Geen onbeperkte verblijfsvergunning
Binnenland
Sociale verzekeringskaart
voor iedere werknemer
Vrijheid voor hazen
Enschede en Hengelo
willen gaan 'trouwen'
Geen bom, maar een knuffelbeest
Senaat stelt behandeling
wet uit na dood minister
Klaaglijn Consumentenbond voor 'polispijn
NS liggen niet wakker
van besluit PTT Post
jVOENSDAG 12 JANUAR11994
Vastgebonden man in water gegooid
huizen Met zijn schoenveters om zijn enkels is een 30-jarige
Huizenaar gisternacht vanaf een brug tussen Huizen en Almere
door drie onbekende mannen in het water gegooid. De Huize
naar wist zelf op de kant te krabbelen. Op het politiebureau was
hij zo verkleumd dat hij niets kon uitbrengen. Van de mannen
ontbreekt elk spoor.
Nederlandse journalist zoek in Bosnië
a Amsterdam» Een 33-jarige Nederlandse journalist van Kroatische
I afkomst is zondag gevangen genomen door Kroatische militai-
I ren. De man, Jadran Svetska, reisde mee met een hulpkonvooi
van vrachtwagens uit Nederland en Duitsland en werd in de
I buurt van Tuzla aangehouden samen met een Duitser. Svetska
I heeft 's avonds van zijn bewakers toestemming gekregen een
I minuut met zijn familie in Nederland te bellen. Daarna is niets
I meer van hem vernomen. De Internationale Federatie van Jour-
I nalisten (1FJ) en de Nederlandse Vereniging van Journalisten
I (NVJ) proberen Svetska vrij te krijgen.
Man vrijgesproken van peutermoord
den bosch De rechtbank in Den Bosch heeft gisteren een 39-ja-
rige man uit Boxmeer vrijgesproken van moord op een peuter 12
jaar geleden. De man werd eind 1991 door zijn 34-jarige Duitse
ex-vriend van de moord beschuldigd. De politie heeft echter
nooit gemerkt dat de 15 maanden oude peuter destijds onder
'verdachte omstandigheden zou zijn overleden. De rechtbank
twijfelt sterk aan de betrouwbaarheid van de Duitse kroongetui
ge. Omdat er geen ander bewijs voor de moord voorhanden is, is
;de verdachte na 3 maanden voorarrest vrijgesproken.
Brandpremie scholen fors omhoog
den haag Basisscholen moeten dit jaar 50 procent meer betalen
voor hun brandverzekering. Op die manier hopen verzekeraars
schooldirecties te dwingen de brandveiligheid in hun gebouwen
te verbeteren. Vorig jaar is op basisscholen voor 45 miljoen gul
den brandschade geweest. De verzekeraars willen dat er perme-
nant toezicht bij scholen komt en automatische blussertjes
(sprinklerinstallaties) worden aangebracht. Als scholen dat doen,
krijgen ze korting op de premie.
Moeder en kind dood bij treinongeluk
twello Een moeder en haar kind uit Twello zijn gisteren om
het leven gekomen toen ze met hun auto onder een trein kwa
men. De vrouw stopte voor de trein uit Deventer. Toen die was
gepasseerd, reed ze de spoorwegovergang op. Op dat moment
kwam de trein uit Apeldoorn in volle vaart aanrijden, ramde de
auto en sleurde het wrak honderden meters mee.
Lubbers getipt als voorzitter EC
brussel De Spaanse premier Felipe Gonzalez tipt minister-pre
sident Ruud Lubbers, ondanks diens eigen weigering, als nieuwe
voorzitter van de Europese Commissie, het dagelijks bestuur van
de Europese Unie. Gonzalez heeft 'geen zin' om de Fransman
Jacques Delors op te volgen als voorzitter. De 12 lidstaten beslis
sen in juli op het Griekse eiland Korfu wie het wordt. Lubbers is
de meest kansrijke kandidaat, gevolgd door Gonzalez.
