wdllvanLeest
OESO prijst Nederlands milieubeleid
Binnenland
b0u^b°ndEN
FNV.
euringseisen in WAO
voerbaar maar hard'
Bij uitvoering malus
botsen mensenrechten
De metro rijdt weer
Marokkaanse zoon 'redde' familie met doden vader
Belastingdiskette haalt het niet bij de vertrouwde almanak
ERDAG 16 FEBRUAR11995
Algemeen Nederlands Persbureau CPD Geassocieerde Pers Diensten
r
urzaam bouwen levert werk op
lag Als de bouwwereld op grote schaal overgaat van con-
ineel naar duurzaam bouwen, levert dat 50.000 extra ba-
p, zo heeft voorzitter Barth van het Algemeen Verbond
bedrijf gisteren in Den Haag gezegd tijdens een congres,
zaam bouwen betekent wel dat nieuwbouw tien procent
Ier wordt. Duurzaam bouwen betekent milieuvriendelijk
en. Het vraagt om meer arbeidsintensief werk dan conven-
ebouwprodukten, aldus Barth. De bouwbonden namen
egenheid te baat om de werkgevers alvast een 'eerste
chuwing' te geven voor de CAO-onderhandelingen.
foto anp
ital koeien loopt langzaam terug
lag» Het totaal aantal koeien, kalveren en stieren is het af-
en jaar gedaald met 41.000 stuks tot bijna 4,6 miljoen.
de omvang van de vleesveestapel liep terug, van
000 tot 1.250.000 stuks, aldus cijfers van het Centraal Bu-
oor de Statistiek. Het aantal melkkoeien bleef gelijk met
ljoen stuks. Vooral oudere koeien en stieren gingen onder
es. Het aantal vleeskalveren, de omstreden kistkalveren,
iet afgelopen jaar gelijk met 618.000 stuks.
TBS na moord op vriend
irpen In hoger beroep heeft procureur-generaal Zwerwer
en drie jaar en TBS geëist tegen een 22-jarige Assenaar die
rriend op 3 januari vorig jaar met twee pistoolschoten om
/en bracht. De rechtbank in Assen veroordeelde de vrouw
:r jaar en TBS. De vrouw werd vijfjaar lang zowel geestelijk
ïamelijk mishandeld. In haar wanhoop zou ze de man uit-
lijk met zijn eigen pistool om het leven hebben gebracht.
rokkaan moet kinderen terughalen
igen» Officier van justitie Van Capelle heeft gisteren voor
iningse rechtbank achttien maanden cel geëist tegen een
ige Marokkaan wegens ontvoering van zijn twee zoontjes
larokko. Hij vroeg de rechter tevens de man te verplichten
deren terug te brengen naar hun moeder inNederland.
scheiding werden de kinderen toegewezen~aan de moe-
aarop de vader hen meenam naar Marokko. Bij een eerde-
ng in december eiste de officier nog een jaar cel. De recht
heid de zaak toen aan om de man gelegenheid te geven de
en terug te brengen. Dat heeft hij niet gedaan.
n moet hond teruggeven
fiGENEen Groninger moet binnen twee dagen de Duitse
1; Astrid terugbrengen naar zijn ex-stiefvader. Iedere dag
hond langer wegblijft kost de man honderd gulden, tot
aximum van duizend gulden. Dat heeft de rechtbank van
jngen gisteren bepaald. De Groninger had een omgangsre-
tvoor zijn viervoeter: eens in de vier weken mocht hij hem
urtje uitlaten. Dat vond hij veel te weinig en dus nam hij de
mee.
iwe keuringseisen in de
;ijn technisch goed uit-
ir, maar kunnen in de
erg hard uitwerken. Dat
ern van een advies dat
A, de coördinerende in-
in de sociale zekerheid,
irengen aan staatssecre-
nschoten van sociale za-
rganisatie zal zich er in
teren vastgestelde advies
ischoten niet over uit la-
Ie keuringseisen moeten
aangepast. Ze vindt dat
lag die de politiek moet
roorden.
