Binnenland
ANVR dreigt Bex
met schadeclaim
Nieuw Burgerlijk Wetboek klantvriendelijker
Brunswijk bereid uit
illegaliteit te stappen
Gehijg op anti-discriminatielijn
Andriessen garant voor
regeling durfkapitaal
f Peper: Rotterdam heeft
.overheidssteun nodig'
Dinsdag 31 december 1991
Redactie: 023-150225 JANINE BOSMA ALTAN ERDOGAN RONALD FRISART chef) PATRICK VAN DEN HURK JAN PREENEN SJAAK SMAKMAN FRANS VISSER Vormgeving; RALPH KLEINHOUT
3
DECEMBER was net als het hele jaar DE NEDERLANDS-RUSSISCHE Ka-
aan de zachte kant. De gemiddelde mer van Koophandel wordt morgen
temperatuur was 4 graden Celcius te- geopend aan het Lange Voorhout in
gen 3,2 gemiddeld in voorgaande ja- Den Haag. Dat heeft oprichter Lou-
ren, zo blijkt uit cijfers van het KNMI werens van de nieuwe handelskamer
in De Bilt gisteren meegedeeld
Brandweerlieden werken met chemicaliën het oliespoor weg van een gekantelde 12-tonner, geladen met be
vroren vlees. Het ongeval vond plaats op de afrit van de A50, richting A12 naar Utrecht. Het verkeer was
daardoor urenlang gestremd. De vrachtwagenchauffeur kwam met de schrik vrij. foto anp
NIEUWSLIJN
Nieuwe arrestaties diefstal ooievaars
De politie heeft nog drie aanhoudingen verricht in verband met
de diefstal van 80 ooievaars uit ooievaarsdorp Het Liesveld in
Groot-Ammers (Zuid-Holland). Het gaat om twee mannen van
29 en 32 jaar uit het Friese Haule en een 34-jarige dierenhande
laar uit Apeldoorn. Zaterdagavond was al een 35-jarige pluim
veehandelaar uit Harderwijk aangehouden. Een van de verdach
ten is inmiddels weer vrijgelaten. De 25 nog vermiste ooievaars
zijn nog niet teruggevonden. Officier van justitie mr. P. Bakker
vermoedt dat ze al zijn verkocht. De 55 ooievaars, die zaterdag
levend zijn aangetroffen in Nijeberkoop, blijven in ieder geval
nog deze week in vogelasiel De Fügelhelling in Ureterp.
Gezin Bondarenko herenigd
Het zeventienjarige Witrussische meisje Olga Bondarenko is gis
teren herenigd met haar ouders in Eindhoven. De vader van Ol
ga vluchtte enkele jaren geleden uit de Witrussische hoofdstad
Minsk naar Nederland, waar hij politiek asiel kreeg. Zijn vrouw
volgde, alleen Olga werd het door de voormalige Sovjet-autori
teiten onmogelijk gemaakt haar ouders achterna te reizen. Pas
na tussenkomst van het Europese parlement en minister Van
den Broek van buitenlandse zaken kreeg zij onlangs de benodig
de reispapieren. Behalve met haar ouders werd Olga ook her
enigd met haar kat Moerka, die in juni al naar Nederland reisde.
„Het is triest dat er een land op de wereld is waar het verkrijgen
van officiële reispapieren voor een kat geen enkel probleem is,
terwijl je er als mens bijna stuk op loopt", aldus vader Bonda
renko.
Raad van State: 'MER voor Aramide'
Akzo-dochter Aramide in Delfzijl mag voorlopig geen verbran
dingsinstallatie bouwen voor bedrijfsafval. De provincie Gronin
gen moet als vergunningverlener eerst een milieu-effectrap
portage (MER) opstellen, zo heeft de Raad van State gisteren be
slist. Aramide, producent van het Twaron-vezel (sterker dan
staalkabel), wil het eigen chemisch afval verbranden, maar stuit
te op verzet van de werkgroep Eemsmond van de Landelijke
Vereniging tot behoucf van de Waddenzee die in beroep ging bij
de Raad van State. De milieu-organisatie vreest dat de nieuwe
installatie zal zorgen voor vervuilende neerslag in Eemsmond en
Waddenzee.
