Recht op WW beperkt
Vijfjaar met verlof schept veel banen
Meerderheid Kamer voor
verscherping asielbeleid
Binnenland
Beschut plekje op station
Lang zonder stroom
kan een ramp zijn
Wachtgeld misbruikt om
zieke docent te lozen
2 VRIJDAG 2 DECEMBER 1994
Nederlanders verongelukt in Trier
den haag Drie Nederlanders zijn gisteren in de buurt van de
Duitse stad Trier verongelukt toen hun sportvliegtuigje door nog
onbekende oorzaak neerstortte. De inzittinden waren een in
structeur en twee leerling-vliegers van de nationale luchtvaart-
school in het Limburgse Beek. Het toestel was onderweg van
Stuttgart naar Maastricht.
Groot fraude-onderzoek in Limburg
heerlen In een grootscheeps onderzoek naar fraude in twee
Zuidlimburgse faillissementen (bedrijven Jan Diederen en BC
Venture uit Heerlen) zijn gisteren op 27 plaatsen in Nederland.
België en Duitsland arrestaties verricht, huizen en bedrijven
doorzocht en stukken in beslag genomen. Aan de actie deden
125 politieagenten mee. Justitie verdenkt de bedrijven ervan op
grote schaal steekpenningen te hebben betaald en geheime re
keningen te hebben ingesteld.
Vlaamse hogeschool zeer populair
den haag De Vlaamse hogescholen zijn in toenemende mate
populair bij Nederlandse jongeren. Dit schooljaar volgen 931
Nederlanders daar een studie, een toename van zeventien pro
cent ten opzichte van een jaar eerder. Antwerpen is de favoriete
stad voor een HBO-opleiding met 238 studerende Nederlanders.
Het aantal Nederlandse scholieren in het Vlaamse voortgezet
onderwijs is dit schooljaar ook gestegen, zij het minder sterk dan
in het HBO. De toename bedraagt ruim twee procent, waardoor
het aantal scholieren 4.020 bedraagt, zo blijkt uit onderzoek van
het Vlaamse ministerie van onderwijs.
Indische oorlogswezen krijgen geld
Minister Dijkstal v
n binnenlandse zaken heeft giste-
t de Japanse bezetting en de Ber-
ren de Vereniging Kinderen t
siap 1941-1949 (KJBB) een ee
750.000 gulden. Dat bedrag kan de vereniging besFeden
erkenning van de Indische oorlogswezen die als kind, vaak door
de Japanse bezetting van Nederlands-Indië en de onafhankelijk
heidsstrijd van Indonesië (Bersiap), hun ouders verloren. De
meeste wezen zaten in kampen.
Telegraafjournalisten duiken onder
Amsterdam Misdaadverslaggevers J. de Haas en J. van den Heu
vel van De Telegraaf zijn tijdelijk ondergedoken in het buiten
land na bedreigingen door de onderwereld. Ze schreven diverse
artikelen over het omvangrijke Octopus-syndicaat onder leiding
van een woonwagenkoning, beter bekend als 'De Hakkelaar'. In
oktober meldden de verslaggevers dat Justitie bezig zou zijn met
de ontmanteling van Octopus dat zich bezighoudt met handel in
drugs en witwassen van misdaadgeld. De organisatie zou ook te
maken hebben met de moord op drugbaas Klaas Bruinsma die
in 1991 werd geliquideerd.
Scholen weigeren kartonnen beker
doetinchem» Vier Doetinchemse scholen in het voortgezet on
derwijs zijn de wekelijkse afvalberg van-kartonnen melkbekers
zat. Jarenlang al proberen zij tevergeefs de verpakking aan leve
rancier Coberco terug te geven voor hergebruik. De leerlingen
hebben Europarlementariër Oostlander (CDA) om hulp ge
vraagd. Een van de scholen, het Ludgercollege, onderhandelt
met het zuivelbedrijf Campina over levering van melk van het
Duitse dochterbedrijf Südmilch. In Duitsland zijn de bedrijven
wel verplicht de verpakkingen terug te nemen.
