Grote verliezen door chaos bij
gemeente
Verstarring en frustraties
verlamden financieel beleid
Voorwaardelijke straf voor
Leidse onruststoker (20)
Groothandel Houthoff ziet af
van vestiging op Roomburg
Oppositie stelt positie wethouder Bordewijk ter discussie
Winkeliers solidair over paaltjes Hogewoerd
SIÈ2, LEIDEN
LEIDSCH DAGBLAD
VRIJDAG 1 MAART 1991
DEN HAAG - Aan de lange lijst van
inbraken en geweldpleging heeft
een 20-jarige Leidenaar nu ook rij
den onder invloed toegevoegd.
Daarvoor kreeg hij gisteren van de
Haagse politierechter een ontzeg
ging van de rijbevoegdheid voor 10
maanden waarvan 4 voorwaarde
lijk.
Behalve voor dronkenschap ach
ter het stuur moest hij zich ook ver
antwoorden voor het bewerken van
de auto van de buurman met een
honkbalknuppel in maart 1990. Vol
gens de Leidenaar had een buur
man expres een paar krassen ge
maakt op zijn auto. Daarop is hij zo
boos geworden dat hij met een
honkbalknuppel de ruiten insloeg
en vervolgens nog een paar deuken
in de wagen sloeg.
Tijdens de zitting bleek dat er een
langdurige familievete er aan voor
af is gegaan. Volgens de officier van
justitie oefende de familie van ver
dachte een waar terreur uit in de
buurt waar zijn wonen. Al eerder
zijn er dergelijke zaken voorgeko
men. "De familie staat snel klaar om
dit soort zaken zo te regelen". De ei
genaren van de beschadigde auto
die inmiddels zijn verhuisd kregen
van de rechter hun vordering toege-
Bootje
Begin dit jaar werd de Leidenaar
door de Noordwijkse politie aange
houden wegens doorrijden na een
aanrijding. De man verloor op de
Panhuysstraat de macht over zijn
stuur en ramde twee bomen langs
de kant van de weg. De man reed
daarna door, maar moest verderop
toch stoppen vanwege een lekke
band. Een blaastest wees uit dat hij
te veel had gedronken.
Een paar maanden later was het
weer raak, dit keer aan de Gever
straat in Oegstgeest. Omdat hij een
geintje wilde uithalen met een
vriendin parkeerde hij zijn auto half
op de stoep. De politie hield hem na
dit merkwaardig rijgedrag aan.
Tot slot had hij nog meegeholpen
aan het stelen van een boot aan de
Haarlemmertrekvaart in Voorhout.
Een vriend van hem wist nog wel
'een leuk bootje' te liggen. Zij reden
er samen naartoe, maar. zo stelde de
verdachte, de vriend heeft het ge
stolen en hij had er niets mee te ma
ken. Zelf hield hij zich bezig met
een meisje dat was meegegaan.
Volgens officier van justitie
Renckens gaat dat verhaal niet op.
"U bent bepaald geen blank laken
wat betreft diefstallen. Ging er bij u
geen belletje rinkelen toen hij zei
dat hij een 'leuk bootje' wist te lig
gen"?
Naast het tijdelijk intrekken van
zijn rijbewijs, veroordeelde de poli
tierechter mr. Donker de Leidenaar
tot twee weken onvoorwaardelijk
en tot betalen van de vordering van
de voormalig buren.
LEIDEN Groothandel Houthoff blijft voorlopig gevestigd aan de He
rengracht. De plannen om te verhuizen naar bedrijfsterrein Roomburg bij
de A4 zijn van de baan. Volgens directeur J. Hemerik werd de operatie te
duur. "Er waren wat onvoorziene tegenvallers, ambtenaren hebben ons
niet alles verteld".
Problemen ontstonden onder meer bij de verkoop van het huidige on
derkomen. Dat pand heeft een woonbestemming. "We zitten nog met een
bovenhuis hier, en de man die daarin woont kon geen ander huis krijgen.
Het werd allemaal veel duurder dan begroot", is het enige wat Hemerik er
over kwijt wil.