Nederlandse export groeit 4,5 procent
De Nederlandse export is dit jaar met 4,5 a 5 procent gegroeid.
Dat heeft staatssecretaris Van Rooy van buitenlandse handel gis
teren gezegd voor Veronica-radio. De groei is volgens haar te
danken aan de Duitse eenwording, die door het Nederlandse be
drijfsleven ten volle is benut om de export te vergroten.
Tromp beste parlementaire journalist
Ongeveer vijftig Nederlandse parlementariërs hebben journalist
Jan Tromp van de Volkskrant gekozen tot „beste politiek journa
list". Het weekblad HP/De Tijd stuurde alle Tweede Kamerleden
een enquêteformulier, waarop zij werden gevraagd punten te
geven aan de politieke journalist over wie zij het meest en het
minst te spreken waren. De parlementariërs wezen Kees Luns
hof (De Telegraaf) aan als slechtste politiek journalist, onder
meer omdat deze „zich steeds meer als kritiekloze roeptoeter
van Lubbers" ontwikkelt. HP/De Tijd publiceert de resultaten in
de editie die vandaag verschijnt.
Telecom gaat
reorganiseren
DEN HAAG COR BOOS
PTT Telecom wil de dertien te
lefoondistricten volgend jaar
uitbreiden tot 32. Voordat hier
toe definitief wordt overgegaan
zijn er vanaf januari experimen
ten in Nijmegen, Barendrecht
en Hengelo. De reorganisatie
dient om betere service aan de
klanten te kunnen bieden, aldus
een woordvoerster.
Het werken met kleinere ge
bieden heeft volgens haar geen
enkel effect op de telefoontarie
ven. Die worden overigens in
1992 wel verhoogd, maar dat is
al eerder aangekondigd.
Aegon stopt met
verzekeringen
voor bromfietsen
DEN HAAG LUUK SENGERS
Aegon stopt met ingang van
morgen met bromfietsverzeke
ringen. De premies wegen niet
meer op tegen de schadever
goedingen die jaarlijks moeten
worden uitgekeerd. Aegon lijdt
naar eigen zeggen blijvend ver
lies opbrommerverzekeringen.
Een oplossing voor de hoge
verzekeringskosten is de invoe
ring van een no-claim voor
bromfietsers die geen schade
veroorzaken. Dan zou alleen de
premie voor 'brokkenmakers'
kunnen worden verhoogd. Maar
dat stuit op wettelijke bezwaren
omdat de Wet Aansprakelijk
heidsverzekering inzake Motor
rijtuigen (WAM) bepaalt dat de
premie voor een bromfiets aan
het voertuig is verbonden en
niet aan het gedrag van de be
rijder.
Een ander voorstel werd vorig
jaar om deze tijd gedaan door
de Nederlandse Vereniging van
Automobielassuradeuren. Deze
pleitte voor invoering van een
verplicht rij-examen voor brom
fietsers. Dit plan werd vervol
gens opgepikt door minister
Maij-Weggen (verkeer) en
sindsdien is er niets meer van
Alphens reisbureau wacht wellicht miljoenenclaim
De ANVR-reisagenten overwegen een schadeclaim in te
dienen tegen Bex Reizen in Alphen aan den Rijn. Juristen
buigen zich over de vraag hoe hoog die claim moet zijn.
Het bedrag zou wel eens kunnen oplopen tot vier of vijf
miljoen gulden.
HOOFDDORP/ALPHEN
JAN WESTERLAKEN
De ANVR beschuldigt Bex in de
eerste plaats van misleiding.
Het Alphense reisbureau biedt
goedkope reizen aan, die echter
alleen voor meer geld kunnen
worden geboekt. Het verschil
bedraagt enkele honderden gul
dens. De ANVR heeft de Recla
me Code Commissie gevraagd
het uitzenden van een televi
siespot te verbieden.
