'Ontslag gaat te makkelijk'
„Qua fiscale
vrijstellingen is de
koek op. Wat nu?"
Binnenland
NG en Raad van State
bekritiseren Bijstandswet
Draaiend omhoog langs de Euromast
Schizofrene man doodde patiënt
Havel en Beatrix denken over veel hetzelfde
30ENSDAC23 MAART 1994
ANP Algemeen Nederlands Persbureau GPD Geassocieerde Pers Diei
bevlekte hyena in Artis vermoord
msterdam i n Artis is maandag een 15-jarige gevlekte hyena
ermoord. Met dier werd doodgeschoten met een pistool of ge-
veer, zo werd uit sectie duidelijk. De dader is spoorloos. Het is
I et personeel een raadsel hoe de schietpartij heeft plaatsgevon
den. Br is bijna altijd toezicht. Artis heeft nu nog maar één hyena
Ombudsman signaleen trend: Arbeidsbureau te veel op hand van werkgever
CDA zakt door
oude dieptepunt
heen in peiling
den haag gpd
dan schopte oud-klasgenoot dood
rnhem» Officier van justitie mevr. mr. De Roos heeft gisteren
Dor de rechtbank in Arnhem zeven jaar gevangenisstraf en TBS
iet dwangverpleging geëist tegen een 24-jarige man uit die
laats. Hij wordt ervan beschuldigd op 28 augustus vorig jaar
en Arnhemse student op straat te hebben doodgeschopt. De
e rudent was een oude klasgenoot van de dader en had een op-
lerking gemaakt over 'aan lager wal geraakt zijn', toen hij
dat de 24-jarige een snuif cocaïne onder hel lopen nam.
°%spraak 5 april,
ut-
ch
tukman krijgt Duitse onderscheiding
ati
QfpNNMinister Bukman van landbouw heeft een hoge Duitse
je.nderscheiding gekregen. Zijn Duitse collega Borchert reikte
ii_ em gisteravond het Grote kruis van verdienste van de Bondsre
publiek uit. Borchert typeerde Bukman als 'een grote vriend' van
n_ jn land, die zich na de Duitse hereniging onder meer verdien-
elijk heeft gemaakt voor de opbouw van de landbouw in het
s lormaligeOost-Duitsland.
"el en TBS geëist tegen pedofiel
JeltEPAVoor de rechtbank in Breda is gisteren anderhalf jaar cel
geh TBS met dwangverpleging geëist tegen een 44-jarige man uit
1 lS.e plaats. Hij wordt verdacht van ontucht met vier jongens van
le~ageveer twaalf jaar en verkrachting van twee van hen. De Bre-
anaar is al enige malen voor seksueel misbruik van jongens
k ïroordeeld en is een voorman geweest van de pedofiele bewe-
ng in Nederland. Volgens officier van justitie Bolhaar is hij niet
I ;g gemotiveerd zich te laten behandelen. Daarom zou dwang
verpleging noodzakelijk zijn. Uitspraak 5 april,
e-
•enicht en vier jaar voor brandstichting
De Alkmaarse rechtbank heeft gisteren een 36-jarige
ert an en zijn 40-jarige ex-vriendin, beiden uit Amsterdam, ver-
irdeeld tot respectievelijk acht en vier jaar cel wegens brand-
De rechtbank stelt de twee verantwoordelijk voor de
"and in een bordeel in Den Helder op 15 maart 1993, die het le-
t bin kostte aan een 30-jarige prostituée. Volgens de vrouw, die in
zer£enstelling tot de man bekende, was het een wraakactie van
m man. Hij had ruzie over geld met een van de exploitanten van
dajc'ub
ge-
^ëlle brand in opslag van verf en oliën
In een opslagloods van een handel in verf en oliën bij
»t Zeeuwsvlaamse Sluiskil heeft gisteravond een felle brand ge-
Ded. De loods is uitgebrand. De omgeving, inclusief de toe-
naar Sluiskil en de rijksweg richting Sas van Gent,
Eu-erd enige uren afgezet. De politie vreesde voor gevaar wegens
opgeslagen schadelijke stoffen. Dat bleek echter loos alarm,
brandweer schat de schade op ongeveer een miljoen gulden.
