Kamer: Extra geld voor 500 cellen
'Democratisch gat' bij regiopolitie
Man als rechercheur vermomd naar Wallen
Binnenland
Nederland houdt vast
aan eigen drugsbeleid
'Open die Ritz'
Werkgevers selecteren
op afkomst en leeftijd
CPB somber over halen
doelstellingen milieu
Fortis-groep
boekt forse
winststijging
DONDERDAG 11 JUN11992
3
pmburr*u cpo
'Seks is natuurlijk' algemeen bekend
Tachtig procent van de jongens e
114
tot 35 jaar kent de voorlichtingscampagne 'Seks is natuurlijk,
maar nooit vanzelfsprekend". Zij hebben vooral de spot van
Postbus 51 op televisie gezien. De spot wordt eerlijk, duidelijk en
zeker niet irritant gevonden. Vrijwel alle mensen die aan de zo
geheten bereikmeting meededen, staan achter de campagne.
Dit blijkt uit een onderzoek onder 1.135 mensen dat in opdracht
van de ministeries van sociale zaken en werkgelegenheid, wel
zijn. volksgezondheid en cultuur, justitie en onderwijs en weten
schappen is uitgevoerd. De voorlichtingscampagne is een on
derdeel van het beleid van de overheid tegen seksueel geweld.
Vrouw met mes om het leven gebracht
zaanstad De 19-jarige vrouw uit Zaanstad, die maandagoch
tend dood in een vijver langs de Veldbloemenweg in Zaandam
werd gevonden, is met een mes om het leven gebracht. Volgens
de eerste gegevens is de vrouw zondagavond in de buurt van
haar woning op verjaarsvisite geweest en heeft zij tegen midder
nacht geprobeerd met de laatste bus naar huis te gaan. Die was
al weg en het slachtoffer is daarop lopend naar haar woning ge
gaan. Tijdens de ongeveer vijf minuten durende wandeling is zij
aangevallen. De politie sluit niet uit dat meer voorbijgangers zijn
lastig gevallen of met een mes zijn bedreigd. Er zijn twintig re
chercheurs op de zaak gezet.
Celstraf voor Rotterdamse jongens
Rotterdam De rechtbank in Rotterdam heeft gisteren drie jon
gens uit die plaats veroordeeld tot gevangenisstraffen van 2 jaar,
2 jaar en 6 maanden en 3 jaar en tbs met dwangverpleging. De
jongens, een van 17 en twee van 18 jaar oud, hebben onder
meer bekend dat zij dit jaar op 24 mei in het Kralingse Bos een
56-jarige fietser met stokken hebben doodgeslagen. De aankla
ger had eerder celstraffen tot 8 jaar en tbs met dwangverpleging
geëist.
Akkoord cao dagbladjournalisten
Amsterdam De vereniging De Nederlandse Dagbladpers en de
journalistenvakbond NVJ hebben gisteren een akkoord bereikt
over een nieuwe cao voor dagbladjournalisten. Belangrijkste re
sultaat van de onderhandelingen is een nieuwe salarsisstructuur
voor de ruim 3500 dagbladjournalisten. Volgens een gezamenlij
ke verklaring leidt de nieuwe zes afdelingen tellende structuur
tot een betere indeling van journalisten en een hoger niveau van
salariëring. De aanvangssalarissen worden verhoogd en voor
journalisten in de lagere salarisklasse wordt een overwerkver
goeding ingevoerd. Verder wordt voor de leidinggevenden een
managementtoeslag ingevoerd. De salarissen gaan met ingang
van 1 april 1992 met 4,25 procent omhoog.
Lemelerveld tegen herindeling
lemelerveld Ruim 55 procent van de inwoners van Lemelerveld
die gisteren hebben deelgenomen aan het referendum over de
toekomst van hun Overijsselse dorp, is tegen gemeentelijke her
indeling. De anderen zien het liefst dat Lemelerveld in z'n geheel
bij een van de vier gemeenten wordt gevoegd waartoe het nu
behoort. De opkomst voor de volksraadpleging was bijna 80 pro
cent.
Parochies in conflict met Simonis
doetinchem» Vier parochies in Doetinchem en omgeving heb
ben woedend gereageerd op een verbod van de aartsbisschop
van Utrecht, kardinaal Simonis, om sacramenten door pastoraal
wèrkers te laten bedienen. Een priester en een pastoraal werker
hebben hun ontslag aangekondigd en twee kerkbesturen treden
af. Een behoudende priester wordt door Simonis overgeplaatst.
