Jongere uit
Zuid-Europa
doet het goed
'Verschillen in straf zijn niet zo groot'
Anti-reclame stickers zijn
inzet van brievenbusstrijd
Kabinet gaat misbruik
subsidies aanpakken
Binnenland
9Koningin
grandioos
ontvangen'
Alvast vóór de operatie
het resultaat bekijken
ZATERDAG 18 APRIL 1992
Toerist mag in '93 drank vrij invoeren
den haag Nederlanders die terugkeren van een reis uit een land
binnen de Europese Gemeenschap, kunnen vanaf 1993 alcohol
houdende dranken, sigaretten en andere rookwaar vrij invoeren,
op voorwaarde dat het voor eigen gebruik is. Nu gelden nog
maximum-hoeveelheden voor het meenemen van drank en ta
bak.'Het kabinet heeft ingestemd met een wetswijziging van het
ministerie van financiën, die aansluit op regelgeving van de EG
in Brussel. Op 1 januari worden de zogenoemde fiscale grenzen
tussen de EG-landen afgeschaft. Dat betekent dat de heffing van
accijnzen alleen nog plaats heeft in het land van herkomst. Wie
met een grote hoeveelheid drank of sigaretten de grens passeert,
moet wel kunnen aantonen dat hij dat niet voor de handel zal
gebruiken.
Verkoold lijk gevonden in bestelauto
tilburg In een uitgebrande bestelbus is gisteren in Tilburg een
verkoold lichaam aangetroffen, 's Ochtends kreeg de politie de
melding dat er op een parkeerterrein bij het Vervoerscentrum in
Tilburg-West een bestelauto in lichterlaaie stond. Nadat de
brandweer de brand had geblust, bleek in de laadruimte het ver
koolde lichaam aanwezig van een nog onbekende persoon. Een
team van tien rechercheurs en leden van de technische recher
che stelt een onderzoek in naar de brand en de identiteit van het
slachtoffer. Een misdrijf wordt niet uitgesloten, aldus een poli
tiewoordvoerder. De oorzaak van de brand in de auto is nog niet
vastgesteld.
den haag anp
Het kabinet heeft overeenstem
ming bereikt over de weg die
bewandeld moet worden bij het
tegengaan van misbruik en on
eigenlijk gebruik van subsidie
gelden. Ieder departement
moet zorgen voor een duidelijke
en systematische regelgeving op
OPSLAG/MILIEU
CONTAINERS
VERKOOP/VERHUUR
het gebied van subsidiever
strekking. Bovendien moeten
de ontvangers van subsidie
strenger gecontroleerd worden.
De controle wil het kabinet
verbeteren door het koppelen
van gegevensbestanden en het
verlangen van accountantsver
klaringen van de instellingen
die subsidie ontvangen. Op die
wijze kunnen de departemen
ten er een beter inzicht in krij
gen of betrokkenen zich aan de
subsidievoorweaarden gehou
den hebben. Het kabinet heeft
in totaal van 42 miljard gulden
aan subsidies onderzocht op
misbruik en oneigenlijk ge
bruik.
Minster Kok van financiën en
minister Hirsch Ballin van justi
tie zullen binnenkort de nota
waarin de maatregelen van het
kabinet uiteen worden gezet
naar de Tweede Kamer sturen.
rotterdam gpd
Koningin Beatrix zal met haar
uit elf mensen bestaande g
op Koninginnedag een half i
langer in Rotterdam zijn dan
oorspronkelijk het plan was. De
koninklijke familie arriveert om
kwart voor tien in Overschie en
zal om kwart voor twee weer af
reizen naar Den Haag. Aan het
eind van haar bezoek verschijnt
de koningin met haar familiele
den op het balkon van het stad
huis op de Coolsingel.
Burgemeester Peper zei don
derdag op een persconferentie
ervan overtuigd te zijn dat Rot
terdam de koninklijke familie
'grandioos' zal ontvangen. Ook
J. van Moorsel, voorzitter van
het Comité ter Behartiging van
Nationale Belangen, is optimis
tisch. Het comité heeft aan be
woners die langs de route wo
nen in totaal achtduizend c
je stofdoekjes uitgedeeld. „Ik
verwacht dat iedereen uitbun
dig met dat doekje wappert",
zegt Van Moorsel.