Eu-
foliage wil niet van wijken weten
)A-
Wallage van so-
rag zaken wil in feite nauwe-
bezuinigen op bijstandsuit-
ewngen aan alleenstaanden en
- snstaande ouders. Maar te-
igeDver de gemeenten - die die
eringen straks uit eigen zak
ïten gaan betalen - doet hij
of de afspraken van septem-
1993, waarin wèl fors wordt
jinigd, gewoon doorgaan.
e hoeven de mensen hele-
tl niet zoveel aan uitkerin-
te betalen, dus jullie kun-
eewci met 380 miljoen gulden
toe.
pt is de kritiek van de Ver-
"ing van Nederlandse Ge-
mten (VNG) op de aanpas-
van de Bijstandswet, die
IYlage Beteren naar de Twee
kamer heeft gestuurd. Of de
aaneenten dit gelaten zullen
ipteren, zal in april moeten
n> ,en wanneer de VNG de ge-
umditen raadpleegt. Wallage
etei i'i een reactie 'geen be-
te hebben aan nieuw
met de VNG.
i kritiek van de VNG komt
een met die van de Raad
State, die opmerkte dat de
bin^ing fraudegevoelig blijft.
vo, steeds zijn ingewikkelde
e roles nodig op partners.
I.
Wallage probeert met de wet
juist die fraudegevoeligheid te
verkleinen.
Halverwege 1993, toen Walla
ge nog maar net was aangetre
den op het ministerie, leek het
eindelijk de goede kant op te
gaan met de Bijstandswet. Die
zou uitvoerbaar worden, con
troleerbaar, minder fraudege
voelig en vooral meer toegesne
den op de financiële behoefte
van de cliënt. De alleenstaande
kreeg geen zeventig maar vijftig
procent bijstand, met een even
tuele verhoging tot maximaal
zeventig procent. Dat laatste
mocht de gemeente zelf beoor
delen. De alleenstaande ouder
kreeg geen negentig maar ze
ventig procent, met maximaal
twintig procent extra als de ge
meente dat echt nodig vond.
Onder druk van met name
Wallages partijgenoten van de
PvdA, werd de regel omge
draaid. De staatssecretaris
zwichtte: de oude uitkerings
rechten bleven regel, waarop
slechts bij wijze van uitzonde
ring kortingen zijn toegestaan.
De VNG is in de eerste reactie
op het wetsvoorstel dat nu bij
de Kamer ligt al even genade
loos als de Raad van State. De
afspraken met Wallage zijn bo
terzacht.
Werkgevers krijgen te makkelijk een vergunning om
overtollig personeel de laan uit te sturen. Arbeidsbureaus
beoordelen aanvragen van bedrijven vaak niet goed of
onvoldoende. Ze stellen geen onderzoek in naar de vraag
waarom de werkgever de werknemer weg wil hebben.
trend. ..Maar je kunt geen harde
conclusies uit de cijfers trek
ken", nuanceert een medewer
ker van de Ombudsman. „Mis
schien is het een topje van de
ijsberg, we weten het niet. De
stijging is wel opvallend. Steeds
weer komen dezelfde fouten
Dat stelt de Nationale Ombuds
man, mr. drs. M. Oosting, in
zijn jaarverslag over 1993 dat
vandaag aan kamervoorzitter
Deetman is aangeboden. De
Ombudsman kreeg in 1993 42
klachten over ontslagzaken te
genover twintig het jaar daar
voor.
Er lijkt sprake te zijn van een
Ritzen gaat groei
speciaal onderwijs
in regio's beperken
den haag «anp
Minister Ritzen van onderwijs
wil maatregelen nemen om de
groei van het speciaal onderwijs
in sommige regio's in te dam
men. Commissies gaan daar be
slissen of een probleemleerling
naar een school voor speciaal
onderwijs mag. Ritzen heeft dat
gisteren de Tweede Kamer in
een brief laten weten. De aan
houdende groei bij een deel van
de scholen is volgens de be
windsman 'onacceptabel'.
De bewindsman gaat voor het
eerst dwingende maatregelen
nemen om de toestroom van
het regulier naar het veel duur
dere speciaal onderwijs een halt
toe te roepen. Hij heeft met de
onderwijsorganisaties afspraken
gemaakt om de leerlingenaan
tallen in enkele sectoren van het
speciaal onderwijs (LOM, MLK
en IOBK) niet boven het niveau
van oktober 1992 te laten uitko
men. Onder de noemer Weer
Samen Naar School zijn basis
scholen en scholen voor spe
ciaal onderwijs nauwer gaan sa
menwerken om probleemkin
deren langer in het reguliere
onderwijs te kunnen houden.
Volgens de laatste cijfers is
het afremmen van de groei in
totaalaantallen gelukt, maar per
sector en per school is het beeld
nogal verschillend. Het onder
wijs aan moeilijke lerende kin
deren (MLK) en in hun ontwik
keling bedreigde kleuters
(IOBK) is gegroeid met achter
eenvolgens zeshonderd en 250
leerlingen.
