Stranden Tijd koningshuizen iets teruggeven
weer open
Gemeentebestuur aan leiband centrale overheid
IS
iS
E
Prijskla
Leiden Regio
Maij-Weggen bezoekt
Stationsplein Leiden
^sintratuin
DONDERDAG 3 FEBRUARI 1994
LEIDEN/OEGSTGEEST
Het gemeentebestuur loopt fei
telijk al ruim een eeuw aan de
leiband van de centrale over
heid. De plaatselijke besturen
zijn niet meer en niet minder
dan uitvoerder van het rijksbe
leid. Die ontwikkeling is begon
nen in 1851 en sindsdien alleen
maar sterker geworden. Pas de
laatste jaren lijkt het tij zich te
keren. Maar het leed is al ge
schied. Immers. Wat is het ge
meentebestuur nou helemaal
en hoe goed voert het zijn taken
uit?
Actuele vragen, die onderzoe
ker V. Veldheer uit Oegstgeest al
geruime tijd bezighouden. Gis
teren promoveerde de mede
werker van het Sociaal Cultureel
Oegstgeester onderzoeker: lokale besturen steeds minder herkenbaar
Planbureau aan de Universiteit
van Leiden tot doctor in de so
ciale wetenschappen. In zijn
proefschrift 'Kantelend Bestuur'
heeft Veldheer de taken van ge
meenten en de verhouding van
die gemeenten met de centrale
overheid in de periode 1851 -
1985 onderzocht. Hij heeft zijn
bevindingen getoetst aan de be
stuurspraktijk van de gemeen
ten Schoonhoven en Leiden.
De conclusies van onderzoe
ker Veldheer bevestigen de uit
slagen van
meenteraadsverkiezingen. Het
plaatselijke gemeentebestuur is
niet herkenbaar meer. Noch
door het uitvoeren van zijn ta
kenpakket, noch als democra
tisch gekozen orgaan. Het ge
meentebestuur dat volgens de
theorie het dichtst bij de burger
staat is zo langzamerhand ver
worden tot een administratie
kantoor, dat de wensen van het
rijk uitvoert.
Maar er is hoop, denkt Veld
heer. De laatste jaren is er spra
ke van bestuurlijke
wing. Het rijk decentraliseert ta
ken. De gemeentelijke overhe
den staan (nog steeds) het
dichtst bij de burger, kunnen de
taken het best uitvoeren èn de
burger ziet wat een gemeente
voor hem kan betekenen. In
wetenschapstaal heeft dat de
versterking van democratie.
Daarnaast wil de overheid de
laatste jaren doelmatiger wer
ken. In deze tijd staat efficiënter
werken in het bestuur gelijk aan
schaalvergroting. Gemeenten
grotere verbanden
gaan opereren.
Volgens Veldheer is hier spra
ke van een schijnbare tegenstel
ling. Schaalvergroting en meer
democratie gaan ogenschijnlijk
moeilijk samen. De oplossing
van Veldheer sluit aardig aan bij
de gedachten over het opzetten
van nieuwe stadsprovincies,
zoals bijvoorbeeld OOR in Rot
terdam en ROA in Amsterdam,
die zijn opgedeeld in deelge
meenten. Veldheer stelt in zijn
proefschrift voor de democrati
sche verankering van het lokale
bestuur neer te leggen bij een
zogenoemde kerngemeente. Zij
is democratisch gekozen en
komt op voor de belangen van
de gemeenschap. Bovendien
moet ze gevrijwaard worden
van al te grote bemoeizucht van
de centrale overheid.
De kerngemeente is tevens
politiek verantwoordelijk voor
het 'lokale agentschap', waar de
beheerstaken worden onderge
bracht. Ze nemen geen beslui
ten, maar voeren ze slechts uit.
Passen regelingen en richtlijnen
toe en verlenen diensten aan de
burgers. Zowel de kerngemeen
te als een lokaal agentschap
moet actief zijn op die terrei
nen, die direct te maken heb
ben met de leefsituatie van de
burger. Veldheer noemt onder
meer zorg, welzijn, cultuur,
sport, huisvesting, leefomge
ving, inrichting van de openba
re weg, milieu en openbare vei
ligheid.
De onderzoeker baseert zijn
opvattingen op een uitvoerige
studie naar de ontwikkelingen
van het gemeentebestuur in
Nederland sinds de invoering
van de Gemeentewet in 1851.
Daaruit blijkt niet alleen een
toenemende invloed van de
rijksoverheid, maar ook een fa
segewijze ontwikkeling in de ge
meentelijke taken. Tussen 1850
en 1890 had het gemeentebe
stuur vooral een ombuds- en
beheersfunctie, in de periode
van 1890 - 1940 vooral een soci
aal-politieke functie en vanaf
1945 tot 1985 een plannings- en
uitvoeringsfunctie. Deze bevin
dingen komen overeen met de
ontwikkelingen in de Leidse ge
meenteraad, die Veldheer onder
meer heeft onderzocht met be
hulp van archiefmateriaal uit
het Leidsch Dagblad.
