RECLAME-TELEVISIE OP HET TWEEDE NET
Onafhankelijke maatschappij
krijgt beheer in handen
Prompt
protest
van de
N.T.S.
Minister Luns torpedeerde
met opzet Europees overleg
Moord op
Marcel Nivard
volledig
opgehelderd
ssr e
GEEN INVLOED VAN
ADVERTEERDERS
Poging tot overheersing van Frankrijk
en West-Duitsland
S)e &2id^Soti/fcci/rit
DONDERDAG 23 FEBRUARI 1961
51ste JAARGANG
No. 15254
KATHOLIEK DAGBLAD VOOR LEIDEN EN OMSTREKEN
BUREAUS: PAPENGRACHT 32
Tsjombe brandt
ook liever
zijn vingers niet
Directeur: J. F. J. M. KOENS.
Hoofdredacteur. L. C. J. ROOZEN.
Telefoon: Directie. Abonnem., Drukkerij 20935; Red. 20015, 25594; Adverten ties 20826. Giro 103003. Abonnementsprijs f 0,59 p.w., f 2,55 p. maand, f 7,50 p. kwartaal. Franco p.p. f 8.Advertent. 17 ct p. mm., Telefoontjes f 1,50.
Er is weer herrie in Brussel
In de heden verschenen nota aan de Tweede Kamer over reclame-
televisie spreken de staatssecretarissen mr. Scholten (O.K.W.) en
dr. Veldkamp (Ec. Zaken) zich uit ten gunste van reclame-televisie
over een tweede zendernet.
De exploitatie van dit net zou in handen moeten komen van een
onafhankelijke naamloze vennootschap met uitsluitend Nederlands
kapitaal. De programma's zouden onder toezicht moeten staan van
een door de Kroon te benoemen programma-raad, en geen invloed
van adverteerders mogen ondervinden. Over het peil en de toelaat
baarheid van reclame-boodschappen zal een commissie aan de mi
nisters van onderwijs, sociale zaken en economische zaken advies
moeten geven teneinde voor deze reclame tot een code te komen,
zoals voor dagbladreclame bestaat.
De staatssecretarissen hebben gekozen voor een percentage aan
reclame-boodschappen per zenduur tijdens natuurlijke onderbrekin
gen der programma's.
De vergunninghouder zal gebon
den zijn aan strenge voorschriften
in zake beperking van winst. Zijn
bedrijfsrisico zal een redelijk rende
ment mogen hebben. Daar bovenuit
gaande winsten zullen bestemd moe
ten worden voor algemene culturele
doeleinden, verband houdend met te
levisie.
De vergunninghouder zal zelf de
middelen van de N.V. Nozema voor
de bouw van een tweede zendernet
moeten garanderen. Hij zal onder
toezicht van de regeringscommissaris
voor het radio-wezen staan.
De commerciële TV-zender-exploi-
tant zal zakelijk met de Ned. Tele
visiestichting moeten samenwerken
ter vermijding van concurrentie
strijd, die zou kunnen leiden tot op
drijven van lonen, honoraria en prij
zen, en tot geschillen over Eurovisie
en vertegenwoordiging van de Ne
derlandse TV.
Gedurende de tijd, dat het tweede
zendernet nog niet bestaat, zal de
vergunninghouder voor reclame-t.v.,
mits hij eigen studio's gebruikt, even
tueel kunnen zenden in uren, die nu
nog niet door de NTS en de omroe
pen worden gebruikt.
Indien de kijkgelden op den duur
een derde zendernet toelaten zal
kunnen worden overwogen dit bij
de NTS en de omroepen in exploita
tie te geven. Of op dit net dan ook
reclame zal worden toegelaten is een
kwestie, waarover men zich later
hoopt uit te spreken.
TELEVISIE
EN RECLAME
\7oor de opvatting, dat in beginsel
het brengen van reclame-bood
schappen via de televisie niet door
de overheid mag worden geweerd,
maar onder bepaalde voorwaarden,
die het algemeen belang betreffen,
behoort te worden toegelaten, heb
ben de staatssecretarissen mr. Schol
ten en dr. Veldkamp in hun bij de
Tweede Kamer ingediende nota ze
ker een arsenaal van redelijke ar
gumenten overlegd.
Men behoeft die niet alle even
sterk te achten, maar de beide hoofd
motieven: reclame heeft proefonder
vindelijk wel terdege economisch nut
en: aan het bedrijfsleven mag de
vrijheid van meningsuitinig, die el
ders en voor anderen in de TV
wèl geldt, voor dit moderne me
dium niet worden onthouden, ach
ten wij zeker niet van overtuigings
kracht ontdaan.