Bovendien is de ANVR boos
omdat Bex de suggestie wekt
dat het boeken van reizen bij
reisbureaus onnodig duur is. En
dat is bij ANVR-directeur Gustaf
K. Otto in het verkeerde keelgat
geschoten. Bex Reizen, zegt hij,
zet zo'n 1300 ANVR-reisbureaus
in hun hemd. Otto: „We hebben
vier tot vijf miljoen gulden uit
getrokken om reclame te maken
voor onze leden om aan te ge
ven dat ze betrouwbaar zijn.
Bex Reizen, nota bene ANVR-
lid, veegt dat zo maar even van
tafel. We zijn behoorlijk in onze
wiek geschoten. Bex kan niet
ongestraft roepen dat de men
sen de reisbureaus links moeten
laten liggen en maar bij hem
reizen moeten boeken. Het is
duidelijk: het Alphense reisbu
reau heeft zich niet aan de re
gels gehouden. We hebben het
bestuur van de ANVR daarvan
op de hoogte gebracht. Dat kan
er in het uiterste geval toe lei
den dat Bex als ANVR-lid wordt
afgevoerd."
Waarom is de ANVR zo boos.
Bex maakt reclame op de televi
sie met goedkope reizen. In de
spot wordt een reis naar Thai
land voor iets minder dan 2000
gulden aangeboden, die bij
boeking echter 300 gulden
duurder blijkt te zijn. In diezelf
de spot wordt gezegd dat het
voordeliger is via de telefoon te
boeken, dan via een reisbureau.
Bex-woordvoerder R. Zwart
vraagt zich af waarom de ANVR
niets van zich heeft laten horen
bij het reisbureau. ,Als je zo
boos bent", zegt hij, „dan klop
je toch eerst bij je clubgenoot
aan? Ik denk dat het succes van
Bex een doom in het oog is van
de reisbureaus. Wat die aanbie
ding naar Thailand betreft, die
is uitverkocht. Dus is de cam
pagne stopgezet. We kunnen
voor Thailand boeken, alleen
duurder dan die aanbieding.
Vol is vol."
PARAMARIBO ANP-GPD
VERVOLG VAN VOORPAGINA
Ronnie Brunswijk. de leider van
het Surinaamse Junglecom
mando, hoopt dat er in 1992
echt vrede komt in Suriname.
Hij is bereid de wapens in te le
veren omdat „we niet ten eeu
wigen dage een illegale groep
kunnen blijven. We willen on
der het wettig gezag vallen."
De regering in Paramaribo
heeft onlangs een comnjisslè
benoemd die met alle illegale
groepen gesprekken moet voe
ren. In een eerste ontmoeting
op Stoelmanseilands in Oost-
Suriname heeft Brunswijk de
commissie al gezegd dat hij op
korte termijn een vredesak
koord wil ondertekenen.
In Nederland zal Brunswijk
contact opnemen met zijn advi
seurs Eddie Jozefzoon, Edwin
Marshall en Eddie Dap. Zij
stonden het Junglecommando
bij tijdens vredesonderhande
lingen in Kourou (Frans Guya
na) in 1989. Die onderhandefin-
gen leidden tot een akkoord
tussen het Junglecommando en
de Surinaamse regering. Door
toedoen van het leger en andere
groeperingen die protesteerden
tegen het akkoord kwam het
echter niet tot uitvoering van
gemaakte afspraken.
Brunswijk was in juni 1990 in
Nederland. Zijn reis vanuit
Frans Guyana veroorzaakte
toen grote opschudding. Hij
werd in administratieve hechte
nis genomen omdat hij met een
vervalst Nederlands paspoort
wilde reizen en geld bij zich had
dat hij niet kon verantwoorden
tegenover de Franse autoritei
ten.
Brunswijk wilde vorig jaar po
litiek asiel aanvragen in Neder
land omdat hij moe was van
„vergeefse pogingen" om vrede
te bereiken. Hij zag hiervan
echter af.
