Tekort van bij na een miljard
op de miljardennota 1964
Weggebruikers gaan extra
bijdragen in kosten aanleg
nieuwe snelwegen
VOOR WONINGBOUW RUIM
1 MILJARD UITGETROKKEN
Tarieven PTT weer omhoog
KLEUTERSCHOOL EN
UNIVERSITEIT DUURDER
«51415'
©Mliui
Uitgaven voor staatszorg
MILJOENENNOTA 1963'
NADELIG
SALDO.
DINSDAG 15 SEPTEMBER 1964
DE LEIDSE COURANT
PAGINA 9
HOE OE STAAT 100 GOLDEW UITGEEFT
Met een geraamd tekort van 916 miljoen
(1964: ruim 1 miljard) heeft de minister van
Financiën, prof. Witteveen, vanmiddag de be
groting 1965 aangeboden. In deze miljarden
nota, officieel nog miljoenennota, worden de
uitgaven geraamd op ruim f 14,7 miljard en
de middelen op 14 miljard. Toegevoegde
posten (voor AOW etc.) leiden tot verho
ging van het geraamde begrotingstekort van
719 naar 916 min. Het tekort van de be
talingsbalans van 1,25 miljard noopt over
heid en bedrijfsleven, aldus de minister, tot
grote zuinigheid. De financieringsbehoefte
wordt, met inbegrip van het tekort van het
gemeentefonds, op rond 1 miljard gulden ge
raamd. Uit de voorinschrijfrekeningen kan
daarvoor 800 min. gulden gevonden worden.
Op de open kapitaalmarkt zal derhalve 200
miljoen moeten worden geleend. Voor aflos
singen op de binnenlandse gevestigde staats
schuld komt 550 min gulden beschikbaar. Het
Rijk zal hiermee dus netto besparingen van
de kapitaalmarkt toevoeren. Tot en met 1967
is de stijgingsnorm voor de rijksuitgaven op
470 min per jaar gesteld. Deze norm werd
in het lopende jaar met 134 min overschre
den. De nieuwe begroting blijft er voor 1965
De uitgaven voor verheer en waterstaat worden voor dé gewone dienst dp
635,5 min (v.j. 520,6) en voor de buitengewone dienst op 777 min (v.j.
658,6) geraamd. Tot en met 1970 moet 800 km. snelweg Voor 2 miljard
worden aangelegd. Daarvoor komt in 1965 190 min beschikbaar. In zes
jaar zal over 1,4 miljard uit de schatkist kunnen worden beschikt. Voor
de verdere financiering zal een „wegenfonds" moeten worden ingesteld,
gevoed uit extra „weggeld" voor autosnelwegen.
echter met 34 min onder, waardoor deze
overschrijding gedeeltelijk wordt ingehaald.
De begroting houdt alleen rekening met in-
voering van de (nog bij de Eerste Kamer aan
hangige) herzieningswetten voor vermogens-
en inkomstenbelasting per 1 januari 1965 en
die voor de loonbelasting, behoudens het ver
hoogde tarief bijzondere beloningen, op 1 juli
1965. Op vervroegde invoering van de voor
gestelde algemene belastingherziening ad 1
miljard wordt niet gerekend voor 1 januari
1966. De financiering van de woningbouw
zal plm. 1.150 min vergen. Gestreefd wordt
naar een soepeler goedkeuringsbeleid. Voor
produktiviteitsbevordering in de bouwsector
komt 25 min beschikbaar. Als gevolg van
het EEG-landbouwbeleid blijft de raming
voor het landbouw-egalisatiefonds met 150
min achter bij die van 1964. De uitgaven voor
structuurverbetering in de landbouw worden
verhoogd. Voor de cultuurtechnische dienst
komt 58 min meer dan in 1964 beschikbaar,
waardoor de raming voor de gewone dienst
stijgt tot 150 min en voor de buitengewone
dienst tot f 74 min. De uitgaven voor weten
schappelijk onderzoek ten behoeve van de
landbouw worden verhoogd met f 4 min tot
60,9 min.
riMÉfetAAil«ib
fase vati de gedifferentieerde salaris
verhoging voor ambtenaren inbe
grepen.
Ten behoeve van ontwikkelings
hulp is voor 1965, afgezien van lo
pende betalingsverplichtingen, 209
min uitgetrokken. Dit was voor 1964
ƒ225 min.
Defensie moderner
De defensiebegroting gaat 2.596
min vergen inclusief ruim 60 min
voor salarissen en ƒ12.3 min voor
civiele verdediging. De raming-1964
was ƒ2.330.3 min, doch de werkelij
ke uitgaven zullen ƒ2.667 min belo
pen.