Het aantal leerlingen met
leer- en opvoedingsmoeilijkhe
den (LOM) liep terug met 850.
Bij 230 van de vijfhonderd scho
len is sprake van een stijging.
Dat laatste dreigt Ritzen vol
gend jaar 4,5 miljoen gulden te
gaan kosten, omdat scholen
met stijgende aantallen leerlin
gen extra leerkrachten krijgen,
en scholen met dalende aantal
len de garantie hebben gekre
gen dat hun personeelsbestand
niet verminderd wordt.
Uit de cijfers van het ministe
rie blijkt dat de totale groei van
het speciaal onderwijs (met
3100 tot 114.300 in oktober
1993) vooral wordt veroorzaakt
door een toename van het
voortgezet speciaal onderwijs
aan oudere kinderen. Ritzen
wil, net als in het onderwijs aan
kinderen tot en niet twaalf jaar,
ook in het voortgezet onderwijs
nauwere samenwerking tussen
regulier en speciaal onderwijs.
Zo wil hij beide onderwijstypen
onderbrengen onder dezelfde
wet. Uiteindelijk moeten ze in
dezelfde scholengemeenschap
pen worden ondergebracht.
naar voren.
Eén klaagster werd ontslagen
bij een Gemeenschappelijk Ad
ministratiekantoor (GAK). „Ik
heb op de administratie van de
Gemeenschappelijke Medische
Dienst (GMD) gewerkt en zelf
veel van deze gevallen op mijn
bureau gehad. De werknemer
wordt meestal de dupe. Een
werkgever neemt wel weer ie
mand anders in dienst. Een
werknemer moet maar zien dat
hij iets anders vindt."
De vrouw raakte in 1988 na
een auto-ongeluk arbeidsonge
schikt. Ze kon in 1989 weer ge
deeltelijk aan het werk, als con
troleur van de Werkloosheids
wet. Op de dag dat ze voor het
eerst zelfstandig aan de slag
ging, viel een junk haar lastig.
Ze moest weer stoppen met
werken.
Na veel touwtrekkerij conclu
deerde de GMD in Dordrecht
dat 'herplaatsing in een passen
de functie niet van de werkge
ver kan worden gevergd'. De
vrouw: „Het GAK en de GMD
zijn eigenlijk één, dus ik had het
gevoel dat ik niet objectief was
beoordeeld. Ik heb zelf aangek-
aard dat er een onderzoek door
een andere GMD moest ko
men." De GMD in Amsterdam
oordeelde dat de vrouw best
aan het werk kon.
„Het GAK wilde van mij af
omdat ik niet fulltime kon en
wilde werken. In Amsterdam
zeiden ze dat die ontslagver
gunning daar nooit was afgege
ven. De Ombudsman verldaar-
de de klacht gegrond: er lagen
tegenstrijdige adviezen en de
RBA-directeur had de zaak eerst
goed moeten onderzoeken,
voor hij zijn beslissing nam."
De FNV maakt zich over zulke
ontslagbesluiten ernstige zor
gen, zegt een woordvoerder. De
toename van terechte klachten
wordt opgevat als een 'indicatie'
dat RBA's te makkelijk met de
werkgevers mee gaan. De werk
geversvereniging VNO, ziet
niets alarmerends in de cijfers,
'want ze zeggen niets over het
aantal mensen dat wel ten on
rechte is ontslagen'.
Rotterdam Mensen met hoogtevrees kunnen maar beter ver weg blijven van deze nieuwe toeristische attractie bij de Euromast in Rotterdam.
De attractie. Space Cabin, zit vast aan de Euromast en gaat draaiend langs de mast omhoog. In de vloer van het ding zijn ook nog gaten ge
maakt zodat het net lijkt alsof je boven de grond zweeft. foto anp herman pieterse
Actrice Wieteke
van Dort wil
in de politiek
Officier is overtuigd van schuld bewoner Duin en Bosch:
Actrice en schilderes Wieteke
van Dort wil in de politiek. Ze
staat vijfde op de lijst van de
Natuurwetpartij. De Natuurwet
partij staat voor 'natuurlijk
evenwicht en harmonie als ba
sis voor menselijk geluk, wel
vaart en vrijheid'. „Als je .een
huis binnenkomt waar mensen
goed met elkaar omgaan, voel je
de positieve atmosfeer. Dat is
geweldig werken en zo zou het
ook in de politiek moeten. Niet
meer dat eeuwige ruzie maken,
maar een positieve benade
ring", zegt de politica-in-spe.