Celstraf voor weigering dienstbevel
den haag 2 Nederlandse beroepsonderofficieren die anderhalf
jaar geleden in Sarajevo een dienstbevel weigerden, hebben gis-
f teren van de Hoge Raad 4 maanden celstraf gekregen. De mili
tairen, een adjudant en een sergeant, lagen in 1992 onder hevige
beschieting in een gebouw in Sarajevo. Ze waren commandant
en plaatsvervangend bevelvoerder van een verbindingseenheid
van een Oekraïens bataljon. Om hun huid te redden, verlieten ze
het pand. Toen ze van een hoger geplaatste militair ópdracht
/- kregen terug te keren naar het pand, weigerden ze.
Middel in strijd tegen fraude
edere werknemer moet een so-
:iale verzekeringskaart krijgen.
Deze kaart vormt het bewijs van
'erzekering tegen onder meer
dekte, werkloosheid en arbeids
ongeschiktheid. De werknemer
crijgt er op die manier direct
jelang bij ervoor te zorgen dat
zijn gegevens bij de werkgever,
de bedrijfsvereniging en andere
uitvoeringsinstanties in de soci
ale zekerheid correct zijn. Hier
door kan fraude op dit gebied
worden ingedamd.
Staatssecretaris Wallage van
sociale zaken heeft dit gisteren
aangekondigd bij het in gebruik
ïn van een nieuw centraal
computersysteem van de be
drijfsverenigingen. In het sys
teem zijn de gegevens van wer
kenden en mensen met een
WAO-, ZW- of WW-uitkering
opgeslagen. De gegevens staan
alleen ten dienste van de
bedrijfsverenigingen maar ook
Basisonderwijs
heeft 220 miljoen
extra nodig
Om de kwaliteit van het basis
onderwijs de komende jaren op
een aanvaardbaar peil te bren
gen, is 220 miljoen gulden extra
nodig. Met dat geld kunnen in
de groepen 1 tot en met 4 leer
lingen extra lessen Nederlands
en rekenen/wiskunde krijgen.
Ook is het nodig dat schoollei
ders minder tijd besteden aan
lesgeven en meer uren beschik
baar krijgen voor de begeleiding
van leerkrachten.
Dat staat in het rapport 'Zicht
op kwaliteit' van de Commissie
Evaluatie Basisonderwijs, dat
vandaag in Ede is aangeboden
Ritzen van onder
wijs.
Uit het rapport, dat in no
vember vorig jaar al grotendeels
uitlekte, blijkt dat de kwaliteit
van het basisonderwijs op cru
ciale punten veel te wensen
overlaat. Dat ligt niet zozeer aan
de leraren als wel aan het aan
bod van vakken. Dat is te groot
voor de beschikbare lestijd.
Kernvakken als Nederlands en
rekenen komen daardoor in het
gedrang. Het schrijven, spreken
en begrijpend lezen van Neder
lands blijven achter bij de eisen.
Vooral de achterstand van al
lochtone leerlingen is veront
rustend, ook in hun kennis van
de eigen taal. Ritzen gaat een
commissie instellen om te kij
ken hoe het schoolprogramma
kan worden beperkt.
heuen» Tientallen hazen werden gisteren op een uiterwaard a
door het stijgende Maaswater dreigden te verdrinken.
fi de Maas bij Gennep v
Prijs huis stijgt
3 procent door
strengere eisen
amsterdam anp
Omdat bouwondernemingen
zich aan meer regels omtrent de
arbeidsomstandigheden van
hun werknemers moeten hou
den, zullen de bouwkosten van
nieuwbouwwoningen met
maximaal 3 procent stijgen. Dat
maakte drs. W. Ritmeijer van
het Economisch Instituut voor
Bouwnijverheid (EIB) gisteren
in Amsterdam bekend.
Het Bouwprocesbesluit Ar
beidsomstandighedenwet, zoals
de wet heet. moet de bouw vei
liger worden. De nieuwe wet
verplicht bouwers onder meer
tot het opstellen van een veilig
heids- en gezondheidsplan en
het samenstellen van een dos
sier voor de toekomstige eige
naar of beheerder van het ge
bouw. Het Bouwprocesbesluit
treedt binnenkort in werking.