De landmacht zal in het komende,
jaar, mede door voortgaande mecha
nisatie, 1.174 min nodig hebben, de
luchtmacht 636,9 min en de marine
5*71,4 min. Gestreefd wordt naar ver
laging van exploitatiekosten ten be
hoeve van de aanschaf van modern
materieel.
Voor de handel en industrie wordt
183,9 min. uitgetrokken tegen 137
min in 1964. De uitkomsten van dit
jaar zullen vermoedelijk echter
175,9 zijn. De buitengewone dienst
Voor dit Onderdeel vraagt in 1965
47,2 min tegen 67,8 min in het lo
pende jaar, welke laatste raming
waarschijnlijk tot ƒ85.2 min over
schreden zal worden.
m DE STAAT 100 GULDEN DNTVAW6T
Uitbreiding
volksgezondheid
Op het punt van de Volksgezond
heid vermeldt de miljardennota een
uitbreiding met 37 man van de Direc
tie Volksgezondheid. De geneeskun
dige inspectie zal er 18 man bij moe
ten krijgen. Een onderzoek naar de
functie van huisarts wordt ingesteld,
evenals naar ontwikkélingsvofmen
van volksgezondheid in de praktijk.
Het ent-programma Voor kinderen
en kleuters zal worden uitgebreid.
Geestelijke volksgezondheid, ziekeh-
huizen, inspectie voor de hygiëne van
het. milieu, enz. zullen meer persö-
neel en kósten met zich brengen.
Dit geldt ook voor hêt rijksinstituut
voor de volksgezondheid. De gewone
dienst 1965 .vergt voor dê volksge
zondheid 157,6 ftilh (v.j. 122,1).
PTT
De kapitaalverstrekking aan PTT
is ƒ67 min hoger geraamd, dan de
ƒ245 min in het lopende jaar. Zulks
voornamelijk ten behoeve van de te
lefonie. De regering heeft besloten
tot geleidelijke liquidatie van de
draadomroep over te gaan, doch over
weegt invoering van het centraal an
tennesysteem. Op grond van de voor
1965 te verwachten bedrijfsresulta
ten van PTT zal iri 1965 aan een ver
dere tariefsverhoging niet zijn te
ontkomen.
TNO krijgt in 1965 ruim 5 miljoen
méér, namelijk ƒ23,2 min.
WDNINGBOUWPROGRAMMA 61-65^
100 Miljoen
per jaar
Vaor de invoering van' dit „wègen-
föftds", waaraan de weggebruiker
betaalt, zal een wetsontwerp wor
den ingediend. Het zal gemiddeld per
jaar 100 miljoen moeten opbren
gen. Over 1964 zal de motorrijtuigen
belasting plm ƒ250 mlh opbrengen.
De middelen v. hef Rijk bedrogen caf4miljat-d
DIT iskmiuardgulden...
MenzoUcd.455iaar
êCce sêÉWiae éëngul-
Ult kunnen geven
Men zajW.'^^ar
nodig hebben om tof
I^mijjard Ie lellen
Hefduurf3*83.561
êeuwen eer er1<nnll-
jard dagen zijn verlopen
Men kan er ieder
mens op de aarde ca.
5gulden Van geven
\4 miljard hoofdharen
tlAASTelkaarqeMen
mr*
14 miljard graan- gt
korrels wegen S
ca.15.000 kilo gj
Het Weggeld, té Storten'in een nog
bij de wet in te stellen rijkswegen-
fonds, Zal in 1905 75 mnl moeten
ópbrehgèh. Met dit fonds wordt be
oogd, naast dé 190 min voor de we
genbouw (19U4: 90 min) uit de
rijksmiddVên, een grotere continuï
teit en daarmee doelmatigheid in de
bouw def sneiwégên te brengen.
Bij hét opstellen van de begroting
is rekening gehouden met verlen
ging van het bijzónder invoerrecht
op benzine en de Verfadógdê omzet
belasting vööï Sigaretten en even
eens óp de per 1 januari a.s. te vér-
lagen EËG-biünèntarieven.
Kleuterschool
Het kleuteronderwijs wordt duur
der. maandelijkse bijdfagê wordt
van een gtllden op één rijksdaalder
gebracht met hogere vrijstelling aan
de voet. Bij ontwerp van wet zUl ver
dubbeling Van éöiiègègeldèn tot
400 per jaar wordêü vööfgêstöifl.
Voóf ihvêstêfingèrt teh beHöëve Vah
wetenschappelijk óhdëfWijS is ƒ200
miljoen uitgetrokken. Voor onderwijs
en cultuur wordt bijna 3,5 miljard
(v.j. 8,9) op de gewone dienst en
bijna 108 Min (v.j. 143,0) gêraaMd.
