Binnenland
'Schaf belasting
op vermogen af
Overslagbedrijf
ECT in geldnood
Grenzen aan geld
stadsvernieuwing
Overleg over Ziektewet
Stoelendans rond 14 gestolen hoorns
Donderdag 17 oktober 1991
Redactie: 023-150225 JANINE BOSMA ALTAN ERDOGAN RONALD FRISART (chef) PATRICK VAN DEN HURK SJAAK SMAKMAN FRANS VISSER MARGOT KLOMPMAKER Vormgeving: ANDRIES DETMAR
4
Industriebond start adviesbureau
De Industriebond FNV heeft als eerste vakbond in Nederland
een organisatie- en adviesbureau opgericht. 'Basis Beleid' gaat
ondernemingsraden en groepen werknemers begeleiden en ad
viseren op het gebied van bedrijfsorganisatie en economisch-
/strategisch beleid. Het bureau is opgezet om te voldoen aan de
toenemende behoefte van kadergroepen en bestuurders om snel
deskundig organisatie-advies te krijgen. De industriebond heeft
zelf te weinig personeel en deskundigheid in huis om kaderle
den goed te kunnen adviseren.
Rechter McCallister wil blijven
De Amerikaanse voormalige rechter Elisabeth McCallister heeft
gisteren in Den Bosch in kort geding geëist dat ze Nederland
niet wordt uitgezet. De vrouw had hier een verblijfsvergunning
aangevraagd maar die is haar geweigerd, onder meer omdat zij
geen paspoort heeft. Haar paspoort is in Nederland afgenomen
en aan de Amerikaanse consul overhandigd. Die weigert het
grensdocument terug te geven omdat zij in Amerika wordt ge
zocht wegens de ontvoering van haar dochtertje. Staatssecretaris
Kosto van justitie weigerde vorig jaar maart om humanitaire re
denen een Amerikaans verzoek om uitlevering. De weigering
van een verblijfsvergunning is echter een verkapte uitlevering,
aldus haar advocaat gisteren. De Amerikaanse verliet haar va
derland in 1987 met haar dochtertje, omdat de vader het toen
achtjarige kind seksueel zou hebben misbruikt.
Rijkspolitie ontdenkt illegale visvangst
De Rijkspolitie te Water heeft gisterochtend op het IJsselmeer
drie beroepsvissers betrapt op het vissen met te grote fuiken. Op
de foto 'bergen' drie politiemensen een van de illegale fuiken
Belgen stoken in baggerfusie
De Belgische baggermaatschappij Dredging International wil
twee van de modernste baggerschepen van Koninklijke Volker
Stevin aan de ketting leggen. Dredging stelt op grond van oude
afspraken met haar vroegere samenwerkingspartner Volker Ste
vin een kooprecht op de twee baggerschepen te hebben.Als de
Belgen de gerechtelijke procedure winnen en de twee schepen
zouden kopen, dan zou dat de voorgenomen fusie van de bag-
geractiviteiten van Volker Stevin en HBG in gevaar kunnen bren
gen. Dredging International had in mei al gepikeerd gereageerd
toen HBG en Volker Stevin hun voorgenomen fusie bekend
maakten. Daarvoor was er juist een innige band ontstaan tussen
de Belgische baggermaatschappij en Volker Stevin waarbij de
Belgen loerden op een fusie.
NIEUWSLIJN
Staatssecretaris Van Amelsvoort bij tariefsverlaging:
Ondernemingsraad luidt noodklok
's Werelds grootste overslagbe
drijf van containers, het Rot
terdamse Europe Container
Terminals (ECT), is bij banken
op zoek naar 280 miljoen gul
den om financieringstekorten
en exploitatieverliezen te dek
ken. De Ondernemingsraad
van het bedrijf heeft dat giste
ren aan de werknemers mee
gedeeld.
Een directiewoordvoerder
kon nog niet zeggen of dat be
drag al is gevonden. De OR
schrijft in een nieuwsbrief aan
de collega's dat het lijkt alsof
de onderneming stuurloos is.