De koninklijke familie zal
eerst Overschie aan doen. Het
gezelschap zal drie kwartier in
de wijk blijven. Op weg r
Afrikaanderplein wordt
het Weena en de Westersingel
een mega-aubade van een kilo
meter lengte gegeven. Op ii
tief van Radio Rijnmond zullen
duizenden mensen het eerder
ingestuurde lied 'Ketelbinkie'
ten gehore brengen.
Om half twaalf arriveert het
koninklijk gezelschap op het
Afrikaanderplein, waar onder
het motto 'Oranjepret' duizen
den kinderen spelletjes en spe
len zullen doen. Ook hier heeft
de organisatie drie kwartier
voor uitgetrokken. De busreis
door Rotterdam eindigt rond
één uur bij het Beursplein,
waarna de stoet naar het stad
huis wandelt. Om ongeveer
13.10-14.00 uur
Korte ontvangst in de Burgerzaal. Aansluitend
groet (rond 13.20 uur) van het gezelschap
anaf balkon van het stadhuisRond 14.00 uur
volgt het vertrek uit Rotterdam via de route
Hofplein, Schiekade, Rijksweg 13.
10.30-11.30 uur
Rit via Schiekade,
Hofplein, Weena,
Westersingel,
Boompjes,
Willemsbrug en
Oranjeboomstraat
Rosestraat naar
^frikaanderjjleir^
Afifmftn NcdcHarxli Pi
GPD GemecwHappe-Ar
Scholingsniveau gelijk aan Nederlanders
Zuideuropese jongeren in Nederland weren zich aan
zienlijk beter dan hun leeftijdsgenoten uit andere grote
mediterrane migrantengroeperingen. Traditioneel wor
den de Zuideuropeanen in ons land in totaal 80.000
mensen gerekend tot de doelgroepen van minderhe
denbeleid. Het is echter zeer de vraag of dat terecht is.
13.20 uur verschijnt de feestvie
rende koningin op het balkon
van het stadhuis.
De politie zet vierhonderd zeshonderd politiemensen in de
mensen extra in. Tijdens het be- weer. Tweehonderd doen de
zoek van de koningin zijn dan 'normale dienst'.
amsterdam
Dat blijkt uit het boekje 'Jeugd
i toekomst' van de an
tropologen F. Undo en T. Pen-
nings. De resultaten vormen het
eerste deel van een onderzoeks
project "Zuideuropese jongeren'
dat de Universiteit van Amster
dam verricht in opdracht van de
ministeries van wvc en binnen
landse zaken.
Lindo en Pennings onder
zochten de leefsituatie en de so
ciale positie van jongeren tus
sen de 15 en 25 jaar binnen drie
van de vijf Zuideuropese bevol
kingsgroepen in Nederland: de
Portugezen, Spanjaarden en
Joegoslaven.
Uit het onderzoek blijkt dat er
weinig of geen sprake is van
voortijdig schoolverlaten. Onder
de 18 jaar is er vrijwel niemand
die is gestopt met het dagon
derwijs. Het behaalde niveau
steekt gunstig af bij dat van
Turkse en Marokkaanse leeftijd
genoten. Het is in grote lijnen te
vergelijken met het peil van Ne
derlandse jongeren.
Vooral het onderwijsniveau
van de vrouwelijke ex-scholie-
ren kan volgens l indo en Pen
nings de vergelijking met dat
van Nederlandse leeftijdgeno
ten glansrijk doorstaan. Van de
onderzoeksgroep had 60 pro
cent de schoolbanken nog niet
verlaten, maar de hoge deelna
me rechtvaardigt een zeker op
timisme over de toekomst, al
dus de onderzoekers.
De omvang van de werkloos
heid onder de Zuideuropese
jongeren komt overeen met dat
onder Nederlandse jong
is dus aanzienlijk
wekkend dan die onder al
lochtone jongeren. Vergeleken
met het bcroepsniveau van hun
odders hebben de Zuideurope
se jongeren een sprong vooruit
gemaakt.
De sociaal-economische ach
tergrond en de taal die in het
gezin wordt gesproken, zijn vol
gens Lindo en Pennings r:
lijks I
'X-
llgflUMT
komstig i
vloed op de leerpres-
i de jongeren. Over het
i zijn de jongeren af-
uit een 'laag' sociaal-
ch milieu, evenals bij
voorbeeld Turkse jongeren. Hel
onderwijs- en functieniveau van
Turkse en Portugese vaders ver
schilt niet zoveel van elkaar dat
daarmee het enorme contrast in
schoolloopbaan en arbeid van
de kinderen kan worden ver
klaard. zeggen de onderzoekers.