In de vier parochies waren pastoraal werkers gewend te dopen,
de ziekenzalving te bedienen en te assisteren bij huwelijksslui
tingen. Volgens de richtlijnen van de rooms-katholieke kerk zijn
zij daartoe niet gerechtigd.
den haag gpd
De regering is niet van plan om
het tolerante Nederlandse
drugsbeleid in te ruilen voor
een stringenter Europees drugs
beleid. Dat heeft minister Van
den Broek (buitenlandse zaken)
gisteren gezegd in de Tweede
Kamer. In het parlement was
ongerustheid ontstaan omdat
de Europese Commissie (het
dagelijks bestuur van de EG)
justitiële taken dreigt over te
nemen van de nationale parle
menten om de strijd tegen de
drugs in de Europese Gemeen
schap aan te gaan.
Volgende week maandag be
slist de EG over de oprichting
van een Europees waarne
mingscentrum voor drugs en
drugsverslaving. De eerste taak
van het centrum is het vergaren
van informatie. „Maar wat gaan
ze ermee doen? Mijn angst is
dat de EG zal afkoersen op een
harmonisering van het Europe
se drugsbeleid, zodat Nederland
zijn eigen liberale koers moet
laten varen", aldus het D66-Ka
merlid Wolffensperger, de aan
vrager van het debatje. Van den
Broek gaat er echter vanuit dat
de eigen verantwoordelijkheid
van de nationale parlementen
en regeringen niet wordt aange
tast.
Voordat de EG volgende week
een besluit neemt over het
waarnemingscentrum voor
drugs krijgt de Tweede Kamer
alle benodigde stukken te zien.
„Dan kan men vandaag alsnog
aan de noodrem gaan hangen",
aldus Van den Broek.
VOORBURG ANP
De belangrijkste internationale
milieudoelstellingen, zoals het
tegengaan van het broeikasef
fect en de verzuring, zullen ook
in de volgende eeuw niet wor
den gehaald. Dat stelt het Cen
traal Planbureau (CPB) in zijn
rapport 'Nederland in Drie
voud' dat gisteren is gepubli
ceerd.
Het CPB gaat in het rapport
uit van drie scenario's, waaron
der een meest sombere en een
meest gunstige. In het gunstig
ste geval (er wordt daarbij uit
gegaan van wereldwijde duur
zame groei) wordt de uitstoot
van schadelijke gassen sterk te
ruggedrongen. Maar dan nog
zullen de C02-emissies (kool
dioxide - veroorzaker van het
broeikaseffect) in 2025 niet zijn
teruggebracht tot het interna
tionaal afgesproken percentage
voor het jaar 2015 E>e doelstel-
Ook PvdA vóór plaatsen twee gevangenen in één cel
Er moeten nog twee gevangenissen, samen goed voor
500 cellen, bijkomen. De regeringsfracties CDA en PvdA
hebben minister Hirsch Ballin en staatssecretaris Kosto
van justitie gevraagd daarvoor 75 miljoen gulden uit te
trekken. Dat deden ze in een motie die werd ingediend
tijdens het interpellatiedebat over het cellentekort giste
ren in de Tweede Kamer.
den haag anpmaatregel voor 200 cellen die
Justitie vorige week afkondigde.
De bouwplannen komen bo- De extra cellen zouden ter be-
venop de uitbreiding met 750 schikking moeten komen aan
cellen tot 1996 en de nood- Amsterdam en Rotterdam. Het
geld moet van andei
ries komen, want Justitie heeft
het niet, \inden Soutendijk
(CDA) en Zijlstra (PvdA).
De oppositie, in de persoon
van WD-kamerlid Korthals die
het debat had aangevraagd,
drong erop aan de justitiebegro
ting voor 1993 met 100 miljoen
gulden te verhogen. De be
windslieden hebben vorige
week aangekondigd in septem
ber met plannen voor extra
structurele capaciteit te komen.
Soutendijk en Zijlstra zijn van
mening dat de voorkeur van
een verdachte voor de plaats
van detentie minder zwaar
moet wegen. Daardoor zouden
de ongeveer 150 cellen die da
gelijks leegstaan, beter kunnen
worden benut. Staatssecretaris
Kosto bestrijdt dat. Volgens
hem is de bezettingsgraad van
de cellen in huizen van bewa
ring (98.2 procent) en gevange
nissen (97,2 procent) nauwelijks
te verhogen.
Behalve in een extra investe
ring van 75 miljoen in twee ex
tra gevangenissen konden de
regeringsfracties elkaar gisteren
ook vinden in het plaatsen van
twee verdachten in één cel.