Uit het onderzoek van het
EIB, gemaakt in opdracht van
het ministerie van VROM, blijkt
dat nieuwe maatregelen in de
aanloopfase bijna 400 miljoen
gulden extra kosten voor de vvo-
ningnieuwbouw betekenen. La
ter daalt dat bedrag naar 320
miljoen gulden.
Daar staat volgens Ritmeijer
tegenover dat de arbeidsom
standigheden op de bouwplaat
sen aanzienlijk verbeteren,
waardoor minder arbeidsonge
vallen plaatsvinden en het ziek
teverzuim wordt teruggedron
gen.
NCB boos op Kosto over nieuwe maatregel voor gezinshereniging
Buitenlanders die bij hun gezin in Nederland komen wo
nen, krijgen niet langer een onbeperkte verblijfsvergun
ning. Het Nederlands Centrum Buitenlanders (NCB) is
daarover zeer boos op staatssecretaris Kosto van justitie.
Volgens het NCB betekent de maatregel een ernstige
aantasting van de rechtspositie van migranten.
den haag npa
van de gemeentelijke sociale
didristen (die bijstandsuitkerin
gen verzorgen) en de sociale
verzekeringsbank.
Vooral voor gemeentelijke so
ciale diensten kan het nieuwe
systeem zeer nuttig zijn. Tot nu
toe ontvingen de sociale dien
sten slechts eens per jaar per
soonsgegevens van de belas
tingdienst. In het systeem van
de bedrijfsverenigingen worden
alle wijzigingen in uitkeringen
en dergelijke meteen opgeno
men. Het geeft dus dagelijks de
actuele stand van zaken weer.
Zo kah bijvoorbeeld veel sneller
worden nagegaan of iemand
meerdere uitkeringen tegelijk
heeft of naast een uitkering ook
loon uit arbeid ontvangt. Dat
laatste is bij eenderde van de
mensen met een bijstandsuitke
ring het geval, zo bleek vorig
jaar uit gegevens van een on
derzoek onder de lezers van on
der meer deze krant.
Wanneer kiezers akkoord gaan
Door middel van een zogeheten
Algemene Maatregel van Be-
Aanpak in extra
bewaakte cellen
blijft streng
Het regime in de Tijdelijke Extra
Bewaakte Inrichting (TEBI) in
Vught blijft in stand. Twee rege
lingen moeten echter worden
gewijzigd: die voor het telefoon
gebruik en het bezoek. Dat be
paalde de president van de
Haagse rechtbank, mr. A. van
Delden, gisteren in eén kort ge
ding dat 13 gedetineerden had
den aangespannen.
Volgens de rechtbank-presi
dent is geen sprake van afzon
dering van gedetineerden en is
de aanpak niet in strijd met arti
kel 3 van het Europees Verdrag
van de Rechten van de Mens
(EVRM).
Van Delden is van mening dat
de gedetineerden, naast de
tweemaal 10 minuten telefoon-
tijd die ze nu hebben, nog 10
minuten moeten krijgen voor
gesprekken met hun advocaat.
Bovendien moeten de gevange
nen eenmaal per maand hun
partner of een familielid zonder
glazen afscheidingsyvand kun
nen ontvangen. Het fouilleren
en boeien van de gedetineerden
als zij hun afdeling verlaten, wil
Van Delden handhaven. Uit het
bezoek dat hij aan de inrichting
bracht is hem gebleken dat juist
dan de kans op ontvluchten het
grootst is.
stuur (AMVB), een nadere uit
voering van een wet, heeft
Kosto vorige week besloten dat
de zogeheten blauwe kaart is
vervallen. Met die kaart kregen
buitenlandse huwelijkspartners
en minderjarigen na een jaar
recht op permanent verblijf en
studiefinanciering.
Volgens de nieuwe maatregel
moeten nieuwkomers hun ver
blijfsvergunning voortaan elk
jaar laten verlengen. Die verlen
ging kan tot 5 jaar na de immi
gratie worden geweigerd, bij
voorbeeld bij ontbinding van
een (schijn)huwelijk of na het
plegen van een misdrijf.