Dê kieutefsehdien zullen 448.000
leerlingen Mét 18.000 leidsters heb
ben, de lagere schoien 1.7Ö00.0Ö0
leerlingen fhet 56.000' óndérWijzêfs.
Het BLO zal 65.000 leerlingen heb
ben met 4700 leerkrachten. Het aan
tal leerlingen van middelbare scho
len 2al Oplopen tót 225.000, dat Bij
het nijverheidsonderwijs tot 515.000.
De kweekscholen krijgen plm. 26.000
leerlingen en de instituten voor mid
delbare acten 10.000 cursisten.
Geboortegolf
Verwacht wordt, dat het aantal
rijksstudietoeiagen (1964 reeds
39.000) van maximaal ƒ3400.- per
jaar, in het komend studiejaar Èél Op
lopen tot 44.000 toêkehhihgen bij
67.000 aanvragen. Een jaar later stijgt
dit tot 48.000 toekenningen bij 72.000
aanvragen. Voor 1965 staat 68,2 min
voor studietoelagen op de begroting.
Luister- en kijkgelden zullen in
1965 netto 72,3 Min opbrengen. Men
verwacht een töëhêinihg van 3Ö0.0OO
televisietoestellen ifl 1985.
Het optrekken van AOW en AWW,
prefnièredücties Voör kleine zelf
standigen, premiewijzigingen voor
ambtenaren (kosten 100 min), de
ƒ150 mlh bijdfagê voof het ouder-
domsfonds, de vermindering van Uit
keringen aan gemeenten voor de ëlg.
bijstandswet ad ƒ65 Min, verschui
vingen èn Wijzigingen in andere pre
miestelsels en uitkeringen scheppen
een ruimte V9h 9r Min op de rijks
begroting onder de additionele pos
ten.
Wat dé staat gaat Uitgeven in miljoen guldens voor verschillende nood
zakelijkheden vindt méh hierbij:
Uitg
aven
Van de geraaM.de totale uitgaven
gaat 43 percent ofwel 5,25 miljard
gulden weg aan salarissen en sociale
lasten, of Wel féëhtstfêêks, ofwel Via
subsidies. Hierbij is de vierde, laatste
buitengéw.
gewone dienst
dienBt
verm.
ontw.
ontw.
uitk.
begr.
bégr.
1904
1965
1965
Algemeen bestuur
401,8
512,1
101,2
2.584,1
Buitenlandse betrekkingen
178,5
235,7
41,1
39,6
27,4
760,5
635,5
777.0
Hahdèl en nijverheid
175,9
183,9
47,2
588,2
00,1
ÖhdéfWijs en eültüUr k
3:463,4
167,9
Sociale voorziertihgen
1.217,7
1.408,6
3,6
157,6
1,2
Volkshuis vesting: HUUrsubsidies
209,5
332,5
1:148,0
Gvéfige uitgaVëh
48,9
?o,6
0,5
öoriogs- en raMpsehade
186,9
75,0
Nat. schuld (afiössingên vérminderd
Met afschrijvingen)
723,8
786,8
492,8
106,0
333,2
i 1,498,1
13,108,4
2.000,4
Belastinggroepen in procfflje" verdeeld
INCLUSIEF ADDITIONELE EOSTEN 9ID
UITGAVEN 1474b
cijfers in miljoen gulden
W oning i
en
Dé êëWöhè diénst voor volkshuis
vesting vergt 003,3 min (v.j. 266,9
ffllft), dé btiitëhgew. dienst 1143,5
Mlh (V;j. 925 min). Aan huursub-
§idiê§ i§ ƒ.282,5 min geraamd, aan
WÖhihgWetvoorschottén 1143 min.
Vah gehóehide huursubsidies is
142 fflift bëstërhd voor wöningwet-
Blldfagen (v.j. 140 Mlh) en 86
Mlh VÖÖf pféMiê- ëil bijdfagëfège-
iingêh partikuliere woningbouw tv.j.
65 min). Ven? woningverbetering
en*z; is 4,9 min gevoteerd. Öe huur
verhogingen vapl jüli 1964 ert de te
verwachten verhoging in 1905 oefe
nen Verlagende invloed óp dê ex-
pieitatiebijslagen voor woningwet
woningen Uit-.
in de periode 30 juni .1903 30
jühi 1964 is clë staatSsëhiiid gestegen
met 109 min. Oezé stijging is ont
staan door toeneming Van de binnen
landse. sehuld Mét 499 Min en een
ainemihg van de buitenlandse schuld
met 300 min. De totaie staatsschuld
bedroeg per ultimo juni 1964 19.973
min. 19.774 min. per ultimo juni
1963).