De ministers van defensie van
Nederland en Suriname voeren
van 6 tot 8 januari overleg over
technische bijstand aan het mi
nisterie van defensie in Parama
ribo. Nederland is bereid mili
taire deskundigen te sturen.
Investeringen jonge ondernemers gered
UTRECHT ANP
De anti-discriminatielijn van het maandblad
Full Color zou deze maand van start gaan. Spe
ciale pamfletten wezen op het bestaan van dit
06-nummer onder de opvallende kop: „Nee, dit
is geen sekslijn, dit is een meldpunt voor klach
ten over discriminatie."
Helaas voor Full Color is een foutief nummer
gepubliceerd. Mensen die klachten over discri
minatie willen melden, worden automatisch
doorverbonden met een hitsige dame op een
cassettebandje. Wèl een sekslijn dus, maar
„echt per ongeluk", verzekert redacteur S. Hira
van Full Color.
„Verschrikkelijk. We zitten met de handen in
het haar. Ik schaam me dood. Meteen nadat de
lijn was geïnstalleerd, probeerden we hem uit.
En toen kregen we dat gehijg en gekreun. Het
scheelt maar één cijfertje. We worden wel al van
diverse kanten gefeliciteerd met onze nieuwe
lijn", lacht Hira. In het volgende nummer van
het half jaar oude blad zal het juiste nummer
(06-320 33 207) worden gepubliceerd.
Medewerkers van het ministerie van buitenlandse zaken streken gisteren zonder ceremoniële plechtigheid de EG-vlag en die van de EG-lidstaten
voor de hoofdingang van het departement. De vlaggen hingen er vanwege het Nederlandse voorzitterschap van de EG dat nu ten einde is en over
genomen is door Portugal. foto anp
ring mis gaan.
De Nederlandse Vereniging
van Participatiemaatschappijen
heeft zowel bij Financiën als bij
Economische Zaken de nood
klok geluid over de stopzetting
van de regeling. Minister An-
driessen nam na „signalen
vanuit de branche" contact op
met Kok en gaf aan bereid te
zijn de lasten van de regeling in
zijn begroting op te nemen. Ou
de verplichtingen blijven nu
voor rekening van Financiën, de
nieuwe worden voortaan gega
randeerd door Economische
Zaken.
Voorzitter Th. Vervoort van
de Nederlandse Vereniging van
Participatiemaatschappijen rea
geerde gisteren verheugd op het
voortzetten van de regeling. De
maatschappijen kunnen nu hun
nieuwe verplichtingen laten ga
randeren bij het ministerie van
Economische Zaken tot eind
1995.
Volgens Vervoort heeft de ga
rantieregeling de afgelopen tien
jaar voortreffelijk gefunctio
neerd en zijn vooral beginnen
de ondernemers ermee gebaat.
Bovendien bleek de regeling
goed voor de werkgelegenheid
van tienduizend mensen.
DEN HAAG ANP
Dankzij ingrijpen van minister
Andriessen van economische
zaken wordt de garantieregeling
voor de verstrekkers van durfka
pitaal voorlopig voortgezet De
zogeheten PPM-regeling (ppm
particuliere participatiemaat
schappijen) werd in september
onverwacht beëindigd door mi
nister Kok van financiën, nadat
hij eerder in het jaar nog had
gezegd dat de garantieregeling
tot 1995 zou doorgaan.
