Er zijn nog 1500 wachtenden voor u
Duits bedrijf mag nieuwe
vuilverbranding bouwen
Landbouworganisaties willen samen vuist kunnen maken
Miljoenen beschikbaar maar toch veel te weinig ldnderdagverblijven
ZATERDAG 8 DECEMBER 1990
PAGINA 11
De kinderopvang wordt
bedolven onder de
miljoenen. Het Rijk tast
gul in de zak om nieuwe
kinderopvangplaatsen te
realiseren. Gemeenten
krijgen de komende
jaren tot en met 1993 voor
dit doel 290 miljoen
gulden. Maar wat gebeurt
«r met al dat geld?
Kunnen de miljoenen het
schrijnende tekort aan
kinderopvangplaatsen
opheffen, of is het slechts
een druppel op een
gloeiende plaat?
Vooralsnog bevestigen
gemeenten in deze regio
het laatste.
Uit de Oort-pot
ontvangen gemeenten,
afhankelijk van het
aantal inwoners, de
komende jaren 130
miljoen gulden. Dit is
geld dat overschiet na de
belastingherziening van
Oort. Het kabinet heeft in
het regeerakkoord nog
meer geld uitgetrokken
voor kinderopvang:160
miljoen gulden. In tijden
van bezuiniging zijn dit
opvallende bedragen.
Maar is het genoeg?
De grootste vraag is er
naar dagopvang voor
kinderen in de leeftijd
van 0-4 jaar:
kinderdagverblijven.
Peuterspeelzalen zijn
ook in trek. Hier kunnen
kinderen van 2-4 jaar een
deel van de dag met
leeftijdgenootjes
optrekken.
Buitenschoolse opvang,
bedoeld voor kinderen
van de basisschool, wordt
steeds populairder.
kwaliteitsvoorschriften. Een ge
meentelijke kwaliteitsverordening
is een voorwaarde voor het ontvan
gen van de rijksbijdrage.
De meeste gemeenten laten de
uitvoering van het beleid over aan
speciale stichtingen voor kinderop
vang. De gesubsidieerde kinderop
vangvoorzieningen zijn bij deze
stichtingen aangesloten en de stich
ting legt contact met het bedrijfle
ven. In deze regio zijn hiertoe onder
meer opgericht: de Centrale Organi
satie Kinderopvang Leiden
(COKL), de Stichting Kinderop
vang Alphen en de Stichting Kin
deropvang Katwijk (KOK). Aan hen
de taak de nieuwe kinderopvang
plaatsen te verwezenlijken.
Leiden had vorig jaar de beschik
king over 179 kindplaatsen. Dit aan
tal moest dit jaar groeien naar 265
plaatsen, volgend jaar kan de ge
meente 402 plaatsen hebben, in
1992 519 plaatsten en in 1993 zouden
er 652 plaatsen moeten zijn. In Al
phen waren vorig jaar 48,5 gesubsi
dieerde kindplaatsen, dat aantal
moest dit jaar groeien naar 154, in
1991 moeten er 312 kindplaatsen
zijn, 520 in 1992 en ten slotte 741
plaatsen in 1993. Katwijk krijgt dit
jaar subsidie voor negen plaatsen,
dit aantal moet in 1993 zijn gegroeid
tot ongeveer 105 plaatsen.
Onvoldoende
Volgens L. Ploeg, beleidsmedewer
ker van de directie welzijn, zijn de
extra plaatsen voor Leiden onvol
doende. "We hebben meer nodig als
je naar de wachtlijsten kijkt". Die
wachtlijsten fluctueren enorm. Op
dit moment staan ongeveer 1500
kinderen ingeschreven voor een
kinderdagverblijf. "Veel vraag is er
naar plaatsen voor baby's", beaamt
Ploeg.
