'Identificatieplicht
ruimer omschrijven'
Boeren zien het niet meer zitten
Binnenland
'Ouderen moeten zo lang
mogelijk kunnen werken'
VNG-kaart niet erkend
door PTT, banken en NS
Meer vrouwen kiezen voor
moederschap na dertigste
Klanten Shell willen
i spaarzegels behouden
WD wil onderzoek naar beheer Erasmus universiteit
Belasting betalen over fooi? Nooit van
4 UUINUt:KUAU 5 UtltMBbK 1WZ
Dieselaccijns toch met 11 cent omhoog
den haag De accijns op diesel gaat per 1 januari toch met 11
cent per liter omhoog. Een voorstel van het CDA om de verho
ging tot 10 cent te beperken, kreeg gisteren onvoldoende steun
in de Tweede Kamer. Een amendement van de PvdA om de
pomphouders in het grensgebied een extraatje te geven omdat
zij schade lijden door de duurdere dieselaccijns, kan wel op een
meerderheid rekenen, ondanks ernstige bezwaren van de staats
secretaris.
CDA: Lening student in computer Tiel
den haag Leningen die studenten voor hun opleiding krijgen,
moeten bij het Bureau Kredietregistratie in Tiel worden geregi
streerd. Nu is het mogelijk dat jonge academici zich na hun stu
die tot over de oren in de schulden steken. Banken komen er
niet achter dat zij wellicht nog een flinke studieschuld hebben.
De CDA-kamerleden Lansink en Smits hebben de regering giste
ren gevraagd aan deze situatie een einde te maken door de le
ningen ook in Tiel op te nemen.
Tweede polio-patïent in Ede
ede» In Ede is opnieuw een vermoedelijk geval van polio gecon
stateerd. Het gaat om een kleuter uit Ede die met verlammings
verschijnselen is opgenomen in het Gelderse Vallei Ziekenhuis
in Ede. Vanwege de privacy wil de GGD niet meedelen of het
een jongetje of een meisje is en ook niet hoe oud het slachtoffer
tje is. De dienst verklaarde wel dat het kind om religieuze rede
nen niet is ingeënt. Dit is het tweede polio-geval in Ede en het
53ste in het hele land.
Borstbeeld Den Uyl in Tweede Kamer
den haag In de nieuwbouw van de Tweede Kamer komt een
borstbeeld van de in 1987 overleden PvdA-leider en oud-pre
mier Joop den Uyl. Het beeld wordt 16 december onthuld door
Den Uyls opvolger Wim Kok. Het borstbeeld van de voormalige
PvdA-fractievoorzitter en oud-premier is vervaardigd door
beeldhouwer Theo Schreurs. Het betreft een initiatief van de
kunstenaar zelf. Het beeld komt te staan bij de Troelstrazaal, één
van de vergaderruimten van de Kamer.
Vacaturebank overheid mislukking
den haag Het herplaatsen van ambtenaren die vanwege de in
krimping van de rijksoverheid overtollig zijn geworden, verloopt
zeer moeizaam. De speciaal hiervoor ingestelde 'elektronische
vacaturebank', dat alle beschikbare banen van de veertien de
partementen bevat, is een 'fiasco' geworden. Dat schrijft deze
week het blad PW personeelsmanagement, het vakblad voor per
soneelsfunctionarissen. Slechts tien ambtenaren hebben door
dit systeem, waardoor ambtenaren bij andere departementen
als 'interne sollicitanten' gelden, een nieuwe baan gevonden.
den haag gpd
Er moet een ombudsbureau ko
men waar ouderen terecht kun
nen als zij zich gediscrimineerd
voelen op grond van hun leef
tijd. Zo'n bureau kan bijdragen
aan het bestrijden van leeftijds
grenzen die belemmerend wer
ken op de deelname van oude
ren aan het maatschappelijk le
ven. Dit staat in een rapport van
de Raad voor het Ouderenbe
leid dat gisteren in Den Haag
werd gepresenteerd.
De Raad doet in het rapport
'De waarde van waardering'
aanbevelingen die de deelname
van ouderen aan de samenle
ving moet vergroten. Flexibele
pensionering, passende huis
vesting en scholingsprogram
ma's zijn hiervoor de belangrij-
m haag gpd
De Vereniging van Nederlandse
Gemeenten (VNG) gaat er ten
onrechte van uit dat de eigen
identiteitskaart door PTT-post,
banken en de Nederlandse
Spoorwegen als legitimatiebe
wijs wordt geaccepteerd. In te
genstelling tot de gezamenlijke
gemeenten stellen woordvoer
ders van die instellingen en be
drijven dat er nog geen enkele
overeenkomst is over de erken
ning van de VNG-kaart.
