de ICA-hal waar
zij door de afhalers werden begroet. Kort
daarop verliet het hele gezelschap de
luchthaven en stapte ln drie in de Ring
vaart liggende rondvaartboten, die hen
naar het clubgebouw van de roei- en zeil
vereniging „De Amstel" brachten voor de
officiële huldiging.
Blackpool kocht. Alan Skirton
BLACKPOOL, De vleugelspeler
Alan Skirton van Arsenal heeft een
contract met Blackpool getekend waar
bij hij vooi- een transfersom van 30.000
pond naar deze club overgaat De mana
ger van Blackpool, Ronnie Stuart, hoopt
dat Alan Skirton. die onder dokters
behandeling is voor een verwonding aan
de lies, zaterdag in staat zal zijn tegen
zijn vroegere club in het strijdperk te
Honger op Lombok
ri>t 10.000 doden
DJAKARTA (ANP) Meer dan
10.000 mensen zijn tussen november vo
rig Jaar en april j.l. op het Indonesische
eiland Lombok van honger gestorven,
zo heeft een inspecteur van de volksge
zondheid In Djakarta meegedeeld.
90.000 mensen lijden op het eiland een
acuut voedselgebrek. Er wonen onge
veer anderh&lfmlljoen mensen. De laat
ste vijf maanden zijn 600 personen aan
pokken gestorven.
onderging gedaantewisseling
leze rijd ls. Op technisch gebied zijn er ook wijzigingen
ïbracht, die o.m. tot uitdrukking komen In een
lankelijke vering. In grote trekken heeft de fabriek
(odel 6.250
e olie bij de'
centiliter precies hoeft dat niet te worden berekend,
het kan de motor niet veel schelen of hij op een
mensverhouding van 1 tot 40 of 1 op 60 loopt. Technische
gegevens van de motor zijn o.m.: een driecilinder tweetakt
om omkeerspoeling, een gesloten koelsysteem, oompleet
met antivries, een topsnelheid van 125 km per uur. Een
ander uitlaatsysteem reduceert het tweetaktgeluld tot een
aanvaardbaar gebrom.
Technische gegevens van de wagens zijn, behalve de
reeds genoemde onafhankelijke vering, voorwleiaandrijving
en stuurinrichting met automatische afstelling en zelf
nastellende remmen Het doorsmeren kan beperkt blijven
tot eens ln de 50.000 km. Daarnaast is de fabriek onuit-
heeft 'n moderne lijn gekregen
allerlei
i gemakkelijk
lichtjes, atuurslot en
een bagagenet en nog
op de een of t
putteiyk geweest ln het
accessoires, die het de bestuurder er
moeten maken Overal asbakken,
kinderslot op de achterportieren,
veel meer. Deze „versierselen" moe
manier uit de lengte of de breedte komen en daarom kan
men zloh niet aan de Indruk onttrekken dat de fabriek
hier en daar een beetje zuinig ls geweest
De Wartburg „heeft" alles wel, maar de afwerking laat
hier en daar wel te wensen over Een initiatief waar
anderen misschien een punt aan kunnen zuigen. Is echter
dat Iedere geinteresserde de Wartburg twee dagen kosteloos
mag hefcfoen voor een proefrit tot ten hoogste 250 km
Nieuwe smeerolie
gaat „smeerpoets"
te lijf
ien het nieuwe type „144" In pr
;enomcn. De „141" ls een 5-persoonswagcn die opnieuw gekenmerkt wori
le strakke soberheid, die de Volvo-modcUen al tientallen Jaren tonen. De V(
s voorzien van de betrouwbare B 18 motor en te leveren met 85 en
Schijfremmen op alle vier de wielen, gescheiden remsysteem met servobckracl
en nieuwe verwarmlngs- en ventilatiesysteem, verbetering van de verb
t'.iursystemen en een groot aantal wijzigingen, die veiligheid en komf.
:oede moeten komen, zijn ln deze wagen te vinden die begin 1967
'sportmarkten cal verschijnen. Voor de auto ls nog geen prijs voor de Nede
narkt vastgesteld
rook uit de uitlaatgassen n
trillirlantl op de markt. Het
Dleselflna"; een produkt da
ange studie ontwikkeld Is c
no tor ln de toekomst de
.smeerpoets" kan ontnemen
nlouwe dope aan de bestaande
idstof toe te voegen, heeft men
at de olie thans een reinigende
'P de motor heeft. Verder be-
le verstuivers ln de toekomst
vervangen te worden, terwijl
.tofgebruik met 2 tot 5'daalt,
te gebruiken,
lelijk
prijs als w
i kleui
dezelfde
hans dieselolie wordt
taffen ls, behoeft de
afstelling.
CON-
TACT
utomobUes Citroen N.V.
lopen zes maanden behouden. Pe pro-
duktle bedroeg ln deze periode 358.330
i, hetgeen een staging be
De grote DKW. de F 102 die enige jaren
geleden met veel tam-tam werd gefntro-
dueeerd, Is ln Duitsland uit de produktle
genomen. Na de fusie met VW levert
auto Union nu nog alleen «.en wagen met
vtertaktmotor: de Audi.
In de eerste zee maanden van dit Jaar
ls de winst van de Koninklijke Shell-
groep met 6,4 procent gestegen: 107,9
min. pond sterling tot 114,8 miljoen
'tt helft van 1966 voor f
i onderdelen uit. dat Is
n meer d.in in de eer»
By Phlllpp6burg ln West-Duitsland U
een begin gemaakt met de bouw van
een bandenfabriek voor Goodyear. Met
de bouw is een bedrag vim 14 miljoen
dollar gemoeid.
BMW heeft de afgelopen maanden het
marktaandeel belangrijk den stjjgen. In
de eerste 7 maanden van 1965 werden
1471 wagen* verkocht, tegen dit Jaar
1840 auto's In de geiyke periode. Het
marktaandeel steeg ten opalcbte van
1965 van 0,9 naar 1,4 proeent.
