Leiden
De Kooi
schrikt van
torenflat
Parkeerbeleid in Leiden is voer voor juristen
Op zoek naar twee meidenbands
Kroonprins naar Kroon
voor parkeerplaats?
Shell wil halve ton voor tank
Jongeren krijgen geen parkeerkaart: discriminatie of niet?
LEIDEN
Kroonprins Willem-Alexander en zijn broer Constantijn vallen
onder de 367 Leidse jongeren die straks niet meer automatisch
recht hebben op een parkeervergunning. De beide prinsen zijn
immers jonger dan 27 en wonen in de binnenstad.
Op dit moment zijn ervoor Willem-Alexander aan het Rapen
burg nog twee plaatsen speciaal met beugels voor hem gereser
veerd. De rijksvoorlichtingsdienst (RVD) is de zaak aan net uit
zoeken maar kon vanochtend nog geen commentaar geven.
„Er is indertijd een regeling voor het parkeren van de prinsen
getroffen. Ik moet eerst de gegevens over de nieuwe verordening
hebben, voor ik kan zien of er iets gaat veranderen", aldus een
woordvoerder.
En als de prins eens geen buitengewone behandeling ten deel
valt? De vraag is of hij dan onder uitzonderingen valt, want han
dicap of bijzonder werk redenenen die wel een vergunning
opleveren kunnen het niet zijn. Misschien kan hij iets doen
voor zijn leeftijdsgenoten om de hele parkeerverordening te
doen vernietigen. Uit algemeen jongerenbelang in beroep bij de
Kroon?
LEIDEN «EMIELFANCMANN
Stel dat het aantal bezoekers op
een zaterdagmiddag in de Leid
se binnenstad zo oploopt, dat
mensen in de verdrukking drei-
j gen te raken. De gemeenteraad
besluit vervolgens om jongeren
tot 15 jaar en ouderen boven de
65 dan niet meer tot het winkel-
I gebied toe te laten. Ze hebben
I toch weinig tijd en kunnen ook
op andere uren het centrum be-
zoeken. Discriminatie of niet?
„Ja, natuurlijk", vindt mr. J.W.
j Landman, advocaat te Leiden
en parttime universitair docent.
I Hij wil met het voorbeeld van
zijn verontwaardiging blijk ge
ven over een besluit van de ge
meente. Deze bepaalde vorige
week dat vanaf 1 juni bewoners
van de binnenstad die jonger
dan 27 jaar zijn geen parkeer
vergunning meer krijgen.
Er zijn, zo vindt een meerder
heid binnen de Leidse politiek
te weinig parkeerplaatsen voor
alle auto's. En dus moeten de
gebruikers van de 847 vergun
ningplaatsen (waarvoor straks
1672 kaarthouders overblijven),
1585 parkeermeters en 1612
vrije plaatsen in aantal worden
teruggebracht. In totaal, zo
heeft onderzoek inmiddels uit
gewezen, worden 367 jongeren
de dupe van deze maatregel.
Er kunnen echter uitzonde
ringen worden gemaakt. Wie
jonger is dan 27 en kan aanto
nen dat hij voor' zijn werk of
door een handicap niet zonder
auto kan, krijgt toch een par
keerkaart, waarvoor overigens
altijd betaald moet worden.
Beroering
Toch heeft de vorige week aan
gekondigde maatregel ook
landelijk nogal beroering ge
wekt. Voor het eerst wordt er
volgens deskundigen als het Om
parkeerrechten gaat een wille
keurige leeftijdsgrens gesteld.
Daarom reppen de critici van
willekeur en discriminatie. Leid
se juristen verschillen echter
sterk van mening over de vraag
of de nieuwe verordening on
wettig is.
D66-raadlid mr. T. de Graaf
stond anderhalf jaar geleden
aan de wieg van de '27-jarigen
maatregel'. „Controle is bij deze
maatregel simpel", zegt hij. Ook
bij het Cultureel Jongeren Pas
poort, woonruimte-verdeling,
belastingen, de studiebeurs, de
OV-jaarkaart en bijstands-uitke
ringen speelt die leeftijd vaak
ook 27 een rol.
Het stellen van een leeftijds
grens is geen discriminatie,
vindt De Graaf. „Nee, discrimi
natie is het maken van een on
rechtvaardig onderscheid. Maar
deze maatregel is niet onrecht
vaardig. Een jong stel met een
drieling krijgt wel een kaart. Zij
moeten hun auto in de buurt
van hun woning kunnen zetten
want voor hen is het lopen naar
een auto die 500 meter verder
op staat moeilijk."