:ns de nieuwe WAO-nor-
lie sinds ruim een jaar
acht zijn, moeten keu-
tsen kijken naar wat ie-
nog kan. Zolang een
mer tot enig werk in
mag hij niet volledig
afgekeurd.
COMPACT 0ISCS
Twijfels over haalbaarheid doelstellingen op gebied van landbouw en transport
Het Nederlandse milieubeleid is behoorlijk effectief en
vernieuwend. Internationaal bekleedt Nederland ook nog
steeds een voorbeeldfunctie. Dat stelt de Organisatie
voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OE
SO) in een rapport dat gisteren is aangeboden aan
milieuminister De Boer. De organisatie van 25 rijke lan
den heeft wel twijfels over de haalbaarheid van milieu
doelstellingen op het gebied van de landbouw en het
transport.
meer op de flink gedaalde uit
stoot van zwaveldioxide (indu-
Volgens de OESO is Nederland strie), een schonere Rijn en de
op een aantal gebieden nu goed gescheiden inzameling van
op weg. Ze wijst daarbij onder groente-, fruit- en tuinafval
den haag anp
(GFT). Deze resultaten zijn vol
gens de organisatie opvallend
omdat het milieu in Nederland
relatief zwaar wordt belast door
de geografische ligging, de be
volkingsdichtheid en de inten
sieve economische bedrijvig
heid.
Problemen constateert de
OESO onder meer bij het terug
dringen van de uitstoot van vui
le stoffen door auto's en de
landbouw. Deze zogeheten dif
fuse" bronnen verdienen dan
ook extra aandacht. De hoeveel
heid huishoudelijk afval per
hoofd van de bevolking is bo
vendien hoog in vergelijking
met andere OESO-landen. Dat
komt volgens de organisatie on
der meer omdat in Nederland
nog nauwelijks sprake is van
een duurzame manier van con
sumeren en produceren.
Nederland maakt in de ogen
van opstellers van het rapport
nog te weinig gebruik van hef
fingen, subsidies of andere fi
nanciële instrumenten om het
milieubeleid meer daadkracht
te geven. Dat is volgens de OE
SO toch goed mogelijk zonder
dat de concurrentiepositie van
het bedrijfsleven daaronder al te
veel zou Jijden.
De sterke groei van het weg
verkeer, vooral vrachtwagens,
moet krachtig worden inge
damd, zo stelt het rapport ver
der. Structurele maatregelen
zijn nodig om andere vervoers
vormen zoals de trein en de
binnenvaart te stimuleren. Au
torijden moet daarentegen flink
duurder worden door onder
meer hogere benzineprijzen,
een verlaging van het belasting
voordeel voor forenzen en bij
voorbeeld door de invoering
van rekening-rijden.
De Nederlandse regering
deelt in een officiële reactie de
mening van de OESO dat met
de huidige hoofdlijnen van het
milieubeleid de 'juiste richting'
is bepaald. Dat het wegverkeer
één van de grootste problemen
is, komt overigens niet als
nieuws voor Den Haag. Minister
De Boer greep het rapport giste
ren nog eens aan als extra argu
ment voor de Betuwelijn.
De vereniging Milieudefensie
ziet in het rapport vooral een
steun in haar strijd tegen Ne
derland als groot distributie
land.
Rotterdam De stakingen in het openbaar vervoer zijn voorbij, en dat betekende dat ook de openbaar-vervoersurveillanten en andere banenpool
ers in het toezicht weer aan de slag konden. Premier Kok was erbij tijdens een werkbezoek aan Rotterdam. foto anp
den haag-haarlem anp
sjaak smakman
De Centrale Raad van Beroep,
de hoogste nationale rechter in
de sociale zekerheid, heeft gis
teren zeventien WAO-boetes
(malus) vernietigd. Werkgevers
kregen de boete omdat zij een
arbeidsongeschikt personeelslid
geen passend werk hadden aan
geboden.
