Tweede Kamer aanvaardt Delta-wet
Historisch moment in
het parlement
Groep belastingcontroleurs
procedeert over promotie
Nieuwe kansen voor de middenstand,
ondanks dreigende beperkings psychose
Eén jaar geëist
tegen oplichter
Verwelkoming en afscheid van buitenlandse vertegenwoordigers
WOENSDAG 6 NOVEMBER 1957
DE LEIDSE COURANT
PAGINA 7
De Tweede Kamer heeft gisteravond de Delta-wet aanvaard.
Het was een historisch moment. Minister Algera hield een bewogen toe
spraak namens de regering, waarin hij wees op het belang van het besluit
dat nu genomen was; en de voorzitter van de Tweede Kamer, mr. Korten-
horst, sprak van een plan, dat „tot in verre geslachten vooruitziend, ge
durfd, ingenieus en doortastend genoemd zal worden".
Het wetsontwerp werd met 106 tegen 8 stemmen aanvaard. De K.V.P.-
leden prof. mr Romme, mr F. J. H. Bachg, dr N. H. L. v. d. Heuvel, dr
W. A. P. L. de Kort, drs W. J. M. Peters, dr A. M. Lucas, mr H. W. van
Doorn en J. M. Peters onthielden zich wegens grondwettelijke bezwaren van
de stemming.
Acht stemmen
waren tegen
Met het aannemen van dit Delta
plan staat ons land voor een gran
dioos werk, dat in 25 jaar voltooid
moet zijn, dat tot drie miljard gaat
kosten en de kaart van Nederland in
het westen aanzienlijk zal wijzigen.
Grotere veiligheid, betere wegen,
nieuwe meren voor de watersport,
bestrijding van de verzüting worden
bereikt. Plaatsjes als Veere, de mos
sel- en oesterteelt worden echter be
dreigd.
Grondwet geschonden.
De tegenstand van acht KVP'ers
aan het einde van het debat, was een
wanklank, die de stemming op het
laatst nog dreigde te bederven. De
KVP'ers hadden zelf ook spijt over de
gang van zaken. Zij legden er de na
druk op, dat zij het Delta-plan even
goed Welgezind zijn. Evenals hun
partijgenoten en de andere leden van
de Tweede Kamer.
Zij voerden echter aan, dat artikel
vier van de Deltawet kennelijk in
strijd was gekomen met de grondwet,
toen de Kamer een voorstel tot wij
ziging, van de heer Biewenga (AR)
•uouxouaguee peq
Prof. Romme citeerde artikel 206
van de grondwet, dat zegt: „De Staten
der provinciën hebben het toezicht
op alle waterstaatswerken, water
schappenDe Deltawet echter
zegt: een dijk kan door het Rijk in
beheer worden genomen, als- dit het
versterken samengaat met het afslui
ten van een zeearm. Overleg met
Provinciale Staten moet hiervoor
gevoerd worden.
Men ontneemt hier, aldus prof.
Romme, de Provinciale Staten een
bevoegdheid, die zij van oudsher be
zitten. In dit verband had prof. Rom
me eerder al gezegd, dat de Grond
wet een decentralisatie-systeem waar
borgt. De wetgever mag niet toege
ven aan het streven van deze tijd de
regering voor alles verantwoording
te laten nemen en alle macht tot zich
te laten trekken.
Bevoegdheid ontnomen.
Over de tegenstelling in de twee
wetten was eerder al in de debatten
gesproken. Ook in het socialistisch
kamp werden opmerkingen gemaakt
over grondwet en het recht van de
Provincale Staten. Prof. Romme zou
vóór gestemd hebben, indien niet het
amendement Biewenga het accent na
drukkelijk op het ontnemen van be
voegdheid aan de Provinciale Staten
had gelegd. Het amendement stelde
n.l. voor het overleg van de regering
van Gedeputeerde Staten naar Pro
vinciale Staten te verleggen. Voor
heen was het nog mogelijk aan te ne
men, dat in het overleg met Gede
puteerde Staten de vrijheid van de
Provincale Staten geëerbiedigd
wordt.
