Boeren mogen Den Haag niet in
Ritzen maakt
nieuw plan
Tempobeurs
Binnenland
Directeur De
Grittenborgh
hervat werk
Regelgeving obstakel
aanpak bijstandsfraude
Vissersvloot moet 22 procent inleveren
Propria Cures veroordeeld na 'smakeloze fotocollage'
Angst voor vulkaan in hars vereeuwigd
WM'
DINSDAG 8 DECEMBER 1992
numegen anp
De regelgeving in de sociale ze
kerheid is zo ingewikkeld dat de
bestrijding van uitkeringsfraude
eronder lijdt. De meeste instel
lingen hebben onvoldoende
menskracht om alle zaken te
onderzoeken en de ingewikkel
de procedures goed af te wer
ken. Vandaar dat kleine frau
deurs nog wél worden aange
pakt, maar dat grote, ingewik
kelde fraudes blijven liggen.
Dat concludeert het Instituut
voor Toegepaste Sociale Weten
schappen (ITS) in Nijmegen na
onderzoek bij achttien gemeen
telijke sociale diensten, negen
GAK-kantoren en zeven recht
banken. Daarnaast werden ver
schillende bedrijfsverenigingen
doorgelicht. In totaal werden
474 fraudegevallen onderzocht.
Hoewel na de ontdekking
vrijwel altijd een terugvordering
volgt (die overigens zelden
wordt terugbetaald), leggen de
instanties bijna nooit verdere
sancties op. Reden voor het
achterwege blijven van sancties
als aangifte bij het Openbaar
Ministerie voor strafrechtelijke
vervolging zijn gebrek aan tijd
en mankracht en de (veel te) in
gewikkelde procedures.
Daarnaast laten officieren van
justitie fraudeurs te weinig
voorkomen, concluderen de on
derzoekers. Ook hier geldt dat
de Richtlijnen Sociale Zeker
heidsfraude te ingewikkeld zijn
door de grote gedetailleerdheid.
Uitkeringsinstanties hebben
volgens de ITS-onderzoekers
geen tijd en mankracht om per
soonlijke gegevens nauwkeurig
na te gaan. In de praktijk wor
den de persoonsgegegevens
slechts af en toe gecheckt aan
andere snel opvraagbare be
standen. zoals ziekenfondsge-
gevens. Dat is volgens de onder
zoekers ook de reden dat inge
wikkelde en meestal veel ernsti
ger fraudes ongemoeid worden
gelaten.
utrecht-brussel gpd-anp
Of de actievoerende boeren uit
Zuid-Holland, Brabant, Utrecht,
Flevoland en Zeeland gehoor
geven aan het verbod van Dales
is nog maar de vraag. Volgens
actieleidster De Koning heeft de
Haagse politie een vergunning
afgegeven om met 250 tractoren
naar het Malieveld in Den Haag
te rijden. Nu al staat vast dat de
actie in Den Haag net als die in
Brussel gisteren een massaal ka
rakter zal krijgen.
Het Landbouwschap en de
CLO, het samenwerkingsver
band van de drie landbouwor
ganisaties, weigerden gisteen
tegemoet te komen aan de eis
van de actievoerders om het
landbouwakkoord tussen de EG
en de VS in zijn geheel te ver
werpen. Na afloop van een ge
sprek gisteren tussen de land
bouworganisaties en minister
president Lubbers en land
bouwminister Bukman toonde
den haag anp
Het overleg tussen het minister
Ritzen, de studentenbonden en
de opleidingen over een alter
natief voor de tempobeurs is
mislukt. Met name de hoge
scholen en de universiteiten
bleken grote moeite te hebben
met het laatste voorstel. Ritzen
zal nu zelf een plan maken voor
een Tempobeurss en dat aan de
Tweede Kamer voorleggen.
Het laatste voorstel behelsde
een Tempobeurss die de stu
denten verplicht jaarlijks min
stens 25 procent van de studie
punten te halen. Minister Rit
zen dacht aanvankelijk aan een
percentage van 60. Daarnaast
zouden onderwijsinstellingen
en studenten een contract moe
ten tekenen over de weg naar
het diploma. Doel daarvan is
het studierendement te vergro
ten.
Het contract zou inhouden
dat de universiteit of hoge
school zich verplicht tot goed
onderwijs'en een goede studie
begeleiding, terwijl de student
daar een redelijke studie-in
spanning tegenover stelt. Ze
krijgen minder geld (of studie
beurs) als zij hun verplichtingen
niet nakomen.