Ook welzijnsambtenaar in Kat
wijk, P. Jehee, betwijfelt of de ge
noemde plaatsen voor Katwijk vol
doende zullen zijn. "Kijk maar eens
naar de lange wachtlijsten overal. In
Katwijk valt het mee op het mo
ment maar we verwachten op ter
mijn toch een enorme vraag naar
kinderopvangplaatsen. Er zijn im
mers nu ook ouders die een minder
gelukkige oplossing kiezen, zoals
ontslag nemen. Als het aanbod van
Peuters die
een plaatsje
hebben be
machtigd in het
Leidse kinder
dagverblijf
Lotte, (foto Loek
Zuyderduin)
plaatsen toeneemt, is de kans groot wachtlijst hebben weggewerkt,
dat ook de vraag toeneemt". Daarnaast werken we al jaren aan
Optimistisch is en blijft de Al- de verkoop van kindplaatsen aan
phense wethouder G. Brussen. "Ik bedrijven en we hebben er inmid-
hoop dat we zo spoedig mogelijk de dels een dertigtal verkocht. Wat de
we ruimte in de Hooge Burch in
Zwammerdam en in Oudshoorn.
Volgend jaar komt daar misschien
nog het kraamcentrum bij en een
ruimte in Kerk en Zanen. We heb
ben een landelijke voorsprong wat
kinderopvang betreft: we bieden
het hele pakket aan en dus ook na
schoolse opvang, gastouderprojec
ten en bedrijfscrèches. We zijn bo
vendien bezig met het realiseren
van 24-uurs opvang, zeven dagen
per week".
Brussen voegt er aan toe dat extra
banen ontstaan voor crèche- en peu
terleidsters. "Op dertien kindplaat
sen zijn twee krachten nodig. Ik ver
wacht op honderd plaatsen onge
veer twaalf banen te creëren".
Alphen is ook een buitenbeentje
wat betreft de gemeenteverorde
ning die de kwaliteit van de kinder
opvang moet garanderen, particu
lier èn gesubsidieerd. Deze verorde
ning moet wildgroei van particulie
re, niet-professionele kinderopvang
tegengaan. De verordening is een
instrument om in te grijpen bij mis
standen. Een vergunning moet wor
den aangevraagd voor opvang waar
zeven of meer kinderen duurzaam
onderdak, verzorging en begelei
ding krijgen. Als particuliere en ge
subsidieerde opvang niet aan be
paalde kwaliteitseisen voldoen, dan
kan de gemeente tot sluiting over
gaan.
Alphen wil als enige gemeente zo
ver niet gaan. Brussen: "Ik wil
ruimte laten voor particulier initia
tief, sluiting gaat me te ver. Als je de
wachtlijsten bekijkt, kan je kinder
opvang door particulieren niet zo
maar de nek omdraaien".
'Behoorlijke bijdrage'
Volgens een woordvoerster van het
ministerie van WVC zijn de 290 mil
joen zeker geen druppel op de gloei
ende plaat maar een 'behoorlijke
bijdrage'. "In 1993 kunnen hierdoor
55.000 kindplaatsen worden gereali
seerd". Onderzoek heeft volgens
datzelfde ministerie echter uitgewe
zen dat er een tekort is aan kinder
opvang voor 70.000 tot 160.000 kin
deren jonger dan 4 jaar. "Ook vóór
de subsidieregeling hebben ge
meenten al kinderopvang gereali
seerd, dus die plaatsen moet je er
nog bij optellen", aldus de woord
voerster van WVC.
Hoe mooi de kinderopvang-mil-
joenen ook lijken, op dit moment
bestaat nog een groot tekort aan
kinderopvang. Het zijn nog vaak
vrouwen die dan maar hun baan
(gedeeltelijk) opgeven om het pro
bleem op te lossen. De regering
heeft de mond vol van emancipatie:
vrouwen moeten kunnen werken
als ze willen, en economisch zelf
standig zijn. De mogelijkheden
hiertoe worden vergroot door be
taald ouderschapsverlof (75 pro
cent) van maximaal 20 uur per wéék
voor ambtenaren en recht op een
half jaar onbetaald verlof (maxi
maal 20 uur per week) voor alle an
dere werknemers. De stimulerings
gelden voor kinderopvang zijn ook
een goede bijdrage volgens beleids
makers en praktijkmensen. Ze be
twijfelen echter of het geld op lan
gere termijn voldoende is om aan de
groeiende vraag aan kinderopvang
te voldoen.