Jonge Leidenaar dankzij Duitse prins miljonair
De stranden van Wassenaar, Katwijk en Noordwijk zijn
weer open voor het publiek. Na een uitgebreide inspectie
door het ministerie van Verkeer en Waterstaat konden de
borden 'Verboden Toegang" op de boulevards en in bij
de duin-opgangen worden verwijderd. Waarschuwings
borden over hoe te handelen als men per ongeluk toch
nog stuit op een zakje landbouwgif nemen hun plaats in.
KATWIJK/NOORDWIJK.
Het strand van Katwijk bood
gistermiddag een rustige aan
blik. Van 'giftoerisme' op grote
schaal was zeker geen sprake.
Een vader met vier kleine kin
deren, een verliefd stelletje, een
drietal verdwaalde toeristen op
zoek naar schelpen en een paar
die hun hond uitlieten,
5 het wel zo'n beetje. Al
hield een helikopter van de po
litie voor de zekerheid een oogje
in het zeil.
De stranden aan de Noord
zeekust zijn vanaf 19 januari ge
sloten geweest voor het publiek.
Dat gebeurde naar aanleiding
van het aanspoelen van duizen
den zakjes landbouwgif, afkom
stig van het Franse vrachtschip
Sherbro dat in de nacht van 8
op 9 december voor de Belgi
sche kust 88 containers verloor.
Drie daarvan bevatten de zakjes
met de bestrijdingsmiddelen
APRON-Plus en Ridomil-plus.
De gemeenten Katwijk en
Noordwijk waarschuwen wan
delaars die onverhoopt toch
nog stuiten op zakjes gif om die
niet aan te raken en direct con
tact op te nemen met de politie.
Bij inwendig gebruik kan het gif
ernstige tot zeer ernstige gevol
gen hebben. De mogelijkheid
dat er nog zakjes aanspoelen
wordt door Verkeer en Water
staat klein geacht, maar niet ge
heel uitgesloten.
Waarvan acte. Gisteren spoel
den er op het Zeeuwse Schou
wen 44 zakjes met het gif aan.
bijstaan.
Beide wethouders hebben
maanden in spanning gezeten
over het doorgaan van de mil
joenensubsidie. Maar nu het
geld is toegezegd, is het werk
voor het centraal station in volle
gang. Uiteindelijk komen aan
het Stationsplein een gloed-
stationshal, een voet-
n, een autotunnel,
busstation en een
spoortunnel speciaal voor bus
sen. Het werk neemt enkele ja-
Minister Maij-Weggen van Ver
keer en Waterstaat bezoekt Lei
den op dinsdag 15 februari. Zij
zal dan het officiële startsein ge
ven voor de ondertunneling van*
het Stationsplein. Voor dit pro
ject heeft het ministerie de ge
meente Leiden een subsidie van
81 miljoen gulden in het voor
uitzicht gesteld. De wethouders
T. van Rij (PvdA/ruimtelijke or
dening) en J. Walenkamp (CDA-
verkeer) zullen Maij-Weggen
LEIDEN HANS KOENEKOOP
Remco Hoppezak is volgens ei
gen zeggen in twee maanden
tijd miljonair geworden. De 19-
jarige geboren en getogen Lei
denaar is eigenaar Face 2 Face
International, misschien wel het
snelst groeiende bedrijfje van
Nederland. Nu nog gevestigd
aan het Noordeinde, over een
paar maanden verhuisd naar
het monumentale pand Erato
aan de Oude Singel nummer 14.
Hoppezak verdient op dit
moment bergen geld met de
handel in hoogwaardige 'high
tech' elektronica. Zijn verwach
ting is dat hij aan het eind van
dit jaar netto vijf miljoen winst
heeft. Micro-chips vliegen
dankzij zijn snelle zaken doen
in grote aantallen naar zeven
tien verschillende landen in de
wereld. Afnemers zijn meestal
grote bedrijven die zich goed
willen beveiligen of de markt
van spelcomputers willen ver
overen. In Hong Kong worden
de chips ontwikkeld, stroman
nen in de diverse landen rege
len de distributie.
Hoppezak wordt bijgestaan
door iemand met adellijk bloed.
Zijn partner is namelijk nie
mand minder dan prins Chris
tian von Hohenzollern, de 25-
jarige achterkleinzoon van de
laatste Duitse keizer Wilhelm II.