Kamer past banenplan Melkert aan
den haag De Tweede Kamer wil het kabinetsplan om de ko
mende vier jaar 40.000 banen voor langdurig werklozen te
scheppen op twee onderdelen wijzigen. Er gaan minder banen
naar de vier grote steden dan de oorspronkelijke zeventig pro
cent van minister Melkert (sociale zaken) in Amsterdam, Rotter
dam, Den Haag en Utrecht. Verder is het voorstel om voor de
Melkert-banen een werkweek van maximaal 32 uur te hanteren,
door de Kamer veranderd in 'een gemiddelde werkweek van 32
uur'. Het gaat om banen in de veiligheid en de zorgsector, voor
het minimumloon of daarboven.
Een kamermeerderheid is van
nacht akkoord gegaan met aan
scherping van de Vreemdelin
genwet. Een wijzigingsvoorstel
van de WD werd met 75 stem
men vóór en 70 tegen aanvaard.
De regeringspartij kreeg daarbij
de steun van oppositiepartijen
CDA, de ouderenfracties, de
SGP en de CD. Coalitiepartners
IVdA en D66 stemden tegen het
WD-amendement.
Het wijzigingsvoorstel betreft
de waag of afgewezen asielzoe
kers uit zogeheten veilige lan
den in Nederland hun hoger be
roep tegen de uitspraak mogen
afwachten. Van staatssecretaris
Schmitz (justitie) mogen ze dat
wei, maar de WD vindt dat de
ze groep onmiddellijk het land
uit moet en pas bij een gunstige
beschikking op het hoger be
roep alsnog kan terugkeren.
Schmitz wees gisteravond een
CDA-amendement, dat in zijn
uitwerking nog verder gaat dan
het WD-voorstel, in zeer scher
pe bewoordingen af. Na afloop
van het debat van afgelopen
dinsdag liet Schmitz al door
schemeren dat ze met aanvaar
ding van het WD-amendement
wel kan leven.
Het Hoge Commissariaat
voor de Vluchtelingen van de
Verenigde Naties (Unhcr) vindt
dat asielzoekers die Nederland
via een ander Europees land
binnenkomen, alleen terug mo
gen als er garanties zijn voor
hun opvang. De Unhcr wil
voorkomen dat asielzoekers
weer in hun eigen land terecht
komen.
Geen uitkering meer voor zeker 75.000 werklozen
Het recht op een WW-uitkering wordt flink beperkt. Een
ruime kamermeerderheid steunde gisteren het kabinets
voorstel waardoor ruim 75.000 nieuwe werklozen de ko
mende jaren geen of een lagere uitkering krijgen. Minis
ter Melkert van sociale zaken denkt daarmee volgend
jaar 245 miljoen gulden op de WW te besparen, oplo
pend tot 520 miljoen in de jaren erna. Groen Links, het
AOV en de SP stemden tegen.
netsvoorstel. Datzelfde geldt
voor uitzendkrachten. Zij vallen
eerder terug op de lagere bij
stand.
Volgens PvdA, VVD, D66 en
CDA is de ingreep noodzakelijk
om de oplopende WW-uitgaven
den haag. cpd
Vooral mensen die nog niet zo
lang werken (jongeren) of die
na enige jaren opnieuw zijn
gaan werken (herintreders)
worden getroffen door het kabi-
Genootschap
van Insprekers
pikt niets meer
De bestuurders van Nederland
mogen hun borst wel nat ma
ken. Er blijkt een Nederlands
Genootschap van Insprekers te
bestaan. En dat wil de huidige
inspraakmogelijkheden opti
maal benutten.