„Het divisie-management
heeft de afgelopen negen
maanden plannen gemaakt die
steeds van de Raad van Be
stuur geen goedkeuring kre
gen."
De OR wil die plannen nu
wel eens uitgewerkt zien. Wat
de raad tot nog toe onder ogen
heeft gekregen, noemen de le
den een 'aangekleed persbe
richt'.
De benodigde 280 miljoen
gulden moet op korte termijn
beschikbaar zijn. Het geld is er
nog niet omdat de de banken
naar verluidt ook eerst concre
te plannen willen hebben.
Zoals bekend bevestigde ECT
half september dat het stevig
wil snijden in de eigen organi
satie. Van de in totaal 2800
werknemers moeten er 350
ongedwongen de poort uit.
Nog eens 200 werknemers van
de zwaar verliesgevende stuk-
goeddivisie worden overge
plaatst naar beter draaiende
afdelingen. Onrendabele stuk-
goedpakketten worden afge
stoten.
De OR krijgt de indruk dat
die operatie „er één is in een
serie waarvan elk halfjaar een
nieuwe aflevering komt. Want
gaat het nu om een presentatie
voor de banken om een nieuwe
lening te krijgen de ge
noemde 280 miljoen of gaat
het om een nieuw perspectief
voor de gehele ECT?" De direc
tie onthoudt zich voorlopig
van ieder commentaar. „We
overleggen nog met de OR en
dat die nu naar buiten treedt
moet zij weten", aldus een
woordvoerder.
Werkgevers en vakbeweging rond de tafel
loon) na het aflopen van een
cao onmogelijk zou maken. In
de praktijk betekent dat dat
werkgevers en vakbonden bij ie
dere nieuwe cao zouden moe
ten onderhandelen over het bo
venwettelijke deel van de uitke
ring.
Het kabinet is bereid af te
zien van de parapluwet, maar
stelt als voorwaarde dat de
plannen voor terugdringing van
het aantal zieken (verlaging van
de uitkering tijdens de eerste
zes weken ziekte en het schrap
pen van vakantiedagen) in de
cao's worden vastgelegd.
De vakbeweging heeft deze
of/of-houding van het kabinet
al betiteld als 'een examen': als
de sociale partners niet aan de
eisen van het kabinet voldoen,
volgen alsnog wettelijke maat
regelen. De vakbeweging blijft
zich tegen de ingrepen verzet
ten. „Daar hebben we nu net
maandenlang actie tegen ge
voerd. Het verlagen van de uit
kering bij ziekte of het schrap
pen van vakantiedagen zou bij
de bonden op groot verzet stui
ten", aldus een FNV-woord
voerder.
De centrale werkgeversorgani
saties en de vakbeweging pra
ten volgende week dinsdag over
het voorkomen van ingrepen in
de Ziektewet. De sociale part
ners willen een lijst van geza
menlijke aanbevelingen opstel
len die het ziekteverzuim terug
moet dringen. Gedacht wordt
onder meer aan het verbeteren
van de arbeidsvoorwaarden.
Het overleg in de Stichting
van de Arbeid volgt op de ver
klaring van premier Lubbers tij
dens de Algemene Beschouwin
gen dat het kabinet bereid is om
bovenwettelijke uitkeringen on
gemoeid te laten als sociale
partners een oproep aan cao-
partijen'doen om in de nieuwe
cao's geen vervangende afspra
ken te maken over de Ziekte
wet.
Zowel werkgevers als vakbe
weging zijn fel gekant tegen in
voering van de zogeheten 'para
pluwet' die bovenwettelijke uit
keringen (het deel van de uitke
ring dat de werkgever bijpast
om de uitkering aan te vullen
tot 100 procent van het genoten
De vermogensbelasting moet op termijn verdwijnen.