Dit was nu niet meer mogelijk.
Door het amendement Biewenga was
de grondwet zonder meer geschon
den.
Prof. Romme zei, dat hij de Kamer
leden benijdde, die nu zonder gewe
tensbezwaar vóór konden stemmen.
Hij voelde het als zijn plicht zijn
stem tégen te laten horen. Zeven frac
tiegenoten. voegden zich bij hem.
Principieel.
Door het debat over de motie, die
door de gedachte over centralisatie
en decentralisatie een principieel ele
ment kreeg, werd de beslissing over
de Delta-wet tot half twaalf 's avonds
verplaatst. In de middaguren heb
ben de vele bezoekers op de tribune,
die meenden een historisch moment
bij te wonen niet veel méér gehoord,
dan „grondwet-schennis of géén
grondwetschennis".
De film was er ook om de Kamer
leden en het kabinet in het zonnetje
te plaatsen. De felle koolspitslampen
hadden weer hun eigen invloed op
de temperatuur in de Kamer.
Dr. v. d. Heuvel diende nog een
amendement in, waarmee hij tracht
te de bezwaren van de gedachte aan
De foto laat zien hoe de minister van
Verkeer en Waterstaat, mr J. Alge-
ra, die na het goedkeuren van de wet
vele felicitaties in ontvangst mocht
nemen, werd gefeliciteerd door Ka
mervoorzitter mr L. G. Kortenhorst.
grondwetschennis weg te nemen, —cl
werd met alleen de stemmen der
KVP-leden vóór verworpen.
Minister Algera heeft in de zitting
nog gezegd, dat men de mogelijkheid
van een vaste oeververbinding voor
de Westerschelde wil onderzoeken.
Hij gaf toe, dat voor een aantal
Zeeuwse mosselbedrijven in de Wad
denzee geen plaats meer zal zijn.
Compenserende maatregelen in de
geest van schadevergoeding zullen
genomen worden.
Als motie van orde werd aangeno
men de motie van drs. Th. J. Wester
hout tot een onderzoek van Rijkswege
naar de wenselijkheid van instelling
van een ontwikkelingsfonds voor het
Deltagebied ter stimulering op sociaal
en economisch terrein.
Van de ingediende amendementen
was waarschijnlijk de belangrijkste,
dat van de heer J. M. A. C. van Don
gen om niet alleen de visserij en
aanverwante bedrijven tegemoetko
ming voor de schade in het vooruit
zicht te stellen, maar ook anderen die
daarvoor in aanmerking komen. Het
amendement werd aangenomen. De P.
v d. A. stemde tegen.
Voor het ambtenarengerecht te
Amsterdam heeft een principiële
zaak gediend van een controleur van
's Rijks Belastingen te Bussum, de
heer M. Meijer, die van mening is,
dat hij op grond van bepaalde arti
kelen van het ambtenarenbesluit-be-
lastingdienst juridisch en moreel
recht op promotie tot hoofdcontroleur
heeft. Hij heeft deze zaak aanhangig
gemaakt voor een groep controleurs,
die in dezelfde' omstandigheden ver
keert en ontevreden is over de wijze
waarop deze promotieregeling wordt
toegepast.
Bij de belstingdienst zijn twee soor
ten controleurs. £ij, die een cursus
hebben gevolgd en niet-cursisten.
Volgens een artikel van het ambtena-
renbesluit wordt bij de bevordering
alleen gekeken naar de taak en de
wijze waarop de ambtenaar deze
vervult, zo betoogde de raadsman mr.
J. F. J. v. Bijlevelt. Krachtens een
ander artikel van een overgangsrege
ling worden de controleurs, die de
cursus niet hebben gevolgd, „geacht
de cursus te hebben gevolgd", waar
bij zij dus worden gelijkgesteld met
de cursisten. Op grond van dit laatste
artikel stelde de raadsman zich op het
standpunt, dat zijn cliënt zonder test
(hetgeen n.l. was geschied en waarbij
hij was afgewezen voor promotie)
recht heeft op een bevordering. Er
zijn aldus de advocaat geen twee
categorieën controleurs.