Premier Kok ontving gisteren
al een boze fax van het Genoot
schap, dat door de 49-jarige Jan
Haije vanuit Diemen wordt be
stierd. „Excellentie. Als voorzit
ter van het Nederlands Genoot
schap van Insprekers ben ik
verbijsterd door de afwezigheid
van een landelijke inspraakpro
cedure met betrekking tot gas-
opslag bij Langelo. Het ontbre
ken van een Algemene Wet
Openbare Werken of een Alge
mene Wet Nutsvoorzieningen is
tot daaraan toe, maar geen in
spraak is dictatoriaal", zo briest
Haije.
Zijn vijf leden sterke Genoot
schap bestaat al vijf jaar, maar
is tot nog toe slechts in Amster
dam en omstreken actief ge
weest. Het Genootschap werd
in het leven geroepen naar aan
leiding van de besluitvorming
rond de Ringspoorweg om Am
sterdam. Sindsdien heeft het
Genootschap zich nog met een
tiental zaken bemoeid. Het Ge
nootschap gaat nu op de lande
lijke toer. Door de nieuwe Alge
mene Wet Bestuursrecht zijn er
meer mogelijkheden.
Oud-bewoners
Atlantis op zoek
naar lotgenoten
bij de toenemende werkloos
heid een halt toe te roepen.
FNV, CNV en MHP hekelen het
'eenzijdig' afwentelen van de
kosten van de werkloosheid op
de werklozen zelf, die toch al de
dupe zijn. Zij zijn zeer teleurge
steld over de ruime steun voor
het kabinetsvoorstel. Volgens de
vakbonden ontmoedigen de
nieuwe WW-eisen het aanne
men van kortdurende baantjes.
Om straks voor een uitkering
in aanmerking te komen moet
ten minste 26 van de voorgaan
de 39 weken zijn gewerkt én mi
nimaal vier van de vijf daaraan
voorafgaande jaren. Werklozen
die zowel aan deze weken- als
jaren-eis voldoen, kunnen reke
nen op zeventig procent van
hun laatstverdiende loon. Hoe
lang deze uitkering duurt hangt
af van de leeftijd. Voldoet de
werkloze alleen aan de weken-
eis, dan heeft hij recht op een
half jaar lang zeventig procent
van het minimumloon. Nu
heeft een werkloze die 26 van
de voorgaande 52 weken heeft
gewerkt reeds recht op een half
jaar zeventig procent van het
laatstverdiende loon.
Gereïncarneerde i
het negenduizend jaar geleden
verzonken mythische rijk At
lantis hebben plannen om bin
nenkort een reünie te houden.
Op zijn reünie-oproep heeft ki-
nesiologie-therapeut Ben Kall
mann uit Huizen al vijftien re
acties gehad.
Met zijn therapie duikt Kall
mann in het onderbewustzijn
van zijn patiënten en stuit dan
soms op eerdere levens. In drie
gevallen waaronder zijn
zoon wisten mensen zeker
dat zij vroeger in Atlantis heb
ben gewoond. Twee van hen
meenden dat zij destijds colle
ga's van elkaar waren, weten
schappers.
Kallmann: „Atlantis was een
extreem ontwikkeld rijk dat
kapot is gegaan aan zijn eigen
techniek en ontwikkeling. De
mensen zouden grote invloed
hebben gehad op de culturen
in Egypte en het Inca-rijk."
Door een 'enorme energieklap'
zou Atlantis in de golven zijn
verdwenen.
Minder comfortabel, maar eer
der dan ze hadden verwacht. De
eerste passagiers van het uitge
brande cruiseschip Achille
Lauro zetten morgen al voet
aan land in Djibouti. Zonder
koffers, velen slechts in bezit
van hun pyjama. De Nederland
se passagiers arriveren zondag
middag in de Kenyaanse haven
Mombassa. Zij zuilen niet eer-
W£ ÊRVrtNDAAór
20 AIRM\LES
HO£V££L NOór
V/W N£W yORK?
shag: voor
'N eeRujfcf PWjs.
der dan maandag op Schiphol
aankomen.