De gemeentelijke identiteits
kaart is vanaf 1 januari verkrijg
baar bij enkele honderden ge
meenten. De kaart is geen na
tionale identiteitskaart, omdat
met staatssecretaris De Graaff-
Nauta (binnenlandse zaken)
nog moet worden overlegd over
een gezamenlijke ontwikkeling
van zo'n kaart, die tevens als
Europese reiskaart moet gelden.
Beide partijen werden hiertoe
onlangs gedwongen door de
Tweede Kamer, omdat de kans
bestaat dat er anders medio
1994 twee identiteitskaarten op
de markt zijn.
De VNG meldde gisteren dat
organisaties als PTT-post, ban
ken, Bovag en videotheken de
VNG-kaart erkennen als legiti
matiebewijs. In veel gevallen is
dat (nog) niet waar. Zo laat de
PTT weten dat eerst alle ge
meenten de VNG-kaart moeten
invoeren en er duidelijkheid
dient te zijn over de gezamenlij
ke kaart van VNG en Binnen
landse Zaken.
Ondertussen meldt de VNG
aan de gemeenten ten onrechte
dat de postidentiteitskaart van
de PTT per 1 januari 1993 ver
valt. Het besluit hierover is nog
niet genomen. Sommige ge
meenten hebben op grond van
deze onjuiste informatie echter
wel besloten de VNG-kaart in te
voeren.
Voorstel minister Hirsch Ballin:
Minister Hirsch Ballin (justitie) is voorstander van een
ruimere omsc hrijving van de identificatieplicht dan nu
door het kabinet wordt voorgesteld. Dat valt op te maken
uit een toespraak die de bewindsman gisteren hield tij
dens een conferentie over dit onderwerp in Rotterdam.
geformuleerde identificatiep
licht met beperkingen zou hij
een beter middel vinden dan
het huidige wetsvoorstel. Daar
in wordt exact omschreven in
welke gevallen om een identi
teitsbewijs mag worden ge-
Een echt algemeen geldende
identificatieplicht, waarbij ie
dereen op elk moment zonder
aanleiding naar zijn papieren
kan worden gevraagd, wijst de
minister af. Maar een algemeen
Volgens Hirsch Ballin heeft
zo'n algemeen geformuleerde
plicht met beperkingen voorde
len boven het nu in het wets
voorstel vastgelegde plan. Er
kan worden volstaan met één
wetsbepaling, in plaats van wij
zigingen van allerlei verschillen
de wetten.
Bovendien zou het een stuk
duidelijker worden voor de bur
ger in welke gevallen hij ver
plicht is zich te legitimeren. De
beperkingen zouden kunnen
bestaan uit een verbod voor de
autoriteiten om zonder aanlei
ding iemand om zijn identi
teitsbewijs te vragen.
Overigens vindt de minister
die voordelen ook weer niet zo
groot dat hij zal afwijken van de
afspraken in het regeerakkoord.
In 1989, bij de opstelling van
dat akkoord, is na een moeiza
me strijd tussen CDA en PvdA
afgesproken dat er een beperkte
identificatieplicht zou komen,
die alleen in bepaalde gevallen
zou gelden. Hirsch Ballin houdt
daar, om geen politieke proble
men te veroorzaken, aan vast.
den haag gpd
Slechts een handjevol agrariërs toog gisteren naar Den Haag om
hun afkeuring uit te spreken over het landbouwakkoord tussen de
Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten. Wat eerder was
aangekondigd als een grote manifestatie van boeren, bleek uitein
delijk een actie te zijn van enkele tientallen akkerbouwers. De orga
nisatoren hadden voor de honderden verwachte actievoerders op
het Plein in Den Haag 300 kilo hutspot klaargemaakt. Die ging dus
bij lange na niet op.