"Ik ben er een beetje ziek van geworden. Ik wil niet zeggen dat we hier
altijd blijven, we kijken wel om ons heen". Hemerik sluit niet uit dat het
bedrijf in de toekomst zal kiezen voor een plek buiten Leiden. De firma is
al 68 jaar gevestigd aan de Herengracht en levert koffie, thee en dergelijke
aan kantines en club- en buurthuizen. Het bedrijf wil verhuizen omdat aan
de Herengracht problemen zijn met de aan- en afvoer van goederen.
LEIDEN De financiële
administratie van de ge
meente is al jaren een grote
puinhoop door gebrek aan
mensen en een belabberde
organisatie. Duidelijke lei
ding ontbreekt en vertragin
gen en gebrek aan controle
hebben de gemeente Leiden
al honderduizenden guldens
gekost. De financiële infor
matie voor de gemeenteraad
en directies is niet alleen te
weinig maar ook nog onbe
trouwbaar.
Dat blijkt uit een nota van interim-
manager Jameson van de directie fi
nancien die gisteren werd bespro
ken in de raadscommissie. Wethou
der Bordewijk (financiën) beloofde
binnen twee tot drie weken te ko
men met een reactie van het college
nadat de oppositiepartijen WD en
D66 hadden aangedrongen op een
snelle actie van het gemeentebe
stuur. WD en D66 vrezen dat Lei
den door de problemen bij financi
ën in grote moeilijkheden komt, nu
een ingrijpende bezuinigingsronde
voor de deur staat.
De raadsleden reageerden giste
ren geschokt op het schrijven van
Jameson en noemden de proble
men gisteravond 'alarmerend' en
'zeer verontrustend'. WD-raadslid
Th. van der Nat zei zelfs: "Hiermee
vergeleken vallen de problemen
van de schouwburg indertijd volle
dig in het niet". De schouwburgaf
faire kostte indertijd WD-wethou-
der F. Kuijers (cultuur) de kop, ter
wijl ook het politieke leven van
PvdA-wethouder Bordewijk (finan
ciën) aan een zijden draad hing.
D66 wilde gisteren ook in deze
zaak opheldering over de rol van
wethouder Bordewijk, die verant
woordelijk is voor financiën. D66-
raadslid P. Langenberg vroeg Bor
dewijk: "Ambtenaren komen, amb
tenaren gaan, maar alleen de wet-
höuder blijft. Hebben U in de elf
jaar dat U wethouder bent geen sig
nalen bereikt, dat het niet goed
ging? Had de gemeenteraad niet
veel eerder moeten worden inge
licht".
Dilemma's
Bordewijk erkende dat hij tekort
was geschoten in het besturen van
zijn ambtenaren, maar zocht een ex
cuus in de bezuinigingen van de af
gelopen jaren: "Ik heb mij te veel
met de financiële dilemma's bezig
gehouden en daardoor minder dan
wenselijk met het management van
de organisatie. Een aantal dingen
heb ik gehoord, maar die hoor ik
ook van andere directies. Sommige
zaken zoals de renteverliezen
waren ook voor mij nieuw".
Volgens interim-directeur Ja-
meson was er door het gebrek aan
mensen eenvoudigweg geen tijd om
al eerder aan de bel te trekken over
de gigantische problemen. "Vorig
jaar augustus heb ik zelfs twee pro
jecten stopgezet, die de informatie
aan de gemeenteraad moesten ver
beteren. Wij hadden voor die pro
jecten geen tijd", voerde Jameson
als voorbeeld aan.
De oppositie-partijen vinden de
situatie onacceptabel. D66-raadslid
P. Langenberg vroeg zich af: "Vorig
jaar is er geld overgebleven uit het
welzijnswerk, dat uiteindelijk is be
steed aan de bestrijding van de cri
minaliteit. Waarom is dat geld niet
aan de directie financiën besteed
om haar taken uit te voeren. Zijn die
honderduizenden guldens verlies
door gebrek aan mankracht dan
niet crimineel".
"Het valt op dat Bordewijk in te
genstelling tot andere wethouders
er steeds maar niet in slaagt om geld
los te krijgen voor zijn eigen direc
tie. Met de schouwburgaffaire heb
ben wij toen gezegd dat de controle
moest verbeteren, maar dat is nog
steeds niet gebeurd".