De rechter vindt dat de bedrijfs
verenigingen de boete-aansla
gen onvoldoende hebben ge
motiveerd, maar heeft zich na
drukkelijk verre gehouden van
een uitspraak over de juistheid
van de regeling. Wel is met de
uitspraken nog eens duidelijk
geworden dat de uitvoering in
de praktijk uiterst lastig is om
dat twee rechten met elkaar
botsen: het recht van de werk
gever op een eerlijk proces en
het recht van de werknemer op
bescherming van zijn medische
gegevens.
De uitspraak komt op een mo
ment dat het einde van de ma
lus-regeling al in zicht is. Het
kabinet heeft besloten bij de
privatisering van de WAO per 1
januari volgend jaar deze rege
ling, waarbij werkgevers een
Een flink deel van de Tweede
Kamer maakt zich al geruime
tijd zorgen over de nieuwe keu
ringsnormen. Staatssecretaris
Linschoten heeft steeds ver
klaard dat het probleem niet ligt
bij de normen, maar bij de keu
ringspraktijk. Onder druk van
de Kamer heeft hij overleg ge
voerd met de bedrijfsverenigin
gen en advies gevraagd aan het
TICA. Ook laat hij onderzoek
uitvoeren naar de WAO-nor-
men.
Uit een recente richtlijn van
het TICA blijkt dat keuringsart
sen inderdaad een zekere vrij
heid hebben om in bepaalde
gevallen af te wijken van de
normen. Een arbeidskundige
toets mag achterwege blijven
als die gezien de gezondheids
toestand van de betrokkene niet
zinvol is. Dat kan het geval zijn
als de gezondheidstoestand snel
verslechtert of voortdurend ver
andert.
Officier eist acht jaar voor doodsteken invalide 'tiran
den haag anp
Altijd leefden de dertien kinderen uit het Marokkaan
se gezin onder de tirannie van hun vader. Hij regeerde
iedereen, ook moeder had niets te vertellen. Met z'n
allen woonden ze in een piepklein huisje in Gouda.
Geld dat de kinderen verdienden, moesten ze aan va
der afstaan die er radio's en oude fietsen van kocht.
Totdat de 18-jarige zoon zich opwierp als 'redder' van
de familie. Op 24 september bracht hij zijn 57-jarige
vader met twee messteken om het leven. Gisteren ver
scheen hij voor de Haagse rechtbank om daar officier
van justitie Renckens acht jaar te horen eisen.
De steekpartij had plaats op de provinciale weg tus
sen Gouda en Moordrecht, 's morgens om half vier.
Vader was, zoals elke zaterdagochtend, in zijn invali-
denwagen op weg naar de rommelmarkt in Waddinx-
veen. Plotseling zag hij een fiets op de weg liggen.
Toen hij uitstapte en zich over het voorwerp heen
boog, sprong zijn zoon op hem af. Met een enorm
mes stak de jonge man zijn vader in rug en borst. Het
slachtoffer overleed ter plaatse.
Door de commotie schrok zijn 13-jarige zusje, dat
in het wagentje zat te slapen, wakker. Schreeuwend
en zwaaiend vroeg ze langs de weg om hulp. Een pas
serende automobilist waarschuwde de politie. De da
der vluchtte terug naar Rotterdam, naar de vriend bij
wie hij logeerde.
Bij dié vriend was hij niet zomaar terecht gekomen.
In de zomer van 1993 bracht de vader zijn zoon naar
Marokko om hem daar zonder papieren achter te la
ten. ,,Hij moest hem niet meer, verstootte hem", al
dus advocaat Groen. Vader en zoon hadden altijd ru
zie, beaamde de verdachte. „Ik kan me niet één se
conde in m'n hele leven herinneren dat hij goed voor
me was".