De Natuurwetpartij hoopt bij de
Kamerverkiezingen evenveel re
sultaat te boeken als bij de
raadsverkiezingen in Lelystad.
Daar haalde de partij één zetel.
Officier van justitie G. Oldekamp heeft gisteren
voor de rechtbank in Alkmaar wegens doodslag
de maximale celstraf van vijftien jaar geëist tegen
een 34-jarige man uit Castricum. Hij heeft vol
gens de officier op 22 september 1993 een mede
patiënt van het psychiatrische ziekenhuis Duin
en Bosch in Castricum doodgeslagen. De man
ontkent elke betrokkenheid.
Het 66-jarige slachtoffer werd met gedeeltelijk
weggeslagen schedel op het terrein van Duin en
Bosch gevonden. Een regionaal bijstandsteam
hield vijf dagen na zijn dood de 34-jarige en zijn
30-jarige vriendin in het psychiatrische centrum
aan.
Hulpverleners en justitie konden nauwelijks tot
de schizofrene man doordringen. Volgens de offi
cier wijzen getuigenverklaringen, voetafdrukken
en bloedsporen op de schoen van de verdachte
hem echter overtuigend als dader aan. Verdachte
en slachtoffer kenden elkaar niet en het motief is
onduidelijk gebleven.
De verdachte, een ex-militair van het voormali
ge Zuidvietnamese leger, vluchtte tien jaar gele
den naar Nederland en verblijft sinds enige tijd in
het psychiatrische centrum. Volgens het Pieter
Baan Centrum is de kans op genezing gering en
heeft TBS daarom weinig zin. Volgens de officier
kan slechts de maximale celstraf de maatschappij
tegen de man beschermen. Raadsman T. Visser
betoogde dat Duin en Bosch de ernst van 's mans
stoornis heeft onderschat. Hij vindt de autisti
sche, in een eigen wereld levende man volledig
ontoerekeningsvatbaar en vroeg ontslag van
rechtsvervolging.
De Alkmaarse rechtbank wijst op 5 april vonnis.
Het CDA kan volgens de laatste
peiling van het bureau Inter
view nog slechts rekenen op
22,2 procent van de stemmen,
oftewel 34 zetels. Dat is twintig
zetels minder dan de partij nu
in de Kamer bezet.
Vorige week nog leek de partij
zich enigszins te herstellen, na
het eerdere dieptepunt van 35
zetels na de AOW-crisis. Nu lijkt
het erop dat het CDA zich zelfs
zorgen moet maken of het na 3
mei nog wel de grootste partij
is. \VT> en PvdA (nu respectic
velijk 22 en 49 zetels) zitten vlak
achter de christen-democraten
met 31 en dertig zetels.
Bij de PvdA is er in vergelij
king met de vorige opiniepei
ling sprake van licht herstel
(twee zetels extra). Bolkestein
lijkt te hebben gescoord met
zijn asielzoekersactie, daar de
V\T)-aanhang volgens de baro
meter de afgelopen week met
drie zetels is toegenomen.
D66 (nu twaalf zetels in de
Kamer) is deze week de grote
verliezer. Vorige week nog met
dertig zetels de tweede partij in
de opiniepeilingen, nu weer
nummer vier door een verlies
van drie zetels.
Uit een enquête van het
weekblad Elsevier blijkt dat de
kiezers Wim Kok het liefst als
opvolger van premier Lubbers
zien. De PvdA-voorman kreeg
met 44,8 procent het meeste
vertrouwen. Brinkman en Van
Mierlo zitten allebei rond de 31
procent, terwijl Bolkestein zich
mag verheugen in het vertrou
wen van 20,5 procent van het
electoraat. De enquête is uitge
voerd tussen 25 februari en 1
maart, dus voor de gemeente
raadsverkiezingen. In een inter
view met het blad zegt Kok het
premierschap niet uit de weg te
gaan. maar 'het houdt mijn hart
en hoofd op dit moment niet
bezig'.
'Bejaarde met
laag inkomen
in ziekenfonds'
den haag «anp
Het kabinet vindt dat alle parti
culier verzekerde bejaarden met
een laag inkomen moeten over
stappen naar de verplichte zie
kenfondsverzekering. Alleen op
die manier kan hun premie om
laag, zonder dat dit leidt tot een
hogere AOW-premie. Dat blijkt
uit een brief van minister d'An-
cona Van WVC aan de Tweede
Kamer.