Van onze redacteur
Caroline van Overbeeke
LEIDEN/REGIO - De situatie
is nog verre van rooskleurig. In
Leiden'moeten ouders gemid
deld anderhalf jaar wachten op
een plaatsje in een kinderdag
verblijf. Zij mogen zich inschrij
ven bij drie maanden zwanger
schap. In Katwijk is net een kin
derdagverblijf opengegaan. Er
zijn nog plaatsen maar het kin
derdag veyblijf verwacht dat er
weer lange wachtlijsten zullen
ontstaan als de groep vol is. In
Alphen aan den Rijn is er een
wachtlijst van 90 kinderen. De
wachttijd is ongeveer één jaar,
maar ouders mogen zich al in
schrijven zodra zwangerschap
is vastgesteld. Hier is de kans
op een plaatsje in een kinder
dagverblijf het grootst.
Leiden, Katwijk en Alphen zijn ge
meenten die de komende jaren flink
aan dB weg kunnen timmeren met
het hun toebedeelde geld voor kin
deropvang. De komende jaren wor
den in deze plaatsen honderden
plaatsen in de kinderopvang gerea
liseerd. Toch zijn beleidsmakers in
Leiden en Katwijk er vrijwel zeker
van dat dit extraatje niet genoeg is
om aan de groeiende vraag te vol
doen.
Alleen de Alphense wethouder G.
Brussen (CDAAvelzijn) heeft een af
wijkende mening. "Ik denk dat we
al vóór 1994 de wachtlijsten kunnen
wegwerken en alle vormen van kin
deropvang kunnen aanbieden",
zegt zij optimistisch. Brussen staat
niet stil bij de mogelijkheid dat een
groter aanbod van kinderopvang-
mogelijkheden kan leiden tot meer
inschrijvingen. Wachtlijsten zijn
een momentopname en kunnen
enorm fluctueren.
Het geld van de regering is een
stimuleringssubsidie: het is be
doeld om de gesubsidieerde kinder
opvang op poten te zetten. Een vol
ledige kindplaats kost jaarlijks on
geveer 12.500 gulden. Het is de be
doeling dat deze kosten worden be
taald door het Rijk, een bijdrage van
de ouders en eventueel een bijdrage
yan het bedrijfsleven. Gemeenten
ontvangen per plaats in elk geval
5000 gulden van het Rijk. Hoe de
resterende kosten woren betaald,
bepalen de gemeenten zelf. Ook na
1993 blijft de subsidie van WVC ge
handhaafd.
Plaatsen kopen
Kinderen leggen vrijwel nooit be
slag op een hele kindplaats. .Per
twee kindplaatsen kunnen onge
veer drie kinderen worden onderge
bracht. Met het geld van het minis
terie van WVC moeten gemeenten
ook bedrijfsgerichte kinderopvang
stimuleren. Bedrijven kunnen in
dat geval voor hun werknemers
plaatsen kopen bij gesubsidieerde
instellingen. Met dat geld kan de ge
meente weer algemene kindplaat
sen creëren zodat het aantal plaat
sen per saldo stijgt.
Gemeenten bepalen zelf hun be
leid voor de kinderopvang maar
moeten zich daarbij wel houden aan
gebouwen betreft: we hebben net
een nieuw gebouw tot onze be
schikking aan de Lizsthof. Hier
kunnen we ongeveer 34 kinderen
onderbrengen. Bovendien hebben
Congres in Leiden
over relatie tussen
broers en zussen
LEIDEN De relatie tussen broers
en zussen is*het onderwerp van een
internationaal wetenschappelijk
congres volgende week donderdag
en vrijdag in Leiden. Het eerst de
eerste keer dat een dergerlijk con
gres wordt gehouden.