In het buitenland is de ontwikke
ling al vrij ver voortgeschreden
zo kan men voorts met de nota re
deneren. Daar zijn weliswaar ook
uitwassen aan het licht gekomen,
maar logischerwijs kan uit die twee
ledige constatering volgen, dat wij
onszelf niet ongestraft in een ge-
isoleerde positie kunnen blijven
plaatsen en dat het via een keur
van strakke eisen en voorwaarden
in ons land zonder twijfel mogelijk
moet blijken een goede ontwikke
ling van de reclame-TV op te bou
wen, die dank zij de stellige me
de werking van alle betrokkenen,
reeds uit een oogpunt van welbe
grepen eigenbelang die uitwassen
en misstanden zal weten te voorko
men.
Er bestaat immers ten onzent
reeds sedert jaren een stevige, wat
men zou kunnen nóemen erecode in
het vlak van het reclamewezen, die
echte, moreel of zakelijk onaan
vaardbare uitschieters niet of slechts
sporadisch kent. Waarom zou op die
basis ook in de ether niet kunnen
worden voortgebouwd?
Wij hebben zonder enige twijfel
oog voor de bezwaren, die tegen
de commerciële of reclame-TV te
berde zijn gebracht. Zowel uit de
kringen van de andere publiciteits
media, als uit die van de bestaande
TV- en omroep-organisaties, die in
wezen natuurlijk ook tot de eerst
genoemde groep behoren» maar uit
welk kamp wel de schérpste afwij
zingen zijn vernomen. Men zou ech
ter mogen stellen dunkt ons
dat de bewijslast tégen het toestaan
(dat is nog iets anders dan het sti
muleren!) van reclame via de TV
zwaarder op die instanties drukt dan
op de voorstanders, uit een oogpunt
van vrijheid van meningsuiting, al
betreft die ook iets, dat ogenschijn
lijk „slechts" op economische en
commerciële basis is georiënteerd.
Met andere woorden: de vraag
„waarom niet?" heeft minstens
evenveel recht op beantwoording als
de vraag „waarom wel?" Wij zijn zo
vrij te stellen, dat deze laatste in de
regeringsnota een zeer redelijk ant
woord heeft gekregen.
VTatuurlijk is de verant woordelij k-
heid van de regering en straks
van allen, die via de TV deze nieu
we mogelijkheden gaan bespelen
maar voor de overheid uiteraard
primair bijzonder groot. De uit
gebreide serie eisen en voorwaarden,
die de staatssecretarissen evenwel
aan de ontwikkeling hebben gesteld
en die in overleg met de Staten-
Generaal nog verder kunnen wor
den bijgeslepen en desgewenst aan
gevuld, lijken terdege in staat die
ontwikkeling gezond te houden en
te vrijwaren van* ontoelaatbare prac-
tijken. Dat de overheid hier ernst
maakt met haar opvattingen en ver
antwoordelijkheid, kan blijken uit de
reeks voorschriften, zowel als uit de
omstandigheid dat zij totnogtoe géén
van de vijf concessie-aanvragers
voor toestemming in aanmerking
acht te komen.
Wij vinden het vooral van belang,
dat de reclame-TV zo spoedig mo
gelijk over een tweede net zal wor
den uitgezonden. Dat kan de niet-
commerciële en de reclame-sector in
de ether goed gescheiden houden en
maakt toezicht en controle beter
hanteerbaar. Deze tweeledigheid kan
ook zeker stimulerend werken op
kwaliteit in verschillend opzicht.
Nogmaals: ons land kan zich kwa
lijk een isolement veroorloven, zon
der daarvan in uiteenlopend opzicht
vroeg of laat de schade te onder
vinden!
OTEM
Over de vraag aan wie de con
cessie te verlenen ware komen de
staatssecretarissen tot de conclu
sie, dat de onafhankelijke tele
visiemaatschappij N.V. OTEM het
meest het mogelijk en wenselijk
geachte systeem benadert. Na ver
dere besprekingen zou het moge
lijk kunnen zijn, dat een aanvra
ger of een groep van aanvragers
ook aan de voorwaarden zou wil
len voldoen. Voordat echter de
finitieve besprekingen gehouden
worden willen de staatssecretaris
sen deze materie eerst aan de
Staten-Generaal voorleggen door
middel van de onderhavige nota.