De regeling is van belang voor
jonge ondernemingen die door
banken als een te groot risico
worden gezien om in te investe
ren. De PPM-regeling voorziet
hen van zogenoemd durfkapi
taal van participatiemaatschap
pijen (gespecialiseerde kapitaal
verschaffers). De geldschieters
weten zich verzekerd van een
overheidsgarantie van 50 pro
cent, mocht het met de investe-
ul/4fstand concurrerende havens te groot
de ROTTERDAM GPD-ANP
,0_erdamse haven haar positie te
aten behouden." Dat zei de
,e -totterdamse burgemeester Pe-
3 )er vanmorgen tijdens de tradi-
ionele oudejaarsbijeenkoms.t
Wan de Haven vereniging Rotter
dam. „We hebben haast om on-
jn ',e positie te behouden, nieuwe
m^ansen te grijpen. Daarvoor is
Ql0>ok de bijzondere steun en aan
dacht van de nationale overheid
b0jiodig. Anders zal het Rijk zich
i(j_irm rekenen door zuinig te
fa_ijn", aldus Peper,
j Peper wees er op dat havens
ie_ Is Hamburg en Antwerpen van
ggjjun rijksoverheden aanzienlijke
^.'ijdragen voor de haveninveste-
triJngen krijgen. „Rotterdam
et graagt de kosten van havenbek-
u ens, kades, landaanwinning of
ïrreinen, voor de volle 100, pro
ent zelf. De afstand tussen Rot-
ïrdam en de concurrerende
"avens wordt op dit punt te
groot", aldus de burgemeester.
De Rotterdamse haven, die
wat ladingvolume betreft voor
het 29e jaar de grootste van de
wereld is, gaat zich de komende
jaren vooral richten op verster
king van de opslag en distribu
tie van goederen en tevens op
vergroting van de industriële
functie. Een en ander levert
meer werkgelegenheid en toe
gevoegde waarde op, dat wil
zeggen meer activiteiten die di
rect of indirect met de haven
zijn verbonden.
Volgens Peper kan Rotterdam
in het Europa van de nabije toe
komst een nog belangrijker rol
gaan spelen dan nu al het geval
is. Hij noemde in dit verband
onder meer de veelbelovende
economische mogelijkheden
van Oost-Europa. In de Rotter
damse haven zijn dit jaar 292,5
miljoen ton goederen overge
slagen. In vergelijking met vorig
jaar een stijging van 1,6 pro
cent. De werkgelegenheid nam
echter met 10 procent af.
DEN HAAG «JAN VAN K
Vanavond, klokslag 12 uur, als de cham
pagne wordt ontkurkt, wordt tegelijker
tijd het Nieuw Burgerlijk Wetboek
(NBW) van kracht. Een historisch mo
ment. „Het vertrouwde gereedschap
voor de dagelijkse praktijk maakt dan
plaats voor een fonkelnieuw werktuig",
juichen de Nederlandse Orde van Advo
caten en de Nederlandse Vereniging
voor Rechtspraak. Na 45 jaar arbeid
wordt een wet uit 1838 vervangen, een
zeldzame gebeurtenis in de juridische
wereld.
De wet wordt klantvriendelijker en de
burger wordt beter beschermd. Korter
kan de essentie van het NBW voor de
niet-jurist niet worden samengevat. De
consument komt veel sterker te staan,
voor de consumentenorganisaties geldt
hetzelfde. Ze krijgen de bevoegdheid in
het geweer te komen nog voordat een
consument werkelijk gedupeerd is.
„Ér komen meer mogelijkheden voor
de particulier om de algemene voor
waarden die zijn opgesteld door zijn le
verancier van tafel te vegen als hij iets
heeft gekocht wat niet blijkt te deugen",
zegt mr. W. Snijders, vice-president van
de Hoge Raad, die de laatste jaren als re
geringscommissaris leiding heeft gege
ven aan de 'produktie' van het NBW.
Op zich zijn de 'kleine lettertjes' van
groot nut, meent mr. B. C. de Die, die als
hoofd stafafdeling wetgeving NBW van
het ministerie van justitie 20 jaar lang bij
de formulering van de teksten was be
trokken. „Ze hebben als nadeel dat ze
vaak eenzijdig zijn opgesteld. De nieuwe
wet bepaalt dat degene die ermee wordt
geconfronteerd zulke voorwaarden kan
vernietigen als hem niet de gelegenheid
is geboden er kennis van te nemen of als
ze voor hem onredelijk bezwarend zijn."
Consumentvriendelijker, zo luidt het
oordeel van de twee juristen.