Geboren in Doorn, opgegroeid
in Engeland en onlangs ver
huisd naar Leiden. De prins
richtte zeven jaar geleden Peop
le International op, een een
mansbedrijf dat ook in elektro
nica handelde. ,,Het bedrijf
een speeltje. Niet
te verdienen, maai
leiding. Als prins is
maal erg lastig
baan te vinden."
In Leiden, een s
Remco Hoppezak (I) en Christian von Hohenzollern: „We zouden best iets willen ondernemen om de gokverslaving te bestrijden."
eel geld boeit, wil de prins opnieuw be- ik dat mijn generatie
ginnen. „Maar
Remco Hoppezak ziet hij de
ideale partner. „Hij is jong en
intelligent en heeft het juiste za
kelijk instinct. Bovendien geloof
moet zorgen dat de
sche situatie verbetert. Onze
voorouders hebben
een rotzooitje van gemaakt."
Hoppezak wil maar al
graag. „Ik heb altijd veel geld
willen verdienen zonder me uit
de naad te hoeven werken. Dat
is me nu gelukt. Hoewel ik het
soms niet kan geloven, tenslotte
ben ik pas negentien jaar. Ik als middel om dingen te berei-
FOTO HIELCO KUIPERS
denk dat ik zo'n beetje de jong
ste 'selfmade' miljonair van Ne
derland ben. Geld is mijn hob
by. Niet zozeer om er heel veel
van te hebben, ik zie het meer
ken."
Voor zichzelf heeft Hoppezak
al een beetje gezorgd. Hij heeft
een grote auto en een mooi huis
kunnen kopen. Later, als Face 2
Face de miljoenen voor het op
scheppen heeft, wil hij samen
met prins Christian aan liefda
digheid gaan doen.
Vooral de prins is begaan met
het lot van de medemens die
het minder heeft getroffen. De
dodelijke ziekte aids baart hem
de meeste zorgen. „Ik ken in
middels vijftig mensen die zijn
gestorven aan aids. Vreselijk, we
moeten deze ziekte te lijf gaan
en ik wil graag het onderzoek
naar de genezing financieel on
dersteunen."
Slechte naam
Hij zou de toon willen zetten.
Immers, de familie Van Hohen
zollern heeft een slechte naam.
„Ik word nog steeds herinnerd
aan het feit dat mijn voorouders
in 1914 de Eerste Wereldoorlog
hebben veroorzaakt. Konings
huizen hebben tot nog toe altijd
alleen maar genomen van het
volk. Het wordt nu tijd om terug
te geven. Ik heb er geen enkele
moeite mee om dat dicht bij
huis te doen. Liefdadigheid be
gint juist in je eigen omgeving.
In elk land bestaat ellende."
Voor Leiden hebben prins
Von Hohenzollern en Remco
Hoppezak ook humane plan
nen. „Wij zouden hier best iets
willen ondernemen om de gok
verslaving te bestrijden. Een
grote hal oprichten waarin alle
maal computerspelletjes staan
die in de eerste plaats meer ple
zier leveren dan die stomme
fruitautomaten, maar die ook
nog eens leerzaam en niet ver
slavend zijn. Ik denk dat we
over twee jaar zoiets kunnen
verwezenlijken."
VRIJE TIJD
Dialezing
Venetië's pracht en praal is zon
dag het onderwer van een diale
zing bij de Werkgemeenschap
De Ratel in het Leidse Volkshuis
aan de Apothekersdijk 33a. Aan
vang 10.30 uur.
Toegang 2,50 gulden.
Rondleiding
De Centrale Bibliotheek van
Leiden verzorgt zondag om 14
uur een rondleiding.
Er zal ook iets verteld worden
over de historische panden
waarin de bibliotheek is geves-
tigd.
Poëzie
De 30+groep van het COC-Lei-
den heeft de dichteres Elly de
Waard uitgenodigd. Woensdag
9 februari vertelt ze over haar
werk. Belangstellenden zijn om
20.00 uur welkom aan de Lan-
gegracht 65. In principe hebben
alleen
Klaverjassen
In Buurthuis De Pancrat aan de
Middelstegracht 85 in Leiden is
er zondag 6 februari klaverjas
sen en sjoelen. De zaal is vanaf
12.30 uur open. Entree een gul
den.
Vandaag staan er nog acht statige platanen. Morgen
of overmorgen zijn het er nog maar zes. Dan zijn twee
van die machtige loofbomen met schilferschors
verhuisd naar het Ankerpark. Arm
Vrouwenkerkplein. Het is de prijs die betaald moet
worden voor de bebouwing.
Maar die twee
bomen zijn nog
minimumprijs.