Raadsleden onthutst na aanschouwen puinhoop
LEIDEN - Geldverspilling,
broodnoodzakelijk werk dat blijft
liggen, ambtenaren die langs el
kaar heen werken, ondeugdelijke
controle, directies die geen finan
ciële gegevens kunnen krijgen en
een allesoverheersend gebrek
aan leiding. Het beeld dat inte
rim-manager Jameson gister
avond de onthutste raadsleden
schilderde was dat van een zwaar
overbelast ambtenaren-apparaat,
dat bovendien wordt geteisterd
door een eilandjes-cultuur en een
grote verstarring.
"We kunnen niet meer wach
ten, dat hebben we de afgelopen
jaren te veel gedaan", zei Ja-
meson gisteren voor de raads
commissie financiën. Vorig jaar
werd Jameson als extern mana
ger binnen gehaald om orde op
zaken te stellen bij de directie fi
nanciën, waar het schortte aan
controle en informatie-voorzie
ning. Op 11 februari voltooide hij
zijn conceptnota 'Taak en capaci
teit directie financiën', een nood
kreet om snelle maatregelen.
De raadsleden 'vielen van de
stoel', toen zij de nota vorige
week onder ogen kregen. De on
geveer 80 ambtenaren kunnen
het werk op geen stukken na aan:
de afgelopen maanden novem
ber, december en januari was er
voor 250 dagen werk, terwijl de
ambtenaren maar 120 dagen kon
den werken. De controle over de
gemeente-financiën is daardoor
uiterst gebrekkig.
Frustratie
Dat kost de gemeente Leiden een
hoop geld, zoals een voorbeeld
duidelijk maakt. In 1990 kostte
een achterstand in declaraties bij
de directie onderwijs de gemeen
te 150.000 gulden aan rentelasten.
Enkele jaren geleden noteerde de
dienst civiele werken een tegen
valler van 1 miljoen gulden, waar
bij Jameson opmerkt dat ook bij
andere diensten vorderingen
'niet systematisch gecontroleerd
worden'.
Bovendien is de dienst financi
en nauwelijks in staat de cijfers
op te hoesten waar andere afde
lingen en ook raadsleden om vra
gen. Volgens Jameson leidt dat
'tot frustratie bij medewerkers
over het niet kunnen voldoen aan
in de ogen van medewerkers ge
rechtvaardigde eisen'. Vooral de
laatste jaren is het aantal verzoe
ken om informatie enorm toege
nomen, juist doordat zowel politi
ci als ambtenaren greep proberen
te krijgen op de uitgaven.
De grote boosdoener zijn de be
zuinigingen van de afgelopen ja
ren, waardoor het aantal ambte
naren drastisch afnam. Boven
dien verdwenen er veel leidingge
venden, zodat veel ambtenaren
hulpeloos rondzwemmen zonder
begeleiding. "Deze bezuinigin
gen zijn de duurste die er ooit zijn
gedaan", zei Jameson dan ook.
"Een paar ambtenaren maar zijn
er in geslaagd om hun werkzaam
heden met maar 1 tot 2 procent te
beperken".
Verstard
De ambtenaren moeten overi
gens ook de hand in eigen boe
zem steken, vindt Jameson, die
kritiek heeft op de verstarde cul
tuur bij financiën. "Er wordt al
leen gedacht aan de eigen afde
ling en niet aan het hele bedrijf.
De oudste van de afdeling wordt
op een gegeven moment chef en
dat is dodelijk, dat werkt sterilise
rend". Als voorbeeld noemde hij
de nog nauwelijks voltooide sa
menvoeging van verschillende af
delingen in 1984. "Toen ik vorig
jaar kwam bleken de verschillen
de directies nog helemaal niet sa
men te werken. Nu heb ik de lei
ding samengevoegd en is er voor
het eerst een soort staf'.
Verlammend werkt ook de ge
brekkige en inmiddels verouder
de automatisering,
gemeente zoals bekend al jaren
worstelt. Het inslaan van één ver
keerde toets, is al voldoende om
meteen volledig verkeerde infor
matie te krijgen. De twee totaal
verschillende computersystemen
sluiten bovendien niet op elkaar
aan, waardoor gegevens van ver
schillende directies niet uitwis
selbaar zijn. "Directies kunnen
vaak helemaal geen financiële ge
gevens oproepen aan hun bu
reau", zei Jameson.