Met een protest van de N.T.S.
op de reclame-T.V.-nota werd
direct gereageerd. Door een sys
teem van commerciële televisie,
zoals dat in Engeland bestaat
geeft men vergunning aan een
willekeurige groep van particu
liere belanghebbenden, die tele
visie willen exploiteren uit winst
oogmerk, tot uitzending van een
volledig tweede programma.
De N.T.S. en de omroeporgani
saties menen dat zulks als scha
delijk voor de televisie en voor
onze nationale cultuur moet wor
den afgewezen.
Het voorgestelde commerciële
T.V^systeem betekent een zeer
sterke koerswijziging van het tot
dusverre door de regering ge
voerde televisiebeleid.
De suggestie, alsof de televi
siereclame in West-Europa steeds
meer terrein wint en Nederland
in dit opzicht een soort „achter
gebleven gebied" dreigt te wor
den, acht de N.T.S. onjuist.
De staatssecretarissen erken
nen volgens het N.T.S.-commen-
taar, dat het bestaan van een
commercieel, televisiesysteem
naast een niet-commercieel, op
ideologishe basis rustend sys
teem, kan leiden tot een onge
breidelde concurrentiestrijd tus
sen de beide systemen.
Deze strijd zal immers gaan
om het nu al te schaarse, des
kundige personeel, om het
lang niet onbeperkt voorhanden
talent, om het recht van uit
zending van belangrijke evene
menten, zo menen N.T.S. en om
roepen.
Het daardoor ontstane bezwaar
van een onverantwoord opdrijven
van honoraria en vergoedingen
(ten koste van de door het pu
bliek betaalde kijkgelden) me
nen de staatssecretarissen te kun
nen ondervangen door te wij
zen op de noodzaak van een sa
menwerking op deze gebieden
Dit vinden de N.T.S. en de om
roepen echter een illusie.
WIE IS DE OTEM?
De OTEM, waarvan de televisie
nota spreekt, is een N.V., die
opgericht door een aantal grote
bedrijven in ons land, waaron
der vijf landelijke dagbladen.
De NTS eveneens een aan-
vraag ingediend. Men wil de exploi-
overdragen aan een rechtsper- ik -
soon, waarin zijzelf zowel als even-
tueel de verenigde Nederlandse dag-
bladpers als de Ned. Org. van Tijd- )0jÉaH
schrift Uitgevers belangen zouden
hebben. - .--Tfc m
Ten aanzien hiervan delen de B -r
staatssecretarissen mede, dat invoe- 5»
ring van reclame in de NTS-pro- Wf
gramma's zal betekenen, dat ook tij- B
dens uitzendingen der omroepen re- "jr
clame zou worden geïntroduceerd. f#
Deze verenigingen zijn daarvan niet |jlif Iff W' RL, JjfMË f ||1 i
gediend. Voor het bedrijfsleven zou i a Jf
dit eveneens niet aantrekkelijk zijn, M S,
terwijl de tarief-differentiatie op JfNÊi
moeilijkheden zou stuiten. NTS en i I I, 'i" vüalll
omroepverenigingen zullen echter ze- jgüii m Wm H S f
ker een voorsprong op reclame-tele- §j§l&.>J W f Iff
visie, hebben, omdat zij van rege- i iff IZJÊJjÊK
ringswege ruime financiële armslag 'fff
krijgen.
De vrijheid, die zij zelf hebben, m
mogen zij anderen echter niet ont- W - ll*
houden. Vooral omdat het hier vrij-
heid in gebondenheid betreft. V
Niet de dagbladen ottBB4Ü1
Voorts ligt er een aanvraag om
concessie van een comité van 47 Ne-
derlandse dagbladen. Deze groep, zo
schrijven de staatssecretarissen is zo- m. SÈÊÊt^,
zeer tegen reclame-televisie, die haar
financieel zou kunnen schaden, dat BB^Hq|^|
bij verwerving van concessies (als
anderen er geen „kwaad" mee kun
nen) de kans van stiefmoederlijke
behandeling ontstaat Men wenst
voorts geen commerciële exploitatie ^^HIMBBMBMBBMBBBBMBHBBBBBBBBBBBBBBB
van een heel programma, doch in- llt
passing in bestaande programma's, Voor de ambassade van de Verenigde Arabische Republiek in Brussel heb-
zodat van goede spreiding en tarief- ben "onderden Jongeren dinsdag heftige demonstraties gehouden tegen het
differentiatie geen sprake zal zijn. vern,elen vanK de Belgi^he ambassade in Cairo. Foto boven: Agenten
Een basis voor het berekenen van voeren een charge uit. Foto onder: Betogers gooien met stenen naar de
commercieel verantwoorde tarieven agenten en naar het gebouw van de ambassade.