De Graaf krijgt steun van prof.
mr. W. Konijnenbelt, bijzonder
hoogleraar in het gemeente
recht aan de Leidse universiteit.
Hij denkt dat geen rechter de
nieuwe verordening zal vernie
tigen. „Er is hier sprake van
schaarste aan goederen. Daar
moet wat aan gedaan worden.
En iedereen doet er even lang
over om 27 te worden. Ik zie
niet in dat er dan sprake van
discriminatie zou zijn. De 'grof
heid' van het instrument is te
genover iedereen even unfair,
zo je wil."
Konijnenbelt, die de Thorbec-
kè-leerstoel bezet, ziet wel dat
er geen directe relatie is tussen
27 jaar zijn en een auto bezit
ten. „Nee, maar er blijven uit
zonderingen mogelijk. En dat is
de tweede reden waarom ik
denk dat een gemeente dit kan
doen." De hoogleraar wil een
vergelijking maken met de wet
op het minimumjeugdloon.
„Ook al werk je even hard, als je
ouder bent verdien je meer. Dat
wordt ook geaccepteerd."
Advocaat J.W. Landman be
roept zich voor de 'bespottelijke
parkeermaatregel' echter op ar
tikel 1 van de grondwet, die dis
criminatie op welke grond dan
ook verbiedt. De strekking van
het verbod van discriminatie is
het verbieden van onderscheid
op grond van eigenschappen of
kenmerken van personen die in
redelijkheid niet relevant zijn
voor het bepalen van aanspra
ken en verplichtingen op een be
paald gebied van maatschappe
lijk leven, staat er in de toelich
ting. En is immers geen verband
tussen parkeren en 27 jaar zijn.
Proefproces
Zowel voor- als tegenstanders
onder de juristen noemen een
aantal mogelijkheden om de
maatregel wettelijk te toetsen.
Ten eerste kan de Kroon de ver
ordening spontaan vernietigen.
Dat komt zelden voor. Alleen als
heftig protest duidelijk maakt
dat gemeentelijke regels tegen
het algemeen belang, de Rijks
wet, de Grondwet of een be
paald verdrag ingaan, kan men
een succesvol beroep op Konin
gin en regering doen.
Veel vaker komt het voor dat
de burger een beroep doet op
de wet administratieve recht
spraak als hij vindt dat hem ten
onrechte een vergunning is ge
weigerd. Hij komt dan voor de
gemeentelijke commissie be
roep en bezwaar maar kan de
kwestie tot bij de Raad van State
uitvechten.
Ten slotte kan de gedupeerde
er voor kiezen om de wagen be
wust zonder kaart op een ver
keerde plaats neer te zetten om
zo een proefproces uit te lok
ken. Een rigoureuze stap, die
advocaten overigens afraden.
Politicus De Graaf gokt er op,
gesteund door juristen van de
gemeente, dat de maatregel uit
voerbaar is. Mocht blijken dat
er toch bezwaren aan vast zit
ten, dan gaat het raadslid op
zoek naar alternatieven. Dat zal
niet gemakkelijk zijn omdat een
aantal alternatieven al in een
eerder stadium afviel. Bijvoor
beeld het weigeren van de ver
gunning aan OV-jaarkaart bezit
ters. Controle daarop is moeilijk
en studenten hebben niet om
die kaart gevraagd, waren de
overwegingen om deze maatre
gel niet toe te passen.
Ook het voorstel om één par
keerkaart per woning in het
restrictiegebied beschikbaar te
stellen, sneuvelde. Maar daar
was De Graaf al eerder tegen.
.Achter de brievenbus gaat dan
het recht van de sterkste gelden
en daar kan de overheid geen
verantwoording voor nemen.'"