De kinderpsychiater drs. F. Boer
promoveert woensdag op hetzelfde
onderwerp. Boer is werkzaam bij
kinder- en jeugdpsychiatrisch cen
trum Curium in Oegstgeest. Hij
concludeert dat een goede relatie
tussen ouder en kind leidt tot een
goede band tussen broers en zus
sen. Deze kinderen vertonen posi
tiever gedrag dan kinderen met
meer afstandelijke ouders. De Boer
deed zijn onderzoek bij tweehon
derd gezinnen met kinderen in de
lagere schoolleeftijd uit Leiden,
Voorschoten en Den Haag.
Op het internationale congres zal
worden nagegaan hoe de weten
schappelijk verkregen kennis kan
worden toegepast in de praktijk. Zo
zou een broer of zus voor een thera
pie een betere 'ingang' kunnen zijn
dan de ouders. De gegevens kunnen
ook van belang blijken bij de pro
blematiek rond echtscheidingen.
Helder: "Boeren en tuinders stellen zich geregeld elementaire vragen over de zin van het leven. De ontwikkelin
gen gaan snel. Is het ethisch wel verantwoord een genetisch gemanipuleerd kalf ter wereld te laten komen? Dat
soort vragen moeten juist binnen onze gelederen aan de orde komen". (foto Henk Bouwman)
LEIDSCHENDAM - Het Duitse
bouwconsortium Deutsche Bab-
cock Anlagen uit Krefeld krijgt
waarschijnlijk de opdracht om de
nieuwe vuilverbrandingsinstallatie
in dit deel van Zuid-Holland te bou
wen. Het dagelijks bestuur van het
samenwerkingsverband SAVA -
dat verantwoordelijk is voor de
nieuwe vuiloven - heeft het consor
tium voorgedragen. Het algemeen
bestuur neemt hierover 19 decem
ber een besluit.
Deutsche Babcock Anlagen zal
de verbrandingsinstallatie en de
rookgasreiniging leveren. Het con
sortium is bovendien als hoofdan-
nemer verantwoordelijk voor de to
tale bouw. Het Nederlandse bedrijf
Siemens levert in opdracht van
Babcock het besturingssysteem en
de turbine. De bedrijven Visser en
Smit Bouw, Nelis en Habo nemen
de bouw van het pand voor hun re
kening. De komende tijd zullen nog
meer 'onderaanmemers' voor het
project worden aangetrokken.
De nieuwe vuilverbranding zal
ook het afval verwerken uit de Leid
se regio. In totaal zal er per jaar zo'n
700.000 ton vuil worden verbrand
en gecomposteerd. De installatie
kost naar verwachting één miljard
gulden. Dat is overigens zo'n 200
miljoen gulden meer dan eerder
was berekend. De installatie moet
in 1995 in bedrijf zijn.
Het dagelijks bestuur van de SA-
VA heeft Babcock uitgekozen om
dat die het best aan alle voorwaar
den kon voldoen. Eén van de eisen
was dat de installatie volledig aan
de Richtlijn Verbranden 1989 vol
doet. In die Richtlijn zijn zeer stren
ge normen gesteld aan de uitstoot
van vervuilende stoffen. De ge
meente Leidschendam, waar de
nieuwe vuiloven komt te staan,
heeft onlangs nog bepaald dat ze al
leen aan de bouw wil meewerken
wanneer de SAVA ook inderdaad
de garantie geeft dat de Richtlijn
niet wordt overschreden.
Overigens moet de provincie nog
een vergunning geven voor de vuil
verbranding. De gemeente Leids
chendam moet het bestemmings
plan wijzingen voor het gebied bij
het Prins Clausplein, waar de instal
latie is gedacht. Naar verwachting
wordt daarover in de loop van het
volgende vooijaar besluiten geno
men.