De Landelijke Studenten Vak
bond (LSVB) is teleurgesteld dat
de hogescholen en universitei
ten het „niet aandurven om de
studenten zwart op wit garan
ties te geven over hun rechtspo
sitie", maar ziet als winstpunt
dat de 60-procentsnorm waar
schijnlijk definitief van tafel is.
amsterdam anp-gpd
Het satirische studentenweek
blad Propria Cures moet in het
volgende nummer een halve
pagina reserveren voor excuses
aan schrijver Leon de Winter.
„De smakeloze samenvoeging
van een foto van een massagraf
uit de Tweede Wereldoorlog
met de afbeelding van De Win
ter overschrijdt de grenzen van
literaire kritiek en satire", oor
deelde Amsterdamse rechtbank
gisteren in het kort geding dat
De Winter tegen PC had aange
spannen. Ook moet het blad De
voorzitter Mares van het Land
bouwschap zich tevreden. Hoe
wel geen directe toezeggingen
zijn gedaan, heeft Mares de in
druk „dat de heren bereid zijn
te zoeken naar oplossingen voor
de pijnpunten".
Het gaat dan met name om
de zuivelindustrie, die de kaas
export volgend jaar met 20.000
ton moet terugbrengen, Verder
moeten de akkerbouwers hun
suikerbietenexport inkrimpen.
Het kabinet zegde toe zijn uiter
ste best te doen deze maatrege
len te beperken en in Brussel
een goede compensatieregeling
af te spreken.
Frankrijk slaagde er overigens
gisteren in Brussel niet in de
verdere onderhandelingen over
het GATT-akkoord, waarvan het
landbouwakkoord deel uit
maakt, te blokkeren. Parijs krijgt
echter steeds meer steun bin
nen de EG om de boeren even
tueel te compenseren. Dat kan
feitelijk alleen als de overeenge-
amsterdam Terug naar Pompeii,
de bedolven stad. Zo luidt de
naam van een tentoonstelling in
de Amsterdamse Nieuwe Kerk
over de uitbarsting van de Vesuvi
us, die in 79 na Christus het Ro-
Winter 5000 gulden betalen als
voorschot op een nog nader te
bepalen schadevergoeding.
Het beroep van PC op de vrij
heid van meningsuiting gaat
hier niet op, vindt rechter Van
Dijk, want die vrijheid „bete
kent niet dat PC geen enkele re
kening zou moeten houden met
de rechten van anderen." De
Winter heeft het recht „ver
schoond te blijven van uitingen
met een zuiver krenkend karak
ter". PC maakte de collage om
dat volgens de redactie De Win
ter zijn joodse afkomst in com
binatie met de holocaust ge-
meinse stadje Pompeii onder een
regen van lava en as bedolf. Don
derdag wordt de tentoonstelling
geopend. Op de foto is onderdi
recteur Varone van de archeologi
sche dienst van Pompeii aan het
bruikt als verkooptruc. Aanlei
ding voor de gewraakte fotocol
lage was het feit dat op de ach
tergrond van een promotiefoto
van De Winter in het Libris-
boekenblad Davidsterren staan
afgedrukt.
De Winter zei in een reactie
„opgelucht" te zijn. Gelukkig
vindt men in een rechtssysteem
nog bescherming. Dat klinkt
wat dramatisch, maar zo ervaar
ik het. Hopelijk is er een lijn ge
trokken". Tegelijkertijd noemt
hij het treurig dat in deze tijd
PC-redacteuren („mensen met
een universitaire opleiding en
werk bij een kunstharsen afgietsel
van een vrouw, die bij de uitbar
sting omkwam. Toen het stoffelijk
overschot werd opgegraven, bleek
ze haar juwelen nog om te hebben
en in haar linkerhand een bundel
geen jongens van de straat")
denken dat een dergelijke colla
ge aanvaardbaar is.
Voordat De Winter vorige
week een kort geding tegen PC
had aangespannen, had de re
dactie haar excuses aangebo
den. De rechter noemde die
tekst onvoldoende, omdat daar
in ten onrechte de indruk werd
gewekt dat de collage binnen de
lezerskring van Propria Cures
niet onrechtmatig zou zijn. De
redactie heeft vandaag De Win
ter opnieuw haar excuses aan
geboden.
tje met geld vast te houden. De
expositie blijft open tot 12 april
volgend jaar.
FOTO NIEUW ANEFO ROB BOCAERTS
hoogeveen gpd
Justitie heeft vandaag na een
onderzoek van de rijksrecher
che de schorsing van de direc
teur van de strafgevangenis De
Grittenborgh in Hoogeveen on
gedaan gemaakt. De directeur
was geschorst na beschuldigin
gen dat hij wist van uitbraak-
plannen van drie zware crimi
nelen maar daar niets mee deed
om het gevangenisbeleid aan de
kaak te stellen.