De advocaat, die optrad voor het
ministerie van Financiën, mr. M. E.
van Nieveldt, voerde aan, dat deze
test een peiling is van wat men ten
minste moet weten voor hoofdcontro
leur. Bij de controleurs die de cur-
AMBTENARENBONDEN
SPREKEN MET MINISTER
In verband met de moeilijkheden,
welke bestaan over de salariëring
van het overheidspersoneel, hebben
de voorzitters van het A.C.O.P., de
Christelijke Centrale en de Rooms
Katholieke Centrale, resp. de heren
Blom, Kapinga en Weijters gisteren
een audiëntie gehad met de minister
van binnenlandse zaken.
GROOTSTE PIANOFABRIEK
VAN EUROPA
De minister van Economische Za
ken, prof dr. J. Zijlstra heeft dinsdag
in Ede een nieuw gedeelte geopend
van Rippens Pianofabriek, die nu met
haar 5000 m2 grondoppervlakte en
een produktie van meer dan 12
piano's en vleugels per dag de groot
ste fabriek van Europa is.
sus hebben gevolgd wordt alleen een
onderzoek naar hun taak en de wijze
waarop zij deze vervullen ingesteld.
Voorzitter N.R.K.M. ziet
Hedenmorgen om elf uur begon in Krasnapolsky te Amsterdam, onder
voorzitterschap van de heer F. C. de Hosson, de jaarlijkse centrale raads
vergadering van de Interdiocesane Katholieke Middenstandsbond in de bis
dommen Haarlem en Rotterdam, nadat om 10 uur in de kerk van de H.
Nicolaas aan de Prins Hendrikkade een H. Mis was opgedragen door de
geestelijk adviseur van de bond, de hoogeerw. heer J. Th. M. Kraakman,
deken van Alkmaar.
De heer De Hosson hield de openingsrede waarin hij refereerde aan het
in mei van dit jaar gevierde gouden feest van de bond. „Ik mag wel aan
nemen", aldus de heer De Hosson, „dat U, evenals wij, van de feestsfeer
weer in de werksfeer is gekomen".
Spr. herinnerde aan het woord van mgr. M. A. Jansen op de feestvergade-
ring in Haarlem, waarin de bisschop de aanwezigen op het hart drukte, zich
niet te veel in beslag te laten nemen door stoffelijke zaken maar heel bij
zender de aandacht vestigde op de gezinstaak, het culturele-, retraite- en
kernwerk.
Culturele Raad
begon zijn werk
De heer De Hosson deelde vervol
gens mede dat een Culturele Raad
van de Nederl. R.K. Middenstands
bond (N.R.K.M.) niet alleen geïnstal
leerd is, doch ook zijn werkzaamhe
den is begonnen en al een rapport
heeft uitgebracht aan het toporgaan
van de bond.
Sprekende over de ontwikkelings
cursussen, zei de voorzitter dat deze
zijn gestart in zo goed als alle plaat
sen waarvoor zij waren gepland, en
vervolgde:
Wanneer Staatssecretaris Veldkamp
ons bij ons feest voorhield dat het
„levenwekkend element" voor de
verdere uitbouw van de P.B.O. ge
vonden zal moeten worden in de pri
vaatrechtelijke, ofwel vrije organi
saties, dan betekent zulks, eenvoudi
ger gezegd: U zult voor de goede
gang van zaken in die lichamen, dus
voor het algemeen belang, voor de
belangen van uw branches, voor uw
gezinnen en bedrijven mensen moe
ten vormen en beschikbaar hebben,
die deze taken aan kunnen, 'n Zaak
dus van het grootste gewicht en een
taak voor u en ons, die volkomen
aansluit bij de doelstelling van onze
organisatie.
CONTRIBUTIEVERHOGING
NOODZAKELIJK.