Hollandsche Maatschappij en katholieke bond overwegen fusie
RIJSWIJK/HAARLEM - De Hol
landsche Maatschappij van Land
bouw (HMVL) en de Katholieke
Land- en Tuinbouwbond (LTB) on
derzoeken de mogelijkheid om in één
organisatie op te gaan. De twee belan
genbehartigers voor de agrarische
wereld hebben een intentieovereen
komst getekend en stellen nu een on
derzoek ip naar de mogelijkheid van
een fusie. Midden volgend jaar valt
het besluit. Het ziet er naar uit dat in
1992 de nieuw gevormde organisatie
operationeel zal zijn. Er komt een
nieuw hoofdkantoor ergens tussen de
huidige hoofdkantoren in Haarlem en
Rijswijk.
De derde grote landbouworganisatie, de
Christelijke Boeren- en Tuindersbond,
doet vooralsnog niet mee met de onder
handelingen. De organisatie was wel uit
genodigd, maar hecht teveel waarde aan
het eigen levensbeschouwelijke karakter
om op te gaan in een groter geheel. Zowel
de LTB als de HMVL zijn bereid de CBTB
ook in een later stadium binnen te halen.
De fusie vindt op provinciaal niveau
plaats. Beide organisaties blijven onder
deel uitmaken van hun landelijke overko-
pelende organisatie.
Bundeling van krachten is volgens se
cretaris J. J. Helder van de HMVL noodza
kelijk omdat de agrarische bedrijfstak
steeds sterker onder druk wordt gezet.
Met name in het westen van het land wordt
er een zwaar gevecht geleverd om de be
schikbare schaarse grond. Wonen, wegen
en industrie eisen ruimte op. Bovendien
wordt de agrarische sector geconfronteerd
met strengere regelgeving in verband met
de bescherming van natuur en milieu.
Provinciaal
Om te voorkomen dat de belangen van
agrariërs ondersneeuwen is volgens Hel
der een krachtige organisatie nodig. "We
dreigen, door een teruglopend aantal agra
riërs, te kleine organisaties te worden.
LTB en HMVL samen hebben 16.000 le
den. Nu wordt er gelachen als een van ons
een bezwaarschrift tegen de aanleg van de
TGV aantekent, met z'n allen zal dat niet
meer gebeuren".
Zowel de LTB als de HMVL zijn afzonder
lijk lid van overkoepelende landelijke or-
gansaties, de Katholieke Nederlandse
Boeren- en Tuindersbond en het Konink
lijk Nederlands Landbouw Comité. Als er
op hoog niveau al wordt samengewerkt,
waarom dat ook op provinciaal vlak de
koppen bij elkaar gestoken? Voor Helder
is dat duidelijk: "De overheid draagt de
uitvoering en handhaving van wettelijke
maatregelen steeds vaker op aan provin
ciale overheden. De provincie heeft zeg
genschap over de waterwinning, heeft het
laatste woord bij landinrichting en heeft
een belangrijke stem in het kapittel bij de
uitvoering van de relatienota, het samen
gaan van natpur en landbouw. De provin
cie overlegt met provinciale organisaties
en dus moeten we sterk zijn".
Er is nog een andere reden voor innige
samenwerking tussen de organisaties aan
te geven. Van oudsher zorgen de land
bouworganisaties voor sociaal-economi
sche voorlichting. Voorlichters helpen
boeren en tuinders met beslissingen ne
men. Vroeger waren die besluiten niet zo
moeilijk. Een voorlichter, maar dan wel
van boerenafkomst, had genoeg aan een
nuchter verstand, een middelbare be
roepsopleiding en werklust. Dat is nu niet
meer voldoende. De bedrijven zijn staal
tjes van high-tech geworden en de agrari- -
ers moet zijn werk doen in een wereld vol
juridische en planologische valkuilen. De
landbouworganisaties moeten, om de on
dersteunende taak naar behoren te kun
nen vervullen, beschikken over echte,
maar dure specialisten. "Dat kunnen we
als kleine organisatie dus gewoon niet
meer betalen".