Scheidend procureur-generaal Remmelink nuanceert onderzoek
amsterdam madeleen wesseling
De grote verschillen in straffen
voor criminelen, zoals die uit
een recent justitie-onderzoek
naar voren kwamen, moeten
worden genuanceerd. In het
onderzoek werden alleen de in
eerste aanleg door rechtban
ken opgelegde sancties onder
zocht. De belangrijkste contro
leurs en correctoren, van straf
fen zijn echter de vijf gerechts
hoven. Hun beslissingen zijn
niet meegenomen in het on
derzoek.
Die kritiek heeft de procu
reur-generaal bij de Hoge
Raad, mr. J. Remmelink, op de
commotie die is ontstaan over
de verschillen in het straftoe
metingsbeleid bij rechters.
Eind april treedt de dan 70-ja-
rige Remmelink terug als pro
cureur-generaal. De tien jaar
jongere mr. Th. ten Kate volgt
hem op.
Remmelink, een van de gro
tere Nederlandse juristen uit
de historie, is een man van de
nuance. Doordacht en wel
overwogen weegt hij argumen
ten. Ook bij de ophef die ont
stond over de verschillen in
straffen bij de negentien recht
bankarrondissementen in Ne
derland.
Remmelink: „Ik zal niet ont
kennen dat de straftoemeting
beter kan. De rechters van de
rechtbanken zouden meer nog
moeten luisteren naar wat de
hoven te zeggen hebben. Die
hoven zijn de enige instanties
die kunnen oordelen over de
opgelegde straffen. De Hoge
Raad laat zich daar niet over
uit. In het onderzoek zijn de
mogelijke correcties van de ho
ven op de verschillende straf
fen echter niet meegenomen.
Dat maakt het onderzoek on
volledig."
Remmelink vindt die ver
schillen in, straffen niet zo dra
matisch als ze zijn voorgesteld.
„Bij het opleggen van straffen
wordt behalve naar het feit ook
gekeken naar de persoon van
de dader. En die jijn allemaal
verschillend. Daarmee moet de
rechter rekening houden. De
straffen verschillen daardoor
ook. Maar als zou blijken dat in
het ene arrondissement gelijk
soortige misdrijven structureel
volstrekt anders worden be
straft dan elders, dan moet
daar natuurlijk naar worden
gekeken."
Remmelink ziet daarbij ook
een taak voor het Openbaar
Ministerie. Dat zou meer, bete
re en duidelijkerè richtlijnen
moeten geven voor sancties.
„Rechters richten zich bij het
opleggen van straffen naar het
requisitoir van de officier. Als
in die pleidooien eenheid en
duidelijkheid is, zal dat in grote
lijnen ook bij de straftoemeting
het geval zijn. Ook dan echter
blijft het feit dat de ene dader
de ander niet is."
Birmingham Six
Het risico van diversiteit in
rechtspraak wordt volgens
Remmelink nog versterkt door
het blijvende probleem van de
niet-volledige wetgeving. Er
zijn veel belangrijke onderwer
pen waarmee de rechter te ma
ken krijgt die (nog) niet wette
lijk zijn geregeld. Een actueel
voorbeeld daarvan is de eutha-
nasie-regeling. Remmelink
was, als voorzitter van de rege
ringsadviescommissie, nauw
bij dit-onderwerp betrokken.
Zolang de wet niets regelt,
zal de rechter moeten roeien
met de riemen die hij heeft. Bij
de hele afwikkeling van een
proces rond een zaak waar de
wet over zwijgt, is het de rech
ter die de lijnen uitzet. Zonder
houvast aan regels kan dit lei
den tot verschillende ideeën en
uitwerkingen met de vele on-
anfhankelijke reenters.
Het tumult over de verschil
len in sancties kan de indruk
wekken dat de Nederlandse
rechters niet helemaal nauw
keurig en rechtvaardig werken.