Staatssecretaris Van Amelsvoort (financiën) heeft dit de
Kamer laten weten. Hij deed dit naar aanleiding van een
voorstel om de huidige regel, waarbij inkomsten- en ver
mogensbelasting nooit over meer dan 80 procent van het
belastbaar inkomen kunnen worden geheven, te verlagen
naar 75 procent.
De vermogensbelasting wordt
betaald door circa 500.000 Ne
derlanders. Jaarlijks levert dat
de schatkist 1,25 miljard gulden
op. Van Amelsvoort wijst erop
dat ons land met de vermo
gensbelasting in een uitzonde
ringspositie verkeert. „Daaraan
kleven zowel nationaal als inter
nationaal gezien grote nade
len", aldus de bewindsman.
Een verlaging van het huidige
belastingtarief naar bijvoor
beeld 0,4 procent, acht Van
Amelsvoort nu niet haalbaar.
Dat zou 625 miljoen gulden
kosten. Een tariefsverlaging zou
daarom onderdeel moeten zijn
van een meer omvattende be
lastingoperatie, meent hij. De
staatssecretaris erkent echter
dat hij steeds meer twijfelt of
ons land op termijn nog een
vermogensbelasting in stand
kan houden.
In zijn mededelingen aan de
Kamer wijst de staatssecretaris
er verder op dat er kennelijk on
vrede bestaat met het Neder
landse belastingstelsel. Hij haalt
daarbij een onderzoek aan van
de katholieke universiteit Bra
bant. Daaruit blijkt dat onge
veer 55.000 Nederlanders van
Steeds meer
mensen willen
heil elders
zoeken door
belastingen
plan zijn te emigreren wegens
het belastingstelsel.
Van Amelsvoort noemt deze
uitkomst van het onderzoek
„een belangrijk gegeven." Ove
rigens blijkt uit hetzelfde onder
zoek dat jaarlijks circa 60 men
sen werkelijk hun heil buiten
Heerma: Elf miljard gulden tot 2005
DEN HAAG «GPD-ANP
Staatssecretaris Heerma van
volkshuisvesting wil tot het jaar
2005 nog elf miljard gulden be
steden aan stadsvernieuwing.
De bewindsman gaat ervan uit
dat in dat jaar de stadsvernieu
wing voltooid is, zodat er daar
na geen geld meer voor nodig
is. Dit blijkt uit een ontwerp-be-
leidsnota voor de stadsvernieu
wing, waarover het kabinet vrij
dag een besluit neemt.
In de loop der jaren zal het
beschikbare geld voor stadsver
nieuwing steeds meer naar de
grote steden gaan. Daar zijn de
achterstanden het grootst.
Het kabinet wil het budget
voor stadsvernieuwing flink ver
lagen ten opzichte van voor
gaande jaren. Van 1980 tot 1990
besteedde het rijk nog in totaal
38 miljard gulden aan stadsver
nieuwing. Er is toen in steden
en dorpen al zoveel opgeknapt,
dat voor de overgebleven pro
blemen minder geld nodig is,
vindt staatssecretaris Heerma.
In zijn begroting voor volgend
jaar is Heerma al vooruitgelo
pen op het nieuwe beleid, door
vanaf 1993 jaarlijks 150 miljoen
gulden te bezuinigen. In de
meerjarenramingen staat nu
een bedrag van jaarlijks onge
veer 1 miljard voor stadsver
nieuwing.
Wethouder Zwart (volkshuis
vesting) van de gemeente
Utrecht zegt in beginsel in te
stemmen met de termijn van
veertien jaar waarbinnen het
kabinet de stadsvernieuwing
wenst af te ronden. „Ook wij
willen de zaak graag in 2005
klaar krijgen", aldus Zwart.
De wethouder meent echter
dat de gemeenten Utrecht en
Den Haag in dat geval aan
spraak moeten kunnen maken
op een hogere bijdrage uit het
rijksfonds voor de stadsvernieu
wing. Op dit moment krijgt
Utrecht 4 procent uit het fonds
van circa 1,1 miljard gulden,
Den Haag 8 procent. Die per
centages moeten „zeker ver
dubbelen", aldus Zwart.