De slechte opkomst wordt gezien als teken dat boeren geen heil
meer zien in protestbijeenkomsten. „Er is een hele grote groep
boeren, die het niet meer zien zitten", aldus actievoerder N. Hel
sloot. „Die zijn murw. Zij zijn net als de hond die voldoende is ge
slagen en zich overgeeft. Ik denk dat die stemming steeds meer in
de landbouw gaat heersen."
i "Ttiiiimiiff
Volgens de actieplannen zou een delegatie van de boeren eerst
naar het paleis Huis ten Bosch gaan om de koningin daar een krui
wagen met landbouwprodukten en een brief aan te bieden. Daar
voor kregen de boeren echter geen toestemming. Een geplande
ontmoeting met de landbouwspecialisten in de Tweede Kamer
ging eveneens niet door. Uiteindelijk verzamelden de boeren zich
voor het gebouw van de Sociaal-Economische Raad (SER), waar op
dat moment het Landbouwschap vergaderde.
De bezwaren van de boeren richten zich vooral op de gevolgen
voor de suikerbietentelers. De prijs voor suikerbieten dreigt te kel
deren als gevolg van de afspraken tussen de VS en de EG. Ook het
feit dat de produktie van oliehoudende zaden in de EG aan een
maximum is gebonden, zit de akkerbouwers dwars. Dat kan de EG
duur komen te staan bij de teelt van akkerbouwgewassen voor in
dustriële toepassingen.
ke instrumenten. Volgens C.
Egas, lid van de Raad, is het
beeld dat mensen van ouderen
hebben gedateerd. „Dat de ou
dere mens ziek, behoeftig en
vereenzaamd zou zijn, is weten
schappelijk achterhaald.
De arbeidsmarkt moet zich
volgens de Raad flexibeler op
stellen. Ouderen moeten zo
lang mogelijk kunnen werken.
De magische pensioengrenzen
moeten worden afgeschaft. De
Raad was gisteren verheugd
over het voorstel dat minister
De Vries van sociale zaken deze
maand in de Kamer deed om de
richtlijn af te schaffen. Volgens
deze richtlijn mogen bij collec
tieve onslagen meer dan even
redig oudere werknemers wor
den ontslagen.
De identiteitskaart
van de VNG is ont
worpen en geprodu
ceerd door Joh. En
schedé Security
Cards and Docu
ments in Haarlem
en voldoet volgens
VNG-voorzitter
Goulooze aan de
hoogste beveili
gingsnormen. Zo is
geen kleurenkopie
van de kaart te maken, omdat onder invloed van ultra-violet licht een
beeltenis van Hansje Brinker en een reeks sterren op de kaart verschij
nen. De kaart meet 10,5 bij 7,5 centimeter, is geplastificeerd en buig
zaam, maar onbreekbaar. foto anp
Rotterdam In de haven van Rotterdam zijn ze nog nauwelijks gesigna
leerd maar in de Belgische havens gaat bijna geen week voorbij zonder
dat er enkelen worden aangetroffen: vooral Bulgaren of Roemenen die
als verstekeling in een container per schip naar Noord-Amerika probe
ren te komen. Dit jaar is het 150 van hen gelukt de oceaan over te ste
ken. Ongeveer 450 zijn er op een overslagterrein uit een container ge
haald en naar schatting 900 wilden mee, maar werden weer wegge
stuurd. De Rotterdamse Havenbeveiligingsdienst liet de Belgische col
lega's gisteren zien hoe de verstekelingen kunnen worden opgespoord
met Mechelse herders. Inzet van een hond die met een vorkheftruck
naar het ventilatiegat wordt getild en daar de mensengeur ruikt en gaat
kwispelen, lijkt de havenbeveiliging dé oplossing. De Belgen hebben
meer vertrouwen in een „elektronische snuffelaar": een apparaatje dat
C02 ruikt „Die Belgische honden, ach dat is veel te ingewikkeld."
den haag gpd
De trend om op hogere leeftijd
kinderen te krijgen, zet door.
Vorig jaar was 43 procent van
de zwangere vrouwen ouder
dan dertig. In 1988 was dit per
centage nog 37. Van de dertig
plussers beviel 13 procent van
hun eerste baby.
Dit blijkt uit het Jaarboek Ver
loskunde van de Stichting Infor
matiecentrum van de Gezond
heidszorg (SIG). In 1991 werden
in ons land 175.000 kinderen
geboren. Bijna de helft van de
zuigelingen heeft een moeder
die de dertig is gepasseerd en
de verwachting is dat dit aantal
de komende jaren toeneemt.
Volgens C. de Boer, woordvoer
ster van SIG, komt dit omdat
steeds meer vrouwen na hun
opleiding eerst een paar jaar
willen werken.