Visie
De nieuw te vormen organisatie moet een
echte ondernemersorganisatie worden die
op een zakelijk manier de belangen van
boeren en tuinders behartigt. Binnen de
organisatie worden specialisten aange
trokken die de leden van advies kunnen
dienen. Ondanks alle nuchterheid en zake
lijkheid moet er volgens Helder juist bin
nen de landbouworganisaties ruimte zijn
voor een levensbeschouwelijke discussie.
"Boeren en tuinders stellen zich geregeld
elementaire vragen over de zin van het le
ven. De ontwikkelingen gaan snel. Is het
ethisch wel verantwoord een genetisch ge
manipuleerd kalf ter wereld te laten ko
men? Dat soort vragen moeten juist bin
nen onze gelederen aan de orde komen",
voert Helder aan daarmee aangevend dat
de nieuwe organisatie niet alleen voor
maar juist door leden bestaansrecht krijgt.
Komend vooijaar moeten de 16.000 le
den van beide organisaties zich over de fu
sie uitspreken. Afgaand op de geluiden uit
het veld verwacht Helder een overweldi
gende steun voor het plan. Begin 1992 wil
len de organisaties samen zijn gevoegd tot
een nieuwe. Er wordt vervolgens een
hoofdkantoor gebouwd en een aantal re
giokantoren. Het opzetten van regiokanto
ren, een in de kop van Noord-Holland, een
tje in het zuid-westen en wellicht nog een
of meerdere in het tussengebied, heeft tot
doel de afstand tussen de organisatie en de
leden te verkleinen.
De voorlichters werken vanuit de regio
kantoren. "Onze leden zien veel heil in het
samenvoegen van de organisaties maar
stelden een belangrijke voorwaarde. De
nieuwe organisatie moet nog dichter bij de
mensen staan dan de oude. Door het in
stellen van de regiokantoren hopen we dat
te bereiken".
(BudJtoutos
Honderd jaar geleden stond er
in de krant:
- Ten gevolge van de wederom
ingevallen vorst, was de baan
der „Leidsche Ijsclub" gister
morgen reeds vroegtijdig ge
opend, en viel haar den geheelen
dag een'druk bezoek ten deel. De
vlaggen en de vlaggetjes, welke
nu na 's Konings begrafenis wa
ren ontplooid, gaven aan het
reeds woelige tooneel een nog
vriendelijker aanzien. De groote
baan verkeerde opnieuw in een
voor schaatsenrijders uitsteken
den staat, doch bleef des avonds
gesloten. Heden, vooral in den
middag, was het er nog levendi
ger, waartoe zeker niet weinig
meewerkte, dat er matinée musi-
cale werd gegeven. Tegen a.s.
Woensdag is door het bestuur
voor de leden eene onderlinge
harddraverij uitgeschreven.
- Koch's geneesmiddel. -Zater
dag werden met het door dr. van
Hoorn te Amsterdam beschik
baar gestelde middel inspuitin
gen gedaan door de hoogleraar-
en Stokvis en Pel bij lijders aan
longtuberculose. Op de afdee-
ling van de professor Van Haren
Noman, die met de meeste wel
willendheid dr. van Hoorn aan
bood voort te gaan met het doen
van observaties bij lupus-pa-
tienten der afdeeling van huid
ziekten in het Binnengasthuis,
zal binnenkort een grooter aan
tal lijders met het middel wor
den behandeld.
Vijfentwintig jaar geleden:
- In de vooravond van de laatse
nacht van de zesdaagse van Zu
rich won Frits Pfenninger, de
Zwitsersche koppelgenoot van
Peter Post diens 34ste auto. De
Duitser Dieter Kemper nam in
de beslissende jacht een voor
sprong van vele lengten, maar
het was niet voldoende om de
graag chauffeurende Pfennin
ger van zich af te houden. Het
duo Post-Pfenninger heeft nog
steeds de leiding in deze zes-