Adjunct-directeur I. Akel van
het NCB hekelt de maatregel
van Kosto. „De rechtspositie
van een groot aantal vreemde
lingen wordt met één penne-
streek ongedaan gemaakt. Zij
worden nu elk jaar opnieuw af
hankelijk van de vreemdelin
gendienst die bepaalt of ze mo
gen blijven of niet. Dat kan die
dienst zelfstandig bepalen. Kin
deren of partners kunnen dus
zonder pardon het land weer
worden uitgezet als ze bijvoor
beeld een keer de openbare or
de hebben verstoord."
Volgens Akel treft de maatre
gel vrijwel alle nieuwe Turkse
en Marokkaanse immigranten,
omdat zij alleen wegens gezins
hereniging of huwelijk worden
toegelaten. Ook de 16.000 Tur
ken en Marokkanen die vorig
jaar immigreerden, vallen onder
de nieuwe regel.
„Het beleid van de Neder
landse regering moet erop ge
richt zijn dat migranten zich
hier thuis voelen", vervolgt
Akel. „Maar door deze nieuwe
maatregel zullen deze mensen
zich hier blijven beschouwen
als een vreemdeling. En dat is
een hele verkeerde zaak."
den haag Geen bom, maar een kinderzitje, een speelgoedbeest en een tijdschrift. Dat trof het Explosie
ven Opruimings Commando (EOC) gisteren aan in enkele nissen bij het Paleis Noordeinde in Den Haag.
De marechaussee had de voorzijde van het werkpaleis van de koningin laten ontruimen en de omgeving
laten afzetten. De koningin was niet aanwezig. Op de foto stuurt een medewerker van het EOC een ro
bot terug nadat de melding loos alarm bleek. foto anp ed oudenaarden
de Indonesische hoofdstad Ja
karta, waar hij met een parle
mentaire delegatie verblijft, zijn
walging en afschuw uitgespro
ken over de botte manier waar
op CD-fractieleider Janmaat
heeft gereageerd op het overlij
den van Dales.
Janmaat verklaarde maandag
geen traan te laten om de dood
van Dales, die 'de CD buitenge
woon vijandig gezind was', al
dus Janmaat. Deetman reageer
de namens de hele delegatie,
van wie alleen PvdA-fractielei
der Wöltgens zal terugkeren om
de begrafenis vrijdag in Arnhem
bij te wonen.
De begrafenis wordt vooraf
gegaan door een kerkdienst in
de Domkerk in Utrecht. Konin
gin Beatrix en prins Claus zullen
zich daar laten vertegenwoordi
gen door vice-admiraal H. Brai-
nich von Brainich Felth. Konin
gin Beatrix heeft de familie van
minister Dales een condoléan-
cebrief geschreven.
In verband met het overlijden
van minister Dales heeft de Eer
ste Kamer het debat over de
Wet Gelijke Behandeling voor
onbepaalde tijd uitgesteld. De
wet zou volgende week in de
Senaat aan de orde komen. Het
overleg van fractievoorzitters in
de Eerste Kamer (het senioren
convent) volgde daarmee het
advies van de commissies van
justitie en binnenlandse zaken.
Zeer veel mensen hebben de
condoléanceregisters getekend
die het ministerie van binnen
landse zaken na het overlijden
van de minister heeft geopend.
De registers lagen maandag en
gisteren op verschillende plaat
sen in het land.
Een woordvoerder van het
departement zei gisteravond
dat het register door opvallend
veel individuele burgers wordt
getekend.
Tweede-Kamervoorzitter
Deetman heeft gisteren vanuit
den haag ans bouwmans
De gemeenteraden van Ensche-
n Hengelo hebben gister
avond in overgrote meerderheid
het principe-besluit genomen
om beide steden samen te voe
gen. Door de fusie ontstaat de
5de stad van Nederland met
225.000 inwoners. Het is de eer-
keer dat twee grote gemeen
ten uit vrije wil met elkaar fuse-
Enschede en Hengelo ver
wachten dat die omvang hen in
staat stelt uit te groeien tot een
'Europees centrum van indu
strie en transport'.