De SIG signaleert een kleine
stijging (0,3 procent ten opzich
te van 1988) van het aantal
meerlingen. Vorig jaar werden
2.498 meerlingen geboren on
der wie 112 drielingen en 5 vier
lingen.
Uit de gegevens blijkt verder
dat steeds meer vrouwen thuis
bevallen. Vorig jaar werd 71
procent van de baby's thuis ge
boren. In 1988 was dit nog 42
procent.
SBH
De weinige boeren die gisteren kwamen demonstreren, konden zich uitgebreid te goed doen aan hutspot foto nieuw anefo rob bocaerts rottbidam gpd
den haag anp
De „aanhoudende negatieve
publiciteit" over de bestuurlijke
en financiële gang van zaken bij
de Erasmus universiteit in Rot
terdam geeft alle aanleiding
voor een onafhankelijk onder
zoek. Dat vindt WD-Kamerlid J.
Franssen. In schriftelijke vragen
aan minister Ritzen (onderwijs)
heeft hij gisteren verzocht om
de instelling van een onder
zoekscommissie.
Franssen reageert daarmee
op nieuwe publikaties in NRC
Handelsblad van maandag,
waarin wordt gemeld dat het
„schnabbelcircuit" van de Rot
terdamse hoogleraren het ge
wone universitaire onderwijs
schade berokkent. De WD'er
vindt dat het tijd wordt voor een
grondige verantwoording door
het college van bestuur van de
Rotterdamse universiteit. Een
onafhankelijke onderzoekscom
missie zou daarbij nuttig kun
nen zijn.
Het Rotterdamse universi
teitsbestuur laat zelf al een on
derzoek uitvoeren. Dat gebeurt
onder leiding van de hoogleraar
ondernemingsrecht mr. H. Op-
hof.
„Daar reageren wij niet op, dat
is een zaak van Esso." Zuinigjes
distantieert de woordvoerder
van oliemaatschappij Shell zich
van de frontale aanval die con
current Esso op de marktleider
heeft geopend. De kreet 'Bij Es
so blijven de zegels gratis', tien
tallen keren te horen op de ra
dio, zal echter niet met vreugde
zijn ontvangen door de mensen
van Shell Nederland Verkoop
maatschappij.
den haag peter slavenburg
'Laat de rest maar zitten', 'Geef me maar terug van
een tientje', 'Rond het maar af op een geeltje'. In de
horeca, de reis- en transportwereld, in kapperszaken
en bij verhuisbedrijven: overal waar tegen betaling
diensten worden verleend, is sprake van het ver
schijnsel fooi. Tot grote schrik van taxi-ondernemers
heeft de belastingdienst ontdekt dat ook veel chauf
feurs een fooitje krijgen. De ondernemers worden nu
geconfronteerd met forse naheffingen.
Die naheffing bestaat uit 17,5 procent BTW over 10
procent van de omzet. Dat kan lelijk oplopen. Een klein
taxibedrijf draait al snel een omzet van een ton. Een na-
heffing van 1.750 gulden en dat dan ook nog in de dure
maand december, is voor de kleine taxi-man een flinke
rib uit het lijf. Overigens valt op dat in het taxibedrijf de
neiging tot klagen geen gelijke tred houdt mei de be
reidheid concrete cijfers te noemen. Bovendien wekt de
branche graag de indruk dat de cliëntèle louter uit arm
lastige bejaarden en zieke kindertjes bestaat: „Die ge
ven helemaal geen fooi."
Andere bedrijfstakken worden door de belastingdienst
ontzien. Hoewel een kind weet dat in bijvoorbeeld de
horeca veel fooi omgaat, betalen kroegbazen en restau
ranthouders geen belasting over de tip die het perso
neel in de knip steekt. Kelners en serveersters worden
verondersteld die fooitjes bij hun inkomen op te tellen
wanneer zij hun belastingformulier invullen. Dat dat
niet of nauwelijks gebeurt, is een publiek geheim.
In de kappersbranche bestaat de fooi officieel niet. De
kappers-CAO verbiedt het aannemen van tipgeld. Een
handige regeling die de branche tegen de belasting
dienst beschermt. Maar de klant die na het wassen,
knippen en föhnen een riks naast de kassa legt, wordt
zelden bestraffend toegesproken.