NIEUWSLIJN
Automaten universiteit geplunderd
Onbekenden hebben in de nacht van maandag op dinsdag on
geveer 10.000 gulden gestolen uit snoep-, wissel- en copieer-
kaart-automaten in het gebouw van de faculteit sociale weten
schappen aan de Wassenaarseweg. Volgens de politie zijn de au
tomaten met fors geweld opengebroken. Waarschijnlijk is ge
bruik gemaakt van een koevoet. De schade aan de apparaten be
draagt 25.000 gulden. Hoe de daders ziin binnengekomen is niet
bekend. De politie vermoedt dat ze zich hebben laten insluiten
in het gebouw van de universiteit
Man maakt ijsbaantje
Het vriest nog wél, maar het gaat weer dooienEn de 21- jarige
Leidenaar wil zo graag schaatsen. Dus, dacht hij vannacht, laat
ik zelf maar snel een ijsbaantje maken voordat de vorstperiode
voorbij is. Hij pakte de brandslang uit zijn woning en spoot het
binnenterrein van het universiteitgebóuw aan de Groenhoven-
straat onder water. Hij was zo enthousiast bezig, dat ook een
deel van de rijbaan van de Groenhovenstraat nat werd, evenals
de betonnen trappen van de universiteit. Toen de politie arri
veerde waren de straat, de trappen en het plein spekglad. Met
een bus zout heeft de schaatsfanaat het probleem weer opgelost.
Dronken studente komt niet meer bij
Leden van studentenvereniging Minerva hebben vanochtend
vroeg de politie gebeld omdat een bezoekster zo dronken was
dat ze niet meer bij kwam. Ze is per ambulance overgebracht
naar het AZL, waarschijnlijk met alcoholvergiftiging. De 24-jari-
ge had volgens de Minervanen vanaf half zeven gisteravond
wodka en cointreau gedronken. Rond half 6 vanochtend werd de
politie gewaarschuwd. De vrouw lag toen op de stoep voor de
studentensociëteit aan de Breestraat.
'Tegen de afspraken'
LEIDEN
Mededeling Reinigings
dienst Leiden voor huis
houdens die in het bezit
zijn van een GFT-container
In verband met de aanhoudende vorst is
het mogelijk dat in uw container voor het
groente-, fruit- en tuinafval het afval is
vastgevroren. De Reinigingsdienst probeert
zoveel mogelijk de containers te legen,
maar er kunnen vastgevroren restanten
achterblijven. Om dit te voorkomen raden
wij u aan vochtig gft-afval in een krant of
papieren zak te wikkelen.
Het voornemen van de gemeente om op de hoek Kooil-
aan/Willem de Zwijgerlaan een flat van twaalf verdiepin
gen neer te zetten, heeft voor veel beroering gezorgd in
de de wijkgroep sociale vernieuwing in Leiden-Noord.
Wijkgroepslid J. Vervoorn wist te melden dat 'de hele
Kooi razend is'. „Er is een helikopter nodig om straks de
woningen te bereiken".
De gemeente kwam de afgelo
pen week met een alternatief
voor een eerder gepresenteerd
plan voor een lage flat, waar
mee de Kooi wel kon leven. Vol
gens Vervoom is het nieuwe
plan voor een torenflat kans
loos, omdat al in 1987 in overleg
met de wijk is vastgesteld aan
welke voorwaarden een flat zou
moeten voldoen.
„Het is simpel. Degenen, die
het toen verloren hebben, zijn
er nu weer over begonnen", al
dus Vervoom. Vijf jaar geleden
werd na inspraak van bewoners
met de gemeente afgesproken
dat bebouwing van het terrein
was toegestaan. Wel zou een flat
nooit meer dan vier verdiepin
gen mogen tellen. Hiertoe werd
een plan gemaakt.
Pril
Het alternatief is een flat van
twaalf verdiepingen op een klei
ner stuk grondoppervlak. De la
ge, breed opgezette, flat zou bij
LEIDEN KAREL BERKHOUT
Oliemaatschappij Shell schat de
hoogte van de schadeclaim die
bij de gemeente Leiden-wordt
ingediend voor een vernielde
benzine-opslagtank bij het
Lammenschansplein tussen de
50.000 en 70.000 gulden. „Het is
een ruwe en vQorzichtige schat
ting, want onze juridische afde
ling onderzoekt nu nog de mo
gelijkheden en de hoogte van
een eventuele schadevergoe
ding", zegt Shell-man H. Swin-
kels. „Duidelijk is natuurlijk wel
dat we zoveel mogelijk probe
ren te verhalen."
Vorige week raakte de opslag
tank van het pompstation aan
het Lammenschansplein ge
scheurd bij de reparatie van het
riool door gemeentewerken.
Een deel van de inhoud liep in
de grond, de tank is inmiddels
afgevoerd en gisteren werd bo
vendien een 6 kubieke meter
vervuilde grond afgegraven.