Aan de fusie zijn door de
raadsleden 2 voorwaarden ver
bonden: het Rijk moet 45 mil
joen gulden betalen en de inwo
ners moeten tijdens een refe
rendum op 3 mei akkoord gaan.
De gemeenteraden nemen in
juni of juli een definitief besluit.
Vervolgens duurt het nog 2 tot 3
jaar voordat het 'huwelijk' in
een wet is vastgelegd.
Of het lukt de bevolking van
beide steden te overtuigen van
de noodzaak om te fuseren is
nog niet zeker, zo klonk gisteren
door in het debat van de Hen
gelose raad. Nogal wat Henge-
loërs vrezen dat het kleinere
Hengelo door het grotere En
schede wordt overvleugeld en
de bureaucratie de overhand
krijgt. Volgens hel gemeentebe
stuur van Hengelo is dat onzin,
omdat in deze plaats het stad
huis en het centraal station ko-
Door zoveel mogelijk taken
op het niveau van de wijken uit
te voeren, zal de gemeentelijke
overheid niet verder van de bur
ger komen af te staan. Ook het
behoud van natuur en land
schap is in de visie van de ge
meentebesturen het beste ge
waarborgd door fusie. Door te
fuseren, sparen Enschede en
Hengelo samen jaarlijks 15 mil
joen gulden uit. Enschede en
Hengelo willen de 15 miljoen en
het geld van 'Den Haag' gaan
gebruiken voor het creëren van
meer 30.000 extra banen.
Is dat brand, die schroeiplek van mijn
strijkijzer op de vloerbedekking? Krijg ik
mijn verzekeringspremie terug als ik mijn
auto halverwege het jaar de deur uit doe? Ik
heb de bank van mijn paps beschadigd bij
de verhuizing, kan ik effe geld vangen?
Voor dit soort klachten die door verzeke
raars zijn afgewezen, is nu een klaaglijn in
gesteld door de consumentenbond. De po
lispijn kan op het deze week ingestelde tele
foonnummer 070-3809001 worden doorge
geven. De actie is nu al een groot succes
want telefoontjes stromen binnen.
Verzekeringen. Je hebt ze nodig, maar lie
ver niet. En meestal verdiep je je er niet in,
tot je er inderdaad een beroep op moet
doen. Verwachtingen stemmen echter niet
altijd overeen met de polisvoorwaarden.
„Verzekeringen zijn een moeilijk produkt
voor consumenten", concludeert Kees
Bontje, juridisch medewerker van de Con
sumentenbond. „Het is niet tastbaar. En
het moet zich bewijzen op het moment dat
jij in de problemen zit." Een probleem is
dat polisvoorwaarden niet altijd even dui
delijk zijn, maar ook niet altijd even goed
worden gelezen, zegt Bontje. „In Limburg
zullen toch ook veel mensen zijn geschrok
ken toen ze erachter kwamen dat de verze
kering de waterschade niet dekt. Terwijl het
wèl in de polisvoorwaarden staat."
In 1992 hebben 1.480 leden van de Con
sumentenbond geklaagd over problemen
met verzekeringen. De briefschrijvers waren
onheus behandeld. Bijvoorbeeld omdat de
verzekering de premie van de autoverzeke
ring jarenlang vasthoudt, voor het geval er
weer een nieuwe wordt aangeschaft. Want
teruggeven doen ze alleen in heel bijzonde
re omstandigheden. Verscheidene klagers
vond het niet terecht dat ze bij een tussen
tijdse verhoging van de premie niet van de
polis konden afkomen. Of kwamen erachter
dat de verzekeringsmaatschappij hun ver
zekering opzegde, alleen omdat ze een
claim hadden ingediend.
De Verzekeringslijn, dagelijks bereikbaar
van 9 tot 5, verwacht veel van dit soort erva
ringen. Na een inventarisatie van de klach
ten zal de bond de belangrijkste knelpunten
aanpakken. Daartoe worden de informatie
en dienstverlening aan de consument ver
beterd en gaat de bond in overleg met over
heid en verzekeraars. Het Verbond van Ver
zekeraars staat open voor concrete proble
men waar ze iets aan kan doen, zegt woord
voerster Van Leeuwen van het verbond.