Het drama begon met een
ontploffing in de nacht van
dinsdag op woensdag. Daarna
ontstond brand die gepaard
ging met veel rook. De 25-jarige
hostess Maaike Bestebroer uit
Weesp vertelt dat iedereen de
hele nacht aan dek heeft geze
ten, omdat de bemanning ervan
uitging dat de brand kon wor
den bedwongen. „Maar 's mor
gens ontstond weer forse rook
ontwikkeling, waarna de kapi
tein besloot dat we het schip
/erlaten."
den haag gpd
Verreweg de meeste bedrijven
in Nederland zijn totaal niet
voorbereid op het uitvallen van
de stroom. Juist omdat de kans
op een stroomstoring in Neder
land klein is, houdt bijna nie
mand er rekening mee, zodat
de gevolgen ingrijpend kunnen
zijn als het een keer gebeurt.
Tot die conclusie komt het
Rathenau-instituut in een rap
port dat vanmiddag is gepubli
ceerd. Het instituut wijst er op
dat de samenleving in grote
mate afhankelijk is geworden
van elektriciteit, omdat overal
wordt gewerkt met onder meer
computers en telecommunica
tie. Desondanks wordt er zeer
nonchalant gedaan over de risi
co's die dat met zich mee
brengt. Zo heeft bijna geen en
kel bedrijf, van multinational tot
een noodvoor-
Het rapport wijst verder op de
gevaren van verkeersongeluk-
ken, het ontsnappen van giftige
stoffen en hel onder water lo
pen van tunnels, maar stelt ook
dat na een stroomstoring van
acht uur of langer ook bepaalde
categorieën zieken en bejaar
den ernstig gedupeerd raken.
Zieken kunnen niet of nauwe
lijks meer worden behandeld,
terwijl bejaarden en gehandi
capten in instellingen geen eten
meer kunnen krijgen, liet Ra
thenau-instituut vindt dat in elk
geval openbare diensten en
nutsbedrijven moeten zijn aan
gesloten op een Nationaal
Noodnet dat de stroomvoorzie
ning kan garanderen zolang de
gebruikelijke toevoer wegvalt.
Het
ente
cider
ziening.
In steden is de kans op een
stroomstoring aanzienlijk groter
dan op het platteland, hoewel
de schade in het laatste geval
groter is. Vooral pluimveehou
ders lijden onder het uitvallen
van de elektriciteit. Omdat de
ventilatie in de stal wegvalt,
kruipen slachtkuikens meteen
op elkaar, waardoor na een
kwartier al een kwart van de
dieren dood is. Kippen in een
legbatterij raken snel van de leg.
De sterfte onder deze beesten
neemt pas ernstige vormen aan
als de storing vele uren duurt.
dateert van een maand geleden,
toen Ede en enkele omliggende
gemeenten lange tijd geen dek
triciteit hadden als gevolg van
een explosie in een trafo-huisje.
Dat was de zesde langdurige
storing sinds 1989. Eerder
kampten Bleiswijk, Edam, Rot
terdam, Arnhem en grote delen
van de Achterhoek met storin
gen van enkele uren tot zelfs
enkele dagen. Nergens is echter
sprake geweest van een situatie
zoals eerder deze eeuw in de
Verenigde Staten, toen in de ge
hele staat Massachusetts het
licht uitviel. Dat was zo opmer
kelijk dat de BeeGees er later
een nummer over schreven dat
wereldwijd een hit werd.
Amsterdam Het wordt steeds kouder en de eersten die daar mee te maken hebben, zijn de mensen zonder
vaste woon- of verblijfplaats. De in een deken gewikkelde dakloze op de foto heeft op het Amsterdamse Cen
traal Station een redelijk beschut plekje gevonden. foto anp cor mulder
Opvarenden Achille Lauro maandag thuis
De passagiers dansten of la
gen in bed toen de bemanning
ze naar het dek riep. In pyjama
of danskleding verlieten ze het
brandende schip om aan boord
te gaan van de te hulp gescho
ten koopvaardijschepen. „We
zijn alles kwijt. We konden geen
bagage meenemen. Maar dat
geeft niet. We maken het alle
maal goed", aldus de hostess.