Hij wijst erop dat in zijn ge
meente en in Den Haag op dit
moment nog slechts een kwart
van de vooroorlogse woning
voorraad is vernieuwd. Dit is
een duidelijk verschil met Rot
terdam en Amsterdam. Deze
steden krijgen respectievelijk 12
en 21 procent uit de Rijksbijdra-
g P. Vermeulen, wethouder
stadsvernieuwing en volkshuis
vesting in Rotterdam, vraagt
zich af of de elf miljard die het
kabinet wenst uit te trekken wel
voldoende zal zijn om de stads
vernieuwing daadwerkelijk in
het jaar 2005 af te ronden. Rot
terdam waarschuwt voor de
mogelijkheid dat in de Rijksbij
drage voor de stadsvernieuwing
in de toekomst ook oneigenlijke
uitgaven zullen worden betrok
ken, bijvoorbeeld voor grote
bouwlokaties in het kader van
de Vierde Nota Ruimtelijke Or
dening Extra (VINEX). In dat ge
val, aldus Vermeulen, zal elf
miljard helemaal onvoldoende
zijn.
Vorige week maakten de vier
grote steden duidelijk zich over
vallen te voelen door de voorge
nomen bezuiniging op het
stadsvernieuwingsfonds in 1992
en 1993. De steden noemen de
ze korting, oplopend tot 245
miljoen in 1993, „onverwacht
en onbegrijpelijk hoog".
De gemeente Amsterdam ver
wijst in een reactie op de stads
vernieuwingsplannen van het
kabinet naar de eerder geuite
kritiek op de voorgenomen be
zuinigingen. De Nationale Wo
ningraad noch de koepel voor
woningcorporaties NCIV wilden
gisteren commentaar geven op
de concept-nota.
Pvda'er Swildens-Rozendaal met de drie neushoom-hooms die haar fractie toegestuurd heeft gekregen. „Als een diender komt om het zaakje op te
halen, eis ik wel een bewijs van ontvangst." foto jan holvast
LEIDEN/DEN HAAG PAUL VAN DER
KOOU
VERVOLG VAN VOORPAGINA
De gewraakte hoorns die deze
week zijn gestolen uit een depot
van van het Leidse Natuur-
historsch Museum, zijn afkom
stig van de Humboldtuniversi-
teit in het voormalige Oost-Ber-
lijn. De Zwarte Neushoom-
hooms, die in Leiden in een
partij van 98 stuks lagen opge
slagen, werden gebruikt voor
onderwijs en wetenschap. Over
14 exemplaren is inmiddels een
stoelendans ontstaan op het
Binnenhof.
De lading afkomstig uit de
voormalige DDR werd in
1988 door de douane in beslag
genomen in de Rotterdamse
haven. De actiegroep Kaap
Hoorn nam deze week bij een
inbraak in het museum 14
hoorns mee en stuurde die op
naar Tweede Kamerleden.
De parlementariërs hebben
ze inmiddels in bezit. „Een
schande dat die hoorns zomaar
ontvreemd kunnen worden. Als
een actievoerder dat kan, kan
een handelaar dat ook", zegt
PvdA-Kamerlid Swildens-Ro
zendaal. „De zaak stinkt, letter
lijk en figuurlijk. De hoorns
hadden vernietigd moeten zijn
of op een plek moeten liggen
waar ze niet ontvreemd hadden
kunnen worden", klaagt WD-
collega E. Terpstra.
De kamerleden kunnen zich
best voorstellen dat een muse
um de hoorns beter conser
veert, maar ze moeten er dan
wel 'inbraakveilig' liggen. „Niet
alleen gunnen we hef de hande
laren niet, want dat zijn vaak
criminelen. Maar we weten ook
dat aanbod de vraag activeert",
zegt Kamerlid Swildens.
De Kamerfracties hebben di
rect gebeld met ministerie, mu
seum en AID, maar niemand
stond te springen om het
vrachtje op te komen halen.