In verband daarmee is het van
groot belang te vermelden, aldus de
voorzitter, dat te verwachten valt dat
op de eerstvolgende Bondsvergade
ring van de N.R.K.M. de contributie
zal worden verhoogd met 5,Met
nadruk zij gezegd, dat bij de verde
ling daarvan het hoofdbestuur van
onze bond daar het minst van zal
profiteren. Deze contributie zal op de
eerste plaats de N.R.K.M. de hoogst-
nodige ruimere armslag moeten ge
ven en op de tweede plaats de afde
lingen de middelen moeten verschaf
fen hun vormende taak krachtiger te
kunnen voortzetten. De verdeling zal
namelijk worden resp. 2 gulden voor
de N.R.K.M., 2 gulden voor de afde
lingen en 1 gulden voor de Dioc.
Bond.
Na gewezen te hebben op het be
lang van het optreden der landelij
ke organisatie (de NJRJt.M.) bij het
aanpakken van diverse vraagstukken,
ging de heer De Hosson verder met
dankbaar te memoreren dat er nieu
we kansen worden geboden aan de
middenstand op het gebied van nieu
we vestigingen, niet alleen door de
daarvoor in het leven geroepen cre-
dietvormen, maar ook door de mo
derne planning en marktanalyse, dan
bekruipt mij toch ook een gevoel van
onbehagen door de bestedingsbeper
king, welke weer zoveel toekomst
contouren vervaagt en bij velen, zo
niet een psychose dreigt te veroor
zaken, dan toch grote onzekerheid op
roept.
Zelfstandige zijn vraagt in deze tijd
veel zorg en eist daarom heel wat om
staande te blijven. Daar is o.a. ook
nog de prijsstabilisatie. Een aangele
genheid, die van het hoogste belang
is voor 's lands economie, van groot
belang dus ook voor ons omdat de
middenstand alleen maar kan gedijen
in een staatshuishouding, die gezond
is. Nauwlettend dient echter te wor
den toegezien, dat deze stabilisatie
niet buiten de perken van de recht
vaardigheid treedt. Wij vragen ons
dan ook met grote bezorgdheid af of
men die rechtvaardigheid wel be
tracht, wanneer men bedenkt dat
geen compensatie wordt geboden voor
de hogere loonkosten. Evenmin voor
de lasten van de A.O.W., zowel in de
persoonlijke als in de personeelssfeer.
En evenzeer ontbreekt compensatie
weer voor de zelfstandigen in de
huurverhoging van de bedrijfspan
den en de algemene kostenverhogin
gen. In totaal belopen deze niet-ge-
compenseeide factoren een slordige
15 Men kan deze verhogingen ten
slotte toch niet blijven wegwuiven
met het argument dat men dit nu
eenmaal als zelfstandige heeft te ne
men!
EEN LEGER VAN VOOGDEN.
Dan worden wij de laatste tijd be
dreigd door een leger van voogden,
dat zich aandient onder de namen
Consumentenbond en Consumenten
contactorgaan, waar de intiatieven
daarvoor ontsproten aan ambtenaren-
kringen, zijn deze, waar zij de te laag
betaalde dienaren zijn van een over
heid die zich graag overal mee be
moeit, op zich misschien wel begrij
pelijk. Maar waar juist omtrent de
efficiënte werkmethoden in het amb
telijk leven nogal wat vragen rijzen,
worden deze initiatieven bepaald on
begrijpelijk.
Evenzeer valt als onbegrijpelijk te
bestempelen dat hier medewerking
wordt verleend door ja dat het
schijnbaar zelfs tot een programma
punt wordt gemaakt van stands
organisaties. Wij zien hierin niets we
zenlijks voor standsorganisaties en
nog minder een aanleiding voor de
partementsambtenaren om hierbij
ideeën te spuien. Het is een bijna na
tuurlijk streven van de industrie, die
toch nogal wat te torsen heeft, om
door modernisering van het produc
tie-apparaat» en door verbetering van
productiemethoden, tot prijsverlagin
gen te komen en niet zonder resul
taat. Mogelijk liggen er nog kansen
om op dat gebied meer te bereiken
door verhoging van productie per
man. Hier ligt ook duidelijk een
werkterrein voor de middenstand.