„Met een neus voor het milieu,
mag ik wel zeggen, want het sa
neren van benzinegrond i6 in
zoverre makkelijk dat je ruikt tot
waar de vervuiling loopt", zegt
milieu-ambtenaar A. van den
Berg. De komende dagen gaat
de bemaling nog even door en
worden bovendien de bodem
analyses verwacht.
Hoeveel benzine er weg is,
blijft overigens de vraag: „De
gemeente wil terecht van ons
een cijfer, maar we weten het
nog niet. Er is 6 kuub grond
weggeschept, dat is niet veel,
dus het verlies bedraagt hooguit
een paar honderd liter.
Als de gemeente over de brug
komt, dan komt er misschien
niet een zelfde soort tank voor
in de plaats. Swinkels: „Nu die
oude tank van 30 kubieke meter
weg is, willen wij liever twee
kleintjes van van 12 kubieke
meter plaatsen. Dat kunnen wij
mooi doen van het geld van de
gemeente. Wij krijgen natuurlijk
niet alles terug, maar de rest
leggen wij zelf wel bij."
nader inzien te veel liften gaan
bevatten om alle woningen be
reikbaar te maken voor oude
ren. Ook zou de omgeving licht
en uitzicht moeten missen.
Volgens J. Vervoom worden
de betrokken bewoners volgen
de week dinsdag op slinkse wij
ze overgehaald om voor het
nieuwe plan te kiezen. Dan
worden op een informatieavond
de plannen tegenover elkaar ge
zet.
Gemeente-ambtenaar C. Cu-
sell, die zowel in de wijkgroep
zit als nauw bij de bouw is be
trokken, probeerde gisteren de
gemoederen te sussen. Hij be
nadrukte dat de plannen zich
nog in een zeer prü stadium be
vinden. „Er is nog helemaal
niets beslist. Maar het was net
ter geweest als wij u nog vroeger
geïnformeerd hadden".
Volgens hem kan er ook een
middenweg tussen de alterna
tieven worden gevonden. Ver
voom bleef de uitspraken met
.wantrouwen aanhoren. „Er is al
een schets en ik zié dat er ook al
een architect is aangewezen."
Meerpaal wint
damtoernooi
De Meerpaal is winnaar gewor
den van een gisteren gehouden
damtoernooi voor basisscholen.
De Zonnewijzer werd tweede.
Beide scholen mogen nu uitko
men op het damkampioen
schap van Zuid-Holland. Aan de
Leidse wedstrijden namen ze
ven scholen deel, met in totaal
14 teams. De wedstrijden waren
georganiseerd door het Leids
Damgenootschap, in samen
werking met de gemeentelijke
schoolsportcommissie, en wer
den gehouden in dé Rembrandt
scholengemeenschap.
Zoals het ook in de 'echte' politiek gebeurt, moesten de meiden tijdens e
gen.
fi schorsing zaken doen c
De gemeente Leiden heeft gis
teravond tijdens een nagespeel
de commissievergadering be
sloten om een bedrag van 2500
gulden beschikbaar te stellen
voor lokaal meidenbeleid. Het
geld wordt besteed aan een in
formatiedag en -avond, waarop
ook minstens twee meiden
bandjes zullen optreden. Een en
ander moet nog concreet ge
stalte krijgen: zo zijn plaats en
datum van de dag nog niet be
kend.
Dat de 2500 gulden aan het
lokale meidenbeleid zou wor
den besteed, was al eerder afge
sproken. De gemeente vindt hét
echter belangrijk, dat de mei
den zélf een project bedenken
waaraan zij het geld willen uit
geven. Daarom organiseerde
het Buro Voorlichting samen
met de politieke vormingsin
stelling M50 gisteren een werk
dag op het stadhuis, waarop de
Leidse meiden zelf met voor
stellen moesten komen.
Tijdens deze dag presenteer
den de meiden, die afkomstig
waren van het Holtland College
en van de MDGO Emilie Knap
pert, hun voorstellen en wissel
den zij met de politici en de be
trokken ambtenaren van ge
dachten over de mogelijkheden.
Tot slot werd in een 'commis
sievergadering' in de raadszaal
van het stadhuis tussen de ver
schillende voorstellen een keuze
gemaakt.