Ook in andere bedrijfstakken wordt het bestaan van
fooien domweg ontkend. De Ondernemersorganisatie
Schoonmaak- en bedrijfsdiensten is kort en bondig:
„Schoonmakers krijgen nooit fooi."
In de auto- en garage-branche wordt volgens de Bovag
evenmin getipt. Woordvoerder R. Boon: „Fooi? Dat
komt nauwelijk voor. Nou, goed, heel misschien, zo af
en toe, maar dat kan nooit veel om het lijf hebben. Het
aantal transacties per werknemer per dag is niet zo
groot. Belasting over een fooitje wordt niet betaald.
Daar heb ik echt nog nooit van gehoord."
Benzine-pomphouders krijgen tegenwoordig vrijwel
geen fooi meer, weet een woordvoerder van Shell. Dat
is een gevolg van de zelfbediening en het plastic geld.
Automobilisten tanken zelf en rekenen af zonder hun
geld tevoorschijn te halen. Veel pomphouders zeggen
dat zij de fooitjes die ze krijgen optellen bij hun omzet,
zodat er belasting over wordt betaald.
Dat laatste zouden taxi-ondernemers dus ook moeten
doen. Het probleem is echter dat het de chauffeurs zijn
die de fooi krijgen, terwijl de ondernemers goed zijn
voor de aanslag. Toch is er volgens de Belastingdienst
voor Bedrijven in Amsterdam geen speld tussen te krij
gen. De fooi maakt deel uit van de omzet, dus wordt er
belasting opgelegd. Maar waarom geldt dat dan niet
voor de horeca?
Een woordvoerder „In de horeca maakt de fooi geen
deel uit van de beloning en daarom ook niet van de
omzet. Fooi is in dat geval een persoonlijk dienstbe
toon, geen betaling. Zolang een horeca-ondememer
zich niet bemoeit met de verdeling van het tipgeld in
zijn bedrijf, is geen sprake van omzet. In de taxi-wereld
maakt de fooi wel degelijk deel uit van het salaris en
daarmee ook van de omzet. Dat is het verschil."
Op het moment zijn er geen andere bedrijfstakken die
op fooigebied speciaal door dc belastingdienst onder
de loupe worden genomen. „Maar dat kan altijd veran
deren wanneer blijkt dat in een bepaalde branche fooi
een vorm van salaris is geworden.'
Goed om te weten voor al die kamermeisjes, touring
car-chauffeurs, glazenwassers en portiers. Een fooi
moet worden geweigerd, maar voor persoonlijk dienst
betoon mag de hand zonder schroom worden opge
houden.
Esso probeert Shell op eigen
terrein te tackelen. Want Shell
was jaren geleden de maat
schappij die de trend zette met
gratis spaarzegeltjes als klanten
binder. Nu alle concurrenten
dat systeem hebben gekopieerd,
dacht de 'uitvinder' een nieuwe
slag te kunnen slaan met waar-
decertificaten, waarvoor zegel
tjes moeten worden gekocht.
Maar de reacties daarop vallen
bitter tegen. Er is alom kritiek
geuit op de opbrengst van de
certificaten en ook bij de pom
pen loopt het niet storm.
Bovendien worden de pomp
houders bestookt door klanten
die bang zijn dat ze vanaf 1 ja
nuari geen gratis zegeltjes meer
krijgen, waardoor ze nóóit de
spaarkaarten voor die badjas,
sapcentrifuge of CD-speler vol
krijgen. Esso haakt in op dat ge
voel van onvrede, met een om
vangrijke reclamecampagne,
die duidelijk maakt dat de Esso-
zegeltjes gratis blijven. „Want
beloofd is beloofd", sneert de
concurrent.
Shell beslist deze maand of
het oude spaarzegeltjes-sys-
teem definitief wordt verdron
gen door waardecertificaten. Bij
het begin van de actie werd er
nog vanuit gegaan dat de be
langstelling voor de betaalzegels
zo groot zou zijn, dat de gratis
zegels vanzelf naar de acnter-
grond zouden verdwijnen. Maar
wie zijn oor te luisteren legt bij
pomphouders, weet dat het te
genovergestelde het geval is.
De woordvoerder van de mul
tinational wil niet zeggen of de
gratis zegels inderdaad zullen
worden afgeschaft. „Eerst moe
ten we afwachten hoe het nieu
we spaarsysteem loopt, dan pas
valt de beslissing", /egt hij