In Marokko voelde de toen 17-jarige jongen zich
dodelijk eenzaam. Bovendien wachtte hem, als de po
litie hem zonder papieren aanhield, acht maanden
cel. Via allerlei omzwervingen kwam hij in mei vorig
jaar terug in Nederland. Vanaf dat moment stond
voor hem vast dat z'n vader dood moest. Hij leidde
enkele maanden een bestaan als illegaal en kon toen
onderdak krijgen bij de vriend in Rotterdam. Die eiste
echter betaling in de vorm van seks, iets wat de jonge
man niet wilde.
De jonge Marokkaan zag in dat hij moest proberen
zijn papieren terug te krijgen. Maar daarvoor moest
hij naar het ouderlijk huis, en hij was vreselijk bang
voor een ontmoeting met zijn vader. Op 23 september
kocht hij een groot mes. „Ik wilde m'n vader van kant
maken en vervolgens meteen mezelf'. Die bew/uste
vrijdagavond dronk hij een halve fles rum en zes pils
jes. Vervolgens nam hij de laatste trein naar Gouda.
Bij het station stal hij een fiets en reed naar de afgele
gen plaats waar zijn vader anderhalf uur later zou
langskomen. Een week na de moord hield de politie
de zoon aan, die meteen bekende. Zowel de officier
van justitie als de advocaat achtte moord onomstote
lijk bewezen, maar over de strafmaat verschilden ze
sterk van mening. De officier was het met de raads
man eens dat rekening moet worden gehouden met
de reden voor de moord. „Vader was de personificatie
van het kwaad. Het oude gezegde 'van de doden niets
dan goeds' is in dit geval niet van toepassing", aldus
Renckens. „Maar de verdachte had kunnen en moe
ten beseffen dat er andere oplossingen waren." De
advocaat vond dat drie jaar cel voor zijn cliënt vol
doende zou zijn.
boete krijgen wanneer een
werknemer in de WAO belandt,
te schrappen. WD en CDA
vroegen gisteren al direct om de
malus sneller af te schaffen,
maar staatssecretaris Linscho
ten van sociale zaken zei daar
toe technisch geen mogelijk
heid te zien. Hij wees er daar
naast op dat ondanks zijn uit
spraak de rechter de regeling op
zichzelf niet onderuit haalt.
Over het hoofdbezwaar van de
werkgevers tegen de malus doet
de Raad geen duidelijke uit
spraak. Zij hebben aangevoerd
dat zij inzage moeten krijgen in
het medische dossier van de
WAO-keuringsarts om een ver
weer te kunnen voeren. Daar
voor is echter toestemming no
dig van de afgekeurde werkne
mer. Die mag dat weigeren op
grond van schending van zijn
privacy. En dan kan het gaan
wringen tussen het recht van de
werkgever op een eerlijk proces
en het recht van de werknemer
op privacy, beide opgenomen
in het Europese mensen
rechtenverdrag.
Maar dat hóeft niet in alle ge
vallen. De grote vraag is daarom
welke gegevens in welk geval de
Raad nodig acht om beide rech
ten met elkaar te verenigen. De
werkgeversverenigingen VNO
en NCW concludeerden giste
ren gisteren dat daarmee de uit
voering van de wet wel èrg inge
wikkeld wordt.
De werkgevers wierpen gisteren
ook direct een balletje op over
het stoppen met de inning van
de boetes, maar daar lijkt de
wens de vader van de gedachte.
De afgelopen twee jaar zijn on
geveer 40.000 boetes opgelegd
voor een bedrag van meer dan
400 miljoen gulden. De helft
daarvan is inmiddels geïnd. Het
schrappen van de nog uitstaan
de vorderingen betekent bijna
automatisch teruggave van de
al geïnde 200 miljoen. Dat zou
een fikse tegenvaller zijn voor
de schatkist.