Na een hele dag vergaderen
lagen gisteravond vier voorstel
len op tafel, die door vier groep
jes meiden en merkwaardig ge
noeg één jongen moesten wor
den verdedigd. Op de agenda
stonden een Informatiedag voor
randgroepmeiden, een Meiden
popfestival, een Meiden-sport-
instuif en een Theaterproject op
-scholen over incest. Net als in
de gewone politiek ging het er
om, welke van de vier voorstel
len het zou 'halen' en welke
compromissen er eventueel
mogelijk waren. Ook moest
daarbij de financiële haalbaar
heid niet uit het oog worden
verloren:
2500 gulden
is' uiteinde-
weigeld.™" Meiden in
Minder kans
De vergadering werd voorgeze
ten door wethouder Hennie
Koek. Ze hield de zaken in de
hand zonder irritant te worden
en de meiden stelden haar ge
zag niet op de proef. Wel ver
toonde ze zo nu en dan haast
'matriarchale' trekjes door zin
netjes als: „Wie wil hierover nog
wat zeggen? Loretta"? Loretta
schudt het hoofd. Koek: „Deze
fractie beraadt zich nog."
De meiden moesten hun
voorstellen duidelijk omschrij
ven. De actiegroep Leiden voor
Meiden, met als woordvoersters
Angelica en Marjan, wilde dat
op de Informatiedag voor rand
groepmeiden 'workshops over
beroepskeuze/uiterlijke verzor
ging, techniek, sport, kunst en
cultuur' zouden worden gehou
den. Wel begrootten zij 1000
gulden teveel, een bedrag dat
dan maar door een extra subsi
die moest worden gedekt, zo
vonden zij gemakshalve.
Een actiegroep zonder naam,
voorgezeten door Jacqueline en
Edwin, stelde een Meiden-
sportinstuif voor. „Waarom al
leen voor meiden?" vroeg de ac
tiegroep zich in haar project
voorstel af. „Meiden blijken niet
zoveel aan sport te doen, ze
voelen zich vaak ook niet zo vrij
als er jon
gens bij
zijn." Bo-
de politiek steden"zij:
„Het valt
vaak op
dat meiden minder kans heb
ben op meespelen als er jon
gens bij zijn", een mening die
in het debat, later op de avond,
overigens heftig werd bestre
den.
De groep Actie voor Meiden
beleid, zakelijk afgekort tot
AVMB, wilde een Meiden-pop-
festival, bij voorbeeld in het
Breehuys. Tijdens de discussie
gaf woordvoerster Simone toe
dat er in Leiden nauwelijks mei
denbandjes zijn, „maar die vin
den we wel", en bovendien: „als
meiden één bandje zien optre
den, komen ze heus op de ge
dachte dat zij dat zelf ook kun
nen doen."
De actiegroep TURBO, voor
gezeten door Suzanne en Loret
ta, wilde op de Leidse MBO-
scholen een toneelstuk laten
uitvoeren over incest en dit be
geleiden met een lespakket.
Ook moesten er deskundigen
worden uitgenodigd, maar
daarvoor was op de begroting
het niet erg realistische bedrag
van 200 gulden uitgetrokken.
Verrassend
Uiteindelijk kwam er na twee
schorsingen, hoe kan het an
ders, een compromis op tafel.
De Actiegroep Leiden voor Mei
den kwam met de AVMB over
een, dat er op een nader te be
palen dóturh een informatiedag
wordt gehouden, waarop 's
avonds minstens twee bandjes
zullen optreden. Jongens mo
gen er ook heen, maar ze mo
gen niet optreden.
Op de valreep sloot de actie
groep zonder naam zich bij dit
dreigende meerderheidsbesluit
aan. Een Meiden-sportinstuif
zat er duidelijk niet meer in,
maar met de toezegging van de
andere 'partijen' dat er een
standje over zelfverdediging zou
komen, nam de actiegroep ook
genoegen.
Alleen de actiegroep TURBO
zat er beteuterd bij. „Ik dacht
dat ze met mij mee zouden
gaan", riep een verbaasde Lo
retta boos over de tafel. Voorzit
ster Koek keek het schouwspel
met plezier aan: „Tja. De poli
tiek is altijd verrassend."
Donderdag 23 januari 1992 Redactie: 071-161418 KAREL BERKHOUT JANET VAN DUK EMIEL FANGMANN ROY KLOPPER LOMAN LEEFMANS ERNA STRAATSMA GERT VISSER (chef) WIM WEGMAN
Eindredactie: PAUL DE TOMBE Vormgeving: HENK BUIS