De brand heeft aan twee opva
renden het leven gekost: een
bejaarde Duitser kreeg een hart
aanval en een oudere Britse
man overleed tijdens het over
stappen in de reddingboot.
Er blijkt een geheime overeen
komst te circuleren op scholen
waarin wordt voorgesteld zieke
leerkrachten te 'lozen' in de du
re wachtgeldregeling voor werk
loos onderwijspersoneel. Het
gaat daarbij om docenten die al
geruime tijd met ziekteverlof
zijn, maar niet ziek genoeg zijn
voor de WAO.
Iemand die onderzoek deed
naar de wachtgeldregeling
kreeg de geheime brief in han
den. De organisaties van
schoolbesturen zijn op de hoog
te van de overeenkomst, maar
volgens hen wordt er slechts in
'zeer incidentele gevallen' ge
bruik van gemaakt. Ze verklaren
niet bij de opstelling betrokken
te zijn geweest.
Het ministerie van onderwijs
weet niet of op grote schaal
misbruik wordt gemaakt van
wachtgeld. „Als het voorkomt, is
het in elk geval frauduleus han
delen", aldus een woordvoer
ster. Het ministerie controleert
sinds enige tijd strenger op het
Prins Bernhard
gaat vooruit
Prins Bernhard herstelt voor
spoedig van zijn darmoperatie,
hoewel zijn longontsteking nog
niet is genezen. Dat maakte de
Rijksvoorlichtingsdienst (RVD)
gisteren bekend.
De toestand van de prins is
volgens de RVD 'normaal voor
een man van deze leeftijd, die
deze operatie achter de rug
heeft en die ook nog longont
steking heeft gekregen'. De 83-
jarige Bernhard wil nog steeds
geen visite. Daar heeft hij na
een ingreep altijd al een hekel
aan gehad.
Koningin Beatrix en prins
Claus vertrekken volgende week
voor een driedaags staatsbezoek
naar Jordanië. De artsen heb
ben het koninklijke paar verze
kerd dat het met een gerust hart
kan gaan.
oneigenlijke gebruik van wacht
gelden iti het basis-, beroeps-
en voortgezet onderwijs. In to
taal tellen die onderwijssoorten
ruim 24.000 wachtgelders. Er
zijn al zeven MBO-scholen die
het aan de stok hebben met On
derwijs voor het ten onrechte
claimen van wachtgeld. Ze
moeten 1,4 miljoen gulden aan
ten onrechte uitgekeerde
wachtgelden terugbetalen.
In de geheime overeenkomst
is een artikel opgenomen dat de
:raar alleen wordt ontslagen als
de
aag
cht-
gelduitkering wordt toegewe
zen. Verder spreken schoolbe
stuur en leerkracht af eenzelfde
verhaal op te hangen bij het mi
nisterie van onderwijs. Ook is er
een afspraak dal een ontslagen
leraar nooit meer op zijn oude
school wordt aangesteld.
Ongevallenraad
kritiseert NS
De NS trekken te veel lijd uit
voor het vervangen van het be
veiligingssysteem voor het
treinverkeer, ATB. Er is pas rond
2005 een nieuw systeem terwijl
bekend is dat ATB niet werkt als
een trein onder de 40 rijdt, al
dus de Spoorweg Ongevallen
Raad in haar verslag 1992-1994.
ATB zorgt ervoor dal een trein
automatisch remt en stopt als
de machinist bijvoorbeeld door
rood rijdt. Maar als het systeem
niet werkt onder de 40 levert dat
vooral problemen op bij sta
tions. Tijdelijke snelheidsbeper
kingen gelden vooral bij werk
aan de rails.
De raad wil dat de snelheid
bij overgangen wordt beperkt,
omdat daar de meeste doden
vallen, vijftig per jaar. Bij sta-
den genomen waardoor treinen
elkaar niet kunnen kruisen. Ver
der moeten 1.700 overwegen
worden vervangen door brug
gen of tunnels waardoor ze vei
liger worden. Per jaar vallen vijf
tig doden op overwegen.