Remmelink wil daarvan niet
weten. „De Nederlandse rech
ters zijn goed. Ik durf zelfs te
zeggen: beter dan in Groot-
Brittannië en de Verenigde Sta
ten. Zaken als de 'Birmingham
Six' of het 'magnetronhondje',
komen hier gelukkig niet
De Birmingham Six werden
in Engeland wegens het plegen
van een bomaanslag veroor
deeld tot lange gevangenis
straffen. Onterecht, bleek vorig
jaar. Er was gesjoemeld met de
bewijsvoering door politie en
justitie. Het 'magnetronhond
je' is een bekend voorbeeld van
extremiteiten binnen de Ame
rikaanse rechtspraak over ci
viele schadevergoedingen. Een
dame wilde haar hondje na
een regenachtig straatje om
drogen in de magnetron. Het
viervoetertje werd daarbij ge
kookt. De vrouw kreeg een for
se schadevergoeding omdat de
gebruiksan wijzing niet ver
meldde dat er geen huisdieren
in de magnetron mogen.
'Ons-kent-ons-weggetje'
De Nederlandse rechtspraak is
over het algemeen goed en
rechtvaardig. Er wordt veel ge
daan aan opleiding, scholing
en nascholing. Klachten over
rechters die werkelijk vragen
om optreden, zijn over een
reeks van jaren op één hand te
tellen. Remmelink kan het we
ten: de procureur-generaal bij
de Hoge Raad is de enige die
oordeelt over het al dan niet
voorleggen van klachten aan
het hoogste rechtscollege. Dat
geeft daarover dan een oor
deel.
De mogelijke gedachte dat
niet goed functionerende ma
gistraten via eén 'ons-kent-
ons-weggetje' behandeld wor
den, wijst Remmelink met na
druk van de hand. „Als een
rechter echt iets doet wat niet
door de beugel kan en waar
door zijn geloofwaardigheid
wordt aangetast, dan wordt die
zaak serieus behandeld. Een
verder als correct bekend
staande kantonrechter werd
vorig jaar in overweging gege
ven ontslag te nemen, omdat
hij na een keer te diep in het
glaasje te hebben gekeken toch
was gaan autorijden. Zo ie
mand mag niet meer oordelen
over medeburgers die voor
eenzelfde feit terechtstaan", zo
meent Remmelink.
Geloofwaardigheid van
rechtspraak staat Remmelink
na aan het hart. Zo verkondig
de hij meermalen de stelling
dat rechters geen invloedrijke
commerciële nevenfuncties
mogen hebben, omdat dit een
gebrek aan vertrouwen in hen
zou kunnen oproepen. Bij zijn
'eigen' Hoge Raad en ook in de
lagere regionen hebben rech
ters veelvuldig 'bijbaantjes' ais
bij voorbeeld commissaris. Het
meewerken binnen kerkelijke
en maatschappelijke organisa
ties is, volgens Remmelink, iets
heel anders.
Milieudefensie vraagt om straf bij negeren sticker
den haag hans sonders
Er dreigt een brievenbusoorlogje in Nederland.
Inzet is de vraag of burgers het recht hebben on
gewenst drukwerk via een sticker op hun brieven
bus van de deurmat te weren en of bij schending
hiervan straf moet volgen. Straf overigens die
strijdig kan zijn met de vrijheid van meningsui
ting. Ambtenaren zoeken dit momenteel uit.
Tegenover elkaar staan de Vereniging Milieude
fensie, die uit oogpunt van milieubescherming al
een kwart miljoen anti-reclamestickers heeft ver
spreid, en het Direct Marketing Instituut Neder
land (DMIN). Dit heeft de afgelopen twee jaar
20.000 van dergelijke stickers afgezet. Het DMIN
wil zo vooral het imago van het bedrijfsleven ver
beteren.
Het verschil tussen de twee stickers is dat die
van Milieudefensie huis-aan-huisbladen toelaat,
terwijl de DMIN-sticker geen onderscheid maakt
tussen puur reclamedrukwerk en de nieuwsbla
den. Milieudefensie is voorstander van een straf
bepaling als het verzoek op de sticker niets uit
haalt. Het DMIN ziet hierin geen heil en wenst
één landelijke regeling te treffen die ongewenste
bezorging vón drukwerk moet voorkomen.
Volgens de Vereniging van Journalisten (NVJ)
gaat de afweging op het ministerie waarschijnlijk
tussen het recht op vrijheid van meningsuiting en
het recht op privacy. Dit laatste waarborgt het
recht van de burger verschoond te blijven van on
gewenste informatie. De NVJ meent dat huis-aan-
huisbladen moeten worden uitgesloten van een
strafbepaling, omdat de vrijheid van meningsui
ting in een huis-aan-huisblad hier prevaleert bo
ven het recht op privacy.