Een taak, die men ernstig dient aan
te vatten onder voorlichtmg van de
daarvoor geëigende organen.
Hield het Econ. Instituut voor de
Middenstand zich reeds eerder met
di. vraagstuk bezig, onlangs is onder
leiding van de in onze kringen wel
bekende heer Scheltema een insti
tuut in het leven geroepen dat zich
uitsluitend met dit probleem gaat be
zig houden.
HUISHOUD RAAD OVERBODIG?
Maar in dit verband mogen de
werkzaamheden van de Huishoud-
raad ook niet onvermeld blijven. Het
orgaan dat, gevormd uit diverse vrou
wenorganisaties, reeds jarenlang des
kundig en prettig samen werkt met
ta1 van instanties, industriën en alles
wat daarbij doeltreffend kan werken.
Is deze Huishoudraad inmiddels on
mondig of overbodig geworden? Uit
dat laatste mag gerust worden opge
maakt dat wij goede adviezen op
prijs stellen en een bepaalde be
moeiing niet vrezen. Wij vrezen ech
ter wel de olifant in het bloembollen-
veld. Geloof mij, het probleem van
de productiviteitsverhoging is niet
even op te lossen door te roepen „het
is te duur" of door het kapmes te ge
bruiken.
De heer De Hosson besloot met vast
te stellen dat er nog alle reden is
voor activiteit en zelfwerkzaamheid
om de nieuwe gemeenschap op te
bouwen, een gemeenschap die mede
gediend wordt door een gezonde mid
denstand.
De vergadering duurt voort.
De officier van justitie bij de recht
bank te Alkmaar, jhr. mr. A. J. Rei
gersman, heeft vanmiddag een ge
vangenisstraf van twaalf maanden,
waarvan vier maanden voorwaar
delijk met een proeftijd van drie
jaar geëist tegen de 56-jarige H. P.
van 19551956 als marktbetaalmees.
ter bij de Langedljker gxoentecentrale
gelden zou hebhen verduisterd tot
een bedrag van 26.000 gulden.
P. die op provisiebasis was aange
steld, werd het vorig jaar ernstig
ziek. Bij de kasovername door zijn
plaatsvervanger bleek er een tekort
van 1600 gulden. Een accountants
controle bracht aan het licht, dat P.
drie bedragen van resp. 4000 en twee
maal 10.000 gulden met opzet niet in
de boeken had vermeld. Hij had het
geld opgenomen en het was in zijn
huishouden volledig opgesoupeerd.
P. bekende het hem ten laste gelegde.
Hij voerde tot zijn verdediging aan
dat hij meende te laag gesalarieerd
te zijn. De verdediger mr. H. Schuur
man vroeg vrijspraak op juridische
gronden.
De rechtbank zal 17 november uit
spraak doen.
H.M. de Koningin heeft dinsdag op het Paleis Huis Ten Bosch in Den Haag vier buitenlandse vertegenwoordigers in ons land ontvangen. Het wa
ren v.l.n.r.: beeld 1: de nieuwe gezant van Uruguay, de heer A. Pacheco, die zijn geloofsbrieven kwam overhandigen; hij werd vergezeld door W.
Graaf van Limburg Stirum. Beeld 2: de scheidende gezant van Zuid-Slavië, Salko Fejic, die hier bij zijn aankomst de erewacht inspecteert. Beeld 3:
de nieuwe ambassadeur van Iran, de heer Abdol Hossein Meftah, die zijn geloofsbrieven kwam aanbieden. Beeld 4: de nieuwe Poolse gez>nt. de heer
Jan Balicki, die eveneens zijn geloofsbrieven aanbood. Ook hij werd vergezeld door W. Graaf van Limburg Stirum, kamerheer i.b.d. van HJV1. de Ko
ningin.