Schouwburg
De problemen bij financiën zijn
niet echt nieuw. Vorig jaar kwam
aan het licht dat de schouwburg
directeur ongecontroleerd kon
declareren voor privé-doelein-
den. Nadat wethouder Kuijers
moest aftreden, kon wethouder
Bordewijk zijn hals redden door
te beloven te werken aan verbete
ring van de controle. Onlangs ver
scheen een onderzoek van de Rot
terdamse Erasmusuniversiteit
met aanbevelingen voor de verbe
tering van de financiële informa
tievoorziening. Bovendien is er al
een tijdje een reorganisatie aan de
gang, die het gehele ambtenaren
apparaat doelmatiger en klant
vriendelijker moet maken.
Financiën kan echter niet mee
doen aan deze operatie, waar
schuwde Jameson gisteren. "Het
is ons fysiek onmogelijk, we heb
ben er gewoon geen tijd voor. Als
we bij de reorganisatie gaan wer
ken met contractmanagement (al
le afdelingen krijgen een eigen
budget, dat verantwoord moet
worden), is dat alleen maar een
grotere belasting van financiën.
Andere afdelingen doen een gro
ter beroep op ons".
Jameson heeft dus haast en hij
wil spoedig mensen erbij (1,5 ar
beidsplaats). Bovendien moeten
opleidingen de deskundigheid
van zijn medewerkers vergroten.
Ook de gemeente-raad heeft
haast. Leiden moet ongeveer 10
miljoen gulden gaan bezuinigen
en bij die operatie is financiële in
formatie van levensbelang. Een
lamme directie financiën is dan
eerder een blok aan het been, dan
een nuttig instrument.
Puinhoop
Het is al langer bekend dat het bij de
gemeente financieel gezien niet op
rolletjes loopt. Zo bleek vorig jaar dat
er bij de Leidse Schouwburg sprake
was van een financiële en admini
stratieve chaos. Dat was gewoon
maar een voorbeeld, blijkt nu. Want
het is één grote puinhoop bij de ge
meente.
Wethouder Bordewijk van financiën
kreeg een jaar geleden het verwijt
dat hij te weinig aandacht besteedde
aan de administratieve organisatie
en interne controle. Hij beloofde be
terschap en mocht blijven zitten, in
tegenstelling tot WD'er Kuijers, die
destijds cultuurwethouder was
Kuijers stapte zelf op, toen bleek dat
een grote meerderheid van de ge
meenteraad geen vertrouwen meer
in hem had. Het was een zooitje bij
het theater aan de Oude Vest, con
cludeerde VB Accountants. Raads
leden noemden het rapport van het
accountantsbureau 'onthutsend'.
Kuijers kreeg het verwijt dat hij zich
met kleine, onbelangrijke zaken had
beziggehouden. Dat hij van niets
wist, geen actie had ondernomen en
zich weinig betrokken voelde bij het
reilen en zeilen van zaken waarvoor
hij verantwoordelijk was.
Het rapport over de schouwburg valt
in het niet bij de feiten die gisteren
bekend zijn geworden. Op Borde
wijk kan dezelfde kritiek worden ge
leverd als destijds op Kuijers. De
weihouder heeft jarenlang niet de
ernst van de situatie ingezien. Hij
bemoeide zich kennelijk weinig met
de problemen bij de directie financi
ën. Hij liet de ambtenaren maar
doormodderen.
Dat is hem zeer kwalijk te nemen.
Deze hele toestand heeft de ge
meente Leiden veel geld gekost.
Bordewijk zegt dat hij bijna al zijn tijd
heeft moeten steken in het oplossen
van 'financiële dilemma's'. De bezui
nigingen waarmee hij kreeg te ma
ken, zijn wel aan te voeren als ver
zachtende omstandigheid. Ze zijn
echter geen excuus voor zijn falen.
Het heeft weinig zin een wethouder
die al elf jaar op zijn post zit opnieuw
beterschap te laten beloven. Als de
overige raadsleden in Leiden conse
quent zijn, dan zijn de dagen van
wethouder Bordewijk van financiën
geteld.