Volgens de directeur geeft het
onderzoek hem „volledig eer
herstel". Hij zegt de schorsing
als zeer vernederend te hebben
ervaren. „De schorsing is door
het publiek opgevat als een dis
ciplinaire straf. Ik vind het heel
triest dat mijn baas in Den
Haag niets heeft ondernomen
om dat beeld recht te trekken".
Kranendonk overweegt het
Algemeen Dagblad, die de aan
tijgingen naar buite nbracht,
aan te klagen wegens smaad.
Bende stal
voor miljoenen
dure auto's
alkmaar anp
Met de arrestatie van acht man
nen heeft de politie een bende
opgerold van gewiekste auto
dieven. De acht hebben de afge
lopen twee jaar minstens 78
duurdere auto's met een geza
menlijke waarde van 2,3 mil
joen gulden gestolen en gedeel
telijk omgekat'.
De zaak kwam in september
aan het rollen met de aanhou
ding van een 25-jarige man uit
Beverwijk en een 29-jarige man
uit Hillegom. De politie ver
denkt hen ervan cocaïne van
Nederland naar Zwitserland te
hebben gesmokkeld in op
dracht van de hoofdverdachte,
een 40-jarige autohandelaar uit
Bergen.
Deze bleek op grote schaal
autowrakken van recente bouw
jaren op te kopen. Andere ben
deleden stalen een soortgelijke
gave auto, die dan het chassis
nummer en het kenteken van
het wrak kreeg. De auto werd
daarna herkeurd en verkocht.
Ook hield de Bergense hande
laar soms reservesleutels achter
van verkochte auto's, die hij
korte tijd later bij de nieuwe ei
genaar liet stelen. Zes van de
acht verdachten hebben inmid
dels bekend.
Bisschop Bar
naar mariniers
den haag anp
De Nederlandse militairen die
in het kader van de VN-macht
Untac in Cambodja verblijven,
krijgen met kerst hoog bezoek.
Bisschop B3r zal in de kerst
nacht bij het mariniersbataljon
een mis opdragen en inspec
teur-generaal der krijgsmacht
Maas zal alle Nederlandse een
heden bezoeken. Bar is behalve
bisschop van Rotterdam ook de
bisschop voor de Nederlandse
strijdkrachten.
L\
/Av
¥s
Mn,
jtjjy
jAUlll 1/
Mr
Je hoeft geen speciale gaven
te hebben om een
goede winkel te vinden.
■gjCPRESS
Cards A
Welcome
De betere zaken herken je zo.
Veel asielzoekers uit Somalië
den haag Evenals in oktober kwamen in november de meeste
asielzoekers uit Somalië. Het betrof bijna 40 procent (948) van
het totale aantal, zo blijkt uit de jongste cijfers van het ministerie
van justitie. In totaal werden in november 2393 asielverzoeken
ingediend, iets meer dan in november vorig jaar (2113). Uit het
voormalige Joegoslavië kwamen 427 asielverzoeken, waarvan
210 van mensen uit Bosnië-Hercegovina. Het totaal aantal asiel
verzoeken over dit jaar komt daarmee op 17.618. Dat is minder
dan in de vergelijkbare periodes van 1991 (19.475) en 1990
(19.141). In totaal zijn in 1992 tot nu toe 19.463 vreemdelingen
verwijderd, onder wie 7103 asielzoekers. In 1991 zijn in totaal
14.333 vreemdelingen Nederland uitgezet.
Eis tien jaar en TBS voor roof
den haag In hoger beroep is gisteren tegen een 24-jarige Rotter
dammer tien jaar en TBS geëist wegens een gewapende overval
op een postagentschap in 1991. Een klant stortte zich daarbij op
de overvaller, die hem vervolgens dood schoot. De man was in
hoger beroep gegaan omdat hij graag snel behandeld wil wor
den voor zijn psyschiatrische problemen. „Ik wil een ander
mens worden. Ik vind het te laat als ik pas na mijn gevangenis
straf die hulp krijg die ik nodig heb", aldus de man. De recht
bank had de man eerder tot tien jaar en TBS veroordeeld. Uit
spraak 21 december.