Swildens belooft als een 'huis
vader' te passen op de hoorns,
in afwachting van enkele vragen
die de Kamer gaat stellen over
deze zaak. „Als een diender
komt om het zaakje op te halen,
eis ik wel een bewijs van ont
vangst".
De Tweede Kamer heeft een
centrale kluis, maar voorlopig
ligt de buit nog in de fractieka
mers. Bij de PvdA-fractie komt
dat neer op een plekje in een
vergrendelde kast. Groen Links
en WD willen niet meer kwijt
dan dat ze de hoorns „ergens
opgeborgen hebben. Waar pre
cies zeggen we niet".
De bedoeling van de actie
voerders van Kaap Hoorn was
wel duidelijk: vernietiging van
de partij hoorns. Nederland
heeft daar volgens hen onder
diplomatieke druk van afgezien.
„Geen sprake van", zegt het mi
nisterie van landbouw. De op
eenvolgende Duitse regeringen
hebben Nederland laten weten
ze opnieuw te willen gebruiken
voor onderzoek. Nederland had
volgens het ministerie gevraagd
wat Duitsland vond van vernie
tiging. een verplichting voor
landen die zijn aangesloten bij
de conventie voor internationa
le handel in bedreigde diersoor
ten.
Landbouwminister Bukman
liet de Kamer vorige maand we
ten dat het proces-verbaal over
de partij hoorns keurig bij de
Officier van Justitie ligt. Politici
zijn nu echter opnieuw aan het
twijfelen gebracht door de actie
van Kaap Hoorn.
De Tweede-Kamerleden Wil-
lems (Groen Links), Swildens-
Rozendaal (PvdA) en Terpstra
(WD) hebben staatssecretaris
Gabor om opheldering ge
vraagd. Ze vragen zich onder
meer af, of is toegezegd dat de
partij wordt teruggestuurd naar
de Duitse handelaar, die ze drie
jaar geleden in Nederland te
koop aanbood.
„Normaal reageren we niet
op actiegroepen die illegaal aan
hun handel komen, maar hier is
meer aan de hand", zegt WD'er
Terpstra. „De staatssecretaris
moet heel helder antwoorden,
ook over de toezeggingen die
onder politieke druk zouden
zijn gedaan. We laten ons niet
met een kluitje in het riet stu-
ons land zoeken wegens de ver
mogensbelasting.
Opvallend genoeg heeft de
commissie-Stevens, die afgelo
pen zomer een advies uitbracht
aan het kabinet over belasting
vereenvoudiging en -verlaging,
niet aanbevolen de vermogens
belasting te schrappen. Het ka
binet heeft in de miljoenennota
laten weten het advies integraal
te willen overnemen. Dit vergt
een grote belastingoperatie.
Daarin zou het idee van Van
Amelsvoort meegenomen kun
nen worden.
Schattingen van Financiën
wijzen erop dat er nu circa 14
miljard gulden aan belastbaar
vermogen is gestoken in per
soonlijke ondernemingen. Nog
eens tien miljard gulden aan
vermogen zit vast in aandelen
en andere vormen van belan-
genpakketten in bedrijven.
Volgens de staatssecretaris le
vert het plan om het gezamen
lijke tarief van inkomsten- en
vermogensbelasting van 80 naar
75 procent te verlagen, meer op
dan voorzien: geen tien maar 30
miljoen gulden. De extra 20 mil
joen gebruikt het kabinet voor
verlaging van het financierings
tekort. De maatregel gaat overi
gens niet zoals de bedoeling
was op 1 januari 1991 in, maar
een jaar later.
Deze koepel aan het kleine Gartmanplantsoen in Amsterdam overspant binnenkort geen gevangenen meer,
maar gokkers. De voormalige gevangenis is naar ontwerp van de architecten Evelein en Ruijssenaars ver
bouwd tot het 'Nieuwe Casino'. Het gokcentrum zal 2 november officieel worden geopend.
foto anp raymund ruttino