De Stichting Stuurgroep Reclame, waarbij ook
het DMIN is aangesloten, heeft intussen bij de re
gering haar ongerustheid geuit over de verschillen
in aanpak van diverse gemeenten ten aanzien van
ongewenst (reclame)drukwerk. Die verschillen
leiden volgens de organisaties tot rechtsongelijk
heid en verwarring.
Die verwarring heeft er inmiddels voor gezorgd
dat een grote distributeur van reclamedrukwerk
in Nederland, de Interlanden Sprcigrocp, zich
niets meer aantrekt van de Milieudefensie sticker.
Ze heeft haar bezorgers opdracht gegeven alleen
nog de DMIN-sticker te respecteren. Milieudefen
sie is uiterst vertoornd en heeft een advocaat in
de arm genomen. Als Interlanden niet op zijn
schreden terugkeert, volgt een kort geding.
Juridisch is het verschil tussen puur reclame
drukwerk en gratis huis-aan-huisbladen onmoge
lijk te maken, vindt de Stichting Stuurgroep Re
clame, omdat dan eerst moet worden gedefini
eerd wat een huis-aan huisblad is. De stichting is
daarom tegen een strafbepaling. De NVJ beaamt
dit, maar volgens de bond is wel degelijk een slui
tende definitie te maken van wat precies een
huis-aan-huisblad is en wat reclamedrukwerk.
Een strafbepaling is volgens Milieudefensie
geen enkel probleem. De vereniging verwijt het
bedrijfsleven een oplossing van de geschillen in
de weg te staan. Milieudefensie wil twee stickers:
één voor alle ongeadresseerd drukwerk en één die
huis-aan-huisbladen Wel toestaat. Het bedrijfsle
ven moet ze bekostigen, zorgen voor de versprei
ding en een promotiecampagne
Volgens Milieudefensie zijn het vooral de ver
spreidingsorganisaties die dwars liggen Die vre
zen dat door een groots opgezette promotiecam
pagne en gemakkelijk verkrijgbare stickers een
belangrijk deel van hun markt wegvalt. Daarbij
komen dan nog de hogere kosten die gemoeid
zijn met gedifferentieerde bezorging.
kunde. Ook voor kno artsen en
plastische chirurgen zijn er ech
ter fantastische toepassingsmo
gelijkheden."
De computer werkt als volgt:
op het beeldscherm verschijnt
een foto van het gezicht. In
overleg met de patiënt 'tekent'
de arts bepaalde veranderingen,
zoals het wegwerken van flapo
ren of het corrigeren van een Ie-'
tifke new
Volgens Vuyk kunnen patiën
ten met deze computer heel
duidelijk hun wensen onder
woorden brengen „Het is maar
goed dat ik dit apparaat niet al
had toen ik vijf jaar geleden met
de plastische chirurgie begon
In mijn enthousiasme zou ik
sterk de neiging hebben gehad
om het te mooi te tekenen Die
belofte kun je echter niet waar
maken."
Nog voordat je onder het mes
gaat, zien hoe je gezicht eruit
zal zien nè de cosmetische ope
ratie. Dat kan sinds een halfjaar
in het Blaricumse ziekenhuis
Gooi-Noord, dankzij een gea
vanceerd computersysteem.
Het computersysteem staat
op de afdeling keel-, neus- en
oorheelkunde, die daardoor
wordt geconfronteerd met een
toenemende vraag naar cosme
tische chirurgie in het gezicht.
Volgens kno-arts H. Vuyic is het
een behoorlijk vooruitstrevende
stap van zijn team geweest deze
apparatuur aan te schaffen. „In
de Verenigde Staten is deze
computer volledig ingeburgerd,
maar in ons land wordt het al
leen nog gebruikt door een tien
tal «andartsen, dat zich toelegt
op de cosmetische tandheel-
VASTENAKTIE
GIRO 5850
banknr 70 70 70147
Mr. Remmelink: „De Nederlandse rechters zijn goed. Ik durf zelfs te zeggen: beter dan in Groot-Brittannië en de Verenigde Staten.
FOTO ANP AR