ÉÊÊk Want hoe vergaat
het straks die
andere zes platani
cicerifoliP. Joost mag
het weten. Als het aan de buurt
ligt blijven ze in al hun glorie
staan, zo bleek in de werkgroep
Maredorp/De Camp. Najaren
palaveren had de buurt er
gistermorgen nog wel eens een
uurtje voor over om een lans te
breken voor de bomen.
Bouwen op het
Vrouwenkerkplein is kennelijk
niet zo'n groot probleem. Maar
de aanvoer van bouwmaterialen
en met name het inrijden van
de hydraulische kraan, zorgt al
weken voor hoofdbrekens. Hoe
kom je met zo'n gevaarte op het
achter de Haarlemmerstraat
verscholen pleintje? Dat kost
ten minste één boom,
verzekerde aannemer
Heembouw de gemeente.
Die ene plataan die de kraan in
de weg staat zou een jaartje
moeten verhuizen, om
vervolgens weer in de takels te
worden teruggereden naar het
plein. De buurtbewoners zijn
daar niet blij mee. Want of de
boom dat overleeft is de vraag.
De gemeente zou ook kunnen
besluiten de plataan tot het
silhouet van een lantaarnpaal
terug te snoeien. Maar dan valt
'ie weer zo uit de toon, vinden
de buurtbewoners, 't Is kortom
een heel probleem.
Gemeente-ambtenaar B. Pauw
had nog een andere oplossing.
Er zou een gat gemaakt kunnen
worden in de ruïneresten op het
plein, waar de kraan
gemakkelijk doorheen kan.
Monumentenzorg is toch niet
erg gecharmeerd van de ruïne,
die een mengelmoesje van
authentieke muurresten en
replica is. Een gaatje in die
muur en de plataan kan blijven
staan. Maar daar moest de
buurtvereniging eerst over
vergaderen. Het blijft kortom
een heel probleem.
Die platanen moeten wel heel
gelukkig zijn. Weinig levende
wezens genieten die mate van
bescherming. Het zijn ook niet
zomaar bomen. In de
Bomennota van de gemeente
staan ze beschreven als
'bijzondere bomen'. En wat zijn
bijzondere bomen? Dat zijn
bomen die door kunnen
groeien tot 'waardevolle
bomen'. En dat nu staat weer
bijna gelijk aan 'monumentale
bomen'.
Die bomen verdienen dus ook
wel bescherming. Maar voor
bomen in het algemeen doet
men in Maredorp/De Camp
altijd een goed woordje. Bij de
bebouwing van de
Pelikaanstraat zou volgens
stedebouwkundige K.
Farouzand een mooi plein
kunnen worden aangelegd. Dat
zou wel betekenen dat twee van
de drie bomen moeten worden
verplaatst. Niet naar het
Ankerpark, maar gewoon naar
de straatrand. „Wat komt daar
voor terug", wilde een
Sommige platanen vormen een obstakel voor de bebouwing van het Vrouwenkerkplein. Deze groene longen v
aanvoer van bouwmateriaal.
buurtbewoner weten. „Twee
mooie, Leidse lantaarnpalen",
antwoordde Farouzand. Het
antwoord bevredigde niet.
„Lantaarnpalen? Die groeien
toch niet?"
T erugploegbeleid
De dienst parkeerbeheer ver
spreidde onlangs een folder
waarin duidelijk wordt gemaakt
wat het parkeerbeleid van wet
houder J. Walenkamp in de bin
nenstad precies inhoudt. Een
mooie blauwgrijze folder, voor
zien van een overzichtelijk
kaartje, waarin alles over par
keertarieven, parkeervergun-
ningen en parkeerplaatsen uit
de doeken wordt gedaan. He
laas is er in de legenda van het
kaartje een enkel lettertje mis
gegaan. In plaats van 'rode kop-
meters', de meters dus met de
roodgeschilderde kop waar ver
gunninghouders niet mogen
gaan staan, is er per ongeluk
'rode knopmeters' afgedrukt.
Aangezien rode knoppen op
parkeermeters geen bijzondere
eigenschappen aangeven moest
dit razendsnel worden veran
derd. Een nieuwe folder druk
ken kon kennelijk niet meer,
dus werd de correctie er netjes
met een stickertje overheen ge
plakt.
Bij de dienst parkeerbeheer
bleek gisteren niet bekend hoe
veel folders er zijn verspreid,
maar waarschijnlijk hebben
parkeerwachters en administra
tief personeel in een gemeen
schappelijke actie overuren
moeten maken om wellicht dui
zenden stickertjes in de folders
te plakken.
Kokospalm
Hoogte 140 cm. Staat
graag halfschaduw.
Houdt van vochtige
grond en regelmatig
een sproeibad.
Van 12.95 voor
3.95
HET GROENE WARENHUIS IH 01722-2241
ElKC d G E T S oe R S