Allen die dagelijks met civiel recht te
maken hebben, hebben zich er terdege
op voorbereid. „Nieuw recht vereist
meer studie", licht Snijders toe. „Men
moet zich er meer in verdiepen. Tegen
die achtergrond is berekend dat de rech
terlijke macht 26 formatieplaatsen erbij
moet krijgen."
Per 1 januari zal het voor de woning
markt en uit advertenties bekende be
grip 'veiling ex. art. 1223 BW' ophouden
te bestaan. Het hoeft voortaan niet altijd
meer tot een openbare veiling te komen
als een huiseigenaar niet meer in staat is
zijn hypotheek af te lossen. Als mag wor
den verwacht dat een onderhandse ver
koop de schuldeiser meer oplevert, kan
de president van de rechtbank daar toe
stemming voor verlenen.
Nieuw is voorts dat er nu eindelijk een
regeling is voor gevonden voorwerpen.
Nu is het nog zo, dat de vinder nooit ei
genaar wordt van een door hem gevon
den voorwerp. Een jaar na de aangifte
wordt de vinder straks eigenaar als de
rechthebbende voordien niet is komen
opdagen.
Verbeterd is ook de regeling van de in
schrijving in de registers van onroerende
goederen en de rechten daarop, zoals
hypotheek en erfpacht. Tegelijk met het
nieuwe vermogensrecht wordt een ka-
dasterwet ingevoerd waardoor iemand
die recht heeft op zo'n 'registergoed' be
ter wordt beschermd.
Het NBW is niet alleen van belang
voor de vaderlandse rechtspraktijk, juris
ten uit tal van landen hebben er belang
stelling voor, aldus Snijders. Een land dat
een wet van 1838 vervangt, trekt de aan
dacht. Zo is er al een Franse en een En
gelse vertaling gemaakt, die onder meer
in Canada wordt geraadpleegd. Daar is
de Nederlandse jurist Mackaay betrok
ken bij herziening van het Canadese
burgerlijk recht.
Volgens De Die heeft de wetgever „ve
le knopen doorgehakt". Hij geeft oplos
singen waar de oude wet de rechtzoe
kende in de steek liet en de rechter nog
geen of uiteenlopende uitspraken had
Maar er zijn ook talrijke vernieuwin
gen. Zo wordt de rechtszekerheid in het
NBW gediend doordat de verjaringster
mijnen - in het huidige recht nog 30 jaar
- aanzienlijk worden verkort. „Men zal er
nu op moeten rekenen dat de meeste
vorderingen binnen vijf jaar moeten
worden opgeëist", aldus De Die.
Op tal van plaatsen in het NBW wordt
met de vaak zwakkere positie van de
particulier rekening gehouden. Bijvoor
beeld als hij zich borg stelt voor de nako
ming van de schuld die op een ander
rust. Om hem voor de gevolgen van die
onbezonnen gulheid te behoeden, is
zo n overeenkomst slechts geldig als ze
schriftelijk is aangegaan en het maxi
mum-bedrag waartoe hij zich verbindt is
vastgelegd. „Zo wordt de particulier be
schermd tegen zijn eigen ondoordacht
heid", concludeert De Die. „en hij komt
bovendien in een sterkere positie te
staan."
Forse buit bij
overval op
GWK-kantoor
AMSTERDAM GPD-J»
De daders van de overval giste
ren op het Grenswisselkantoor
(GWK) op het Centraal Station
van Amsterdam, zijn er vandoor
gegaan met enkele tienduizen
den guldens. De koffers werden
vlak na de overval leeg terugge
vonden. De drie daders zijn nog
voortvluchtig.
De politie arresteerde gister
middag wel een 34-jarige Am
sterdammer, maar deze werd
later weer vrijgelaten omdat hij
volgens de politie niets met de
overval te maken bleek te heb
ben.
De twee overvallers gebruik
ten explosieven om de ramen
van het GWK-kantoor weg te
blazen. Een 29-jarige agent van
de spoorwegpolitie zag de over
val maar werd door een derde
man in beide armen geschoten.
De drie mannen vertrokken met
een gereedstaande auto die la
ter werd teruggevonden in de
Haarlemmer Houttuinen.