PvdA-er Adelmund wil werk herverdelen
den haag roland zwiers
Brengt de gezondheid ernstige schade toe. k.b. 4.10.1994 Stb.720.
Alle werkgelegenheidsplannen
bij elkaar leveren de komende
vier jaar 350.000 banen op. Dat
is te weinig om alle werkzoe
kenden aan een baan te helpen.
Daarom moet veel meer werk
worden geschapen door de be
schikbare banen over zo veel
mogelijk mensen te verdelen.
Het stelsel van sociale zekerheid
kan daar op inspelen, door
werknemers het recht te geven
om gedurende hun arbeidsle
ven vijf verlofjaren op te nemen.
Dat zegt Karin Adelmund, vice-
fractievoorzitter en woordvoer
der sociale zekerheid voor dé
PvdA in de Tweede Kamer.
Vooral aan de onderkant van de
arbeidsmarkt zijn grote proble
men. Toch constateert Adel
mund dat er voldoende eenvou
dige banen voor laaggeschoolde
werkzoekenden zijn. Maar het
probleem is dat mensen met
hogere opleidingen deze banen
bezetten. Het beleid kan dus
niet alleen zijn gericht op het
verlagen van de loonkosten aan
de onderkant. Er moet ook werk
worden gemaakt van
'omgekeerde verdringing'. Ho
ger opgeleiden moeten door
stromen naar betere banen.
Een tweede mogelijkheid is
laaggeschoolde werkzoekenden
zelf voor betere banen op te lei
den. Volgens Adelmund zijn de
mogelijkheden hier echter veel
beperkter. Een opleidingstraject
van een of twee jaar is al een
hele inspanning en nog steeds
te weinig voor een baan op
MBO-niveau.
De PvdA'ster pleit vooral voor
het herverdelen van werk. Her
verdeling volgens Adelmund
bestaat uit drie onderdelen. Al
lereerst moeten we af van 'ta
boes' op verdere arbeidsduur
verkorting en ten tweede moet
deeltijdwerk worden bevorderd.
In de derde plaats wil Adel
mund veel meer ruimte schep
pen voor het opnemen van ver
lof. Dit leidt ook tot betere
spreiding van het beschikbare
werk, omdat werkzoekenden de
banen van de verlofgangers tij
delijk opvullen.
Adelmund signaleert dat er
steeds meer behoefte is om er
gedurende het totale arbeidsle
ven kortere of langere perioden
tussenuit te gaan. „Mensen
hebben steeds meer behoefte
om lijd vrij te maken voor stu
die, het verzorgen van kleine
kinderen of voor het maken van
een wereldreis. Ook bestaat be
hoefte om perioden van voltijd-
werk af te wisselen met deeltijd
werk. De huidige verlofregelin-
deel in deze behoefte."
De wens om meer te kunnen
schuiven tussen werk en vrije
tijd stuit echter op de grenzen
van de sociale zekerheid. Wie er
stelt al gai
pen
ciale
heidsrechten in de waagschaal.
Adelmund wil dit probleem on
dervangen door het opnemen
van een 'herlevingsrecht' in de
sociale zekerheid. Iemand die
dan na een verlofjaar in de pro
blemen komt, kan altijd terug
vallen op een uitkering die is
gebaseerd op het loon dat hij
had voordat het verlof inging.
Concreet stelt Adelmund voor
om alle werknemers gedurende
hun arbeidsleven vijf verlofjaren
te geven die ze naar eigen in
zicht mogen opnemen. Gedu
rende deze periode zouden zij
tevens aanspraak kunnen ma
ken op een uitkering op mini
mumniveau. Het mes snijdt dan
aan twee kanten. De verlofgan
gers hebben tijd voor zaken die
op dat moment belangrijker
voor hen zijn en werkzoeken
den kunnen gedurende de ver
lofperiode de arbeidsplaatsen
opvullen. België volgt deze aan
pak nu al.