Voor de PvdA was dat tot nu toe
onbespreekbaar, maar gisteren
zei Ziiistra dat ..indien twee au
tomobilisten zijn opgepakt na
het niet betalen van boetes, zij
wat mij betreft samen in één cel
kunnen worden onderge
bracht".
Kosto zei de Tweede Kamer
overigens niet te kunnen garan
deren dat het wegsturen van
verdachten nooit meer zal voor
komen. „Dat kan alleen als we
een overcapaciteit aan cellen
realiserenaldus Kosto. „Er
kunnen zich altijd onverwachte
ontwikkelingen voordoen zoals
nu met de toename van langge
straften en vreemdelingen."
Amsterdam Onderwijzers en leraren van 210 scholen In Noord- en Zuid-Holland lieten zich vanmorgen in gebouw Marcanti in Amsterdam als
staker inschrijven in het register van de bonden. Meer dan 20.000 leerlingen hadden als gevolg van de lerarenstaking vrij. Het is de tweede sta
kingsdag in een reeks van drie. foto anp marcel antonisse
Opleiding en ervaring veel minder belangrijk
den haag gpdechte capaciteiten van werkzoe
kenden zonder baan", zo staat
in het onderzoek.
Voor de studie zijn 312 bedrij
ven benaderd, representatief
voor het gehele bedrijfsleven.
De werkgevers hebben zelf de
selectiecriteria opgesteld aan de
hand waarvan zij lager ge
schoold personeel zoeken. Hoe
wel werkgevers vaak anders be
weren. kiezen zij vooral op basis
van factoren waaraan de sollici
tant niets kan veranderen: leef
tijd. geslacht, afkomst en ge
zondheid. De WRR medewer
kers betitelen dit als statistische
discriminatie.
Zij vinden dat de werkloze
beter bij de werkgever moet
worden geïntroduceerd. Daar
naast wijzen zij op de al eerder
door de WRR voorgestelde Wet
Bevordering Arbeidskansen.
Met die wet zijn werkgevers ver
plicht jaarlijks hun personeels
beleid openbaar te rapporteren.
Het kabinet is vorige week ak
koord gegaan met een slechts
beperkte rapportage.
Bij het aannemen van lager ge
schoold personeel kijken werk
gevers er vooral naar of iemand
uit Nederland komt, hoe oud hij
of zij is en of het een man of
vrouw is. Of iemand de juiste
opleiding heeft, de taal goed
spreekt en ervaring heeft, is veel
minder belangrijk.
Dat blijkt uit een studie van
twee medewerkers van de We
tenschappelijke Raad voor het
Regeringsbeleid (WRR). die gis
teren is gepubliceerd. Ook een
loonkostensubsidie voor de
werkgever verbetert de kans op
een baan voor de werkzoekende
nauwelijks. Een woordvoerster
van de WRR noemt de loonkos
tensubsidie 'weggegooid geld'
De WRR medewerkers vinden
dat het arbeidsmarktbeleid van
de overheid zich meer moet
richten op de werkgever. Tot
nog toe ligt de nadruk op het
aanpassen (scholing, werkerva
ring) van de werkzoekende.
„Werkgevers moeten worden
gestimuleerd te kijken naar de
Wagenpark blijft ook volgende eeuw toenemen
ling voor bodemsanering zal
wel worden gehaald.
In alle scenario's stijgen de
energieprijzen fors en wordt het
energieverbruik sterk beperkt.
Het autoverkeer zal in de vol
gende eeuw nog steeds toene
men. Wel neemt het aantal kilo
meters per wagen af met ge
middeld 24 procent.
In 'Nederland in drievoud'
waarschuwt het CPB het kabi
net verder dat Nederland zich
sociaal-economisch drastisch
moet hervormen om econo
misch niet achterop te raken.
De grote zwakheden van Neder
land zijn de arbeidsmarkt, de
verzorgingsstaat en de slechte
perspectieven voor industriële
groei. Daar liggen dan ook de
uitdagingen, aldus het CPB. dat
concludeert dat Nederland mo
menteel niet verder komt dan
overeenstemming over het feit
dat er fets moet gebeuren.
De meerderheid van de Tweede
Kamer heeft forse kritiek op het
gebrek aan democratische con
trole op de nieuwe regionale
politiekorpsen. Maar over de
manier waarop dit 'democrati
sche gat' op korte termijn kan
worden gedicHt, lopen de me
ningen sterk uiteen.
Dat bleek gisteren bij de be
handeling op hoofdlijnen van
de nieuwe politiewet van de mi
nisters Dales (binnenlandse za
ken) en Hirsch Ballin (justitie).