Het kabinet kiest hiermee in
beginsel voor een voorstel van
PvdA-kamerlid Van Otterloo,
waarover de Tweede Kamer
vandaag debatteerde. Van Ot
terloo kwam een jaar geleden
met het plan om de hoge ziek
tekostenpremies voor de
162.000 particulier verzekerde
bejaarden met een laag inko
men te drukken door hen toe
gang te geven tot het zieken
fonds.
Het kabinet denkt de overstap
naar het ziekenfonds te kunnen
betalen door de solidaritcitshef-
fing (MOOZ-prcmie) die alle
particulier verzekerden nu
moeten betalen om de ziekte
kostenverzekering voor ouderen
betaalbaar te houden, te verho
gen.
Als ze naast elkaar over
ïuwenoude Karelsbrug in
l lopen, hebben koningin
'ix en president Vaclav Havel
het oog niet veel gemeen,
t a als het om hun denkbeelden
vertonen de staatshoofden
llend veel overeenkomsten,
lerming van het milieu en
olerante houding tegenover
erheden zijn zaken waarover
:h druk maken. Tijdens de
e dag van het officiële be-
van Beatrix en prins Claus
'sjechië had de koningin het
de enorme schade die de af
ten veertig jaar is toege
it aan het Tsjechische milieu,
vandaag, op de tweede dag
et bezoek, naar Most ge-
Dat is een vieze stad in het
dboheemse gebied waar het
u totaal is verwoest door de
koolcentrales. De Tsjechen
an liever dat de Nederlanders
iet eeuwenoude joodse
fs of in Praag waren gegaan,
hj dat vond de koningin 'te
•tisch'. President Havel stelt
g op prijs dat het koninklijke
ïich ook verdiept in de pro-
ïn van zijn land. „Onder het
lunistische regime is ons
ifgebroken. Dat is goed te
zien in Most." Havel roemde gis
teren aan het galadiner het 'tole
rante' Nederland: „Na de Tweede
Wereldoorlog heeft Nederland
zich niet alleen op economisch en
sociaal niveau ontwikkeld. Het
land heeft een algemene eerbied
voor de rechten van de mens, dus
ook voor de rechten van mensen
die er anders uitzien en denken.
Nederland is ons voorbeeld om uit
onze geestelijke en morele crisis
te komen", foto epa jaroslav
hejlar
Kamer duldt
geen getorn
aan spaarloon
DEN HAAG GPD
Er moet niet worden getornd
aan de spaarloonregeling voor
werknemers. De Tweede Kamer
heeft unaniem de anti-spaar-
loon-actie van minister De Vries
(sociale zaken) geblokkeerd.
Dat blijkt uit een wetsvoorstel
dat kamerlid Vreugdenhil (CDA)
gisteren heeft ingediend.
De spaarloonregeling, bekend
als de wet Vermeend-Vreugden
hil, is op 1 januari ingegaan.
Volgens De Vries wordt er mis
bruik van gemaakt. Omdat
werknemers spaarloon en pre
miespaarloon kunnen gebrui
ken voor het kopen van lijfren
tepolissen, ontstaat een dubbel
belastingvoordeel. Op elke gul
den die wordt gespaard, geeft
de overheid een gulden subsi
die. Maar als er lijfrentepolissen
worden gekocht is dat volgens
De Vries zelfs 1,20. De aankoop
van een lijfrentepolissen zijn
namelijk fiscaal aftrekbaar.
De Kamer is woedend op De
Vries. Via het wetsvoorstel-
Vreugdenhil wordt de nu be
staande uitvoeringsregeling
wettelijk vastgelegd. Daarmee
wordt De Vries voor het blok ge
zet. De hele Kamer staat achter
de actie, inclusief zijn 'eigen'
CDA.
Het Postbank Vermogensgroeifonds
met belastingvrije koerswinst.
Wie meer dan 35% Inkomstenbelasting
betaalt en z'n rente- en dividendvrijstelling al
volledig heeft benut, is vanzelfsprekend
meer geïnteresseerd in belastingvrije koers
winst dan in dividend.
Het Postbank Vermogensgroeifonds richt
zich specifiek op dit doel. Daarom worden
alle inkomsten, na aftrek van 35% vennoot
schapsbelasting, herbclegd in het fonds.
Een prima reden om meteen even
gratis met 06-0400 te bellen en de folder
'Beleggen volgens
het boekje' aan
te vragen.
POSTBANK
Beleggen doe je gewoon bij de Postbank.