'Fusiegolf bij ziekteverzekeringen'
den haag Ziekenfondsen en particuliere ziektekostenverzeke
raars zullen in de komende tijd met elkaar fuseren of vergaande
samenwerkingsovereenkomsten afsluiten. Dit voorspelt direc
teur De Jong van de VNZ (de organisatie van ziekenfondsen) in
het blad Vast en Zeker van de Ohra. De Jong ziet het bundelen
van de krachten als een logisch vervolg op de nu lopende fusie
golf onder ziekenfondsen. De VNZ-topman meent dat de fond
sen en de verzekeraars elkaar nodig hebben. De fondsen weten
precies wat er in hun regio op het terrein van de gezondheids
zorg speelt. Verzekeraars hebben regionaal veel minder ervaring
maar weten daarentegen alles van marketing, concurrentie en
profilering.
Groei van FNV stagneert
utrecht Na een jarenlange groei lijkt de ledenwinst van de bij
de FNV aangesloten vakbonden te stagneren, zo heeft voorzitte
De Waal van de Dienstenbond FNV vandaag bekendgemaakt.
De Waal pleitte daarom op een bijeenkomst van zijn bond vooi
een „offensieve strategie". Hij ziet grote mogelijkheden voor dc
vakbeweging in het streven naar economische zelfstandigheid
voor het individu. Dat moet volgens hem via verbetering van
lonen van laagbetaalde werknemers. De Waal: „Daar ligt nog
wat ouderwets vakbondswerk te wachten: het gevecht voor ho
ger loon, niet in kwarten van procenten, maar in flinke stappen
tegelijk."
de
Rijkswacht zet waterkanon in tegen actievoerende agrariërs
Protesterende boeren krijgen geen toestemming om
morgen met hun tractor Den Haag binnen te rijden. Mi
nister Dales van binnenlandse zaken heeft vijf commis
sarissen van de koningin opdracht gegeven dit aan de
boeren uit hun provincies te vertellen. De landbouwers
hebben grote bezwaren tegen het landbouwakkoord tus
sen de VS en de EG.
Trekkers op weg
komen Europese landbouwher
vorming wordt opengebroken.
Het landbouwberaad werd in
Brussel omlijst door een de-
FOTO
monstratie van een paar hon- waterkanon in, maar tot echte
derd boze boeren. Weliswaar gevechten kwam het niet.
zetten de Belgische Rijkswacht
op een gegeven moment een
Je hoeft niet op je gehoor
af te'gaan om een
goede HiFi-zaak te vinden.
Cards
Welcome
De betere zaken herken je zo.
Onderzoekers: Procedures te ingewikkeld
Vissersvoorman: Grens opleggen boten is al bereikt
brussel aly knol
correspondent
De Nederlandse vissersvloot moet de ko
mende vier jaar zijn motorvermogen met
nog eens 22 procent verminderen. De
maatregel geldt voor zowel de visserij op
rondvis als die op platvis, zo heeft de Eu
ropese Commissie gisteren besloten.
Met deze reductie wil de Europese Com
missie bereiken dat er 20 procent minder
rondvis (o.a. kabeljauw) en 15 procent min
der platvis (o.a. tong) wordt gevangen. Voor
andere vissoorten gelden geen beperkin
gen. Aanvankelijk had de Commissie ge
pleit voor reducties van 30 procent bij de
rondvis en 20 procent bij de platvis. Maar in
de afgelopen maanden hebben vrijwel alle
EG-landen, Nederland incluis, heftig gepro
testeerd tegen dit voorstel.
Volgens een EG-ambtenaar moet van dit
besluit een signaal uitgaan dat het ernstig
gesteld is met de visstand in de Europese
wateren. Van de ongeveer dertig vissoorten
kunnen er momenteel nog maar vier of vijf
gezond worden genoemd. Zo is het bestand
kabeljauw in de Noordzee tussen 1970 en
1990 met 85 procent teruggelopen.
De visserijwereld heeft veel te lang ont
kend dat er sprake was van een crisis, wordt
in Brussel gezegd. De ambtenaar: „Het ene
jaar lag het aan het weer, het andere jaar
aan de migratie van de vissen, het volgend
jaar aan de schepen van buiten de EG. Iede
re keer was er wel weer een nieuwe uit
vlucht".
De voorzitter van de vissersbond, Klaas
Kramer, zei gisteren dat het nieuwe EG-
voorstel „absurd is omdat je daarmee een
bloeiende vloot te gronde richt". Volgens
Kramer is de Nederlandse vissersvloot de
afgelopen jaren al teruggebracht van 657
naar 500 schepen. „Er kan er niet één meer
af. De nieuwe voorstellen vanuit Brussel be
tekenen nog eens een sanering met 100
schepen", aldus Kramer.
Smartegeld voor schrijver Leon de Winter