Door de omvorming van de
huidige gemeente- en rijkspoli
tie in 25 regionale en één lande
lijk politiekorps, wordt de poli
tie niet meer in alle gevallen
rechtstreeks door de gemeente
raad gecontroleerd.
De plaatselijke burgemeester
blijft wel verantwoording schul
dig aan de raad over de lokale
PvdA wil BTW
verder verlagen
DEN HAAG«ANP
De PvdA is voorstander
BTW-verlaging met anderhalf
procent per 1 oktober. Dat is
een half procent meer dan het
kabinet zich heeft voorgeno
men. De extra verlaging van de
BTW kan volgens de PvdA wor
den betaald uit de afschaffing
van de investeringsaftrek voor
kleinere bedrijven.
PvdA-kamerlid Melkert
bracht het idee van zijn fractie
gisteren naar voren tijdens een
gesprek van de Kamercommis
sie voor economische zaken
met directeur Zalm van het
Centraal Planbureau. Melkert
denkt dat een extra BTW-verla
ging het kabinet kan helpen de
inflatie volgend jaar te beteu
gelen tot 3,5 procent, het streef
cijfer dat premier Lubbers zich
heeft gesteld. De PvdA zal geen
halszaak maken van de extra
verlaging, die bij het CDA maar
weinig enthousiasme wekt.
Het kabinet heeft zich voor
genomen het hoge BTW-tarief
te verlagen van 18,5 naar 17,5
procent. Om de sociale partners
aan te zetten tot loonmatiging
gebeurt dat per 1 oktober. De
oorspronkelijke opzet was per 1
januari. De totale operatie vergt
ongeveer twee miljard gulden.
De komende weken beslist het
kabinet waar die vandaan moe
ten komen.
ordehandhaving en hulpverle
ning door de politie (de zogehe
ten 'gezagsfunctie'). Maar het
beheer (de zorg voor onder
meer materiaal, personeel en de
jaarlijkse begroting) wordt in
het nieuwe bestel geregeld in
het regionale college van burge
meesters, waaraan de korpsbe
heerder (meestal de burge
meester van de grootste ge
meente in de regio) leiding
geeft. Aangezien ons land op
dat bestuurlijke niveau tussen
gemeenten en provincie geen
democratisch gekozen bestuur
kent, sprak menig kamerlid van
een 'democratisch tekort' dat
aan de situatie in de EG doet
denken.
Een brede kamermeerderheid
juicht ook om deze reden een
nieuwe bestuurlijke indeling
van Nederland in regionale be
sturen toe. Brouwer (Groen
Links) wil de discussie hierover
zelfs naar voren halen om op
die manier de democratische
controle van de regionale politie
veilig te stellen. Tot het zover is,
wil ze tijdelijk de mogelijkheid
geven aan gemeenteraden om
de regionale korpsbeheerder ter
verantwoording te roepen.
Volgens het CDA-kamerlid
Van der Heijden verandert ech
ter weinig in vergelijking met
nu, omdat de burgemeester bij
problemen momenteel de
Commissaris van de Koningin
of de minister als de hoofd
schuldigen voor het gebrek aan
voldoende politie(bijstand) aan
wijst. De PvdA wil de controle
verbeteren door gemeenteraden
het recht te geven in beroep te
gaan tegen besluiten van het re
gionaal college. D66 wil dat ge
meenteraden de burgemeesters
van het regiobestuur ook over
beheerszaken op het matje kun-
roepen. Dijkstal (WD) ver
wacht dat gemeenteraden via
de burgemeesters invloed kun
nen blijven uitoefenen.
De Kamer ver&hilt ook van
mening over de hiermee sa
menhangende positie van de
korpsbeheerder, de uiteindelij
ke 'baas' van de regionale poli
tie. Het CDA pleit voor een ster
kere rol van de beheerder, die
eindverantwoordelijkheid moet
dragen. Schoots (PvdA) vindt
ook dat hij in alle zaken de
knoop mag doorhakken. De
korpsbeheerder mag van Kohn-
stamm (D66) het vetorecht krij
gen in het college, maar dan
moet de minister van Binnen
landse Zaken hem daarop aan
spreken. De WD ziet meer in
een collegiaal regionaal bestuur,
waarbij de beheerder slechts
uitvoerder is.