zou een lastige zaak worden. Boven-
dien, zo menen de bewindslieden, zou cessie-aanvrager, de N.V. Ned. Tele- PI
exploitatie alléén door dagblad-uitge- visie Maatschappij i.o„ achten de be
vers en monopoliepositie toekennen windslieden onvoldoende,
aan een speciale groep van direct
belanghebbenden. Inschakeling van Reclame-televisie
tijdschriftuitgevers zou dit bezwaar
maar zeer ten dele ondervangen. In een mondelinge toelichting voor
Aansluiting van dagblad-uitgevers bij de pers op de nota, werd gesteld dat
andere groeperingen van concessie- het voorgestelde systeem „reclame-
aanvragers zou geen bezwaar ont- televisie" dient te heten en geen
moeten. commerciële televisie,
De waarborgen van de vierde con-
Lof voor Buitenlande Zaken in de
Tweede Kamer
Meer geld voor
onderontwikkelde
De moord op Marcel Nivard, die op
7 februari jl. verdween en wiens lijk
je een week later in de buurt van
Berkel werd gevonden, is thans vol
ledig opgehelderd. De gisteren aan
gehouden verdachte heeft bekend de
dader te zijn. Het is de 39-jarige kap
persbediende G. J. L. uit Rotterdam,
die werkzaam was in een kappers
salon op slechts enkele honderden
meters afstand van de woning van
Marcèl. Hij was ook de geheimzin
nige tipgever, die telefonisch meld
de waar men het lijkje van het kind
Zie vervolg pagina 3.
^it nummer bestaat uit 12 pagina's
Meer bewolking
Boven Europa handhaaft zich een
Nabij het station Geldrop is een personentrein tegen een rangeerlokomotief gereden. Bij het ongeluk is éen per
soon om het leven gekomen, zes passagiers werden gewond.
thema van de rede, die de minister
van Buitenlandse zaken, mr. J. M.
landen A. H. Luns, gisteravond hield in de m°est gaan zoeken. Volgens de po-
Tweede Kamer bij de behandeling litie zou hier sprake zijn van moord
Meer hulpverlening aan mmder- van zijn begroting. Hij wilde zich K
ontwikkelde landen was ook het echter niet aan een bedrag binden. voorbedachte rade.
De tendens tot verhoging is er weL
De minister is bereid het idee van
mr. Biesheuvel (AR) om voor dit
doel bepaalde belastingen te ver
hogen in het kabinet ter sprake te
brengen. Dë minister van financiën
zal hierin echter een voornaam aan
deel moeten hebben. Verleden jaar,
zo vervolgde minister, hebben wij
14 miljoen bijgedragen aan de pro- omvangrijk hogedrukgebied, dat zich
gramma's van de Verenigde Naties nu iets in noordelijke richtSg uit-
ï?n ™i,7^°en aav de "rer<:"lb«k- breidt. Mistvelden en laaghangende
rÜk een storing, die plaatselijk be-
We zullen maar afgaan op het wolking en regen veroorzaakt Ook
gezonde verstand, zo stelde de mi- bewolking van deze storing kan zich
nister. de komende 24 uur over ons land
Minister Luns veroordeelde de po- uitbreiden. Over het gehele land ge-
litieke moorden in Kongo met af- nomen wordt er voor morgen minder
schuw, maar sprak van zijn volledig zon verwacht. Overigens wordt er
vertrouwen in Hammarskjoeld. Ons weinig verandering verwacht,
land moet alle steun verlenen aan
het beleid om het Sowjet-offensief
in al zijn voosheid aan de kaak te
stelIen- ZON- EN MAANSTANDEN
Onder geen voorwaarde zal Ne-
derland deelnemen, aldus ook mr. *ebr.. zon op 07.38; onder 18.10;
Luns, aan de plannen van presi- maan op 12.41; onder 03.44.
dent De Gaulle van Frankrijk voor
TaS ldïrs°°ver(nFeS. Hoogwaterstanden
Duitsland. Italië en Benelux)
waarbij alleen Frankrijk en West- Febr.. v.m. 10.33; n.m. 11.22.
duisland de lakens uitdelen, en
waarin een land als Nederland
te'" tTïr 1:11 kriigen' liin belan- KORRELTJE
Alleen dommen denken dat zij ge.
Zie vervolg pagina 3, noeg weten.