Bovendien gaat het om terugga
ve van gelden die op zichzelf
voor het leeuwedeel terecht zijn
geïnd. Dat de nog te innen 200
miljoen heel wat moeizamer
zullen binnenkomen want
waarom zou je als werkgever
met deze uitspraken in de hand
niet een poging wagen bij de
rechter? lijkt echter buiten
kijf te staan.
Almanak van Elsevier maakt faam opnieuw waar
Haarlem, Grote Houtstraat 130
Leiden, Haarlemmerstraat 119
amsterdam raymond peil
en paul koopman
Het jaarlijkse belastingexamen
is in volle gang. Voor menigeen
betekent dat uren ploeteren in
het 'zweetkamertje', al dan
niet met bijstand van de in
omvang en aantal uitdijende
belastingalmanakken en -dis
kettes. Waarbij opvalt dat
dankzij de talrijke folders van
de fiscus de doorsnee belas
tingbetaler er vrij gemakkelijk
zelf uitkomt.
Bovenaan de lijst van overbo
dige uitgaven staat in dit ver
band de Belastingtips vah Pieter
Eenhoorn (18,95 gulden). Even
eens weinig meer dan de infor
matie van de belastingdienst
zelf bieden Elseviers Belasting
krant (9,95 gulden) en de Con
sumentenbond Belastinggids
(19,90 gulden). De uitgave van
de Consumentenbond is in zeer
begrijpelijk Nederlands ge
schreven, maar daarmee heb je
het wel gehad.
Voor het echte werk de
mensen met bijvoorbeeld inge
wikkelde, buitengewone lasten
of kleine ondernemers zijn
inmiddels drie verschillende
gidsen verkrijgbaar: Elseviers
Belastingalmanak (27,50 gul
den), Kluwer Belastinggids
(24,50 gulden) en de NVB Belas-
tingadviesgids (22,50 gulden)
van de Nederlandse Vereniging
van Belastingbetalers.
De gids van Kluwer verdient
een gele kaart. Wolters Kluwer
had waarschijnlijk grote haast
om als eerste met zijn gids in de
kiosken te liggen. Dat is kenne
lijk ten koste van de nauwkeu
righeid gegaan. De aanschaf
van een exemplaar bij de boek
handel leidde tot de ontdekking
dat daarin 48 pagina's, niet eens
de meest onbelangrijke, ontbra
ken. De tweede gids leed aan
hetzelfde euvel, pas de derde
bleek volledig te zijn.
Bovendien is met de inhoud
een en ander mis: de Kluwer-
gids vermeldt twee verschillen
de tabellen voor het huurwaar
deforfait (de oude en de nieu
we), de oudedagsvrijstelling zit
er hier en daar een duizendje
naast, de 'interingsvrijstelling'
idem, de aftrekbare bedragen
van de openbaar vervoer-tabel-
len zijn oud (de nieuwe zijn
slechts ten dele vermeld in de
bijlage). Dat kan tot nare verras
singen leiden voor de burger,
zeker als de inspecteur de opge
geven bedragen in het formulier
niet corrigeert. Hij vlooit im
mers niet alle aangiften door en
is niet verplicht tot wijziging.
Vooral bij het huurwaardeforfait
kan dat veel schelen.
Nieuwkomer is de NVB-gids,
een vereniging die met steun
van verzekeraar OHRA en de
Vereniging Eigen Huis in korte
tijd een imposant boekwerk
heeft afgeleverd. De NVB gaat er
prat op dat haar gids zo duide
lijk in de verschillende thema's
is onderverdeeld. Dat klopt ook
wel, vooral het stuk over het ei-
Piekeren, puzzelen en pennen in de hoop het nodige belastinggeld te
rug te krijgen. foto anp
gen huis is zeer duidelijk en vol
ledig.