Leraren winnen
'bacterietwist'
LEEUWARDEN GPD
Vier Friese biologieleraren heb
ben hun 'bacterietwist' met de
Centrale Examencommissie
Vaststelling Opgaven (CEVO)
gewonnen. Alle leerlingen van
de MAVO en het lager beroeps
onderwijs die dit jaar op D-ni-
veau examen biologie hebben
gedaan, krijgen er daardoor 0,2
punt bij. De biologieleraren
brachten zo n tien tot vijftien
jaar terug de biologieleermetho-
de 'Ogen van de Natuur' op de
markt. Daarin schreven ze dat
bacteriën eencellig en meercel
lig kunnen zijn. Op het examen
werd hierover een vraag gesteld
Het goede antwoord was vol
gens de CEVO dat een bacterie
altijd uit één cel bestaat. De le
raren trokken meteen aan de
bel. Hun leerboek, dat landelijk
wordt gebruikt, meldt immers
dat bacteriën ook meercellig
kunnen zijn. Talloze leerlingen
hebben dat trouw uit hun hoofd
geleerd. Gisteren kregen de Ie
gelijk van de CEVO.
Defensie koopt
twee vliegtuigen
van Martinair
DEN HAAG GPO
Defensie wil twee gebruikte DC-
in vliegtuigen kopen van Mar
tinair. In totaal waren zeven
luchtvaartmaatschappijen in de
race voor de order, maar Defen
sie kiest voor Martinair omdat
toestellen van deze onderne
ming in uitstekende staat verke
ren en geschikt zijn om tot tan
kervliegtuig te worden omge
bouwd. De twee DC-10's kosten
samen 166 miljoen gulden. Met
het ombouwen is nog eens 146
mil]orn gtUOtU DN /al in de
Verenigde Staten gebeuren. In
totaal kost het project ruim 350
miljoen gulden, inclusief de
aanschaf van reserve-onderde
len en de opleiding van de viie-
gers I >e ivrai hl toestellen gaan
vanaf 1995 F-16 jachtvlicfpui-
gen bijtanken in de lucht.
UTRECHT ANf
Fortis (het samenwerkingsver
band van ham V BB an at Bil
gische AG-groep) is in het eerste
kwartaal van dit jaar fors geste
gen met 17.8 procent tot 169
miljoen gulden in vergelijking
met dezelfde periode van 1990
Da oral van i bull poaMa lo
het eerste kwartaal sterk met
22,9 procent van 4.4 miljard
gulden naar 5,3 miljard gulden
De groei werd voornamelijk ge
boekt door overname*, Goede
zaken deden onder meer de Ne
derlandse en de Amerikaanse
levensverzekeraars.
Verdachte wil wantoestanden onthullen
AMSTERDAM
De Amsterdamse officier van justitie
noemde zijn praktijken gisteren „walge
lijk en misselijkmakend", maar de 33-ja-
rige verdachte was het daar niet mee
eens. Vorig jaar augustus deed hij zich
op de Wallen voor als rechercheur en be
zocht in die 'vermomming' prostituées.
In een enkel geval ging hij zelfs met ze
naar bed. De Amsterdammer is vast van
plan zijn belevenissen te publiceren
De man had een identiteitsbewijs ge
maakt en bezocht daarmee in twee we
ken tijd 23 meisjes. Een aantal van hen
zou. uit angst voor problemen met de
politie, met hem naar bed zijn geweest.
Volgens de Amsterdammer bleef dat be
perkt tot twee prostituées. Bovendien
zouden zijn bezoeken zijn ingegeven
door nobele gevoelens voor de uitslui
tend zwarte en illegaal in Nederland ver
blijvende vrouwen.
Volgens de man stonden de prostitu
ées bloot aan de dreiging van 'de Ghane-
se maffia', die bereid was de vrouwen te
mishandelen, verminken en verkrachten
als zij niet zouden meewerken aan
dnoRmpiM
Voor de rechtbank zei de man dat een
zwarte prostituér hem dat een keer had
verleid en dat hfl mrt die informatie
naar „kennissen uit de journalistiek'' was
gegaan. Samen met hen zou hij hebben
besloten de venneende wantoestanden
in georganiseerd verband in kaart te
brengen en aan de kaak te stellen. Tij
dens dat onderzoek kwam volgens cfe
man ook aan het licht dat echte Amster
damse politie agenten regelmatig gratis
gebruik maken van de op de Wallen aan
geboden dunMrn
Het onderzoek van de rran strekt zkh
ondertussen uit over 'de hele regio' OfTi-
cier van justitie Schaar geloofde er alle
maal niets van. „Een fantastisch ver
haal", zei hij en eiste negrn maanden
cel. waarvan zes voorwaardelijk.
De rechtbank doet uitspraak op 24 Ju-