LEIDEN - Op de bedrijfstechnische
school C. Sweris (Vondellaan 35)
wordt donderdag 7 maart een open
dag gehouden van het Algemeen
Voorbereidend onderwijs op Maat
schappij en Beroep. Deze opleiding
ging in 1989 bij C. Swens van start,
de eerste lichting studenten stu
deert bijna af. AVMB is bedoeld
voor jongens en meisjes die na de 2-
jarige brugperiode niet kunnen kie
zen voor bestaande npleidmj'en. I)e
open dag (10.00 tot 16.00 uur) is be
doeld voor directies, decanen en
leerkrachten.
Onderscheiding
LEIDEN - Wethouder H. van Don-
gen-van der Linden (cultuur) heeft
vanmiddag de gouden speld van de
gemeente Leiden uitgereikt aan G.
van Wengen, die na 35 jaar afscheid
neemt als hoofd van de educatieve
dienst van het Rijksmuseum voor
Volkenkunde.
De la Mar
i de Hogewoerd. Alle winkeliers be-
LEIDEN - In tegenstelling tot wat
gisteren in deze krant stond, was de
Leidse wethouder Hans de la Mar
woensdagmiddag niet aanwezig in
Schiedam om affiches tegen racis
me te plakken. Het bericht was af
komstig van het Vrije Volk.
Sleutel tegen de zin van gemeente nagemaakt
LEIDEN - Het plaatsen van nieu
we paaltjes op de Hogewoerd, heeft
voor opschudding gezorgd onder
de winkeliers. Een aantal van hen
kreeg geen sleutel om de paaltjes te
laten zakken en vreesde dat hun
winkels onbereikbaar zouden wor
den. Inmiddels heeft die ene winke
lier die wel een sleutel kreeg, deze
tegen de zin van de gemeente aan
zijn collega's ter beschikking ge
steld om de copiëren.
Van de vorige exemplaren had
den veel middenstanders een sleu
tel. zodat deze konden worden weg
gehaald als toeleverend vrachtver
keer bij de winkels moest zijn. Daar
wrong 'm nou juist de schoen, be
toogt J. Lepelaar, chef wegbebake-
ning van de directie civiele werken.
"De winkeliers haalden ze weg zon
der ze terug te zetten". Dit leidde
volgens de ambtenaar tot gevaarlij
ke situaties. Ook gewone auto's re
den de Hogewoerd op, hetgeen niet
de bedoeling is.
Dus besloot de gemeente nieuwe
paaltjes rteer te zetten, waarvan
slechts drie winkeliers een sleutel
krijgen. Dit moet ertoe leiden dat de
paaltjes niet meer door Jan en alle
man uit het wegdek kunnen wor
den getrokken.
Vreemd
Het is nog maar de vraag of deze op
zet slaagt. De enige winkelier die
gisteren in bezit was van een sleutel,
heeft deze meteen ter beschikking
gesteld van zijn collega's. Zij heb
ben er inmiddels een copie van ge
maakt. Daarmee ligt het voor de
hand dat binnen de kortste keren de
sleutels weer in het bezit zijn van
dezelfde groep die ook het vorige
paaltje kon weghalen.
De winkeliers wijzen met een be
schuldigende vinger naar de ge
meente. "Het is uitermate vreemd
dat wij nog altijd niets van civiele
werken hebben gehoord. Niemand
weet waaraan hij toe is. Vanochtend
stonden de vrachtwagens hier om te
lossen en die konden er dus niet bij.
Dan is het niet raar dat we de sleu
tels van elkaar copieren", meent J.
Bunschoten, mede-eigenaar van
meubelhandel Meubels van Toen.
Lepelaar van de directie civiele
werken weet te melden dat binnen
kort contact wordt opgenomen met
de drie ondernemers die een sleutel
krijgen. Volgens hem was het ook
niet echt nodig contact op te MOMO
met de betrokkenen. "In het oude
contract werden precies dezelfde
winkeliers genoemd die nu ook
weer een sleutel krijgen. Voor hen
verandert er dus niets".
ADVERTENTIE
STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN
