Plan voor bovenlokaal bestuur
Een uitgebreide
slaapkamer is "in".
'Alternatieven voor HSL zijn nooit goed bekeken'
hülsta !2!
'Het lijkt wel of hij uit het café komt'
Regio
Vrouwenartsen krijgen meer te maken met een schadeclaim
Schiphol
komt onder
groen dak
DONDERDAG 12 MAART 1992
Arbeidsbemiddeling Rijnstreek
leiden De fusie van het arbeidsbureau Rijnstreek (RBA) en de
Leidse en Goudse vestigingen van het arbeidsbemiddelingsbu
reau Vrouw en Werkwinkel verloopt succesvol. Dat zei RBA-
voorzitter Th. Terhorst gistermiddag tijdens een bijeenkomst in
de l-eidse Engelbertha Hoeve. De twee regionale organisaties
smolten samen op 1 januari. De arbeidsbemiddeling in Neder
land is verdeeld in 28 regio's. In de andere 27 wordt nog onder
handeld tussen de arbeidsbureaus en Vrouw en Werkwinkel.
Beroepenmarkt ziekenhuizen
leiderdorp/alphen aan den run Het St. Elisabeth Ziekenhuis in
Leiderdorp en ziekenhuis Hijnoord in Alphen aan den Rijn orga
niseren zaterdag 21 maart van 11.00 tot 14.30 uur weer hun jaar
lijkse beroeperidag. Doel is om (aanstaande) schoolverlaters,
herintreders en andere zoekers op de arbeidsmarkt te tonen dat
ziekenhuizen meer functies hebben te bieden dan alleen arts en
verpleegkundige. Zo kunnen bezoekers zaterdag kennis maken
met het werk in het laboratorium, op de afdeling radiodiagnos
tiek en in de apotheek. Ook de civiele dienst (keuken- en
schoonmaakwerk) laat zien wat hij te bieden heeft.
Lezingen 'rechter en politiek'
leiden Rechters worden steeds vaker gedwongen om uitspra
ken te doen over politiek gevoelige zaken als stakingen, kruisra
ketten en dergelijke. Waarschijnlijk zal de rechter in de toekomst
steeds vaker naar dit soort uitspraken gevraagd worden. Over dit
probleem organiseert de jurisdische faculteit van de Leidse uni
versiteit een serie lezingen onder de titel 'Rechter en politiek'.
Ook ontwikkelingen in het buitenland komen aan de orde, zoals
de vraag in hoeverre Westduitse rechters het gedrag van ex-DDR
bewindslieden strafrechtelijk mogen beoordelen. Alle lezingen
vinden plaats op donderdagmiddag om 16.00 uur in het acade
miegebouw aan het Rapenburg (m.u.v. 27 mei). De cyclus begint
op 2 april.
Aantal samenwerkingsgebieden in Zuid-Holland teruggebracht
Een nieuwe stap op weg
naar een groter regionaal
bestuur. Het dagelijks be
stuur van de provincie
Zuid-Holland wil dat de
Leidse regio, Bollenstreek,
Rijnstreek en de regio
Gouda in 1997 één samen
werkingsgebied vormen.
den haag meindert van der kaal)
Dat gebied, dat regio Hollands
Midden wordt genoemd, komt
overeen met die van de politie.
Het aantal samenwerkingsge
bieden wil de provincie hiermee
van 12 naar 4 terugbrengen.
Op dit moment werken ge
meenten op veel gebieden zoals
vuilverwerking, gezondheids
zorg, arbeidsvoorziening en ka
beltelvisie samen in een zoge
heten gemeenschappelijke re
geling. De grootte en samen
stelling van dit soort bovenloka
le besturen verschillen echter
vaak sterk van elkaar. Op het
ene gebied werkt Leiden wel sa
men met Alphen en op het an
dere weer niet.
De provincie Zuid-Holland wil
nu dat per 1 januari 1997 alle
gemeenschappelijke regelingen
binnen de vier nieuwe regio's
vallen. Dat betekent dat bepaal
de samenwerkingsverbanden
opgeheven en aangepast moe
ten worden. De provincie Zuid-
Holland hoopt dat hierdoor het
bestuur efficiënter kan worden.
De provincie heeft het besluit
overigens genomen op advies
van de gemeenten zelf. In een
gesprek tussen de Vereniging
Zuidhollandse Gemeenten en
de staatssecretaris over nieuwe
bestuursvormen, bleek dat ge
meenten in een groter verband
willen werken. Ook provinciale
staten van Zuid-Holland staan
niet afwijzend tegenover het
idee om het aantal samenwer
kingsgebieden terug te brengen.
Zuid-Holland maakt boven
dien steeds meer vorderingen
met samenwerking met Noord-
Holland en Utrecht. De drie
provincies laten een bestuurs
kundig onderzoek uitvoeren
naar de vorming van een Rand
stadprovincie. Voorlopige resul
taten hiervan moet eind no
vember dit jaar klaar zijn, zodat
die tijdens een congres over dit
onderwerp besproken kunnen
worden.
Daarnaast ligt er een stappen
plan op tafel dat aangeeft langs
welke weg er meer samenwer
king tussen de drie provincies
mogelijk is. Het Randstadover-
leg op gebied van de ruimtelijke
ordening heeft sinds kort zelfs
een eigen groepje ambtenaren
tot zijn beschikldng. Op gebied
van verkeer en vervoer en
milieu is de samenwerking iets j
minder ver gevorderd. Ook I
blijkt dat de Randstadprovincies j
als één orgaan overleggen met
het ministerie van binnenland
se zaken.
„Te constateren valt dat het
Randstadperspectief bij velen
leeft", zo staat in een Zuidhol
lands verslag over de Randste
delijke samenwerking. Daaren
tegen wordt ook geconstateerd
dat op een gegeven moment
meer nodig is dan intensief
overleggen.
leiden jan westerlaken
Vrouwenartsen krijgen in stijgende mate te ma
ken met schadeclaims. De meeste voor het niét
uitvoeren van een ingreep, terwijl later blijkt dat
de patiënt baarmoederhalskanker heeft. Claims
worden ook ingediend voor al te ingrijpende in
grepen, die soms onnodig zijn uitgevoerd.De sa
menwerkende vrouwenartsen van twee Haagse
ziekenhuizen en de academische ziekenhuizen in
Leiden en Rotterdam praten hier vrijdag en zater
dag, 13 en 14 maart, over op een bij- en nascho
ling in het Nederlands Congresgebouw. Het is de
bedoeling dat de oorzaken van de schadeclaims
worden geanalyseerd en er mogelijkheden wor
den aangereikt de toename in te dammen.Niet
alleen vrouwenartsen, zegt mr. H.j. van der Hoe
ven van het Alphense advocatenkantoor Goed
koop en Bemtsen, worden meer en meer met
schadeclaims geconfronteerd. Andere specialis
ten ook. Van der Hoeven is bij het advocatenkan
toor belast met claims als gevolg van letselscha-
de.Hij stelt: „We merken heel duidelijk dat er
steeds meer patiënten klagen over een medische
behandeling. Klagen, omdat zij menen dat er iets
fout is gegaan. De specialist staat niet meer op
een voetstuk. De mensen zijn veel mondiger dan
DESIGN COI.LKCTION
Met "cantos-dc" bent u meteen een trendsetter. Dit indruk
wekkende slaapkamerprogramma uit de hülsta "design
collection" bestaat uit elementen, die op zichzelf, maar ook
in combinatie met elkaar uw slaapkamer op een normge
vend niveau tillen. Grote keus in kasten, bedden, hout
soorten. Te bewonde
ren in onze showroom.
Promotor weigert stropdas te dragen
leiden meindert van der kaal)
Met een brede grijns kwam hij
gisteren de trap van het Acade
miegebouw aan het Rapenburg
af. De toga half open, baret
scheef op het hoofd en, vooral
dat, zonder stropdas. „Het lijkt
wel of hij zo uit café Barera
komt zetten", zegt een omstan
der. De Leidse hoogleraar socio
logie Cees Bertels heeft zijn
poot stijf gehouden en tegelij
kertijd het gewichtige College
van Bestuur van de universiteit
in zijn hemd gezet.
De oorsprong van de affaire is
al weer twee jaar oud, toen Ber
tels met zijn halsstarrige weige
ring om een das te dragen, het
zelfs tot het programma van
Sonja Barend bracht. Tijdens
promoties is het in Leiden een
goede gewoonte om behalve
een zwarte toga en baret ook
een stropdas te dragen. Dat
laatste weigerde Bertels 'om
principiële redenen' en hij werd
prompt door de toenmalige rec
tor magnificus Louwe Kooij-
mans de deur gewezen.
De rector had vorige maand
in het universiteitsblad Mare
gedreigd Bertels er voor de
tweede keer uit te zetten, wan
neer hij het weer in zijn hoofd
zou halen om het protocol zo
bruut te verstoren. Die kans
kreeg Kooijmans gistermiddag.
Bertels moest niet alleen vragen
stellen (opponeren), maar was
zelfs de promotor, degene die
de promovendus bij zijn onder
zoek heeft begeleid. Zonder
promotor is er eigenlijk geen
promotie mogelijk. Maar Kooij
mans voerde zijn dreigement
niet uit, Bertels was gisteren ge
woon promotor.
Nadere bestudering van de
regelementen wijst ook uit dat
Bertels niets gemaakt kan wor
den. Dit tot groot verdriet van
de huidige rector Leertouwer.
Die wil op deze kwestie dan ook
niet meer reageren. Tegen Mare
zei hij enkele weken geleden het
te betreuren dat er geen regels
bestaan om mensen 'eruit te
gooien die in de fanfare willen
Delftse bestuurskundige kraakt beleid rond snelle trein
leiden meindert van der kaau
Een groot deel van de alterna
tieven voor de Hoge Snelheids
lijn (HSL) zijn door de overheid
nooit fatsoenlijk in beeld ge
bracht. De plannenmakers bij
het ministerie van verkeer en
waterstaat hebben zich vanaf
het eerste begin vastgebeten in
de onverbrekelijke combinatie
van een flitstrein op een nieuw
tracé. Dat concludeert ir.
J.G.S.N. Visser van de Techni
sche Universiteit Delft, die het
beleid en besluitvorming rond
de HSL nader onder de loupe
heeft genomen.
Een vreemde zaak wanneer be
dacht wordt dat duizenden
mensen in hun belangen wor
den geschaad, hele woonwijken
legen de vlakte moeten, bij aan
leg van een nieuw spoortraject
van Rotterdam naar Amsterdam
voor de Train Grande Vitesse
mi Parijs. Volgens Visser, ver
bonden aan het Onderzoeksin
stituut voor Technische Be
stuurskunde (OTB), is dat vast
bijten van het ministerie ook de
reden waarom nooit de voor de
hand liggende oplossing van
een snelle trein over bestaand
spoor is onderzocht. Dat laatste
gebeurde pas toen de provincie
Zuid-Holland en gemeenten
zoals Leiderdorp en Zoeterwou-
de daarop aandrongen.
Volgens Visser zijn er echter
nog veel meer zaken waarmee
het ministerie rekening moet
houden om het ingrijpende en
zeer kostbare project nog tot
een goed einde te kunnen bren
gen. Opvallend voorbeeld daar
van is de keuze van de halte
plaatsen. Zoals de zaak er nu
voorstaat wordt alleen gestopt
in Rotterdam, bij Schiphol en in
Bestuurskundige J.G.S.N. Visser „Er is nooit gedacht aan de mogelijkheid om eerst de trein naar Nederland te halen over bestaand spoor dat is
aangepast en vervolgens te kijken naar een nieuw tracé." montagefoto wim dijkman
Amsterdam. „De filosofie daar Frankrijk en Duitsland heeft mensen en bedrijven van de derd."
achter is dat hierdoor de reistijd men dit uitgangspunt allang snelle trein moeten profiteren Het ministerie ziet volgens
aanzienlijk korter wordt, want weer verlaten. Ook daar wordt en dus zijn de afstanden tussen Visser niet in dat voor de flit-
daarom draaide alles. Maar in onderkend dat zoveel mogelijk de halten aanzienlijk vermin- strein een draagvlak bij de be
volking moest komen. „Niet ie
dereen gaat ervan uit dat de
trein noodzakelijk is. De voor
delen van de HSL op de lange
termijn zijn zeer onzeker, de
voorspellingen over afname van
vliegverkeer zijn boterzacht. Ie
dereen heeft het gevoel dat de
lijn alleen komt voor, bij wijze
van spreken, de Amerikaanse
zakenman die snel van Parijs
naar Amsterdam wil reizen."
Zeer opvallend aan de in
spraakreacties die afgelopen zo
mer tegen de aanleg van de HSL
zijn ingediend, vindt Visser de
goede inhoudelijke onderbou
wing. Dat verschilt in grote ma
te van de bezwaren tegen bij
voorbeeld de vuilverbranding
die in Leidschendam moet ko
men. „De reacties tegen de ver
brandingsoven staan bol van
het zogenaamde NIMBY-syn-
droom (Not-in-my-backyard
Niet-in-mijn-achtertuin). Nie
mand kan de noodzaak van de
vuilverbranding ontkennen,
want we moeten ergens heen
met het vuil. Maar hij moet wel
ergens anders komen."
„De reacties op de HSL sne
den daarentegen echt hout, die
waren met gegevens onder
bouwd. Daarbij kwam dat veel
bezwaren afkomstig waren van
mensen die niet direct in hun
belangen geschaad worden,
maar die protesteerden op puur
inhoudelijke gronden. Het is
onmogelijk al die reacties bot
weg te negeren. Het ministerie
is nu dan ook bezig met een gi
gantische inhaaloperatie om
aan alle bezwaren tegemoet te
komen. Tijdens een inspraak
avond verbaasde het mij dat de
mensen die echt gedupeerd
werden door de HSL. zoals
agrariërs, een houding hadden
van 'er is niets aan te doen', en
'wat moet, dat moet'. Het waren
de actiegroepen die boe riepen
en stennis schopten," aldus Vis
ser.
De onderzoeker die de be
leidsvorming vanaf 1973 toen
in Nederland voor het eerst over
een TGV werd nagedacht
heeft geannalyseerd, conclu
deert dat beleidsmakers van
verkeer en waterstaat van het
begin af aan hebben vastgehou
den aan een snelle trein (TGV)
over een snelle lijn (HSL). Er is
nooit gedacht aan de mogelijk
heid om eerst de trein naar Ne
derland te halen over bestaand
spoor dat is aangepast en ver
volgens te kijken naar een
nieuw tracé.
„Dat is in tegenstelling met
het voornemen om van het zo
geheten blauwdrukbeleid,
waarbij alles van te voren vast
ligt, af te stappen," zegt Visser.
„We staan veel meer het pro-
cesdenken voor, waarbij in fases
wordt gewerkt, waardoor tus
sentijds doelen kunnen worden
bijgesteld. Toch blijkt uit alles
rond de HSL dat eigenlijk niets
kon worden bijgesteld."
Dat gold ook voor de eis van
de gemeente Den Haag om op
genomen te worden als halte
plaats. „De keuze van het mi
nisterie was wel zo gebrekkig
onderbouwd. De argumenten
die zij hadden om in Rotterdam
en Amsterdam te stoppen, gol
den evenzeer voor Den Haag.
Met cijfers toonde de gemeente
keihard aan dat Den Haag ook
voor een stop in aanmerking
komt. Dat hoeft niet meer tijd te
kosten, want er is de mogelijk
heid om het ene uur in Rotter
dam en het andere iri Den Haag
te stoppen."
schiphol» bill meyer
De entree van het stationsge
bouw van de luchthaven
Schiphol wordt volledig over
kapt. De werkzaamheden
starten na de zomer van
1993, enkele jaren eerder dan
gepland. Op het dak, dat
22.000 vierkante meter van
het Jan Dellaertplein beslaat,
worden laaggroeiende vet-
plantjes aangebracht. Het
'groene' dak integreert het
NS-station volledig in het
luchthavengebouw.
De overkapping van het
enorme plein voor de aan
komsthal moet in 1995 ge
reed zijn. Het huidige NS-
station valt in augustus 1993
onder de slopershamer. Het
nieuwe treinstation komt in
de de enorme hal. Hier ko
men alle passagiersstromen
op Schiphol samen. Treinrei
zigers komen vanaf de on
derliggende perrons met de
roltrap rechtstreeks in de hal
terecht. Automoblisten wor
den vanaf de nieuw te bou
wen parkeergarages via voet-
gangerssluizen naar de hal
geleid. De voorrijweg naar de
vertrekhal loopt ovet het dak.
Als de nieuwe hal klaar is
worden de voorgevels van de
huidige aankomsthal en die
van het in aanbouw zijnde
stationsgebouw gesloopt.
Hierdoor krijgt de passagier
het gevoel zich in één gigan
tisch gebouw te bevinden.
Zo'n 6.000 vierkante meter
van het plein wordt ten be
hoeve van zonaanbidders
niet overkapt.
vroeger. Ze durven sneller te zeggen dat ze niet
tevreden zijn."Overigens kunnen artsen het maar
moeilijk verteren als ze op vermeende fouten wo-
ren aangesproken en als gevolg daarvan op het
matje worden geroepen, aldus Van der Hoeven.
Het geld, dat wordt geëist is geen probleem. Art
sen die in ziekenhuizen werkzaam zijn, zijn goed
verzekerd.
De Leidse hoogleraar sociologie Cees Bertels houdt zijn poot stijf door ook bij promoties geen stropdas te
dragen. foto loek zuyderduin
spelen zonder uniform'.
Het College van Bestuur van
de universiteit ergert zich groen
en geel aan de 'kinderachtige
houding' van Bertels. juist door
dat dwarsliggen en provoceren,
zo redeneert het college, wordt
de aandacht afgeleid van het
geen echt de aandacht verdient:
de promovendus en zijn werk.