Wat volgens de Consumentenbond in het
verzekeringswezen vooral ontbreekt, is een
onafhankelijke geschillencommissie, die
bindende uitspraken kan doen. Bontje:
„Naar de rechter stappen is erg duur en in
andere branches zoals reizen en woningin
richting werken deze laagdrempelige, goed
kope geschillencommissies goed. In de ver
zekeringswereld bestaan wel ombudsman
nen, die overigeps goed werk doen, maar ze
kunnen alleen dringende adviezen geven.
Geen knopen doorhakken zoals een ge
schillencommissie dat kan". De Consu
mentenbond hoopt dat de telefoontjes naar
de Polispijn-lijn deze opvatting ondersteu-
Maar hiervoor zal de Consumentenbond
toch nul op het rekest krijgen bij het Ver
bond van Verzekeraars, de organisatie
waarbij zo'n 300 verzekeraars zijn aangeslo
ten. „Wij stellen ons heel principieel op. Wij
vinden dat de rechter moet oordelen over
zaken als aansprakelijkheid en interpretatie
van polisvoorwaarden. Het is geen goede
zaak als daar een andere formele club naast
gaat staan", zegt directeur P. Kremer van
het verbond.
Het verbond is heel tevreden met de ma
nier waarop de ombudsmannen voor scha
deverzekeringen en levensverzekeringen
werken, ook al bereiken ze soms niet hun
doel. Want dat moet het Verbond van Ver
zekeraars wel toegeven. Eerlijk is eerlijk.
'Post moet betaalbaar blijven
„Er was een principe-ak
koord. Wij dachten dat het rond
was en op dat moment is de
ITT opnieuw gaan rekenen.
Toen pas kwam de conclusie
dat het 11 miljoen gulden per
jaar duurder zou uitpakken
voor de PTT", aldus NS Cargo-
woordvoerder R. Holdert. Die
hogere kosten zijn volgens de
woordvoerder niet te wijten aan
de NS, maar aan het omslachti
ge laad- en lossysteem van de
JTT. Boos of beledigd zijn de
NS echter niet. „Voor bepaalde
goederen is de trein een hart
stikke goed vervoermiddel,
maar voor licht spul over korte
afstanden is de auto toch gun
stiger. En de post van de PTT,
daar moeten we eerlijk in zijn.
past toch beter in de auto."
De Stichting Natuur en Milieu
en de Vereniging Milieudefensie
zijn boos op de PTT omdat het
milieu extra wordt belast.
„Maar de FIT heeft ook de
maatschappelijke verantwoor
delijkheid de post overal in Ne
derland tegen een redelijk tarief
te bezorgen", zegt een PTT-
woordvoerder. De PTT ver
wacht dat zo'n 75 vrachtwagens
het dagelijkse treinvervoer gaan
overnemen: vrachtwagens met
snelheidsbegrenzers die buiten
de spitsuren gaan rijden.
Echt wakker liggen ze bij de Ne
derlandse Spoorwegen niet van
het besluit van PTT Post om in
1997 te stoppen met de post
treinen. De PTT is weliswaar
geen onbelangrijke klant van de
NS, maar het gaat om het ver
voer van 'maar' enkele hon
derdduizenden tonnen post per
jaar, een schijntje vergeleken
met de 17 miljoen ton goederen
van NS-Cargo.
Het is alleen een beetje
vreemd dat PTT Post besloot
over te stappen op vrachtwa-
genvervoer op het moment dat
de NS in de veronderstelling
verkeerden dat er een principe
akkoord was over verlenging
van het posttreinen-contract.
Vorig jaar werd druk onderhan
deld tussen beide partijen. De
steden waar de nieuwe postsor-
teerbedrijven zouden komen,
waren bekend. De NS hadden al
precies uitgezocht wat de gun
stigste plekken waren en wat
nodig was aan extra sporen,
wissels en wat dies meer zij. De
tijdschema's waarop de treinen
zouden gaan rijden, waren al
ingediend. Ook over de beno
digde investeringen van 73 mil
joen gulden waren NS. PTT en
het ministerie van verkeer en
het e