Het boek van de vereniging is
niet puur voor de belastingaan
gifte bedoeld, maar ook voor de
persoonlijke financiële planning
het hele jaar door. Deze tweele
dige doelstelling leidt ertoe dat
de zaken door elkaar lopen:
sommige onderwerpen, die
voor de aangifte nodig zijn, zijn
bij de planning (Elsevier doet
daar overigens ook vrij veel aan)
ondergebracht. Tips en atten
tiepunten zijn in de NVB-gids
heel overzichtelijk aangegeven.
Niet erg duidelijk daarentegen
is de gids over aftrek van koffie
geld, terwijl de aftrekbare drem
pel bij ziektekosten en het af
trekken van giften moeilijk zijn
te vinden.
De Belastingalmanak van El
sevier heeft een reputatie als
standaardwerk hoog te houden.
Hij oogt op het eerste gezicht
nogal rommelig, maar blijkt bij
nadere bestudering toch de
meest complete en gebruikers
vriendelijke. Het register is zeer
volledig.
Kort na de opkomst van de
personal computer doken de
eerste belastingdiskettes op. De
belastingdienst heeft er geen
moeite mee: aangiftes mogen
ook keurig op een floppy dan
wel per computerprint worden
aangelverd. Volgend jaar kun
nen belastingplichtigen zelfs
hun aangifte per modem ver
sturen.
De drie beschikbare belas
tingprogramma's voor de parti
culier zijn echter nog steeds
geen volwaardig alternatief voor
de belastinggidsen, maar op
zijn hoogst een prettige aanvul
ling. De schijfjes van Elsevier
(35 gulden), Kluwer (35 gulden)
en de Consumentenbond (33,50
gulden) doen alle drie het sim
pele rekenwerk en selecteren
automatisch de rubrieken die
moeten worden ingevuld, maar
niet veel méér dan dat.
Teneinde de diskettes
enigszins te kunnen vergelijken
hebben we gekeken naar de op
starttijd, gebruikersvriendelijk
heid en de geboden extra infor
matie (belastingtips, aanwijzin
gen, hulpschermen). Om met
het eerste te beginnen: met alle
drie de programma's is redelijk
snel te werken.
Kluwer heeft de naam het
vriendelijkst in het gebruik te
zijn, maar de calculator is niet
echt eenvoudig te bedienen en
onder het commando 'Alt+me-
mo' blijkt niet een elektronisch
kladblok maar een lijst met be
lastingtips schuil te gaan. Wel
heeft het programma een over
zichtelijke menustructuur waar
bij moeiteloos tussen de diverse
rubrieken valt te 'switchen' en
het kan onder windows worden
gebruikt. Elsevier en de Consu
mentenbond scoren op het
punt 'gebruikersvriendelijkheid'
iets minder goed.
Wie een belastingdiskette
koopt om nieuwe aftrekposten
op te sporen, komt bedrogen
uit. De schijfjes bieden niet veel
meer informatie dan het boek
werkje dat de belastingdienst
zelf bij het (vereenvoudigde) E-
formulier levert. Kluwer maakt
zelfs een kardinale fout door de
'tip' te geven dat de aanschaf
van de computer in drie jaar af
trekbaar is. Geen woord over de
'aftrek-drempel' van 800 gulden
per jaar. Elsevier maakt wel
melding van deze drempel,
maar vergeet weer te melden
dat de computer na drie jaar
nog een restwaarde van 10 pro
cent heeft. Alleen de Consu
mentenbond is hier volledig.
Karige en soms onjuiste infor
matie dus, alsof de fabrikanten
hun cliëntèle willen dwingen
behalve een diskette ook een
dure belastinggids te kopen. Be
wijs voor deze stelling is de zee
van ongebruikte ruimte op de
3,5-inch programmadiskettes
(minder dan de helft van de
schijfruimte is beschreven). Als
Elsevier, Kluwer en de Consu
mentenbond zouden willen,
was er voor een grijpstuiver
méér best een programma te
maken dat behalve simpel re
kenwerk ook nog voldoende
nuttige informatie biedt. Mis
schien kan de Consumenten
bond dit euvel eens aan de
kaak stellen?
